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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
局黨組高度重視黨務(wù)公開工作,把它作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要工作來抓,并列入重要議事日程。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保黨務(wù)公開活動(dòng)的順利開展并取得成效,成立了由黨組書記、局長同志為組長,黨組成員、政治部主任同志為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施。二是制訂工作方案。按照上級(jí)文件要求和結(jié)合我局實(shí)際,制定了《2013年市司法局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,規(guī)范了黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式,增強(qiáng)了黨組織工作透明度,進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、主要措施、實(shí)施步驟和工作要求等,確保黨務(wù)公開活動(dòng)合理有序開展。三是下發(fā)專門文件。出臺(tái)黨務(wù)公開工作專門文件,下發(fā)到各科室以及市公證處、市法律援助中心、市老教所和武陵監(jiān)獄等直屬單位,確保工作落到實(shí)處。
二、狠抓落實(shí),深入開展
在堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持結(jié)合司法行政工作特點(diǎn),突出抓好三件事情:一是扎實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),根據(jù)工作實(shí)際將黨務(wù)公開分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時(shí)公開、依申請(qǐng)公開等5個(gè)方面的內(nèi)容:黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容,長期向黨員群眾公開;黨組織理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績考核情況,黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開內(nèi)容,分季度向黨員群眾公開;黨員教育、發(fā)展、管理情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況,聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容,分階段向黨員群眾公開;對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況,黨組織重要會(huì)議精神,黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況,處理違紀(jì)黨員情況,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開內(nèi)容,及時(shí)向黨員群眾公開;不涉及黨和國家秘密,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開內(nèi)容,按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開。二是嚴(yán)格確定公開時(shí)限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合,定期公開與及時(shí)公開相結(jié)合的原則確定公開時(shí)限,確保黨務(wù)公開的實(shí)效性和長效性。堅(jiān)持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時(shí)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。堅(jiān)持在公開后,認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)群眾提出的合理化建議積極采納,對(duì)群眾反映的合理訴求及時(shí)協(xié)調(diào)解決。三是大力規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序,對(duì)需進(jìn)行公開的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤鞔_各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核,涉及重要工程、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容,須報(bào)審核后再進(jìn)行公開。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類歸檔。四是廣泛運(yùn)用公開載體。立足便民利民,我們結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,豐富形式,積極構(gòu)建黨務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。其一通過黨務(wù)公開欄公開信息。局機(jī)關(guān)及局下屬單位都在醒目處設(shè)置了黨務(wù)公開欄,對(duì)全局性的重大決策情況,如黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、組織設(shè)置、黨員分布、發(fā)展黨員流程圖、機(jī)構(gòu)改革、干部任免、發(fā)展黨員等進(jìn)行公示。其二利用網(wǎng)站公開信息。完善了我市司法門戶網(wǎng)站,設(shè)立網(wǎng)上“黨務(wù)公開”專欄,及時(shí)公開黨建方面的方案、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主和組織生活會(huì)、黨支部活動(dòng)、為民辦實(shí)事等情況,方便公眾查閱和監(jiān)督,有效地保證了群眾的知情權(quán),增強(qiáng)了司法行政工作的公開性和透明性。其三定期舉辦座談會(huì)。通過民主生活會(huì)、干部職工座談會(huì)等形式,通報(bào)本局各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和干部職工關(guān)心的問題。會(huì)后,針對(duì)在黨建方面存在的問題和不足,我們結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的整改措施,并狠抓落實(shí)。其四設(shè)立黨務(wù)公開信箱,并在網(wǎng)上公布了監(jiān)督電話、電子郵箱,大大方便了人民群眾的咨詢、監(jiān)督。
三、工作扎實(shí),成效顯著
我們把推行黨務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,真抓實(shí)干,效果比較顯著。一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化,增強(qiáng)了工作的透明度。通過充分發(fā)揚(yáng)民主,做到重大事項(xiàng)決策,反復(fù)征求意見,調(diào)動(dòng)了干部群眾參與黨務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二是促進(jìn)了黨風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)廉政建設(shè),建立了從源頭上預(yù)防腐敗的良好機(jī)制。隨著法律法規(guī)和政策、辦事程序、辦事結(jié)果的公開,工作透明度大大增加,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,避免了“暗箱操作”,鏟除了滋生腐敗的土壤。推行黨務(wù)公開,積極開展職業(yè)道德教育,并通過一系列制度規(guī)范干部職工的行為,有效地增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí),使干部職工積極、主動(dòng)、熱情、高效地為群眾服務(wù),工作效率明顯提高,防止了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是促進(jìn)了干部隊(duì)伍依法行政。通過推行黨務(wù)公開,使我局內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了我局人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。