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年初以來，我縣農(nóng)業(yè)在縣委、縣政府的正確決策和堅強的領導下，貫徹縣委“堅持經(jīng)濟中心、推進率先發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“創(chuàng)新、提升”二大主題，按照年初省市縣下達的目標，謀劃全年抓落實、突出重點抓落實、轉變作風抓落實，強化高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務保障體系建設，全面推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，圓滿完成了年度各項任務，我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得了新的成績，獲得省、市、縣多項榮譽和表彰。我縣被省政府命名為“浙江省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣”，還通過了3個單項強縣的認定，農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”工作得到省政府的充分肯定，陳加元副省長作重要批示，依托農(nóng)民信箱加快推進農(nóng)產(chǎn)品營銷工作經(jīng)驗作為省級典型，在全省介紹推廣，同時，還榮獲“浙江省重大動物疫病和畜產(chǎn)品安全管理優(yōu)秀縣”、“*市重大植物疫情防控工作優(yōu)秀縣”；我局還先后獲得“全省農(nóng)業(yè)宣傳工作先進集體”、市政府表彰的“浙江農(nóng)民信箱”推廣應用“農(nóng)業(yè)豐收一等獎”等榮譽。

一、全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本情況及主要工作亮點

據(jù)統(tǒng)計按可比價測算，今年全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到27.32億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到18.61億元，分別比上年增長3.6%、3.7%，其中：農(nóng)、牧、漁各業(yè)總產(chǎn)值分別達到16.2億元、4.83億元、3.98億元，同比增長3.9%、2.7%、6.1%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值、銷售、利潤73.36億元、68.73億元、2.85億元，比上年增長18.32%、19.12%、11.76%，農(nóng)家樂經(jīng)營產(chǎn)值達到1.36億元，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額達到22.51億元，比上年增長36%、38.96%；大田畝均產(chǎn)出值達到4050元，農(nóng)民人均收入達到11816元，比上年增長5.2%、13.2%，各項指標繼續(xù)保持著持續(xù)、較快的增速。主要工作亮點如下：

（一）深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有了新的發(fā)展。

1、糧食生產(chǎn)更趨穩(wěn)定。年初以來，我們把糧食生產(chǎn)作為一項事關“糧食保障安全”的重要政治性任務來落實，認真抓好閑置土地復耕，采取各項措施，制止減少耕地拋荒，確保全縣糧食播種面積。今年，全縣早稻播種面積一舉突破7萬畝，達到7.39萬畝，比上年增長17.86%，是近幾年來增長幅度最大的一年。同時，把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項重要措施，創(chuàng)新農(nóng)作制度，推廣稻蝦輪作、稻鴨共育，實施糧食生產(chǎn)全程機械化和糧食作物重大病蟲綜合防治，深入開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽和“百村示范”行動，穩(wěn)步推進水稻單產(chǎn)提升工程。全年糧食生產(chǎn)面積達到39.54萬畝，總產(chǎn)量18.18萬噸，比上年增長5.69%、7.19%（其中：春糧、夏糧、秋糧的生產(chǎn)面積分別達到2.84萬畝、7.39萬畝、29.27萬畝），完成年度目標的106.86%、111.53%。

2、畜牧業(yè)發(fā)展更趨健康。今年，全省生豬飼養(yǎng)量總體有所下降，受豬源緊張等因素的影響，生豬市場價格一直保持在較高水平。我縣抓住有利時機，四貫齊下，一是穩(wěn)步推進畜牧規(guī)?；B(yǎng)殖，二是切實抓好規(guī)模化牧場排泄物治理工程建設，三是調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構，推廣畜禽優(yōu)良品種，四是全面抓好動物疫情防控，有力地促進了我縣生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣生豬總飼養(yǎng)量達到54.79萬頭，比上年增長2.26%，其中：年內(nèi)出欄36.65萬頭，年未存欄18.14萬頭，分別比上年增長3.01%、0.78%，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達到80%左右。特種畜禽中，肉鴿養(yǎng)殖已成為我縣畜牧養(yǎng)殖中的新亮點，預計年內(nèi)可達50萬羽，也有較大幅度增長。

3、特色農(nóng)產(chǎn)品基地更具規(guī)模。今年以來，我們按照“穩(wěn)糧油、擴經(jīng)作、強優(yōu)勢、補短腿”的思路，堅持產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結合，堅持市場導向與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢相結合，積極實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，培育“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟，當年完成特色基地新建擴建項目18個，總投資2200多萬元。山地蔬菜基地穩(wěn)步推進，全縣新擴建2000余畝，累計建成山地蔬菜和城郊型蔬菜基地2.79萬畝，提升改造千豬場以上的生態(tài)化生豬養(yǎng)殖基地33個，完成生態(tài)養(yǎng)殖漁塘標準化建設5200多畝，累計建成淡水魚水產(chǎn)養(yǎng)殖基地6.7萬畝?？h茶場被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，*縣天鴻鵝業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖場被命名為“浙江省級現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”。

（二）實施龍頭帶動工程，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了新的提高。

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資進一步加速。今年，全縣規(guī)劃投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目24個，計劃投資3.67億元，全年完成計劃投資3.43億元，比上年增長32.5%，其中：宏陽食品公司的蔬菜加工項目填補了我縣蔬菜加工的空白，投資1.2億元的“東方茶業(yè)科技”將成為我縣又一家精深加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到目前為止，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)已引進實到外資934.75萬美元、內(nèi)資5200萬元，農(nóng)業(yè)招商引資工作有新的起色。據(jù)統(tǒng)計，全縣近200家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全年實現(xiàn)總產(chǎn)值、銷售、利潤40.66億元、38.33億元、1.17億元，比上年分別增長14.85%、14.53%、13.47%，農(nóng)產(chǎn)品自營出口5075萬美元，同比增長10%。

2、農(nóng)民組織化程度進一步提高。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持、鼓勵農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體，牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全縣新創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社30家，是歷年來創(chuàng)辦力度最大的一年，累計達到88家，合作社社員總數(shù)達到2583人，帶動農(nóng)戶4000余戶，聯(lián)接基地40余萬畝；加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，籌建創(chuàng)辦*縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，培育省、市級示范性合作社3家，“千社五化”農(nóng)民專業(yè)合作社17家，農(nóng)民專業(yè)合作社正逐步成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一支重要力量。

3、休閑農(nóng)業(yè)建設進一步推進。我們順時應勢，積極引導，支持、鼓勵工商業(yè)主、特色種養(yǎng)大戶，科學、合理、適度開發(fā)利用山水資源，同時把“鄉(xiāng)村旅游在*”作為今年我縣休閑農(nóng)業(yè)的推介主題，對外聯(lián)合旅游、新聞等單位，廣泛開展農(nóng)家樂村點宣傳推介，打響休閑農(nóng)業(yè)品牌，并及時推出了4條有影響的“*鄉(xiāng)村一日游”旅游線路（古越探幽、踏青懷古、山水飄香、詩書之游），對內(nèi)抓好農(nóng)家樂的規(guī)范和提升，先后開展“合作杯”農(nóng)家特色菜、最佳接待方案評選活動，邀請專家開展經(jīng)營業(yè)主培訓，今年我縣的村戶型農(nóng)家樂建設取得了新的突破。全縣新建各類農(nóng)家樂15家，累計達到67家，累計完成總投資2億多元，預計全縣農(nóng)家樂接待游客60萬人次，創(chuàng)經(jīng)營產(chǎn)值1.36億元，比上年增長20%、30%。

4、農(nóng)業(yè)品牌效應進一步提升。對內(nèi)加強示范培訓，全面組織實施標準化生產(chǎn)，倡導以標準創(chuàng)品牌、以品牌拓市場、向品牌要效益的品牌創(chuàng)新意識，對外組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，深入開展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等推介活動，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。利康食品公司通過“百家連鎖”，“外婆家”品牌已拓展到北京、上海、杭州等全國許多大中型城市，僅上海市場銷售額度已突破3000萬元，取得了較好成效。年初以來，全縣農(nóng)業(yè)新認定中國馳名商標2只，省級名牌產(chǎn)品（著名商標）2只，市級名牌產(chǎn)品著名商標9只，綠色食品（有機食品）4只，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品12只，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地16只，綠源水產(chǎn)品開發(fā)有限公司等64家企業(yè)首獲“浙江省初級水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”稱號；2只農(nóng)產(chǎn)品分別榮獲二項“浙江農(nóng)業(yè)吉尼斯記錄”，6只農(nóng)產(chǎn)品獲“20*年浙江農(nóng)業(yè)博覽會”金獎。

（三）加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務，切實抓好生產(chǎn)安全監(jiān)管，高效率農(nóng)業(yè)服務保障體系建設取得了新的進展。

1、深化農(nóng)技推廣服務體制改革取得了新的突破。我們按照省委省政府《關于改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的通知》和《關于全面落實農(nóng)技推廣工作責任、加快構建新型農(nóng)技推廣體系的通知》精神，率先在孫端、福全二鎮(zhèn)開展新型農(nóng)技推廣體系建設試點，并在全縣推廣，初步建立起覆蓋全縣農(nóng)業(yè)各主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣服務隊伍框架，落實首席農(nóng)技推廣專家10人，農(nóng)技指導員30人，責任農(nóng)技員106人，社會化農(nóng)技推廣人員400多人，建立起了責任明確、層級分明的考核管理體系。開展全程機械化推廣工程，當年推廣糧食生產(chǎn)機械150余臺，全年水稻輕栽達到30余萬畝；推廣測土配方施肥技術60.13萬畝，完成單季晚稻“五改”技術12萬畝，秸桿還田26.5萬畝，新建千畝以上農(nóng)田化肥減量示范區(qū)2個；同時深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶，培育主導產(chǎn)業(yè)示范村103個，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場3個；抓好現(xiàn)代公共植保體系建設，完成“*縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站”建設項目，籌建植保專業(yè)合作社4家，植保專業(yè)隊28個；組織開展農(nóng)民培訓工程，完成“綠證”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓4756人、農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程3149名；實施農(nóng)民信箱應用推廣工程，新增農(nóng)民信箱用戶1.1萬戶，培育應用示范戶508戶，“八個有”行政村級聯(lián)絡點建立率達到100%，較好地完成了省市下達的各項工作指標。

2、全面抓好動植物疫情防控取得了新的成績。按照“部署嚴密、管理嚴明、處置嚴格、疫源嚴防”的“四嚴”要求，落實防控責任制，加強疫情監(jiān)測和免疫評估，做好全面發(fā)動和外來疫源的防控。全年免疫注射家畜禽流感326.13萬毫升、牲畜口蹄疫120.38萬毫升，實施重大動物疫病免疫830萬頭（羽）次，畜牧小區(qū)和大中型牧場的重大動物疫病免疫率均達到100%；建立農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治點32個，實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.52萬畝，水稻重大病蟲害綜合防治30萬畝，農(nóng)田滅鼠17.46萬畝次，加拿大一枝黃花防除面積1214畝；加強水生動物防疫檢疫，建立重點養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測點8個，并首次推廣應用家魚出血多價疫苗，各項指標達到了省、市的控制目標。

3、深入治理農(nóng)業(yè)面源污染取得了新的成果。按照省政府“811”環(huán)境污染整治和我縣新農(nóng)村建設領導小組的總體部署，實施農(nóng)村生活污水治理工程，全年完成40個治污工程，其中，省級項5個；實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工程，完成治理工程14個，其中：省級項目8個；抓好“新時期治水工程”農(nóng)業(yè)項目治理工程，完成了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河道漁業(yè)設施清理和河蚌養(yǎng)殖搬遷1230畝；同時實施水稻肥藥減量控污增效工程7.1萬畝次，其中：完成化肥減量增效控污示范面積2萬畝次，農(nóng)藥減量控害示范面積5.1萬畝次，在我縣建設環(huán)境友好型的社會主義新農(nóng)村建設中起到了較好的示范作用。

4、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管取得了新的成效。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓源頭，深化農(nóng)資信用體系建設，實現(xiàn)了農(nóng)資監(jiān)管全覆蓋，深入開展“綠劍打假”系列執(zhí)法行動，查處違法經(jīng)營單位6家，受理和調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故3起；抓環(huán)節(jié)，加強生豬定點屠宰管理，強化違禁藥物檢測，廣泛推廣農(nóng)業(yè)標準化，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。今年新實施省級農(nóng)業(yè)標準化項目4個，綠色農(nóng)產(chǎn)品認證有了新的拓展；抓末端，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，全年抽檢蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品500多個批次，合格率達到98%以上。二是加強生豬定點屠宰管理。組建成立縣生豬定點屠宰稽查大隊，扎實推進柯橋城區(qū)白肉批發(fā)，切實抓好定點屠宰場規(guī)范化管理，嚴厲打擊私屠濫宰,全縣的生豬定點屠宰率達到95%以上;三是創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村鎮(zhèn)。建成“農(nóng)機安全村鎮(zhèn)”17個，其中：省級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)1個、示范村1個，市級“平安農(nóng)機”示范村15個，同時，與公安部門聯(lián)合，對容易發(fā)生重特大事故的南部山區(qū)進行重點監(jiān)管檢查，有效地杜絕了3人以上重大農(nóng)機交通事故的發(fā)生。

二、主要工作和做法

20*年是黨的“*”勝利召開之年，是我縣全面推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會的重要一年，也是我縣深入實施《*縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》、建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要一年。全局上下緊緊把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，謀劃全年抓落實，突出重點抓落實，轉變作風抓落實，凝聚建設合力，營造新的發(fā)展趨勢，扎實推進各項工作。

1、謀劃全年抓落實。年初以來，我們緊緊圍繞縣委*二次全會（擴大）會議提出的“加快經(jīng)濟轉型、促進社會和諧”的工作主題和“堅持經(jīng)濟中心、推進率先發(fā)展”的總體要求，通過走出去、學習借鑒先進單位的建設經(jīng)驗，走下去、深入基層調(diào)研，座下來、集中學習討論的方式，緊密結合*縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，立足新起點，謀劃全年農(nóng)業(yè)工作思路。一是在思路上創(chuàng)新。首先是突出產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，以“高效、生態(tài)”的定位，謀劃農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設；其次中突出服務創(chuàng)新，加快構建農(nóng)業(yè)科技支撐體系、農(nóng)民培訓體系、動植物疫情防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息化服務體系和農(nóng)業(yè)政策保障體系等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務保障體系。二是在工作中環(huán)環(huán)緊扣，步步深入，虛實結合，以虛促實，既抓中心，又抓創(chuàng)新，既抓重點，又抓難點，既抓環(huán)節(jié)，又抓季節(jié)，全面推進各項工作。

2、突出重點抓落實。確立年度14項重點工作，主要是：全力抓好糧食生產(chǎn)、大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、進一步提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)、深入抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、以定點屠宰建設為抓手實施“放心肉”工程、全面抓好重大動植物疫情防控、抓好禽畜排泄物治理工作、深化基層農(nóng)技推廣體系改革等，同時，細化工作目標，制定相應的實施方案，并以此為重點，安排年度財政扶持資金。把14項重點工作列入領導班子的重要議事日程和新年度高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，明確分工，重抓落實。

3、轉變作風抓落實。一是提升工作標準。發(fā)揚“八小時內(nèi)抓緊干、八小時外多奉獻”的工作熱情；領導干部帶頭深入基層，走田頭、跑山頭，走進農(nóng)家屋里頭，“走進矛盾，破解難題”，妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實際困難和問題；樹立爭優(yōu)創(chuàng)先的競爭意識，向模范學、與先進比，以更高的目標定位，更高的工作要求推動各項工作。二是提升服務形象。創(chuàng)設服務載體，深入開展六大主題活動，即：“強農(nóng)富民送科技十到農(nóng)家”行動，以聯(lián)基地、聯(lián)大戶，增效益、增感情為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙增”行動，惠民便民的“綠色通道”辦證服務行動，廣泛開展科技入戶工程和農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”工程，60萬畝耕地“測、產(chǎn)、供、施”一條龍測土配方施肥服務行動，法制下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、科普下鄉(xiāng)的“三下鄉(xiāng)”行動，以良好的服務形象來推動各項工作。

在認真總結取得成績的同時，我們也看到建設發(fā)展中存在的矛盾和問題，從總體上來說，隨著我縣工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設的快速推進，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的空間正在不斷萎縮，而且存在著發(fā)展區(qū)域的不確定性，農(nóng)業(yè)的基礎地位有所弱化。具體來說有以下幾個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認識的有待進一步深化。面對新農(nóng)村建設出現(xiàn)的新矛盾和新問題，在思想上認識不高，在工作中缺乏應對措施。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡有待進一步健全。一方面是群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求在日益提高，另一方面是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管網(wǎng)絡還十分薄弱。三是重農(nóng)政策的扶持力度有待進一步加大。與周邊縣（市）相比，我縣的扶農(nóng)資金總量相對較小，從實施情況看，由于總量限制，有些省級項目不能按照上級要求去配套，直接影響了我縣農(nóng)業(yè)項目的建設質(zhì)量。