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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場(chǎng)，市府直屬有關(guān)單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范各鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)，下同）統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作是市本級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和各級(jí)政府決策的有效性和管理的科學(xué)性。近幾年來(lái)，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作得到了較大的發(fā)展，保障了全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，滿足了各級(jí)政府科學(xué)決策和管理的需要。但是，各鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作仍是本級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)中最為薄弱的環(huán)節(jié)，存在著一些急待解決的問(wèn)題：一是工作任務(wù)過(guò)于繁重。各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員既要完成大量的統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表、年度報(bào)表以及任務(wù)重時(shí)間緊的各種普查和調(diào)查等任務(wù)，還要進(jìn)村駐點(diǎn)包干其他各項(xiàng)工作任務(wù)，普遍存在超負(fù)荷工作的現(xiàn)象，未能履行對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的統(tǒng)計(jì)工作職能。各鎮(zhèn)雖然配有統(tǒng)計(jì)人員，但人員配備不足，統(tǒng)計(jì)人員工作壓力大，同時(shí)由于財(cái)政困難，普查和大型調(diào)查等經(jīng)費(fèi)不足；二是統(tǒng)計(jì)工作管理制度不健全，原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不規(guī)范；三是個(gè)別鎮(zhèn)還存在有人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、在統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假的現(xiàn)象。上述存在問(wèn)題如不妥善解決，將會(huì)動(dòng)搖整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府決策與管理的科學(xué)性、有效性。因此，各鎮(zhèn)必須加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。把加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作作為加強(qiáng)整個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，保障全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展的重要措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、要依法治統(tǒng)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威

依法治統(tǒng)是依法行政的重要組成部分，各鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起依法管理統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威。一是要組織學(xué)習(xí)好《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法細(xì)則》和《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則，反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假現(xiàn)象。嚴(yán)禁強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；二是要重視和加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的教育和管理。鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員依照統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度搜集、匯總、提供統(tǒng)計(jì)資料，要敢于說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。三是要大力支持統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。在新形勢(shì)下，搜集統(tǒng)計(jì)資料難度加大，調(diào)查對(duì)象的配合程度降低，統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)和支持統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)決查處遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)等違法行為，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系到統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。各級(jí)政府要高度重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府第一把手為統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，分管統(tǒng)計(jì)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計(jì)工作的主要責(zé)任人，并要指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)統(tǒng)計(jì)工作的直接責(zé)任；二是各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件設(shè)立統(tǒng)計(jì)站（組），配備2－3名專職統(tǒng)計(jì)人員，以確保完成日益繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；三是要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，統(tǒng)計(jì)人員要參加統(tǒng)計(jì)技術(shù)資格考試，取得統(tǒng)計(jì)技術(shù)資格職稱，提高其綜合素質(zhì)；四是要建立和完善統(tǒng)計(jì)工作管理制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。各鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況建立和完善一套覆蓋轄區(qū)所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)管理制度，同時(shí)健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，統(tǒng)一和規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為，以保證統(tǒng)計(jì)源頭資料數(shù)出有據(jù)、真實(shí)可信。