前言：本站為你精心整理了市區綠化城區方法范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照市委十二屆八次全會確定的“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略和省委、省政府關于“加大力度、苦干三年，全力打好城市綠化人民戰爭”的總體部署，為加快推進城區綠化建設步伐，深入開展創建國家園林城市工作，依據《市近期園林綠化建設規劃》，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、民生優先”的原則，緊緊圍繞市委十二屆七次、八次全會確定的城市發展戰略，繼續深入開展全民義務植樹活動和城市生態工程建設，強力推進創建國家園林城市工作進程，通過增綠提檔和強化管理，進一步完善城市園林綠化體系，提升城市園林綠化功能和景觀效果，促進城市生態環境與經濟社會協調可持續發展。

二、目標任務

按照國家園林城市標準，積極開展生態園林城市創建活動，突出抓好園林綠化項目規劃、建設和管理三個關鍵環節，建成一批規劃設計高起點、建設管理高質量的城市綠化精品工程。城市綠化重點實施廊道、公園、街路、防護林、庭院和管護防治“六大工程”。全年計劃新增綠地800公頃，新植樹木100萬株，綠化覆蓋率由36%提高到38%，綠地率由32%提高到34%，人均公園綠地面積由8.2平方米提高到10平方米。

（一）沿江生態景觀廊道綠化工程——完善沿江沿河廊道綠化體系，構建城市一體化綠色生態網絡。推進城區鐵路沿線和沿江、沿河綠化景觀建設，使鐵路沿線和沿江、沿河綠化廊道成為城市綠化的有機組成部分，計劃新增綠地面積409.28公頃。通過恢復建設沿江大面積灘涂濕地，完善松花江沿線水系堤防林，打造沿江濱水綠化景觀長廊，突出濱水空間的歐陸風情和生態、和諧的文化內涵。重點實施沿江道外段，濱州鐵路橋至北二十道街，總長2500米，占地面積20余公頃的江畔公園綠帶建設，打造層次鮮明、獨具特色的沿江風景廊道。加強濕地恢復、保護和管理，積極開展河網溝渠治理和生態恢復建設，啟動狗島（歡樂島）、大套子、陽明灘、部分群力外灘退耕還濕、修復保護工程，有效提升濕地過濾和降解污染的生態功能。結合何家溝改造，將南崗區龍橡路北至電影機廠圍墻區域建設成何家溝帶狀公園。結合馬家溝河治理工程，充實完善海城橋至文昌橋沿線植物景觀建設，提升馬家溝河沿岸風景長廊景觀效果。

（二）公園建設工程——采取規模增綠舉措，改善城市生態環境。充分挖掘地域資源，按照合理布局、重點突出、自然生態的原則，大力推進以城市公園為主的公園綠地建設，新增公園綠地面積43.17公頃。新建名都體育公園、731遺址公園、群力新區體育公園、金河公園三期、西安世博園園和四季芳洲游園等9個公園（游園），有效改善公園綠地布局不合理和分布不均衡狀況，提升公園在城市綠地系統中的骨干作用。

（三）街路綠化工程——科學規劃，打造精品，提高街路綠化生態景觀功能。組織開展街路景觀綠化、特色綠化和無樹（綠）街綠化，提高街路綠化檔次和水平。按照景觀街路或特色街路綠化標準，對年度路橋重點工程和環境整治街路實施綠化配套建設；對綠量不足的路側綠地、廣場、游園和分車帶及缺苗斷空的行道樹實施增綠補植，使街路綠化達標率達到80％以上。圍繞迎賓、旅游會展線路，以打造精品、突出特色為重點，配合中山路、機場路改造工程，建設展示歐陸風情的示范景觀街路；以提升城市窗口區域綠化水平為目標，積極推進出城口綠化林帶建設，對學府路、工農大街、顧鄉大街及阿等出城口進行提檔改造，建設高標準的景觀綠化帶；新建改造石頭道街、顧鄉大街、太古街、紅旗大街、保健西路、延福街等15條景觀街路；新建職工街、靖宇街、南十八道街等26條特色街路；新建東巨路、學府四道街、通賓街等50條丁香街路，提升街路綠化景觀效果。對長春街、漢元街、安埠街等14條無樹街采取栽植行道樹和擺放移動式樹木等措施增加綠量，最大限度消滅斷帶路、缺株路、無樹路。大力實施“增綠添彩”工程，重點推進迎賓、旅游會展線路構筑物、橋體的垂直綠化和彩化建設，有效延伸城市綠化空間，增加城市綠化景觀靚點。

（四）防護林建設工程——城鄉綠化同步建設，打造環城生態圈。堅持保護開發、統籌規劃、因地制宜、自然修復與人工治理相結合的原則,圍繞城區開展環城（城鄉結合部）綠化建設，建立城市園林綠化與林業、農業有機結合的城鄉綠化新模式，有效改善松花江沿岸及城區自然生態環境。重點完成道里區長嶺湖防護林、道外區天恒山防護林、呼蘭區腰堡片林、阿城區金都防護林、金陵防護林建設，打造城區天然綠色屏障，新增綠地面積227公頃。

（五）小區（庭院）綠化工程——廣泛發動社會力量，大力推進綠色小區（庭院）建設。按照生態功能突出、人文環境和諧的標準，進一步加強住宅小區和單位庭院綠化建設。組織單位企業、部隊院校、機關團體、物業管理單位和廣大市民深入開展“五綠”創建活動，推動小區、庭院綠化由普通式向園林式轉變，由數量型向質量型轉變。對于新建小區，全部按園林式住宅區進行高起點、高標準規劃設計，增加樹木品種，提高綠化品位；對綠量不足、具備提檔升級條件的居民庭院進行綠化提檔升級，并在政策上給予重點扶持。深入開展園林小區、園林單位評比活動，完成市級園林小區（單位）200個，進一步提升小區（單位）綠化質量和效果。

（六）管護防治工程——建立長效管護機制，全面提高園林綠化管護水平。通過細化養護作業標準，落實市、區對綠地和樹木的養護、監管責任，規范綠化養護責任單位作業行為，強化綠化撫育作業質量監管，實現園林行業監管率達到100%，綠化管護企業規范作業達標率達到98%以上；加快推進綠化養護管理市場化進程，在原有基礎上，對200條（塊）街路綠地實行市場化養護管理，提高綠化管護水平；強化苗木檢疫和園林植物病蟲害疫情監測，充分利用現代科技手段提升管護能力和水平，新植苗木批次檢疫率達到100%，疫情測報準確率達到98%以上。堅持生物（鳥類）防治與藥物防治并舉的方針，采取專群結合、以群為主的形式，進一步擴大生物防治園林植物病蟲害區域范圍。

三、實施步驟

（一）組織動員階段。召開城市綠化推進工作會議，部署落實綠化建設管理工作。市政府與各區政府及有關部門簽訂綠化目標責任狀，并將目標完成情況納入市對各區及有關部門年度經濟社會發展考核體系。

（二）具體實施階段。月底前完成春植綠化建設項目的規劃設計、論證審批、工程招標、苗木預訂、綠化地塊、征地拆遷、整治拆除、資金籌措等前期工作；5月中旬完成春植綠化任務（完成年度綠化建設計劃的75%以上）；5月初至6月中旬進行垂直綠化和彩化建設，按照建設改造計劃組織推進庭院整治綠化、開發小區和路橋配套綠化等綜合建設項目；10月至12月組織開展秋冬植綠化建設，新植樹木成活率達到95%以上。

（三）總結表彰階段。召開全市綠化工作總結表彰大會，對完成市下達年度綠化建設任務及管理達標的區政府和有關部門、單位及個人給予表彰獎勵。

四、工作措施

（一）加強領導，明確責任，合力推進城區綠化工作

1.組建推進機構。為確保年度目標的落實，市城綠辦向各區政府及有關部門派出指導組，協助推進綠化工作。各區政府、市群力新區開發辦及有關部門要建立由主要領導掛帥、主管領導任常務指揮的綠化建設推進機構，并結合實際組織制訂具體實施方案，實行目標管理。要動員社會各界和廣大市民積極參加“五綠”創建、全民義務植樹等活動，高質量完成本區域、本部門的綠化任務。

2.合力推進落實。市城綠辦負責全市綠化工作的組織推進、綜合協調、監督檢查、技術指導、統計匯總和驗收考評等工作；市城鄉規劃局負責新建公園、新增綠化用地規劃；市財政局負責配合有關部門辦理市本級綠化資金融資手續、撥款計劃下達和資金監管；市城鄉建設委負責城區內河景觀段、馬家溝、何家溝和信義溝堤岸綠化以及路橋重點工程綠化配套建設；市城市環境綜合整治辦負責環境整治項目綠化配套建設和機場路、中山路、城區鐵路沿線綠化建設；市住房保障和房產管理局負責住宅小區綠化配套建設監管；市水務局負責灘涂、濕地整治工程；市國土資源局負責計劃內綠化用地劃撥和土地性質變更審批；市群力新區開發辦負責群力新區綠化項目建設；各區政府及有關部門負責組織實施市下達的綠化建設任務，并協助有關部門完成區域內相關綠化建設任務。

（二）嚴格把關，全面提高規劃設計、建設和管理水平

1.創新理念，提高規劃設計水平。學習借鑒國內外先進園林規劃設計理念，高起點規劃以突出北方園林文化內涵為主的城市園林生態系統。堅持以鄉土樹種為主，科學增加植物資源總量，初步形成植物配置合理，平面與立體相結合，多樹種、多層次、多功能的城市園林景觀體系，推動城市綠化向景觀化和生態化轉變。堅持實行重點綠化設計方案專家會審評定制度，專家會審通過的綠化建設項目必須嚴格按設計方案實施，未經會審批準的重點項目綠化設計方案或擅自改變綠化樹種、降低苗木規格等影響景觀效果的設計方案不準實施建設。繼續開展生態功能齊全和景觀效果突出的園林設計優秀方案評選工作，并將優秀設計應用于綠化建設項目，進一步提高園林綠化設計水平。

2.從嚴把關，提高綠化建設水平。堅持綠化工程項目招投標、工程監理、行業備案制和三年保成活做法，市重點綠化工程要嚴格按市園林綠化工程招投標管理辦法進行招投標；市園林綠化行政主管部門負責重點工程項目的招標監管，區園林綠化管理部門負責按照屬地和管理職責對綠化項目進行工程招投標組織、統計匯總和管理監督；按照城市綠化與城市建設（改造）項目同步規劃建設、同步驗收的規定和綠化工程交接制度，對不符合綠化規劃或未達到建設標準的綠化工程，市、區園林綠化部門不予驗收；完善城市綠化建設的項目管理、工程監理、質量監督與竣工驗收機制，城市綠化建設工程質量要按照《市園林綠化工程質量監督管理暫行辦法》，由市園林綠化質監部門實行全面監督；建設單位和工程監理要管理到位，強化對苗木起挖、運輸、栽植過程的監管，施工企業要嚴格按照《市城市綠化植樹實用手冊》規范操作，確保工程質量；補植的行道樹胸徑應與原行道樹基本一致，杜絕未經馴化的山地苗木直接用于街路栽植，最大限度地提升園林綠化生態和景觀效益。

3.精細操作，提高養護管理水平。穩步推進園林綠化養護管理市場化進程，提高政府投資效率，提高作業標準和管養水平。進一步細化綠化管養考核制度及評分標準，實行管養不達標淘汰制；依法實施行業監督管理，實行定員、定崗、定責和日巡視制度，加大對綠化管養責任單位的考核力度。完善市、區園林綠化部門雙重監管機制、社會監督和行業內部檢查評比機制，加強日常巡視檢查，深入落實市門前四包責任制相關規定，指導監督管護單位嚴格按照《市城市綠化管護手冊》規范操作，確保樹木的成活率和保存率。進一步推進數字城管綠化管理熱線聯動機制和以群眾為主體的自建自管庭院綠化管護新機制，全面提高庭院小區綠化管護水平。

4.嚴格審批，提高依法治綠水平。開展愛綠護綠宣傳，加強日常巡視檢查，落實門前綠化管護責任，實行園林綠化部門與城管行政執法部門雙重監管；加大城市綠線監管、巡查力度，依法實施城市綠線保護，使綠線成為城市建設的“高壓線”；加強古樹名木保護和城市建設改造中樹木移植、砍伐及臨時占用綠地的審批管理，遏制非規劃建設項目申報和擅自擴大工程建設范圍增加樹木移植、砍伐數量及占用綠地面積的行為，嚴格限制樹木移植和砍伐；完善樹木移植檔案，實行申請單位、施工企業和管理、監管部門責任追究制，堅決查處侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果的行為，對違法砍伐樹木、侵占綠地的給予嚴厲處罰。

（三）堅持科技興綠，提升城市園林綠化科技含量

1.積極引進、推廣新技術和新工藝，促進科研成果的轉化與新技術的應用。堅持以科技為先導，積極引進和推廣科學實用的栽植方式和管護技術，通過科學規劃、科學設計、科學管理和科學施工，有效提高樹木成活率和保存率。充分發揮省內科研院所和大專院校的科技優勢，根據工作實際需要，對存在的技術難題進行攻關，努力提高工程建設的科技含量和綠化養護管理水平。

2.加大科研技術攻關力度，做好新、優苗木品種的引進、馴化和培育工作。積極開展資源節約型綠化，推廣節水型、抗御病蟲害能力強的綠化植物在城市綠化、彩化中的應用，重點做好山榆、蒙古柞、紫椴、水曲柳、白樺、暴馬丁香和花楸等鄉土樹種的培育和應用，特別是加大優良丁香品種和彩葉樹種的研究、擴繁和推廣工作。進一步建立、完善以園林科研機構為主體、林業院校為依托的苗木研發體系，增加綠化苗木品種數量和蓄儲量，滿足綠化可持續發展的需求。

3.開展病蟲害防治技術攻關，積極推廣無污染防治病蟲害作法。加大科研投入，努力攻克我市綠化植保難題。由園林科研部門牽頭，園林植物檢疫部門配合，依托農林院?？蒲辛α?，爭取科技、林業、財政等部門支持，對光肩星天牛、青楊脊虎天牛、楊干象、白楊透翅蛾、楊柳腐爛病等嚴重危害園林植物的病蟲害進行研究攻關，并及時推廣應用研究成果。抓好以生物防治為主的病蟲害防治，完善病蟲害疫情監測點位和防治網絡建設，推廣使用無毒環保型藥劑，發揮園林植物蟲害天敵的生物防治作用，確保全市無重大園林病蟲害疫情發生。

（四）落實資金，切實加強使用監管

1.加大投入，確保需求。按照市、區聯動，多元參與，多方籌措的方式安排綠化建設資金。各級財政要根據年度綠化建設任務需求安排資金，確保城市綠化建設工作需要。全市綠化總投入5.5億元，其中市政府投入2億元，區政府投入1.3億元，單位配建和社會統籌2.2億元。

2.廣辟渠道，多方籌資。拓寬城市綠化投、融資渠道，堅持綠化建設的多元投資格局。采取“誰投資、誰管理、誰受益”辦法，在統一規劃的前提下，堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化事業，政府在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目，努力開辟和利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作方式多方籌資建設。加強宣傳和引導，鼓勵和動員工商企業、苗木生產大戶進行城市苗木基地建設，結合城市生態林帶建設和農業生產結構調整建設大型苗木基地。嚴格各項綠化收費監管，對收取的綠地占挖費、樹木砍伐移植補償費和樹木成活保證金實行審批使用，全額用于綠地恢復和樹木補植；住宅小區開發和路橋重點工程配套綠化資金要落實到位，足額、及時投入。

3.按量補貼，確保重點。加強綠化項目資金使用管理，市、區投入資金要同步落實到位，實行綠化建設標準、工程量與投入（補貼）資金同量同步撥付辦法，并足額下撥建設單位和施工企業，確保全面完成年度綠化建設任務。市政府對新增綠地、新植樹木實行按量（質）補貼辦法，對生態效果突出、特色鮮明的綠化項目實行重點傾斜。其中，新增公園綠地按工程造價的70%補貼，景觀綠地按70%補貼，一般綠地按50%補貼；新植樹木根據品種規格，常綠喬木按每株100元補貼，落葉喬木按每株70元補貼，灌木按每株40元補貼，綠籬按每平方米100元補貼；垂直綠化按工程造價的70%補貼；景觀大道、特色街路、丁香街路、無樹街路和公園建設按造價的70%補貼；市建公園按工程造價結算，園林養護設備按70%補貼，園林病蟲害防治藥費按計劃安排。各區政府及有關部門要加大財政綠化資金投入，按計劃及時撥款，對重點綠化工程項目要按照設計標準和工程量所需配比資金及時落實到位，市、區將簽訂責任狀，工程驗收時，對未達到標準要求的不予補貼。市、區有關部門要加強專項綠化資金監管，確保投入資金使用和撥款渠道暢通。

（五）廣泛發動，營造全民綠化氛圍

1.開展社會宣傳，實行輿論引導。采取在報刊、電視、廣播等媒體開辟專欄等形式，深入宣傳園林綠化的重要性、必要性和緊迫性，宣傳全民義務植樹的公益性、義務性和法定性，增強全社會關注生態的憂患意識、改善生態的責任意識和保護生態的法律意識。由市園林綠化部門牽頭組織專家講座，通過城管網、園林科技網、綠化快訊等綠化信息快速通道，形成全方位的綠化宣傳工作格局。

2.深入組織發動，開展大環境綠化。充分發揮精神文明辦和工會、婦聯、共青團等部門和群團組織的重要作用，通過組織動員機關團體、企事業單位、大專院校、中省直單位、駐部隊等社會各界開展“五綠”創建活動，參與城市公共環境綠化建設，形成全社會愛綠、護綠和建綠熱潮。加強義務植樹的組織落實，不斷拓寬渠道、創新形式，方便群眾履行植樹義務。

3.弘揚愛綠美德，擴大志愿者團隊。由各街道辦事處牽頭組織，以街道社區和駐街單位為主體，以離退休職工、中小學生和下崗職工為骨干，建立和完善城市綠化管理志愿者隊伍，開展形式多樣的愛綠活動。鼓勵和支持廣大群眾參與愛綠行動，不斷推動綠化管護工作向社會化方向延展，形成全社會關心、參與城市綠化的強大合力。