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我區(qū)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，協(xié)會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮，計(jì)生協(xié)會(huì)已成為做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作一支不可缺少的重要力量。當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，基層計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來越寬、承擔(dān)的任務(wù)越來越重。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期基層計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提高計(jì)生協(xié)會(huì)整體工作水平，特提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，對(duì)于在新形勢(shì)下更好地動(dòng)員和組織廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的有關(guān)指示精神，進(jìn)一步提高力口強(qiáng)新時(shí)期基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作作為貫徹黨的群眾路線、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容，作為穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)基層三個(gè)文明建設(shè)、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把基層計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)成為有人干事、有錢辦事、有章理事、能開展實(shí)際工作的群眾團(tuán)體，使之成為做好基層計(jì)劃生育和其它各項(xiàng)工作的一支重要力量。

二、充實(shí)力量，為基層計(jì)生協(xié)會(huì)開展工作創(chuàng)造必要的條件

基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。特別是隨著改革的進(jìn)一步深化，政府管理職能逐步轉(zhuǎn)變，大量計(jì)劃生育事務(wù)需要廣大群眾參與和實(shí)行民主管理，基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)的服務(wù)任務(wù)將日益增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)文件精神，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，增加投入，在人、財(cái)、物等各方面給予大力支持，為基層協(xié)會(huì)開展工作創(chuàng)造必要的工作條件。計(jì)生協(xié)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)是協(xié)會(huì)組織活動(dòng)和凝聚群眾的基礎(chǔ)和有效途徑，要以少生快富項(xiàng)目為龍頭，拓展思路，提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，努力在項(xiàng)目建設(shè)上有新的進(jìn)展。人事、教育、衛(wèi)生、財(cái)稅、工商等有關(guān)部門要支持計(jì)生協(xié)會(huì)工作，積極出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并扶持計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的各類服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

要按照市委、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的報(bào)告的通知》(市委辦通[1997]72號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)*市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作進(jìn)展情況和今后工作意見的報(bào)告的通知》(市委辦通[20*]2號(hào))文件精神，落實(shí)協(xié)會(huì)編制，配好協(xié)會(huì)專職干部，并參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和專職副會(huì)長(zhǎng)的選配工作。會(huì)長(zhǎng)由黨委、政府、人大的一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；專職副會(huì)長(zhǎng)要在退居二線的老同志中，挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉群眾工作、熱心計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的同志來擔(dān)任。區(qū)組織、人事、計(jì)生部門要做好計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、專職副會(huì)長(zhǎng)的選配把關(guān)工作，按照計(jì)生協(xié)會(huì)章程履行好相關(guān)手續(xù)，由區(qū)委組織部門發(fā)文公布，并落實(shí)好計(jì)生工作人員每月60元的崗位津貼。村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，村(居)人口在1800人以上的要配備好一名專職副會(huì)長(zhǎng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)文公布，享受與村(居)級(jí)計(jì)生指導(dǎo)員同等待遇，區(qū)財(cái)政在年終對(duì)困難村(居)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、樹立科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)，全面提升基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作水平

黨的十六屆三中全會(huì)提出了以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮非群眾組織的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，勇于開拓，敢于創(chuàng)新。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題；搞好調(diào)查研究，采取有力措施，拓展工作范圍，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)理事會(huì)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，健全完善各項(xiàng)制度，并抓好會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳工作。要把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和流動(dòng)人口上，在參與新家庭計(jì)劃活動(dòng)、計(jì)劃生育綜合改革、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，在村(居)民自治、加強(qiáng)民主法制等方面，+充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能作用和組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，當(dāng)好黨委、政府的助手，做育齡群眾的貼心人，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)、提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。