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*年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主觀部門的指導(dǎo)下,在社會各界大力支持下,全局上下認真學(xué)習(xí)*大精神,積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的主題,堅持以人為本、為民解困、為民服務(wù)的理念,求真務(wù)實,開拓進取,全面完成了*年全年既定的工作目標,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、*年工作總結(jié)
(一)認真學(xué)習(xí)*大精神,開展“落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展”主題教育活動。
3月份,我局按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展《“落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展”主題教育活動的通知》,局里成立了組織,制定了方案,擬定了工作日程表,在第一階段學(xué)習(xí)討論中,全局參學(xué)黨員達96%以上,班子成員參學(xué)率達100%,學(xué)習(xí)了縣委、縣政府出臺的五個文件(“一綱四目”)和落實科學(xué)發(fā)展觀教育讀本,圓滿完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部都認真做了學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得,以各股室為單位召開討論會,進行落實科學(xué)發(fā)展觀知識測試和演講比賽。在第二階段查擺反思工作中,圍繞民政工作和縣委23項民生工程,認真開展了民政工作調(diào)研活動,走訪困難戶,為群眾辦實事。班子成員召開了集體查擺反思座談會和民主生活會,對查擺反思存在的問題進行公示。在主題教育活動中,編發(fā)簡報9期,出宣傳欄2期,掛宣傳橫幅2條,形成調(diào)研報告二篇,走訪慰問44戶困難家庭,為21戶特困戶辦了實事。
10月21日黨的*大在北京勝利閉幕后,民政局又按照縣委的安排,認真開展了學(xué)習(xí)*大精神,集中原文學(xué)習(xí)了總書記在*大會議上的工作報告和中國共產(chǎn)黨章程,局科級干部二次參加了縣委舉辦的學(xué)習(xí)*大精神報告會。12月份又按照縣委組織部通知要求,所有科級干部、股級干部、二級機構(gòu)負責(zé)人參加了縣直機關(guān)學(xué)習(xí)*大精神輪訓(xùn)班。黨員干部每人發(fā)了一套學(xué)習(xí)*大報告輔導(dǎo)材料。通過集中學(xué)習(xí)、參加報告會、輪訓(xùn)班等形式,全局黨員干部更加深刻領(lǐng)會了黨的*大精神,用*大精神統(tǒng)領(lǐng)一切,為今后民政各項工作的開展,奠定了思想理論基礎(chǔ)。
(二)圍繞縣政府的工作部署,積極實施民生工程。
今年元月份,縣委、縣政府為落實省委、省政府的決定,出臺了落實23項民生工程,構(gòu)建和諧新*縣的決定,23項民生工程中,民政部門主辦和協(xié)辦的有10項,我局根據(jù)縣委、縣政府的要求,高度重視,將民生工程作為今年民政的主抓工作。及時將10項民生工程進行任務(wù)分解,做到了責(zé)任到人,工作落實到股室,全年民生工程落實情況進展順利,富有成效。
1、已全面建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度。我局會同財政局制定了《*縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,按照規(guī)定程序,將家庭人均收入低于683元的41265名農(nóng)村絕對貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實行分類救助。對1353戶、1592名無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人沒有贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)能力的農(nóng)村居民,救助標準執(zhí)行年人均補差420元;對18723戶、38081名遭遇天災(zāi)人禍或其他原因造成家庭生活特別困難的,救助標準執(zhí)行年人均補差380元。截止目前,已打卡到戶發(fā)放農(nóng)村低保資金1568萬元,其中縣級財政按比例配套332萬元。同時,建立完善的農(nóng)村低保檔案,做到一鄉(xiāng)一柜、一戶一檔,實行數(shù)據(jù)化、動態(tài)化管理。
2、進一步提高了農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準。經(jīng)認真調(diào)查核實,我縣實有農(nóng)村五保對象16440人,比省下達14632人指標多了1808人。今年上半年,已按政策和程序?qū)⑺麄內(nèi)考{入供養(yǎng)范圍,并將供養(yǎng)標準全部提高到每人每年1200元,其中未納入省指標的1808人五保對象的供養(yǎng)資金全部縣財政負擔(dān)。截止目前,已發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金1972萬元。
3、進一步加快了農(nóng)村敬老院建設(shè)進度,集中供養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。我局按照“結(jié)合實際、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”的工作思路,將敬老院建設(shè)與舊村室、舊學(xué)校等閑置用地改造和災(zāi)區(qū)倒房重建相結(jié)合,充分運用災(zāi)區(qū)倒房重建資金和福利彩票公益返還金支持農(nóng)村敬老院建設(shè)。*年全縣新建敬老院12所,擴建維修17所,我局積極籌措各項資金,縣財政投入300萬元,福彩返還公益金235萬元,災(zāi)后重建資金219萬元,合計754萬元,全部投入敬老院建設(shè),目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在建設(shè)中,12月底前全部入住,到年底,我縣的五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率將提高8%,新增福利床位1325個。
4、穩(wěn)步實施了07年度的復(fù)退軍人安置工作。今年我局已為208名退伍軍人辦理了自謀職業(yè)手續(xù),累計發(fā)放資金972萬元,其中省補220萬元,圓滿完成了*年安置任務(wù)。
5、進一步完善城市居民最低生活保障機制。我縣低保工作已經(jīng)基本上實現(xiàn)了動態(tài)管理,取消了343戶、705人的低保資格。截止11月份,我縣共有城鎮(zhèn)低保對象6182戶、12661人,保障面為7.3%,月人均補差額84元,今年1-11份已累計發(fā)放低保金1122.15萬元。
6、進一步健全完善了離職村干部固定生活補貼保障制度。首先,對*年享受離職村干部固定生活補貼的1332人進行復(fù)核,取消已經(jīng)死亡的13人,變更原調(diào)整享受月補貼40元為50元的7人,06年符合補貼條件1319人,其中9年以上494人(月補貼40元)、15年以上825人(月補貼50元)。其次,對07年申報離職村干部固定生活補貼對象進行審核,我局會同組織部擬制定實施細則,進一步重申明確了補貼對象條件:在農(nóng)村黨支部書記或村民委員會主任崗位上連續(xù)任職滿3屆(9年)以上,離職且年齡達到60周歲以上;對未擔(dān)任村級主要干部,在任職內(nèi)受過市級以上表彰的老基層干部,參照以上標準給予補貼。截止目前,經(jīng)審核,07年申報符合條件的有361人(含副職村干部獲得市級或市級以上表彰的23人)。
7、認真開展失地農(nóng)村調(diào)查統(tǒng)計。我局會同縣財政局擬制定了《*縣失地農(nóng)民最低生活保障實施細則》報縣政府審批。對失地農(nóng)民進行了詳查,因各種原因失地人均達不到0.2畝的,有4437戶、家庭人口18591人,其中年老、年幼以及17歲-59歲年齡段重病患者、殘疾人共有8292人。
8、逐步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。我局于上半年制定了《*縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,實施了醫(yī)前救助、醫(yī)后救助、一次性救助和小額臨時救助,禁止目前,今年共救助各類困難群眾671人次,發(fā)放醫(yī)療救助金131.05萬元,為農(nóng)村低保對象、五保戶繳納參合資金57.74萬元,為城市低保對象繳納醫(yī)保資金4萬元。制定了《*縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施方案》對全縣重點優(yōu)撫對象的健康狀況進行了調(diào)查,對1099人實行了門診醫(yī)療補助,發(fā)放補助金197640元;為51名患危重疾病優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助金18萬元;對101人進行了臨時醫(yī)療救助,發(fā)放救助款2萬多元。
9、建立了重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制。今年我局會同財政、衛(wèi)生部門制定了《*縣重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助實施細則》,分類對6名艾滋病人、6名艾滋病感染者和7名艾滋病遺孤進行定期救助,按月發(fā)放生活補助,解決他們的生活困難。
10、認真啟動了關(guān)愛老人工程。我局認真開展了百歲老人摸排工作,為31名百歲老人兌現(xiàn)了月人均100的長壽保健費,為60周歲以上的老年人辦理《老年證》766件。
(三)生產(chǎn)救災(zāi)工作扎實有效,全面取得勝利。
*年6月底至7月底,我縣遭遇到半個世紀以來最大一次洪澇災(zāi)害襲擊。一個月內(nèi)全縣降雨723毫米,降雨量占全年平均降雨量的77%。受持續(xù)強降雨影響,全縣低湖洼地一片澤國,淮、潁河水位迅猛上漲。遵照命令,我縣南潤段、邱家湖、姜唐湖三段行蓄洪區(qū)于7月11日一天內(nèi)相繼啟用,在我縣歷史上前所未有。
面對特大洪澇災(zāi)害,全縣人民在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府、市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法防汛、科學(xué)防汛,以人為本、民生救災(zāi),迅速反應(yīng)、從容應(yīng)對,齊心協(xié)力、艱苦奮戰(zhàn),取得了防汛抗洪、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的重大勝利。
1、基本災(zāi)情。
全縣受災(zāi)面積128萬畝,成災(zāi)面積82.9萬畝,絕收面積53.5萬畝;受災(zāi)人口110萬、成災(zāi)人口84.8萬;因災(zāi)倒房2090戶、4373間,損壞房屋15648間;水圍村莊最多時528個,水圍人口38760戶、165397人;因災(zāi)死亡畜禽15.25萬只(頭);漁業(yè)受災(zāi)面積9.88萬畝,損失水產(chǎn)品9358噸;水毀縣鄉(xiāng)道路121條、445.07公里,淹樹林1.1萬畝,水毀木材加工廠27個,水毀水利工程1999處,倒塌校舍51間,部分通訊、電力設(shè)施被毀,全縣因災(zāi)直接經(jīng)濟損失7.49億元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失4.67億元。
2、生產(chǎn)救災(zāi)工作開展情況。
(1)迅速啟動應(yīng)急救助
災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府提出了確保災(zāi)區(qū)群眾有吃、有住、有醫(yī)、有防疫、有電、有干凈飲水、無大疫,保持整個災(zāi)區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定的生產(chǎn)救災(zāi)工作目標。
一是在組織上。迅速將全縣工作重心轉(zhuǎn)入到生產(chǎn)救災(zāi)工作上來,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級救災(zāi)工作指揮體系,及時向重災(zāi)區(qū)下派了工作組;二是在制度上。嚴格落實救災(zāi)工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和災(zāi)情報送制,保證政令暢通、災(zāi)情信息暢通;三是在行動上。適時啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、Ⅱ級響應(yīng),第一時間開展災(zāi)情核查,緊急向災(zāi)區(qū)群眾下?lián)芰丝傆?197.1萬元的款物,將急需轉(zhuǎn)移的7672戶、26473名水圍群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶;四是在措施上。累計向災(zāi)區(qū)派出了9638人次的醫(yī)療防疫小分隊,累計設(shè)立123個災(zāi)民醫(yī)療點,投入救災(zāi)防病物資折款134.33萬元。安排供電部門先后出動235人次施工人員緊急搶修用電設(shè)施,保證水圍災(zāi)區(qū)安全用電。采取消防車送水、發(fā)放桶裝水、瓶裝水、及時維修給水設(shè)備、水源消毒等措施,保障災(zāi)區(qū)群眾有干凈飲水。組織部分縣直重點單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重災(zāi)村結(jié)對幫扶,發(fā)動全社會積極向災(zāi)區(qū)捐助獻愛心。大力推動災(zāi)后搶種補種和高溫堆肥,做到水退人進。
通過扎實工作,在應(yīng)急救助期間,我縣共有效保障了10.7萬災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,免費診治患病災(zāi)民87953人次,累計消殺污染面積691.4萬平方米,共接收捐款捐物總計507.1萬元,共補改種農(nóng)作物34.9萬畝,實現(xiàn)了“六有一無一穩(wěn)”的目標。
(2)全面完成倒房重建
災(zāi)情穩(wěn)定后,為確保倒房災(zāi)民安全過冬,我縣按照上級部署,多措并舉,有序開展了災(zāi)區(qū)重建工作。
一是認真核查倒房。通過逐戶摸排評估、逐人拍照備案,認真核查倒房,確保上報因災(zāi)倒房準確率100%;二是科學(xué)規(guī)劃重建。將災(zāi)后重建與新農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)村敬老院建設(shè)和舊村室、學(xué)校閑置地開發(fā)相結(jié)合,制訂了符合實際的重建方案;三是落實責(zé)任包保。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂重建責(zé)任書,明確各級職責(zé),建立了重建工作責(zé)任包保機制;四是嚴格資金管理。印發(fā)了《*縣*年災(zāi)區(qū)倒房重建資金管理使用辦法》,及時向分散建房對象下發(fā)了縣民政據(jù)統(tǒng)一印制的《*縣*年災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建資金發(fā)放通知書》,確保災(zāi)區(qū)建房資金專戶管理、封閉運行、發(fā)放到位;五是加大督查力度。市駐潁救災(zāi)督查組、縣救災(zāi)督查組通力協(xié)作、認真督查,確保災(zāi)區(qū)重建工作健康開展;六是堅持公開公正。每戶建房戶發(fā)放一份《*縣*年因災(zāi)倒房恢復(fù)重建明白紙》,開展了“倒房、申報、審批、撥款、驗收”五個環(huán)節(jié)公示,確保群眾對災(zāi)區(qū)建房政策、工作進展等情況家喻戶曉。七是層層建立檔案。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級倒房重建到戶檔案,并做到一戶一檔、一村一本、一鄉(xiāng)一冊。
我縣計劃災(zāi)后建房2090戶、5057間,其中集中建房點23個。截至目前,全縣計劃建房對象全部建齊房屋,共計2090戶、5154間。其中,五保戶707戶、1337間,農(nóng)村低保戶286戶、782間,相對貧困戶1097戶、3035間。已通過“財政涉農(nóng)一卡通”打卡發(fā)放了三批共計1998萬元的建房資金,年底建房對象全部搬入新居。
(3)扎實開展冬春救災(zāi)
我縣嚴格按照省、市部署,認真核查冬春期間困難群眾缺糧、缺棉衣被底數(shù),掌握救助重點。經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級層層摸排核查,核定全縣冬春期間有3.77萬人缺糧,缺糧280萬公斤。其中,冬令期間缺糧3萬人,缺糧115.6萬公斤;明年春荒期間缺糧3.77萬人,缺糧164.4萬公斤。核定全縣冬令期間有1.87萬人缺少棉衣被,缺棉衣1.45萬件,缺棉被1.23萬床。
為確保災(zāi)區(qū)困難群眾冬春基本生活不出問題,我縣一是做到四個強化。1、強化領(lǐng)導(dǎo)。將冬春救災(zāi)和困難群眾生活安排工作列為當(dāng)前各級政府頭等大事,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立由政府一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。2、強化宣傳。積極弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,加大對冬春救災(zāi)政策宣傳力度,教育受災(zāi)區(qū)群眾牢固樹立自救、自立、自強意識,動員他們廣泛開展生產(chǎn)自救。3、強化督查??h委、縣政府成立12個督查組,縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊對基層工作進行督查。4、強化公示。將缺糧、缺棉衣被情況在各級政務(wù)公開欄進行公示,縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立公開救助電話,并將救助電話向社會進行公布。二是做到四個到位。1、核查到位。做到村不漏戶、戶不漏人、逐人摸排。2、資金到位。縣政府專門撥80萬元應(yīng)急資金,省撥救災(zāi)款110萬元??h生產(chǎn)救災(zāi)指揮部緊急動用104.7萬元救災(zāi)款及捐贈款采購500噸救災(zāi)面粉,用于缺糧對象冬令救助;將下半年的986.4萬元農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和784萬元農(nóng)村低保資金全部打卡到戶;在全縣開展救災(zāi)捐助活動,共籌集捐款114萬元;春節(jié)前,將五保戶第一季度的供養(yǎng)資金和農(nóng)村低保戶的第一季度保障資金全部發(fā)放到戶3、入住到位。力爭于12月10日前讓倒房災(zāi)民全部入住新居。4、包保到位??h掌握到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到戶,層層建立責(zé)任包保;全面落實幫扶責(zé)任制,救助措施到戶、到人。
(四)村級民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)得到加強。
(1)繼續(xù)完善了村級區(qū)劃調(diào)整工作。去年10月份,全縣完成了村級區(qū)劃調(diào)整工作,今年上半年,重點開展了村級區(qū)劃調(diào)整后的并心、并資料、并財務(wù)、并班子“四并”工作,并村后的“臨管會”發(fā)揮了突出作用,工作運轉(zhuǎn)正常,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作有效開展。
(2)社區(qū)建設(shè)得到加強。全縣現(xiàn)有社區(qū)居委會42個,*年完成夏橋鎮(zhèn)、謝橋鎮(zhèn)6個社區(qū)居委會的調(diào)查審批;社區(qū)居委會的建設(shè),為全縣綜治、計生等工作的開展搭建了平臺,社區(qū)居委會正在朝著“四有”目標邁進。
(3)深入開展村級民主政治建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展調(diào)研工作。*年,我局邀請了部分縣政協(xié)委員參加了村級民主政治建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展調(diào)研活動,調(diào)研組用四天時間集中調(diào)研了南照、謝橋、黃壩、江店孜四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本摸清了當(dāng)前村級民主政治建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的基本情況,指出了存在的問題和今后工作方向。
(4)開展了離職村干部固定生活補貼審核工作。*年,通過個人申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的辦法,對全縣362人符合條件的離職村干部進行了固定生活補貼審核批準工作。
(五)雙擁工作穩(wěn)步開展。
一是認真做好做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對原8023及其它參核人員、老復(fù)員軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員進行定期走訪,關(guān)心他們的生活,切實解決他們的實際困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。特別在開展參戰(zhàn)、參試人員身份認定工程中,對“身份認定”之外的人員采取談心、交流感情的方式及時了解他們的思想動態(tài),和他們溝通。為保證這項工作順利開展,局成立了組織、實行包保責(zé)任制,做好牽頭人的思想工作。保證了這部分人員思想的穩(wěn)定,制止了群體上訪事件的發(fā)生。
二是落實各類撫恤定補款。*年初我局會同財政局聯(lián)合下發(fā)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各縣鎮(zhèn)打卡發(fā)放。做到了優(yōu)撫對象的撫恤定補款做到足額、及時的發(fā)放。全年享受各類撫恤定補款的共有4240人,全年共發(fā)放各類撫恤定補款7749634元。
三是做好信訪和上訪工作。*年共接待來訪人員近12000人次,收到信訪信件50多件,對于來訪人員我們熱情接待、耐心解釋、慎重處理,按政策規(guī)定辦事,把問題解決在萌芽狀態(tài)。能辦的及時辦理,不能辦理的耐心解釋使他們滿意而歸。來訪信件一一給與書面答復(fù),使他們真正的做到思想通,沒有怨氣,保持了社會的穩(wěn)定。
四是加強了優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)。烈士館強化了“褒揚烈士、教育群眾”的基本功能,為了更好的方便群眾,我局培訓(xùn)了四名講解員,講解烈士的先進事跡。使前來瞻仰的人們了解革命傳統(tǒng)、增強愛國情感。今年清明節(jié)前我局投入了三萬多元加強了基本建設(shè),整修了瞻仰大廳和圍墻,優(yōu)化了內(nèi)部環(huán)境。
五是認真做好優(yōu)待評定工作。*年是八一建軍節(jié)八十周年,中央、省、市非常重視優(yōu)撫對象的優(yōu)待兌現(xiàn)工作,我縣今年共發(fā)放各類優(yōu)待款4316700元,優(yōu)待3634戶。其中:三屬優(yōu)待156戶,優(yōu)待款140400元,戶均:900元,優(yōu)待面95%;軍屬:1432戶,優(yōu)待款2577600元,戶均1800元,優(yōu)待面100%:殘疾軍人:360戶,優(yōu)待款252000元,戶均700元,優(yōu)待面71%;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人:優(yōu)待953人,優(yōu)待款857700元,戶均900元,優(yōu)待面100%;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人:優(yōu)待662人,優(yōu)待款463400元,戶均700元,優(yōu)待面2%;立功:71人,優(yōu)待款25600元。
入夏以來,我縣遭遇歷史罕見的汛情,形勢嚴峻,解放軍、武警官兵奔赴我縣抗洪搶險,我們開展懸掛宣傳橫幅,定制紀念建軍80周年茶杯,組織文藝演出、向駐潁抗洪搶險部隊贈送錦旗、方便面、綠茶等多種形式的慰問活動。
六是開展向老黨員發(fā)放生活補助工作。按照中共安徽省委組織部、安徽省民政廳、安徽財政廳、民優(yōu)[*]169號文件通知精神,會同組織部再次對全縣的老黨員進行了認真核對,并及時足額為全縣農(nóng)村老黨員43人發(fā)放生活費6.5萬多元。
(六)圓滿完成退伍安置工作。
*年我縣繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置方式,本著以民為本、為民解困的原則,采取親民務(wù)實的工作做法,進一步深化安置改革,逐步加強培訓(xùn)和扶持就業(yè)的工作力度,創(chuàng)造性地做好退伍軍人安置工作。
在財政、人事、司法、*、信訪、宣傳等單位的大力支持和密切配合下,按照縣政府出臺的城鎮(zhèn)退役士兵安置方案,我局已為208名退伍軍人辦理了自謀職業(yè)手續(xù)(其中*年安置對象125人、*年安置對象83人),累計發(fā)放資金972萬元,其中省補220萬元。圓滿完成了*年安置任務(wù)。
為進一步推動城鎮(zhèn)退役士兵安置改革向縱深方向發(fā)展。逐步健全培訓(xùn)與扶持就業(yè)機制,加大培訓(xùn)和扶持力度,加大經(jīng)費投入,將上級規(guī)定的城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)費標準從每人300元提高至1100元(其中省財政支付800,縣財政配套300元)。建立兩用人才數(shù)據(jù)庫,積極與各地大型企業(yè)取得聯(lián)系,推薦與扶持退役士兵就業(yè),*年我局向省內(nèi)外數(shù)十家企業(yè)輸送退役士兵近200人。積極穩(wěn)妥地處理遺留問題,為37名1998年以來安置未落實退役士兵辦理了自謀職業(yè)手續(xù),維護了全縣和諧安定的局面。
(七)專項社會事務(wù)管理水平不斷增強。
1、殯葬改革。
一是黨委、政府高度民主重視,火化率穩(wěn)步發(fā)展。*年以來,縣委、縣政府對殯改工作高度民主重視,把殯改工作納入工作的主要議事日程,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,健全殯改組織。1—11月份全縣共火化遺體3841具,較上年同期增長1.7個百分點,完成全年火化任務(wù)45.9%。
二是殯改宣傳廣泛深入。按照市委、市政府的要求,3月份開展了宣傳月活動,出動宣傳車30多臺次,印刷宣傳單2萬多張,全縣噴刷墻壁標語900多處,掛過街過路橫幅1000多條,火化情況10天一通報,一月一排隊。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)進度加快。*年江店孜鎮(zhèn)、八里河鎮(zhèn)、半崗鎮(zhèn)公益性墓地已建成投入使用,紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極籌建之中。同時民政局招商引資項目—*縣圣地陵園已建成,清明節(jié)正式開園。
四是平墳還田工作得到鞏固。今年,重點開展了平墳還田工作,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強殯葬改革宣傳和平墳還田工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任,分片包干,現(xiàn)場監(jiān)督,堅決杜絕重新堆墳現(xiàn)象的發(fā)生??h殯改領(lǐng)導(dǎo)小組分片進行督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。另外還開展了棺木市場的清理整頓工作,并對幾個較大的生產(chǎn)銷售棺木窩點進行清理,凈化了殯改環(huán)境。
五是扎實有效地開展殯儀館的行風(fēng)建設(shè)。一是針對殯儀館存在的問題,結(jié)合全面落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展主題教育活動,殯儀館積極開展了殯儀館行風(fēng)治理整頓活動,通過動員學(xué)習(xí),集中整頓,建章立制,總結(jié)驗收四個階段集中治理。目前,殯儀館的行風(fēng)建設(shè)得到加強,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度有明顯好轉(zhuǎn),人民滿意度逐漸提高。
2、婚姻登記。*年共辦理結(jié)婚證9808對,離婚證283對,辦理收養(yǎng)5例,合格率100%。根據(jù)全縣人口與計劃生育目標管理的要求,進一步規(guī)范了婚姻登記工作行為,舉辦了全縣婚姻登記員培訓(xùn)會,向計生部門定期通報婚姻登記、收養(yǎng)登記信息,確保了信息通報率100%,準確率100%。
3、民間組織。全縣現(xiàn)有社團組織35個。*年開展了社團和民辦非企業(yè)年檢工作。
4、地名區(qū)劃。一是開展了潁東*線、阜南*線兩條縣級界線聯(lián)合檢查。二是完成地名數(shù)據(jù)庫輸入工作。
(八)加大了福彩銷售的力度。
*年,全縣有49個福彩發(fā)行投注站,今年共銷售各類福利彩票1098萬元,其中電腦福利彩票銷售1015萬元,即開型“刮刮樂”銷售87萬元。本著福彩工作始終圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨,合理使用福彩公益金,07年“六一兒童節(jié)”為西三十鋪鎮(zhèn)孤殘兒童收養(yǎng)院買了各類生活用品,資助了60名貧困大學(xué)生上學(xué),拿出100萬元福彩公益金用于敬老院建設(shè)。
*年,民政工作完成了年初預(yù)定的工作目標,特別在落實民生工程工作中,措施實、方法新、有創(chuàng)意,受到縣政府的肯定。另外在民政信息工作、信訪工作、綜治工作、計生工作、軍休工作、廉政工作、檔案管理工作、辦理議案、建議、提案工作、機關(guān)效能建設(shè)工作、干部職工的政治素質(zhì)教育等項工作中都做出優(yōu)異成績,受到縣委、縣政府和有關(guān)部門的表彰。但在一些工作還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作開展不夠平衡;殯葬改革工作在全市處于滯后;城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還待繼續(xù)完善;福彩銷售工作還待繼續(xù)加強;民政事業(yè)資金投入尚顯不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍力量還十分薄弱。這些都制約了民政工作的快速健康發(fā)展,需要在今后工作逐步加以解決。