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為充分利用我縣鹽巖資源,鼓勵(lì)和吸引更多鹽化工企業(yè)投資我縣,提升鹽化產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚發(fā)展水平,縣政府決定在縣工業(yè)園北區(qū)以及大洋洲鎮(zhèn)朝雞山規(guī)劃建設(shè)新干縣鹽化工業(yè)城?,F(xiàn)就鹽化工業(yè)城建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,依托現(xiàn)有鹽巖資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),提供一流的專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施及優(yōu)惠的投資政策,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景較好、技術(shù)含量較高,輻射能力較強(qiáng)的鹽化工企業(yè)落戶鹽化工業(yè)城,力爭(zhēng)用五年左右,使我縣鹽化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
二、政策措施
1、在縣工業(yè)園北區(qū)鐵路以東及大洋洲鎮(zhèn)朝雞山統(tǒng)一規(guī)劃約7500畝土地建設(shè)新干縣鹽化工業(yè)城。今后,凡新辦的鹽化工企業(yè),一律進(jìn)駐鹽化工業(yè)城;工業(yè)城以外的鹽化工項(xiàng)目,不予辦理審批手續(xù)。
2、所有進(jìn)駐鹽化工業(yè)城的企業(yè)必須符合以下條件:
(1)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和允許發(fā)展;
(2)依照有關(guān)法律法規(guī)通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)及安全評(píng)價(jià);
(3)固定資產(chǎn)投資在300萬元以上、預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到50萬元以上。
3、凡符合上述條件的鹽化工業(yè)企業(yè),從企業(yè)投產(chǎn)之日起,由受益財(cái)政或受益單位獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅(地方所得部分)的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的15%,一定五年不變。其中:
(1)、固定資產(chǎn)投資在5000萬元人民幣(500萬美元)以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到300萬元以上的新辦企業(yè),從企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年起,五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅(地方所得部分)的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額
(2)、固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣(1000萬美元)以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到500萬元以上的新辦企業(yè),由縣發(fā)改委上報(bào)市發(fā)改委作為市重點(diǎn)鹽化企業(yè)直接調(diào)度,五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅(地方所得部分)的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的18%。
(3)、固定資產(chǎn)投資在5億元人民幣(6000萬美元)以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到3000萬元以上的新辦企業(yè),上報(bào)省發(fā)改委作為省重點(diǎn)鹽化企業(yè)直接調(diào)度,五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅(地方所得部分)的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的20%。
4、企業(yè)須在依法足額繳納稅款后,才能獲得以上獎(jiǎng)勵(lì)。國家、省及縣有關(guān)稅收政策比本意見更優(yōu)惠的,從其規(guī)定。獎(jiǎng)金由企業(yè)申請(qǐng),相關(guān)部門確認(rèn)后,按財(cái)政管理體制由受益財(cái)政或受益單位支付。
5、鹽化工業(yè)城內(nèi)未完成“五通一平”(通水、通電、通訊、通有線電視、通路和平整土地)的土地(以下簡(jiǎn)稱生地)價(jià)格為5000元/畝(不含辦證、報(bào)地費(fèi));完成“五通一平”的土地價(jià)格為2萬元/畝(不含辦證、報(bào)地費(fèi))。入城企業(yè)當(dāng)年繳交購地款的70%,其余30%在次年年底全部繳清。
6、在鹽化工業(yè)城內(nèi)購地且固定資產(chǎn)投資在3000萬元人民幣以上或年稅收達(dá)到150萬元以上的企業(yè),縣政府獎(jiǎng)勵(lì)生地50畝以上;固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣以上或年稅收達(dá)到500萬元以上的,縣政府獎(jiǎng)勵(lì)生地200畝以上(所獎(jiǎng)勵(lì)生地均不含辦證、報(bào)地費(fèi),在企業(yè)已購?fù)恋刂羞M(jìn)行沖抵)。
7、進(jìn)駐鹽化工業(yè)城的企業(yè)可依法通過出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得鹽化工業(yè)城國有土地使用權(quán)。依法取得的國有土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作經(jīng)營的折股投資。
8、凡落戶鹽化工業(yè)城的企業(yè)均享受“只收稅不收費(fèi)”的特別優(yōu)惠,縣政府可免費(fèi)幫其辦理新干縣外來投資企業(yè)客商證并掛牌保護(hù),同時(shí)按吉安市人民政府辦公室《關(guān)于在全市發(fā)放外來客商證及車輛通行費(fèi)免繳證的通知》(吉府辦字[2003]36號(hào))有關(guān)規(guī)定,可幫助其辦理一輛小車在吉安市范圍內(nèi)過路、過橋的免費(fèi)手續(xù)(高速公路除外)。
9、企業(yè)建設(shè)中涉及到的國土、規(guī)劃建設(shè)、審計(jì)、工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保等相關(guān)證照由縣鹽化城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理,相關(guān)規(guī)費(fèi)參照縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)所享受的政策執(zhí)行。
10、對(duì)進(jìn)駐鹽化工業(yè)城并投產(chǎn)的鹽化工業(yè)項(xiàng)目,由縣政府協(xié)調(diào)縣相關(guān)金融部門給予一定的貸款扶持。對(duì)企業(yè)以土地、房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款的,在辦理貸款時(shí),按最低標(biāo)準(zhǔn)收取各種評(píng)估費(fèi)。
11、對(duì)在本縣創(chuàng)獲省級(jí)著名商標(biāo)或國家級(jí)馳名商標(biāo)的企業(yè),縣政府一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元、10萬元。
12、鹽化工業(yè)城企業(yè)建設(shè)所需木材指標(biāo)由縣政府調(diào)控解決。
13、鼓勵(lì)外商或民營資本對(duì)鹽化工業(yè)城的供水、供電、供熱、供氣、排污、消防、倉儲(chǔ)、物流、綠化等配套設(shè)施進(jìn)行有償投資。對(duì)在鹽化工業(yè)城新辦供水、供電、供熱、供氣、污水處理、倉儲(chǔ)、物流等設(shè)施的企業(yè),10年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、建設(shè)安裝稅地方留成部分的50%。
14、鹽化工業(yè)城實(shí)行封閉式管理,其投入產(chǎn)出獨(dú)立運(yùn)行。本意見實(shí)施后遷入鹽化工業(yè)城的現(xiàn)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)稅收基數(shù)內(nèi)維持原稅收歸屬不變,超基數(shù)部分按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣本級(jí)3:7分成比例劃分歸屬。大洋洲鎮(zhèn)朝雞山2000畝鹽化工業(yè)城由鹽化工業(yè)促進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)開發(fā),大洋洲鎮(zhèn)政府予以配合,入城企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收按雙方商定比例分成。
15、對(duì)鹽化工業(yè)城外的現(xiàn)有鹽化工業(yè)企業(yè)(搬遷企業(yè)除外),規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等職能部門要依法嚴(yán)格監(jiān)管,促其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鹽化工業(yè)城建設(shè)順利進(jìn)行,成立新干縣鹽化工業(yè)城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)劉毓名任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)陳春延任副組長(zhǎng),縣政協(xié)調(diào)研咨詢員劉志雄任鹽化工業(yè)發(fā)展顧問,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣鹽化工業(yè)促進(jìn)辦公室,由周曉霞同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)鹽化工業(yè)城建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。
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