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2009年*市農村家園清潔行動工作總的思路是：以黨的*全會精神為指導，充分利用當前國家實施積極財政政策、加大對農村基礎設施投入的有利時機，切實加快市鎮兩級垃圾終端處理設施建設步伐，不斷健全完善農村垃圾清掃、保潔長效管理機制，積極推動我市農村家園清潔行動向縱深開展，力爭提前一年全面完成“*”農村垃圾整治目標任務。2009年的重點工作是：

一、全力以赴實現年度整治和示范點建設任務。2009年我市要完成6個鎮66個村整治任務，6個鎮分別是*

二、健全完善垃圾治理長效機制。一要健全完善三級責任包干制度。強化市分管領導和市領導小組成員單位分組掛鉤聯系鎮街、鎮街包片領導和包村干部掛鉤聯系村、各村劃分責任區由村兩委成員分片包干，同時將全市主干道日常清掃保潔納入鎮里直管，實行分段包干責任制，層層落實責任。二要建立穩定的資金投入機制。在繼續執行《*市農村家園清潔行動專項配套資金管理暫行辦法》基礎上，2009年要全面開征垃圾處理費，要有90%以上的村莊通過“一事一議”征收衛生費，為農村家園清潔行動持續深入開展奠定基礎。三要強化巡查工作機制。要建立健全市鎮村三級巡查制度。市巡查組重點巡查各鎮街主干道環境衛生狀況以及重要風景區、重點水源保護區衛生狀況，每周分片巡查一次，每月全市巡查一遍；各鎮街相應建立巡查機制，組建巡查隊伍，對本轄區內村居衛生狀況每周巡查一次；各村居也要成立環境衛生監督檢查小組，每周兩次對本村域衛生狀況進行檢查，及時整改存在問題。要通過巡查、督辦、反饋、問責，確保責任落到實處。

三、千方百計提升全民參與熱情。一要持續推進每月一次“全民清潔家園日”活動。要通過組織經常性、群眾性的衛生大掃除活動，努力營造萬眾一心、全民動手共建清潔家園的濃厚氛圍，加快實現農村垃圾治理由政府主導向群眾自覺參與轉變。二要積極引導開展群眾性衛生評比活動。要重視和發揮村民自治組織在農村家園清潔行動中的作用，積極引導村兩委通過組織制定村規民約、建立門前三包制度等，加強村、戶衛生管理工作，引導和推動開展“衛生之家”、“清潔戶”等群眾性衛生評比活動，提高群眾參與度，促進村莊的長效保潔。三要充分發揮宣傳輿論媒體作用。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，運用群眾喜聞樂見的方式，開展多種形式宣傳活動，在全社會形成良好的輿論氛圍；要充分利用《*僑鄉報》、*電視臺和12345便民服務熱線，把成效宣傳與問題曝光結合起來，把面上宣傳與重點宣傳結合起來，強化媒體監督和群眾監督，共同推動市鎮村三級強化農村環境整治工作。

四、切實加快終端設施建設步伐。市級垃圾終端處理設施建設進展仍然偏慢，個別鎮垃圾終端設施建設尚未啟動。因此2009年重點要加快市級垃圾焚燒發電廠和鎮級垃圾中轉站、燜燒爐建設步伐。垃圾焚燒發電廠計劃2009年3月動工興建，20*年底投入使用；其余各鎮垃圾中轉站、燜燒爐也要在2009年底前全部完工，并投入使用。有條件的鎮在完成目標任務的基礎上，還要根據本鎮人口及區域分布狀況，再建一批小型燜燒爐或中轉站；偏遠山區及海島村莊要爭取自建小型燜燒爐，實現垃圾就地處理。

五、夯實基礎努力提高整治成效。一要加強環衛隊伍建設。各鎮街要建立一支專業化的、相對穩定的、配備齊全的環衛隊伍，不斷完善管理制度，充分發揮其在鎮村衛生管理中的主力軍作用；各村居要配齊配強衛生保潔員、清運工，確保垃圾日產日清。二要全面優化完善垃圾收集設施配置布局。各鎮街要對已驗收過關的村居組織回頭看，對已破損的垃圾箱(池)要更換或修復，對設置不夠合理的垃圾箱(池)要重新優化布局，對配置數量不足的要及時增添。三要培育一批示范典型。今年要通過培育一批典型，評選一批先進，力爭在“比、學、趕、幫、超”氛圍中，持續深入推進農村環境衛生整治。每個鎮街都要甄選2-3個村、1-2個路段作為示范村、示范路，在此基礎上全市有針對性選擇3個鎮、8個村、2個路段、1個流域作為示范鎮、村、路、流域，通過組織觀摩推廣、評比表彰等活動，在全市營造“比、學、趕、幫、超”氛圍。通過組織現場觀摩、評比表彰等予以推廣，促進全市農村家園清潔行動上新臺階。