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根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔*〕70號，以下簡稱《試行辦法》）和《＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法＞實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔*〕87號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為做好文化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合文化行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見：

一、適用范圍

1、為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的文化事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的文化事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。文化事業(yè)單位主要包括：

國家興辦的圖書館、博物館（院）、文化館（站、中心）、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等公益性文化事業(yè)單位；國家興辦的實(shí)行事業(yè)體制的各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作研究等專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)，以及其他文化事業(yè)單位。

2、文化事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及文化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的文化類學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的文化事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的文化事業(yè)單位和文化事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的文化單位，不適用本指導(dǎo)意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、文化事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。

6、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

7、專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合文化藝術(shù)工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會公益文化事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

8、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

鼓勵文化事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

9、根據(jù)文化事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定文化事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

10、文化事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和文化事業(yè)單位主管部門確定。控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（l）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的文化事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體。

圖書館、博物館（院）、文化館（站、中心）、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等文化事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70％。

各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%；主要從事舞蹈、雜技、管樂演奏等藝術(shù)表演團(tuán)體，專業(yè)技術(shù)崗位比例可適當(dāng)降低。

藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作研究等專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70％。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的文化事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的文化事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）文化事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

11、管理崗位分為10個等級。管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)文化事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

12、文化事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一至十級職員崗位。

13、根據(jù)文化事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置文化事業(yè)單位吝等級管理崗位的職員數(shù)量。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照文化事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)文化行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見確定。

15、專業(yè)技術(shù)崗位高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

16、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會文化事業(yè)發(fā)展水平，以及文化事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求，按照文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高中初結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，合理確定專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。

國家級圖書館、博物館、美術(shù)館以及文化藝術(shù)創(chuàng)作單位，國家水準(zhǔn)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員高中初的結(jié)構(gòu)比例可適當(dāng)高于基層文化事業(yè)單位。

文化事業(yè)單位高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

基層單位小、人員少、較分散的文化事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的辦法。具體辦法由省級政府人事行政部門和主管部門研究制定。

17、各級政府人事行政部門和文化事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，文化事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

18、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。

19、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技術(shù)水平和工作需要確定。

20、文化事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

21、文化事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國控制目標(biāo)為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5％左右。

22、文化事業(yè)單位工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

23、文化事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)文化藝術(shù)單位特點(diǎn)和文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律，聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是文化事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受文化事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

24、文化事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級

25、圖書館、博物館（院）、文化館（站、中心）、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等文化事業(yè)單位中，正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為研究館員一級崗位、研究館員二級崗位、研究館員三級崗位、研究館員四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為副研究館員一級崗位、副研究館員二級崗位、副研究館員三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為館員一級崗位、館員二級崗位、館員三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理館員一級崗位、助理館員二級崗位，分別對應(yīng)十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位；員級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為管理員崗位，對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

26、各類文化藝術(shù)表演團(tuán)體中，正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級演員（編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、演奏員、舞美設(shè)計、美術(shù)師等，下同）一級崗位、一級演員二級崗位、一級演員三級崗位、一級演員四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為二級演員一級崗位、二級演員二級崗位、二級演員三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為三級演員一級崗位、三級演員二級崗位、三級演員三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為四級演員一級崗位、四級演員二級崗位、四級演員三級崗位，分別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

舞臺技術(shù)人員崗位最高等級設(shè)置為五級專業(yè)技術(shù)崗位。舞臺技術(shù)副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為主任舞臺技師一級崗位、主任舞臺技師二級崗位、主任舞臺技師三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺技師一級崗位、舞臺技師二級崗位、舞臺技師三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺技術(shù)員一級崗位、舞臺技術(shù)員二級崗位、舞臺技術(shù)員三級崗位，分別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

27、其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。

28、文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位。

文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

29、文化事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位主體業(yè)務(wù)確定主體專業(yè)技術(shù)崗位，其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的等級原則上應(yīng)低于主體專業(yè)技術(shù)崗位。

五、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

30、文化事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。文化事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（l）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

31、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

32、各等級職員崗位的基本任職條件：

（l）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

33、各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及文化

事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。

34、一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

35、文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照文化行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

36、文化行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

37、各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院有關(guān)部門以及文化事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

38、文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和文化事業(yè)單位，按照（《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件

39、工勤技能崗位基本任職條件：

（l）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)置的審核

40、文化事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

41、文化事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：

（l）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

（2）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；

（4）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；

（6）組織實(shí)施。

42、國務(wù)院直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)后實(shí)施。

國務(wù)院各部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。其中，文化部直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報文化部審核匯總后，報人事部備案。

43、省（自治區(qū)、直轄市）政府直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

省（自治區(qū)、直轄市）政府各部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

44、地（市）政府直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

地（市）政府各部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

45、縣（縣級市、區(qū)）政府直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

縣（縣級市、區(qū)）政府各部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

46、文化事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第42、43、44、45條的權(quán)限申請變更：

（l）文化事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

（2）根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

47、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

48、文化事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

49、文化事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

文化事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。

50、基層單位小、人員少、較分散，對崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的文化事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。

51、根據(jù)文化藝術(shù)人才的特點(diǎn)，對文化事業(yè)單位中確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，崗位急需且符合破格條件的，經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

52、文化事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術(shù)等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

對于在校期間已在大型國內(nèi)外藝術(shù)比賽中獲獎或在舞臺演出中擔(dān)任主演以上角色的藝術(shù)院校畢業(yè)生中的優(yōu)秀人員，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可不實(shí)行見習(xí)期，直接聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位。

53、尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的文化事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《關(guān)于深化文化事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度、簽訂聘用合同的文化事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

54、各級政府人事行政部門、文化事業(yè)單位主管部門和文化事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和文化事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。

55、文化事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據(jù)文化事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

56、文化事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

57、崗位設(shè)置管理是文化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到文化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅持以人為本，從文化事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，尊重文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律和管理特點(diǎn)，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

58、各級文化行政部門要提高認(rèn)識，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬文化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級人事行政部門要加強(qiáng)與文化行政部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)文化事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見。

59、各地區(qū)、各部門和文化事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的文化事業(yè)單位，政府人事行政部門、文化行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

60、本指導(dǎo)意見由人事部、文化部負(fù)責(zé)解釋。