前言：本站為你精心整理了城建局新農(nóng)村建設實施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)[20*]1號）精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為此，特提出如下實施意見：

一、大力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、油料、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能，提升和豐富*農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，形成現(xiàn)代的*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1、鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化體系。繼續(xù)推動*大型商品糧基地建設，深入開展小麥高產(chǎn)攻關和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，努力提高糧食優(yōu)質(zhì)化水平。嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購價政策，保護農(nóng)民利益。實施農(nóng)戶科學儲糧工程，減少糧食損失。今年內(nèi)啟動*糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，有條件的縣（市、區(qū)）也要積極創(chuàng)辦。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育糧食加工龍頭企業(yè)。加快國有糧食企業(yè)改革步伐，力爭用兩年時間完成改革任務。

2、突出發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。把發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要突破口，爭取“十一五”末養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重穩(wěn)步提高到50%以上。要適應健康養(yǎng)殖要求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新形勢，調(diào)整養(yǎng)殖模式，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，推行畜牧和漁業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。20*年起，市財政每年安排50萬元，支持20個上規(guī)模、帶動農(nóng)戶多的養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)開展良種引進、標準化建設和畜禽疫病防治。大力發(fā)展奶業(yè)和蜂業(yè)。加強動物疫病防治，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3、加快培育特色農(nóng)業(yè)。在全市農(nóng)村開展“一村一品”“十村示范百村帶動”活動，積極推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，培育蔬菜、滁菊、苗木花卉、草坪、茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品，支持有條件的地方發(fā)展農(nóng)家樂等休閑、旅游農(nóng)業(yè)，逐步形成一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。20*年起，市財政每年安排20萬元支持10個有一定產(chǎn)業(yè)基礎和工作基礎的村開展“一村一品”創(chuàng)建活動。

4、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)村能源建設，積極利用國債項目發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程。加強農(nóng)村能源綜合利用，積極探索推進生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施好退耕還林工程和長江、淮河防護林工程，加快村莊綠化和宜林地綠化，逐步加大對生態(tài)公益林的扶持。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，對在農(nóng)村地區(qū)建立的企業(yè)要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，減少農(nóng)村面源污染，防止污染企業(yè)向農(nóng)村擴散。

5、做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，盡快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展。積極利用國家重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策，規(guī)劃建設*市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導大中型企業(yè)投資開展農(nóng)產(chǎn)品加工。加強農(nóng)業(yè)招商引資，爭取每年引進一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對新辦和引進的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)執(zhí)行市級龍頭企業(yè)享受的用地、用電、用水等各項優(yōu)惠政策。加強與外地大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作，鼓勵和支持外地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到我市建立專業(yè)生產(chǎn)基地。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營形式，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)

1、深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實力提升活動。從20*年起，在全市省、市級龍頭企業(yè)中深入開展“512”龍頭企業(yè)實力提升活動，采取有效措施幫扶和支持龍頭企業(yè)，爭取“十一五”期間，全市年營銷收入達10億元的龍頭企業(yè)達5個以上，年營銷收入達5億元的龍頭企業(yè)達10個以上，年營銷收入達1億元的龍頭企業(yè)達20個以上，爭創(chuàng)國家級龍頭企業(yè)。認真利用好省、市對龍頭企業(yè)的貼息政策，扶持龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、開展技術(shù)改造、提高經(jīng)營水平。20*年起，市財政在20*年基礎上每年增加40萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改貸款貼息。對本地工商企業(yè)新成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和招商引資引進的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定投資額達2000萬元以上的，可以直接列入市級龍頭企業(yè)，符合條件的優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。

2、深入開展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動。認真宣傳貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，在全市深入開展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動，積極引導基層和農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。認真做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》學習和培訓工作，市培訓到縣和重點農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市、區(qū)）培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，今年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓一名指導人員、每個農(nóng)民專業(yè)合作組織培訓一名經(jīng)營管理人員。市級專項扶持資金要以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，每年扶持20－30個制度健全、運作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮典型示范效應。

3、深入開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動。積極引導和繼續(xù)支持企業(yè)、基層和農(nóng)民專業(yè)合作組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、證明商標、地理標志等。支持本地農(nóng)產(chǎn)品拓展外地市場。20*年起，組織實施“市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市工程”，市財政每年安排50萬元，支持10－15個擁有無公害

農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、證明商標、地理標志的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織將產(chǎn)品打入大型超市。

4、深入開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作組織實行訂單生產(chǎn)，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一片基地、一批龍頭企業(yè)、一批農(nóng)民專業(yè)合作組織、一套工作班子”的模式，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)服務、統(tǒng)一購銷合作，建設穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標準化、區(qū)域化生產(chǎn)。市本級每年重點抓20個示范性生產(chǎn)基地建設，各縣（市、區(qū)）要加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步推行基地化的生產(chǎn)發(fā)展模式。

5、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動。貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)業(yè)投入品源頭整治。深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的監(jiān)管，嚴防國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或其他化學物質(zhì)進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有害化學物質(zhì)行為。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測和市場監(jiān)測，逐步擴大例行監(jiān)測范圍，推進全程監(jiān)管。加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查，及時消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。堅持生豬定點屠宰制度。及時監(jiān)測信息，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

三、加強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持服務體系建設，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

1、加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶工程，把實用農(nóng)業(yè)技術(shù)送到農(nóng)民手中。按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務的要求，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革力度，合理布局國家基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，穩(wěn)定人員，加強管理，推行績效掛鉤，實行嚴格考核，有效發(fā)揮其主導和帶動作用。積極培育多元化服務組織，鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、中介組織等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，逐步構(gòu)建起以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)民專業(yè)合作組織為基礎，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。按照省統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進畜牧獸醫(yī)體制改革，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2、加強農(nóng)業(yè)信息化服務體系建設。建設農(nóng)業(yè)信息“三電合一”項目，組建市農(nóng)業(yè)信息中心，繼續(xù)開展農(nóng)技服務“110”活動，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息“移動通訊廣播”，開通12316專家熱線和農(nóng)業(yè)信息視頻點播等，拓展農(nóng)業(yè)信息服務平臺。

3、加強農(nóng)業(yè)機械化服務體系建設。充分利用好農(nóng)機補貼政策，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，發(fā)展符合*實際的農(nóng)業(yè)作業(yè)機械。大力推廣水稻機械化插秧、“兩深一精”、秸稈還田等農(nóng)機化技術(shù)，市財政每年安排一定資金支持農(nóng)機技術(shù)推廣和農(nóng)機化試驗示范基地建設。加強培育農(nóng)機綜合服務組織和農(nóng)機作業(yè)大戶，推進農(nóng)機作業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化。加強農(nóng)機監(jiān)理工作，開展“平安農(nóng)機”活動，保障生產(chǎn)安全。

4、加強農(nóng)村政策服務體系建設。不折不扣地落實好各項惠農(nóng)富民政策，確保各項補貼和實惠真正落到農(nóng)民手中。完善農(nóng)村土地承包關系，20*年各縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率必須達到98％以上。適應農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的要求，指導農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）和有關部門要嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費、一事一議和農(nóng)民補貼政策，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，堅決防止農(nóng)民負擔出現(xiàn)問題。積極開展鄉(xiāng)村債務清理和化解工作，加強村級財務管理，堅決防止新債務發(fā)生。

5、加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設。推進農(nóng)村商品流通和市場體系創(chuàng)新，供銷、農(nóng)技、糧食、郵政等現(xiàn)有流通資源要積極發(fā)展連鎖、配送、電子商務等新型流通方式。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)家店。積極爭取省有關政策建設省級標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加強*名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品對外展示展銷活動，努力拓寬*農(nóng)產(chǎn)品外銷綠色通道。

6、加強農(nóng)民教育培訓體系建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。不斷擴大農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移“陽光工程”實施規(guī)模。進一步充實培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，完善培訓機制。引導鼓勵用工單位和培訓機構(gòu)簽定培訓訂單，開展對口定向培訓。全面推行培訓券制度，農(nóng)民憑券培訓，培訓機構(gòu)憑券領取財政補助資金。各級勞動保障部門要加強對外出務工農(nóng)民的跟蹤服務，有效保護外出務工農(nóng)民的合法權(quán)益。培養(yǎng)新型農(nóng)民。各縣（市、區(qū)）要制定系統(tǒng)的培訓計劃，普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓，把有志于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。今年起，由市教育局會同市農(nóng)委在農(nóng)村職業(yè)中學中開展農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育試點，在畢業(yè)離校前組織開展一定學時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論和技術(shù)學習，取得經(jīng)驗后逐步推開。繼續(xù)培育扶持農(nóng)村致富帶頭人。鼓勵引導農(nóng)村種養(yǎng)能手在依法、自愿、有償?shù)幕A上，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)村致富帶頭人領辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

7、加強農(nóng)村基礎設施建設。堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設。繼續(xù)開展大中型水庫除險加固工程，積極爭取上級項目資金開展灌區(qū)配套和改造。引導農(nóng)民通過“一事一議”等方式籌資籌勞，開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。鼓勵農(nóng)民成立用水戶協(xié)會等組織，參與灌溉管理。堅持“四把”總體思路，繼續(xù)推進江淮分水嶺

綜合治理開發(fā)，改善分水嶺地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水實施進度，爭取20*年解決15萬人的安全飲用水問題，有條件的地方要積極發(fā)展自來水。加強農(nóng)村道路建設。繼續(xù)實施農(nóng)村公路“村村通”工程，在“十一五”期間基本實現(xiàn)村村通公路。逐步推行農(nóng)村客運站點。大力培育農(nóng)村重點城鎮(zhèn)，實施鄉(xiāng)村清潔工程，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和治理，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村“四清四改”，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。

四、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實加強對農(nóng)村工作的領導

各級黨委、政府要堅持加強對農(nóng)村工作的領導，黨政主要領導要親自抓“三農(nóng)”工作，各級黨委要有負責同志分管“三農(nóng)”工作，以新農(nóng)村建設為主題，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，把農(nóng)村工作切實抓緊抓好。

1、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設“百村十鎮(zhèn)”示范工程。以生產(chǎn)發(fā)展為重點，以產(chǎn)業(yè)富民、舊村整治、新村改造為著力點,堅持指導員、聯(lián)系幫扶、考核獎懲制度，繼續(xù)試點示范延伸，探索建立村莊長效管理機制，鞏固建設成果。

2、千方百計加大對新農(nóng)村建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。加大財政支農(nóng)力度。繼續(xù)執(zhí)行市、縣已經(jīng)出臺的財政支農(nóng)政策，市、縣財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。加強農(nóng)業(yè)招商引資。市有關部門和各縣（市、區(qū)）要把農(nóng)業(yè)招商引資作為重點招商領域，在引進大中型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)上取得突破，由市招商局會同農(nóng)委建立農(nóng)業(yè)招商引資考核制度。加強農(nóng)業(yè)項目爭取與建設，努力保持爭取的農(nóng)業(yè)項目資金超過全省平均水平。深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵工商資本、外地資本和民間資本投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設，積極引導在外有成的*人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合改革試點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容，以“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進”（即轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，建立農(nóng)村基層管理新體制，建立農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新機制，建立“三農(nóng)”社會化服務新體系，改進農(nóng)村工作考核評價辦法）為方向，探索建立農(nóng)村基層工作新機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行為民服務全程制。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，按照省規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃標準，逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整任務。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體林權(quán)制度改革和水權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。

4、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。繼續(xù)加強農(nóng)村中小學危房改造，在兩年內(nèi)消除農(nóng)村中小學危房。加強農(nóng)村中小學規(guī)劃布局調(diào)整的領導，進一步優(yōu)化農(nóng)村教育資源，推進教育均衡發(fā)展。增加農(nóng)村義務教育投入，不斷改善農(nóng)村辦學條件。推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設、農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務三項工程，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務水平。20*年在除瑯琊區(qū)外的7個縣（市、區(qū)）實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，20*年普及到全市農(nóng)村。市衛(wèi)生局要組織市、縣兩級國有醫(yī)院全面開展醫(yī)療結(jié)對幫扶活動，每個醫(yī)院聯(lián)系幫扶2－3個偏遠落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。加強農(nóng)村計劃生育工作，全面推行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵補助政策，保持農(nóng)村低生育水平。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設，大力推進廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映“2131”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步普及有線電視。深入開展平安農(nóng)村建設，加強農(nóng)村法制教育和社會治安綜合治理，妥善解決農(nóng)村社會中存在的問題。加強農(nóng)村精神文明建設，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗。

5、加強農(nóng)村基層組織和民主建設。深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，配好鄉(xiāng)村黨組織班子。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，加強農(nóng)村基層黨組織黨風廉政教育和知識教育，提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程，努力提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。進一步加強農(nóng)村民主政治建設，健全村黨組織領導的村民自治機制，完善村務公開制度，促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。