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第一章總則

第一條為全面提高集鎮市容市貌和環境衛生管理水平，創造一個清潔、優美、有序的工作和生活環境，促進集鎮物質文明和精神文明建設，根據《國務院城市市容和環境衛生管理條例》、《安徽省市容和環境衛生管理實施辦法》有關規定，結合我鎮實際，制定本管理辦法。

第二條凡集鎮內的一切單位和個人均應遵守本辦法。

第三條鎮行政執法中隊負責集鎮管理工作。

第四條公安、交通、工商、衛生、環境保護、廣播電視等有關部門應根據各自的職責，配合鎮行政執法中隊共同做好鎮容環境衛生管理工作。

第二章集鎮環境衛生管理

第五條集鎮衛生實行專人清掃，全天保潔，實行定時定點傾倒垃圾。任何單位和個人不得在街道上堆放雜物，嚴禁亂扔垃圾。

第六條垃圾車每天在9:00前將垃圾運送至處理場。

第七條任何單位或個人都應當繳納衛生服務費。環境衛生專業單位受委托對垃圾清掃、收集、運輸和處理實行有償服務。有償服務費的收費標準按照物價局文件和財政局文件規定執行。

第三章集鎮市場秩序管理

第八條門市商品應擺放整齊，不得隨意支設雨蓬，所經營商品不得超出主體建筑物，不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物或其他臨時設施。

第九條各商業店鋪要配合社會治安綜全治理機構抓好“防火”、“防盜”、“防騙”等三防管理。

第十條鮮肉、水果蔬菜、糧食、牲畜市場進行掛牌指定區域經營，任何單位和個人必須在劃定的區域內進行此類經營活動。

第十一條取締所有流動攤點，嚴禁在大橋上擺攤子設點或用板板車、人力車在街上游動經營水果、蔬菜等。

第四章集鎮鎮容管理

第十二條集鎮中的建筑物和設施，應符合規定標準，街道的臨街建筑的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙鎮容的物品；搭建或者封閉陽臺必須符合行政主管部門的有關規定。

第十三條在集鎮中設置戶外廣告、標語牌、招牌等，應當內容健全、外型美觀，必須征得鎮行政執法中隊同意后，按相關規定辦理審批手續，并且由管理者或使用者定期維修、油飾或拆除。

第十四條任何單位和個人不得在集鎮建筑物及樹木上涂寫、刻畫懸掛物品。

第十五條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其他設施，因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的，必須征得鎮行政執法中隊同意后，按照有關規定辦理審批手續。

第十六條在集鎮區域運行的交通運輸工具，必須在停車場及停車線內停放，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包扎覆蓋，避免泄漏、遺撒。

第十七條集鎮中的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應及時清運，臨街工地應當設置護欄或圍布遮擋；施工時不得占據街道有效路面；停工場地應及時整理，并作必要的覆蓋，竣工后，應及時清理和平整場地。

第十八條愛護集鎮公共設施，自覺維護公共設施安全。集鎮居民對任何損壞集鎮公共設施的行為有權進行監督并舉報，確保公共設施安全。

第十九條嚴禁破壞集鎮公共設施，對任何損壞各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的行為給予嚴厲處罰。

第五章集鎮河道管理

第二十條任何單位和個人不得將垃圾倒在河堤上或倒入河中。對河道衛生實行責任制管理，沿河兩岸居民對其房前屋后的河道區域的衛生負主要責任。

第二十一條禁止在集鎮河道內從事網魚、電魚、毒魚等一系列非法打魚活動。

第六章集鎮門前“三包”責任制管理

第二十二條凡集鎮內居住的一切單位和個人均屬于門前“三包”責任人。

第二十三條門前“三包”責任區的范圍包括責任人門前及院墻四周到人行道路邊緣區域。

第二十四條“門前三包”的內容和要求。

（1）包衛生。即負責責任區的衛生清掃和保潔，堅持每天清掃，全天保潔，垃圾按規定地點傾倒，做到責任區內無垃圾、無污水、無瓜果皮核、無煙頭、無雨蓬、無亂吐亂扔等，保持責任區內整潔干凈。

（2）包秩序。即負責責任區無亂擺攤點、無亂停車輛、無亂堆雜物、無亂搭亂建、無亂挖亂占、無亂貼亂畫、無亂涂亂掛等現象，保持市容整潔美觀，秩序井然。

第二十五條門前“三包”責任人在清掃責任區環境衛生時，必須主動與主干道清掃時間一道，將清掃的垃圾自行清運到指定地點，不得向責任區外倒垃圾。

第二十六條在門前“三包”責任區內，有違反衛生秩序、絕對化管理等行為的，責任人有權予以糾正或勸阻，并提請有關部門處理。

第七章罰則

第二十七條違反本辦法第二十條，擅自亂丟亂堆垃圾或將垃圾倒入河中及河堤上者，由集鎮管理機構責令改正，并視其態度罰款10—50元。

第二十八條違反本辦法第九條，不遵守工商管理有關規定的，由工商管理機關按相關法律法規處罰。

第二十九條違反本辦法第十、十一條，有下列行為之一的，由集鎮管理機構責令改正，并按以下規定處罰。

（1）在橋上擺攤設點的，罰款10—20元，屢違者重罰；不在規定地方經營蔬菜水果的，罰款5—10元；

（2）不在規定地方經營鮮肉或大牲畜的，第一次罰款30—50元，第二次罰款60—100元，以此類推；

（3）用板車在街上游動賣水果、蔬菜等，罰款10—20元，并沒收商品及工具。

有下列行為之一的，由主管部門資金停止行為，限期清理，拆除或采取其他補救措施，并可處以罰款：①未經城管同意，擅自放置大型戶外廣告，影響鎮容的處以1000元至5000元罰款；②未經城管部門批準，擅自在街道兩例和公共場所堆放物料，搭建建筑物、構筑物或其他設施，影響市容的，處以1000元以下罰款。③未經批準擅自拆除環境衛生設施或未按批準的拆遷方案進行拆遷的，處以1000元以下罰款。

第三十條違反本辦法第二十條，在集鎮河道內從事網魚、電魚、毒魚等一系列非法打魚活動的，罰款50—100元，屢違者重罰。

第三十一條違反本辦法第十八條、第十九條，損壞集鎮各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的，由鎮集鎮管理機構責令恢復原狀或者賠償損失，并處1000元以下罰款。

第三十二條盜竊、破壞集鎮各類環境衛生設施、公共設施及其附屬設施的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條違反門前“三包”規定的，根據門前“三包”責任制的有關規定處罰。

第三十四條侮辱、毆打集鎮管理工作人員或者阻撓其依法執行公務的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議和提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十六條集鎮管理工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。