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為搶抓半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區發展機遇，打造現代漁業示范區和優勢水產品產業聚集帶，提升濱州漁業整體素質，打造濱州現代漁業品牌，依據《漁業振興規劃》，結合我市漁業資源、產業現狀和發展趨勢，“十二五”期間，全市著力打造海參、南美白對蝦、貝類等三個年產值超過20億元的優勢主導水產品。

一、現狀分析

我市是黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設的主戰場，全市海岸線長240公里，灘涂面積150萬畝，負10米淺海300萬畝，未利用宜漁荒堿澇洼地、水面100余萬畝，漁業資源種類繁多，發展高效生態漁業具有豐富的資源優勢和區位優勢。年全市水產養殖面積達到130萬畝，實現水產品產量36萬噸、產值49億元。

當前全市南美白對蝦生產存在的主要問題是海水養殖科技含量低，單產水平不高。年全市海水養殖平均畝產只有30多公斤，而精養高產區畝產達到100公斤以上，淡水區最高畝產達到1000公斤以上，依靠科技提高產量的潛力巨大。我市海參生產剛剛起步，但發展勢頭迅猛，而且苗種生產已初具規模，示范區效益顯著，預計今年全市海參養殖面積將突破4萬畝，“十二五”末可達到10萬畝以上。貝類是我市最大的漁業優勢資源，但目前管理粗放、產量低、年平均畝產只有300公斤。通過底播增殖、封灘護養等技術措施的推廣應用，貝類的發展前景十分廣闊。

二、指導思想和任務目標

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設兩大歷史機遇，突出三大優勢品種，以建設高效生態漁業為核心，以產業優化升級為主線，以科技進步為動力，以轉方式、調結構為重點，優化產業結構和布局，擴大規模，提高效益，促進漁業資源深度開發和集約利用，增強漁業經濟的綜合競爭力和可持續發展能力，為黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區戰略實施做出更大貢獻。

任務目標是，到“十二五”末，全市南美白對蝦海淡水養殖面積40萬畝，總產量7萬噸，產值21億元。其中，海水養殖面積32萬畝，平均畝產達到95公斤以上，總產量3萬噸，實現產值達9億元；淡水養殖面積達到8萬畝，平均畝產500公斤，總產量4萬噸，實現產值12億元。發展海參池塘養殖面積達10萬畝以上，畝產100—150公斤，實現產值20—30億元。淺海貝類封灘護養面積達到85萬畝，實現產量6.4萬噸，產值5億元；潮間帶海水池塘立體養殖20萬畝，實現產量20萬噸，產值15億元。貝類總產量達到26.4萬噸，產值20億元。

三、工作重點

南美白對蝦：以標準化池塘改造為重點，推廣綠色健康養殖技術、大規格對蝦精養高產技術和優質苗種培育技術，實施養殖全過程質量監管；大力培植加工企業，拉長產業鏈條，打造綠色南美白對蝦優勢品牌。

海參：按照全市“十二五”漁業發展規劃，高標準、規模化建設養殖基地，加快池塘造礁、網箱養殖和工廠化養殖等多元化發展，加強海參苗種繁育與越冬保苗技術研究，全面提升養殖水平；打造品牌，拓展市場，精深加工，提高產品附加值。

貝類：推廣優質貝類苗種繁育技術和立體養殖技術，大力實施池塘生態養殖、封灘護養和增殖放流，打造全國貝類產業基地品牌。

四、工作措施

（一）加強組織領導。成立領導小組和技術指導小組，制定工作計劃，明確工作任務，研究工作和技術措施，加大考核力度，確保工作落實。

（二）統籌發展，整體推進。按照“十二五”漁業發展規劃，以現代漁業“3•20工程”、漁業科技“3•10工程”和漁業產業化“雙百工程”為載體，推進3大優勢主導產品產業規模擴張和效益的提高。

（三）加快示范園區建設。以綠色食品（水產品）生產為核心，以規模化生產、規范化管理、產業化經營為重點，在全市建成一批三大品種示范園區。建設水產原良種生產園區13處，海參標準化池塘養殖園區9處，岸基工廠化養殖園區7處，貝類、對蝦等生態立體養殖以及南美白對蝦健康養殖園區10處以上，發揮示范園區引領帶動作用，促進全市漁業三大品種健康快速發展。

（四）加大資源養護力度。建設文蛤、縊蟶、青蛤等種質資源保護區，增加文蛤、青蛤、縊蟶、蛤等優質貝類底播品種和數量，力爭每年底播優質貝類數量達到5億單位以上。

（五）積極爭取項目支持。市縣（區）項目優先安排三大品種開發，積極爭取海域使用金項目、優質魚項目、平安漁業項目、現代漁業項目、資源修復項目等省級以上海洋與漁業項目落戶濱州，發揮項目的帶動作用，以項目建設促進各項規劃目標的實現。

（六）加強質量體系建設。在優勢產品生產區內，全面實施綠色食品（水產品）基地、產品雙認證制度，大力推行高效、生態、清潔、安全生產模式。強化水產品質量安全標準體系、檢驗檢測體系和認證體系建設，完善生產、加工、流通、銷售等環節的檢測制度，實行全過程質量監控。

（七）加強優質名牌水產品培育，大力開拓市場。以建設半島和黃河三角洲地區重要的水產品物流貿易中心為目標，把握優質產品的種質資源、質量標準、工藝流程等關鍵環節，加快培育文蛤、海參、南美白對蝦等高效優質水產品知名品牌。推進集交易、倉儲、配送、運輸為一體的水產品交易市場建設，培育市場主體，規范市場運作，增強服務能力和輻射能力。組織舉辦優勢品種專業推薦會，鼓勵從事優勢水產品養殖、加工、銷售的產業化龍頭企業參加國際、國內展覽、展銷會，開展名牌產品的宣傳等推介活動，提高優勢水產品的市場知名度和占有率。

（八）強化龍頭企業帶動作用。重點扶持和充分發揮水產養殖、加工企業的龍頭帶動作用，建成一批上規模、上檔次的龍頭企業和經濟合作組織，搭建技術研發和轉化平臺，提高綜合競爭力。