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為了認真貫徹市委“三新”主題教育活動動員會議和縣委全會精神，搶抓西安（）國際化大都市建設和涇渭新區建設的大好機遇，實現年全縣各項工作的良好開局，縣委決定，在縣鄉機關開展“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”（簡稱“三新”）主題教育活動。現就活動安排如下：

一、目的意義

當前，我縣正處在搶抓西咸一體化和關中—天水經濟區建設歷史機遇，著力推進“爭先進位，爭創強縣”建設的關鍵時期。全縣黨員干部是推動科學發展、跨越發展、和諧發展的重要力量，其綜合素質、工作作風直接影響著縣域經濟社會發展大局。面對新形勢新任務，開展“三新”主題教育活動，對于深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神，加強干部隊伍建設、提升干部整體素質，加強機關效能建設、優化投資發展環境都具有十分重要的意義。要通過開展“三新”主題教育活動，進一步深化認識、統一思想，樹立國際化大都市意識；進一步教育引導黨員干部增強大局意識，全面理解、準確把握中、省、市、縣的決策部署，找準方向、明確目標、下茬立勢、真抓實干；進一步解放思想，突破傳統思維定式，創新理念、提升境界；進一步增強群眾觀念、轉變工作作風、推動科學發展，以實際行動確保全年各項任務落實。

二、主要內容

1、明確新目標。緊緊抓住建設西安（）國際化大都市良機，圍繞縣委“解放思想，搶抓機遇，開拓創新，爭先創強”的總體要求，結合全年工作目標，分解任務，夯實責任，把縣委縣政府“爭先進位，爭創強縣”目標任務，以及工業強縣、發展現代農業、統籌城鄉發展、保障和改善民生戰略、“三個一萬”工程、增加城鄉居民收入等工作任務落實到每一個部門和單位；立足本職工作崗位，制定工作計劃，作出公開承諾，抓好工作落實。

2、提升新境界。通過學習教育和討論，引導各級干部培養現代化思維，培養國際化眼光，掌握外向型經濟管理知識與技能，更加符合新時期經濟社會發展的需要；通過學習教育和討論引導，使各級干部切實做到以思想解放為先導，搶抓機遇，敢想敢干，想前人之未想，謀他人之未謀，放開手腳，做好一切有利于發展，有利于爭先進位、爭創強縣的事情，用全新的思維提升發展境界，努力做到追求完美、追求卓越。

3、爭創新業績。在服務發展上下功夫，進一步轉變政府職能，提升工作效能，簡化辦事程序，減少審批環節，提供優質高效服務。在為民謀利上出實招，強化宗旨意識，認真解決關系民生的熱點、難點問題，以實際行動密切黨群干群關系。在改進作風上求實效，牢固樹立重在務實、貴在落實、成在堅持的理念，強化執行能力，勇于攻堅克難，各項工作力求爭第一、創一流、出精品、見實效，為完成全年目標任務作出應有的貢獻。

三、方法步驟

“三新”主題教育活動從年月1日開始，月20日結束，共20天。月底前召開全縣主題教育活動動員大會，對主題教育活動進行安排部署。活動分兩個階段進行：

第一階段：集中學習

1、各鄉鎮、縣級各部門要在全縣動員大會后及時召開主題教育活動動員會，并結合各自實際，及時制定具體實施方案。

2、初開始組織各種形式的報告會、輔導會、專題講座等，并采取集中學習、座談研討、知識競賽、演講賽、學習考察等方式，認真學習中央經濟工作會議、省委全會、市委全會和縣委全會精神，學習《關中—天水經濟區發展規劃》、《西咸一體化建設規劃》、《西咸新區建設規劃》、市縣經濟社會發展總體思路以及建設國際化大都市的標準、內涵和市上編印的《“三新”主題教育活動輔導讀本》，全面準確把握當前和今后一個時期的工作思路、目標任務和重點。開辦“三新”主題教育活動干部大講堂，邀請專家專題講座，推動活動深入開展。

3、領導輔導要有講稿，集體學習要有記錄，個人學習要有筆記和心得體會，務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”。

4、組織統一考試，考試成績納入年度干部理論學習考試范疇。單位合格率低于90%者，要進行通報，并進行補課，延長教育活動時間，直至驗收合格。

第二階段：討論提高

1、各鄉鎮、縣級各部門在學習教育的基礎上，緊密結合本地區、本部門工作實際和干部群眾思想實際，開展“五看五增強”活動：一看眼界思維是否高遠開闊，與爭創強縣，服務大都市建設的要求還有哪些差距，增強戰略意識；二看膽略氣魄是否大氣果敢，面對新一輪發展機遇，是否能夠打破不利于科學發展的傳統觀念和思想的羈絆，干大事，創大業，增強爭先意識；三看工作機制是否創新創優，是否與縣域經濟社會發展相適應，增強創新意識；四看服務環境是否得到優化，有沒有為投資者提供更好的服務，為群眾提供更多的便利，增強服務意識；五看精神狀態是否昂揚向上，工作作風硬不硬，與所擔負的職能要求適應不適應，有沒有主動想事、謀事、做事的實干意識。

2、結合工作實際，精心設計活動載體，廣泛開展形式多樣的教育活動，按照“解放思想，搶抓機遇，開拓創新，爭先創強”的總要求，圍繞“主動融入大都市，科學發展新”這個主題，組織開展好“建設新、我來獻一策”、“我為涇渭新區建設做貢獻”、單位負責人電視專訪等活動。

3、緊扣全縣中心工作和各部門具體工作，層層分解、落實全年目標任務，作出公開承諾。各鄉鎮、各部門、各單位履行職責情況經縣“三新”主題教育活動領導小組辦公室審定后在媒體上做出公開承諾，領導班子成員要在全體干部職工會上作出承諾，其他干部職工也要在一定范圍內公開承諾，年終作為部門單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。

四、組織機構

為了加強對“三新”主題教育活動的領導，縣委決定成立縣“三新”主題教育活動領導小組，負責主題教育活動的組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室主任由李同志兼任，副主任由同志兼任，辦公室設在縣委宣傳部。領導小組辦公室具體負責貫徹落實縣委和“三新”主題教育活動領導小組關于開展“三新”主題教育活動的指示和決定，具體組織、指導和協調全縣開展“三新”主題教育活動。

各鄉鎮、縣級各部門要結合自身實際，及時成立相應的領導機構，制定切實可行的具體方案，精心設計活動載體和教育主題，動員廣大干部群眾積極參與，在全縣迅速掀起主題教育活動的熱潮，并及時向縣主題教育活動領導小組辦公室報告活動進展情況。

五、幾點要求

1、提高認識，加強領導。各鄉鎮、縣級各部門要充分認識開展“三新”主題教育活動的重要性，切實把思想和行動統一到中央經濟工作會議、省委全會、市委全會和縣委全會精神上來，加強領導，精心組織，狠抓落實。各級黨委（黨組）“一把手”是主題教育活動的第一責任人，分管領導為直接責任人，要把這次活動列入重要議事日程，進行專題研究，做出具體安排，推進主題教育活動扎實開展。

2、強化督查，嚴肅紀律。縣委主題教育活動領導小組辦公室要切實履行職責，加強對活動開展情況的監督檢查，及時掌握情況，搞好協調指導，解決存在問題。對學習教育不深入、查擺問題走過場、效能提升不明顯的部門和單位要通報批評；對不認真履行職責、敷衍塞責、工作沒有起色的單位領導和干部職工，要按照有關規定，實行責任追究。

3、講求實效，促進工作。堅持把解放思想、改革創新、提升境界和“爭先進位、爭創強縣”工作相結合，把作風建設和做好當前工作相結合，把保穩定促和諧和為群眾辦實事、改善民生工作相結合，統籌兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗主題活動的成效，真正做到“兩促進，兩不誤”。