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各鎮人民政府,縣政府有關部門、直屬機構,中央、省、市屬駐*各單位,縣經濟開發區管委會:
為貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令),加強農村宴席的食品安全監管,防止群發性食物中毒及其他食源性疾患的發生,現就加強農村宴席食品安全監管工作通知如下:
一、加強領導,明確職責,確保農村宴席食品安全監管工作落到實處
(一)建立*完善基層食品安全監管網絡。按照食品安全各級人民政府負總責的要求,農村宴席實行屬地管理。鎮人民政府負責本轄區內農村宴席食品安全綜合監管工作。鎮食品藥品安全辦公室具體負責轄區內農村宴席的日常檢查、信息報送與備案管理工作。
(二)進一步明確各責任主體的責任。農村宴席食品安全的監管機構以縣食品藥品監管、衛生、農業、工商、商務、質監等部門為主,各部門應根據各自的監管職能各司其職,密切協作,共同做好農村宴席食品安全監管工作。
縣食品藥品監督管理局(縣食品藥品安全協調委員會辦公室)協同各鎮政府,對食品安全監管員、協管員、信息員進行指導*培訓,協調縣直有關職能部門認真開展對農村宴席食品安全的監管工作,負責對各鎮農村宴席備案、統計等工作開展情況進行監督檢查,對達到規定人數的群發性食品安全事件組織開展調查處置工作。
縣衛生部門協同鎮人民政府做好農村宴席的食品衛生監管工作,開展食品安全知識宣傳,制定農村宴席現場檢查標準,對廚師進行食品安全知識培訓*相關人員的健康檢查。鎮衛生監督站在鎮政府的統一領導下,對農村宴席制作進行具體衛生技術指導*宴席制作現場檢查。鎮醫療衛生機構對食源性疾病患者進行及時救治。
縣農業部門協同各鎮政府,加強對宴席用農產品農藥殘留、畜禽產品*水產品藥物殘留進行監管,加強日常檢測頻次,確保食品安全目標管理指數控制在規定的范圍之內。
縣商務部門協同各鎮政府加強生豬定點屠宰場地建設,經常性地組織開展對生豬定點屠宰的監督管理,全面遏制注水肉、病害肉上市,確保宴席用肉安全。
縣工商、質監部門協同各鎮人民政府,加強城鎮集貿市場及生產加工銷售鹵肉制品、豆制品、生熟食小菜等“前店后坊”的監管,嚴把市場準入關,杜絕各類假劣食品進入農村宴席餐桌。
二、認真做好農村宴席各個環節的食品安全監管工作
(一)建立*實施農村宴席申報管理制度。對50人以上集體聚餐的農村自辦宴席采取舉辦者主動申報*信息員上門收集相結合的方式進行備案。農村宴席主辦者,在舉辦宴席前3天應向村委會(居委會)申報,村委會(居委會)安排食品安全信息員及時收集相關情況,向當地鎮政府食品藥品安全辦公室備案,備案內容主要包括主辦者的姓名、事由、辦宴時間、地點、就餐人數、掌勺廚師的健康狀況等情況。宴席舉辦者未及時申報者,村委會(居委會)應安排食品安全信息員上門收集相關情況,上報備案。
鎮食品藥品安全辦公室備案后,應安排食品安全協管員或食品衛生監督員到舉辦宴席的現場進行檢查、指導,并做好記錄。各鎮食品藥品安全辦公室應在每月5日前將上月農村宴席的備案情況匯總后報縣食品藥品安全協調委員會辦公室。
(二)規范操作程序,建立廚師體檢制度。農村宴席在加工過程中,必須做到:生熟食品分開;加工生熟食品的用具分開使用,所用餐具及時清洗并煮沸消毒;不得采購、加工腐敗變質、生蟲長霉、有毒有害、病死毒死或死因不明、超過保質期及感官性狀異常的食品*原料等;氣溫較高季節少用或盡量不用涼拌菜,且備餐時間不宜過長。需用亞硝酸鹽(硝)加工制作食品的,操作人員必須具備使用常識,做到限量使用,用后如有剩余應深埋銷毀,不得留存。各類直接入口菜肴,主辦家庭具備留樣條件的每份菜肴應留存100克樣品備檢,待宴席結束48小時無異常情況后自行銷毀。
對從事農村宴席廚師工作的人員,由鎮政府組織,到有資質的醫療機構進行體檢,患有傳染病、皮膚病、精神病*其它影響食品安全疾病的人不得從事廚師職業。
三、積極做好突發食品安全事件的應急處置
農村宴席如果發生群發性食物中毒事件,主辦者應立即將中毒者送往就近的、具有相應救治條件的醫療機構進行救治,并立即向村委會(居委會)、鎮食品藥品安全辦公室報告。鎮食品藥品安全辦公室接到報告后立即向縣食品藥品安全協調委員會辦公室報告,并派人及時趕到事發地點,協助承辦者保護好現場。
縣食品藥品安全協調委員會辦公室在接到群發性食物中毒事件報告后,應在2小時內向縣政府及市食品藥品安全協調委辦公室報告,必要時啟動《*縣重大食品安全事故應急預案》,按照規定程序開展應急救援*調查處理工作。
縣食品藥品安全協調委員會應定期組織相關部門對各鎮農村宴席食品安全監管工作開展情況進行檢查。對因組織*監管不力,造成群發性食物中毒或食源性疾病發生的鎮,按照有關規定,追究相關人員的行政責任。