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（一）繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)*大報(bào)告，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，用*大精神統(tǒng)領(lǐng)一切民政工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展。

（二）繼續(xù)實(shí)施民生工程。

1、農(nóng)村低保。⑴年初對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括低保資金打卡發(fā)放情況、基礎(chǔ)檔案資料建立情況。⑵組織人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象春荒情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合生產(chǎn)救災(zāi)，了解低保對(duì)象生活中面臨的突出問(wèn)題。⑶嚴(yán)格農(nóng)村低保資金管理工作，及時(shí)發(fā)放，切實(shí)保障農(nóng)村低保對(duì)象基本生活。（4）開(kāi)展失地農(nóng)民中困難家庭調(diào)查，將其納入農(nóng)村低保。（需縣財(cái)政配套資金350萬(wàn)元）

2、五保供養(yǎng)。對(duì)現(xiàn)有五保戶(hù)中無(wú)房戶(hù)、患重病和慢性病戶(hù)以及無(wú)落實(shí)責(zé)任戶(hù)，進(jìn)行調(diào)查，掌握情況，準(zhǔn)備進(jìn)行大病醫(yī)療救助和危房改造，確保應(yīng)保盡保。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做好自然減員和新增及漏報(bào)人員的增減。力爭(zhēng)把社區(qū)中的五保戶(hù)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)低保戶(hù)，減輕縣財(cái)政壓力。（需縣財(cái)政配套資金796.28萬(wàn)元）

3、敬老院建設(shè)。計(jì)劃新建敬老院13所，需建設(shè)資金670萬(wàn)元。同時(shí)我們將加大對(duì)敬老院建設(shè)的督查力度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好敬老院的配套設(shè)施建設(shè)，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立各項(xiàng)規(guī)章制度，聘用專(zhuān)職管理人員，落實(shí)財(cái)政支付管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)敬老院管理以便更好的為五保老人服務(wù)。（需縣財(cái)政安排資金350萬(wàn)元）

4、安置工作。進(jìn)一步加大技能培訓(xùn)工作力度；強(qiáng)化服務(wù)，做好扶持就業(yè)工作；積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用。（計(jì)劃安置150人，需縣財(cái)政安排資金700萬(wàn)元）

5、城市居民最低生活保障。進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作的動(dòng)態(tài)管理；關(guān)注并解決低保邊緣家庭的實(shí)際困難；與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)低保的相關(guān)優(yōu)惠政策；繼續(xù)擴(kuò)面提標(biāo)，確保困難群眾都能得到政府的保障。（需縣財(cái)政配套資金500萬(wàn)元）

6、離職村干部固定生活補(bǔ)貼。加大對(duì)享受離職村干部固定生活補(bǔ)貼對(duì)象的核查力度，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)年審制度，規(guī)范完善申報(bào)離職村干部固定生活補(bǔ)貼審核、審批程序。提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)月補(bǔ)貼40元、50元分別提高到月補(bǔ)貼50元、60元的標(biāo)準(zhǔn)（需安排財(cái)政資金165萬(wàn)元）。

7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則實(shí)施好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，資金使用控制在90%左右。對(duì)確實(shí)無(wú)繳納醫(yī)療費(fèi)用能力的城鄉(xiāng)特困群眾，提前預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用，變病后補(bǔ)助為病前救助，提高救助效果。（需縣財(cái)政配套資金90萬(wàn)元）

8、重大傳染病人醫(yī)療和生活救助。在做好日常救助工作的同時(shí)，在尊重病人及其家屬的隱私權(quán)的前提下，加強(qiáng)與他們的溝通，做到人性化救助。（需縣財(cái)政安排資金4.6萬(wàn)元）

9、關(guān)愛(ài)老人工程。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快老年之家建設(shè)，繼續(xù)做好對(duì)百歲老人的申報(bào)及老年優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，建立完善老年人管理檔案。（需縣財(cái)政安排資金100萬(wàn)元）

（三）切實(shí)做好救災(zāi)工作

1、認(rèn)真開(kāi)展兩節(jié)扶貧濟(jì)困活動(dòng)。一是組織好縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)重災(zāi)戶(hù)、五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)等救助對(duì)象活動(dòng)；二是組織好對(duì)口幫扶單位幫扶活動(dòng)；三是對(duì)集中供養(yǎng)的五保老人、百歲老人、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)救助，幫助他們解決生活困難；四是與有關(guān)部門(mén)配合做好節(jié)日期間的平抑生活物價(jià)工作，確保災(zāi)區(qū)困難群眾買(mǎi)得起生活必需品，順度雨雪關(guān)、冬令關(guān)、春節(jié)關(guān)。

2、扎實(shí)做好冬春災(zāi)民救助工作。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，分類(lèi)救助，公開(kāi)公正，統(tǒng)籌兼顧”的原則，將農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)和受災(zāi)困難戶(hù)列為冬春救助重點(diǎn)，確保他們基本生活。對(duì)一般缺糧戶(hù)、因?yàn)?zāi)臨時(shí)生活困難的缺糧戶(hù)通過(guò)組織生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、勞務(wù)輸出等措施解決。經(jīng)測(cè)算，我縣購(gòu)置缺糧、缺棉衣被共需資金814.4萬(wàn)元，計(jì)劃通過(guò)以下途徑落實(shí)：一是財(cái)政撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)246萬(wàn)元，縣財(cái)政現(xiàn)已安排80萬(wàn)元。省下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元。二是利用社會(huì)捐贈(zèng)資金160萬(wàn)元，現(xiàn)全縣已動(dòng)員干部職工捐款114萬(wàn)元。接收捐贈(zèng)棉衣7940件，棉被6947床。三是互助互濟(jì)互借30萬(wàn)元。四是省市結(jié)對(duì)幫扶解決已85萬(wàn)元。五是組織生產(chǎn)自救69.24萬(wàn)元。六是發(fā)放五保供養(yǎng)資金解決132.65萬(wàn)元。七是發(fā)放農(nóng)村低保保障資金解決167.4萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)村級(jí)民主建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。

1、加強(qiáng)基層民主建設(shè)。健全完善村民自治，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，通過(guò)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、經(jīng)常化、法制化，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民群眾在村務(wù)管理中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，不斷提高全縣村民自治工作的整體水平；根據(jù)省、市、縣部署，做好第七屆村委會(huì)換屆選舉工作；繼續(xù)抓好社區(qū)“四有”建設(shè)，積極爭(zhēng)取社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，組織開(kāi)展好創(chuàng)建和諧社區(qū)示范單位的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步全面推動(dòng)全縣社區(qū)建設(shè)工作。

2、規(guī)范完善離職村干部生活補(bǔ)貼制度。加大對(duì)享受離職村干部固定生活補(bǔ)貼對(duì)象核查力度，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)年審制度；規(guī)范完善申報(bào)離職村干部固定生活補(bǔ)貼審核、審批程序；逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)40元、50元分別提高到月補(bǔ)貼50元、60元的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）積極開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施落實(shí)《*縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助細(xì)則》，重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難；積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動(dòng)；認(rèn)真做好優(yōu)待工作，落實(shí)《軍人撫恤條理》，開(kāi)展“三屬”人員定期撫恤及復(fù)退軍人定期補(bǔ)助核查清理工作；做好涉軍人員的穩(wěn)定和“春節(jié)”、“八一”擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)。

（六）做好退役士兵安置工作。

一是繼續(xù)深化安置改革。逐步建立起與自謀職業(yè)工作相配套的一系列制度與服務(wù)體系，以改革創(chuàng)新的思路與嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的做法，進(jìn)一步做好退役士兵安置工作。

二是做好退役士兵接收安置工作。嚴(yán)格按上級(jí)文件要求，及時(shí)做好退役士兵的報(bào)到接收工作。規(guī)范上報(bào)審批程序，在3月底前，完成城鎮(zhèn)退役士兵安置資格的上報(bào)審批工作，在4月中旬，擬定出《*縣*年度城鎮(zhèn)退役士兵安置方案（草案）》，力爭(zhēng)在6月底完成*年度城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。預(yù)計(jì)我縣*年將有150名城鎮(zhèn)退役士兵，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)費(fèi)按照每人6萬(wàn)計(jì)需900萬(wàn)。省財(cái)政將按實(shí)際自謀職業(yè)的人數(shù)，依照每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，約可撥付150萬(wàn)。縣財(cái)政需負(fù)擔(dān)750萬(wàn)。

三是進(jìn)一步加大技能培訓(xùn)工作力度。進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，拓寬培訓(xùn)渠道、擴(kuò)大培訓(xùn)面。

四是強(qiáng)化服務(wù)，做好扶持就業(yè)。建立退役士兵人才信息庫(kù)，積極開(kāi)展政策咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、用人信息、職業(yè)介紹等服務(wù)，扶持退役士兵就業(yè)。建立退役士兵網(wǎng)上人才市場(chǎng)，全方位地公開(kāi)退伍軍人供求信息，按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，將其年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、擇業(yè)要求、受獎(jiǎng)等情況全部上網(wǎng)公布。同時(shí)，于地方大型企業(yè)取得聯(lián)系，將需求退伍軍人的單位，需要各類(lèi)退伍軍人的數(shù)量，對(duì)年齡、文化等各方面的要求，接收單位的地理位置、福利待遇等方面的信息也逐項(xiàng)上網(wǎng)公布。動(dòng)員用人單位到退伍軍人人才市場(chǎng)選擇人才，歡迎部隊(duì)組織到退伍軍人人才市場(chǎng)推薦人才，也鼓勵(lì)退伍軍人到人才市場(chǎng)自薦。

（七）加大殯改工作力度，扭轉(zhuǎn)殯改工作的被動(dòng)局面。

一是繼續(xù)加大殯改工作的宣傳，努力提高火化率；二是加大公益性墓地建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有公益性墓地的目標(biāo)；三是加強(qiáng)對(duì)棺木市場(chǎng)的清理，堅(jiān)決查處“以罰代葬”問(wèn)題，為殯改工作創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境；四是繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，使殯儀館成為精神文明建設(shè)的窗口。

（八）婚姻登記、民間組織管理、地名工作。

繼續(xù)提高辦理婚姻登記的質(zhì)量，做好計(jì)劃生育信息報(bào)送，規(guī)范婚姻登記檔案；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的管理，做到經(jīng)常檢查，對(duì)不按宗旨、章程開(kāi)展活動(dòng)的給予取締；完善地名數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)設(shè)地名網(wǎng)頁(yè)，抓好地名標(biāo)志，做好界線(xiàn)聯(lián)檢工作。

（九）老齡、軍休工作。

繼續(xù)開(kāi)展百歲老人申報(bào)核查工作，按時(shí)發(fā)放百歲老人優(yōu)待金，完成縣老齡協(xié)會(huì)組建工作，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建老年之家；繼續(xù)落實(shí)好軍休人員的生活待遇和政治待遇，切實(shí)解決軍休人員存在的問(wèn)題。

（十）繼續(xù)推動(dòng)福利彩票銷(xiāo)售。

加強(qiáng)對(duì)全縣49個(gè)投注站的管理，加大福彩銷(xiāo)售宣傳工作，完成市下達(dá)的福彩銷(xiāo)售任務(wù)。

（十一）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、信息建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，完成計(jì)劃生育、綜治、安全、信訪和議案、建議、提案辦理等各項(xiàng)工作。