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一、健康、安全、環保工作指導思想

落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展、環境發展和可持續發展”觀，以“嚴、細、實、新、恒、齊”管理理念為中心，以落實安全環保責任制為主線，以繼續深入細致地推行“安全確認制”，提升安全生產標準化管理水平為重要內容，強化HSE三大體系有效運行，加強風險管理，構筑健康安全環境，打造和諧安全文化，建立健全健康安全環保工作長效機制，實現重大人身、設備事故為零的目標。

二、2009年健康安全環保工作目標

重大人身傷亡事故0

重大環境污染事故0

千人負傷率＜1

采場復墾40畝

環保設施的完好率和運行率≥94％

重大事故應急預案演練率100%

污染廢棄物定點分類收集

三、主要工作及措施

（一）明確(落實)安全生產責任制，強化安全工作責任體系。

1、各單位是安全環保的責任落實的主體，各級行政一把手是安全環保第一責任人，必須堅持“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”及“安全生產、人人有責”的原則，認真全面落實安全生產責任制。

2、在分級負責、層層落實一把手負責制的基礎上，實行目標管理，按環節、按職責落實安全生產責任，建立起橫向到邊、縱向到底(頂)，“全員、全方位、全過程、全天候”的HSE責任體系，確保全面完成安全環保目標。

3、健全HSE績效評估考核體系，按照標準量化要求，嚴格過程，重視結果，使單位及個人的安全環保業績考核更加科學規范。

4、堅持安全生產“一票否決”的原則。

5、認真開展安全生產承諾活動，各級管理者和全體員工要對全年安全生產工作做出承諾。

（二）有效運行HSE管理體系，持續改進工作績效。

HSE管理體系運行要按照“標準量化”要求，以標準、制度、程序為基礎，以風險控制、過程管理、預案管理為重點，持續改進體系運行績效。在運行過程中，要重點做好以下幾方面工作：

1、滿足標準、全要素運行、分級施控、堅持PDCA，不斷提升管理績效。

2、依據體系標準，參照公司不同層面、不同崗位的職責（職能），結合實際，明確細化部室、車間（科室）、班組（崗位）HSE管理體系運行重點施控要素與具體運行標準，確保體系運行工作落到實處。

3、堅持把安全生產標準化、安全確認制等行之有效的安全管理方法，作

為體系運行的主要內容，不斷充實公司HSE運行體系。

4、全面細致開展危險源、環境因素動態辯識評價、管理方案制定與實施、運行控制，事故應急救援預案的完善與演練，績效測量與監控工作。

5、按照HSE管理體系文件要求，對已投入生產的新、改、擴礦山建設項目，納入體系運行，實行規范管理。

6、總結HSE管理體系運行經驗與不足，積極對標國內外先進企業，學習推廣優秀的健康安全環境管理經驗，不斷完善HSE管理體系。

（三）加強HSE宣傳教育培訓工作，增強意識，提高技能，培育具有公司特色的安全環保文化。

1、繼續加強對牢固樹立“七個觀念”（人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩定的觀念、不斷創新的觀念、“大安全”的觀念）和兩種意識（責任意識、風險超前控制意識）重要意義的宣傳貫徹力度。

2、結合實際情況，區分不同層面，做好適用法律法規、安全環保管理技術、安全防護、應急預案演練、救護技能、清潔生產知識和案例解析等方面的培訓工作。