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各縣區教育局，市直學校：

為認真貫徹落實教育部和省、市關于加強學校安全工作的要求，切實保障師生安全和維護學校穩定，以良好的精神面貌和教學秩序迎接新學期的到來，現就做好新學期學校安全穩定工作通知如下：

一、認清形勢，提高認識，增強抓好學校安全工作的主動性

新學期伊始，學校工作千頭萬緒，各縣區教育局、各學校一定要把握工作重點，把安全工作作為新學期開學一項重要的政治任務來抓。切實把維護學生的生命安全和身心健康作為教育工作的首要職責，推行以人為本，構建和諧教育。各縣區教育局和各級各類學校要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識，把加強學生安全與管理，擺在新學期之初重中之重的位置抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，提高做好學校安全工作的針對性

（一）認真開展安全教育，嚴格落實“安全教育進課堂”。各縣區教育局、各學校要把安全教育列入教學計劃并納入教學內容；選拔有較強政治素質和業務水平的教師擔任學校安全教育教師；教師和學生要有在省教育廳審查通過的中小學專題教育讀本中選定的專門安全教育教材；教師要有專門的安全教育教案，并保證必要的教學時間；所有課時從校本課程和地方課程中統籌安排，并納入課表。也可聘請公安、消防、衛生防疫、道路交通等部門人員為學生開設專題講座或對教師進行培訓，切實提高學生的安全意識和自救自護能力。針對目前中小學生心理健康狀況，加強對學生的心理健康教育，提高他們的心理健康水平。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、留守兒童，特別要密切關注有心理異常表現的學生。注重防范學生心理上出現的問題，及時化解個別師生間和學生間的矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。

（二）嚴密組織自救自護和逃生疏散訓練。省教育廳定于每年*月*日為全省中小學生安全疏散演練日。全市中小學要按照應急疏散方案，開展各種背景情況下的安全疏散演練。已經確定其它課程的，要進行調整，確保時間落實。各縣區教育局要積極進行指導；學校要加強領導，嚴密組織，切實提高師生應急疏散能力。

（三）及時修訂各類應急預案。新學期，各縣區教育局、市直學校要對已經制訂的應急預案進行一次檢查修訂，各類學校要充實完善各類應急預案，務必責任明確，可操作性強。中小學適時舉辦反恐怖常識教育為主的主題課外活動，請學校法制副校長進行防恐、應急避險的宣講，增加師生的防恐意識。

（四）加大校園內部安全管理力度。要注意體育課、課間活動、五一假期等活動期間的安全管理，制訂可行的應急預案，嚴格落實責任，防止發生校園傷害責任事故。學校要加強門衛管理，認真做好外來人員出入校園的登記工作，防止無關人員進入校園。已安裝校園視頻監控系統的學校要充分發揮監控系統的作用，做好學生在校期間的安全監護和校園安全保衛等工作。要加強學生晚自習期間的安全管理，落實值班巡邏制度，保證樓道照明及暢通，管理人員要到位，防止擁擠踩踏等事故發生。要加強對學生宿舍的管理，特別是規模較大的寄宿制學校，夜間要加強對學生宿舍重點部位的巡邏。

（五）做好食品衛生安全及傳染病的防控。要認真落實學校食品衛生安全工作的各項措施，并將責任落實到人，學校食堂必須領取食品衛生許可證，食堂從業人員每年必須進行健康體檢，食堂采購員必須到持有衛生許可證的經營單位采購食品，并按有關規定進行索證，嚴格把好食品的貯存關、加工關，加工食品時要確保煮熟煮透，要保持食堂環境衛生清潔。要重點對食堂的設施和管理制度進行檢查整改，努力消除學校食品、飲用水衛生安全和傳染病流行的隱患，中小學校園內不允許開設出售食品的小賣部，已經開設出售食品的小賣部要及時進行清理，嚴防食物中毒事件的發生。

（六）加強學校消防安全管理。要重視和加強學校消防安全工作，嚴格落實消防安全責任制，切實做好消防安全管理，重點抓好火災隱患整改、消防設施改善、緊急疏散通道暢通和應急預案的落實。要加強對寄宿制學校學生宿舍、食堂的消防安全檢查，及時消除火災隱患，預防和遏制火災事故發生。

（七）深入細致地做好維護校園穩定工作。近期，要以深入排查調處校園內部矛盾糾紛和不穩定因素為重點，努力把問題解決在萌芽狀態，防止引發群體性事件。要做好校園網絡的管理，以健康的校園文化和文明的網絡行為引導學生，堅決杜絕不健康信息通過校園網影響學生。學校在與其他單位組織聯合培訓或出租、出借校舍時，要特別關注其培訓、授課內容，防止在校園內發生政治事件。

（八）切實做好對乘坐交通工具上下學學生的安全管理。新學期開學后要對所有乘車上下學的學生進行安全教育，對存在安全隱患、無運營資質、駕駛人員無證駕駛、接送學生車輛不張掛校車標志等問題的車輛要及時向公安交管部門報告。各學校尤其對外出活動租用的車輛更要嚴格把關，做好車輛及駕駛人員資質的審驗工作，確保外出師生的生命安全。

（九）繼續加強隱患排查和整治工作。各縣區教育局和學校開學前要組織力量對學校消防、交通、重要設施和場所、校舍、校園周邊環境、學校食堂、食品衛生、傳染病防控等方面進行一次大檢查，嚴格排查學校安全方面的管理漏洞和事故隱患。嚴格按照“誰排查、誰簽名、誰負責”的原則，實行責任追究。發現一般性的安全問題，要及時限期整改，確保消除隱患。有重大安全隱患的，要立即停止使用，并向上級報告。排查出的各類問題，須有規范的書面記載，以備查。

（十）積極配合公安機關做好校園周邊治安秩序綜合治理工作。要結合近期校園周邊綜合治理活動，積極爭取公安部門的支持與配合，將打擊針對學生的違法犯罪活動納入到專項整治行動中，重點對學校周邊的治安秩序進行整治，防止發生針對學生的重大治安、刑事案件。中小學要充分發揮法制副校長作用，開展好警民共建、警官進校園等活動。

三、明確責任，健全制度，加強對安全工作的組織領導

學校安全穩定工作實行屬地管理，即“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責”。實行一把手負總責，分管領導具體負責，學校要與校內的處、室、班主任、教師、職工層層簽訂安全工作責任狀，嚴格實行安全工作責任制和安全事故責任追究制。實行24小時領導帶班和值班制度。各縣區教育局、市直學校要堅持信息報送制度，對發生或即將發生的影響安全穩定的事件要及時報送市教育局，報送內容包括學校安全穩定情況，也包括對問題的整改進展情況。堅持安全工作“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發生。對因責任落實不到位、監管措施不到位、安全檢查不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責而發生重大安全事故的，要嚴格執行責任倒查制度，依法嚴厲追究主要責任人和相關人員的責任。

請將本通知迅速傳達到所屬各級各類學校。