前言：本站為你精心整理了環保局污染物總量減排管理方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為更好地落實《廣東省“*”主要污染物總量減排工作方案》（粵府〔*〕99號）規定的年度減排目標，確保我市完成“*”主要污染物總量減排任務，促進環境質量進一步改善，特制訂本計劃。

一、2009年總量減排目標

根據《廣東省“*”主要污染物總量減排工作方案》（粵府〔*〕99號）精神，以及《關于印發各地級以上市“*”主要污染物排放總量控制目標修訂方案的通知》（粵環〔*〕78號）要求：我市“*”期間化學需氧量（COD）排放量控制目標為30萬噸；二氧化硫（SO2)排放量控制目標為35萬噸。為完成這一目標，現結合我市經濟發展速度和城鎮人口增長等預測結果以及重點環保工程建設進度，擬定我市2009年主要污染物總量減排目標為：二氧化硫比*年增加01萬噸，化學需氧量比*年下降01萬噸。

二、主要污染物新增排放量預測

（一）社會經濟發展情景預測

1、城鎮人口預測

根據統計數據，我市*年城鎮人口為168.31萬人，*年城鎮人口為171萬人。預計2009年城鎮人口增長率2.5%，人口增長到約175.2萬人，比*年新增4.28萬人。

2、經濟發展與能源消費量預測

國內生產總值預測：全市*年GDP為593億元，*年為715.85億元，預計2009年經濟增長率為12%，2009年GDP為802億元。

新增能源消耗量預測：按我市目前產業結構和經濟增長速度，預測2009年全市用煤量為196萬噸，比*年新增19萬噸。

（二）化學需氧量（COD）新增排放量預測

1、工業化學需氧量（COD）新增排放量預測

排放強度法預測工業COD排放量：新增工業COD排放量＝2005年工業COD排放強度×*年GDP×r。

（1）r取*年水平。我市*年底COD排放行業的工業增加值的增量為4.97億元，GDP增量為122.75億元；監測與監察達標率達到按照環保模范城市標準取1.2%；即r=［1-(497億元/122.75億元)］*（14.2%-1.2%）=0.125。

（2）2005年GDP為450.57億元，2005年我市工業COD排放量為10000噸，即2005年的排放強度為22.19噸/億元。

（3）工業COD新增量，E工業＝22.19噸/億元×720億元×0.125=1997噸。

2、生活化學需氧量（COD）新增排放量預測

我市*年城鎮人口為168.31萬人，*年城鎮人口為171萬人。預計2009年城鎮人口增長率2.5%，人口約175.2萬人，比*年新增4.28萬人。COD產生系數取90g/人日，新增生活COD排放量為4.28×365×90×10-6＝1406噸。

合計COD新增產生量E1=E工業＋E生活＝1406噸＋1997噸=3403噸。

（三）新增二氧化硫排放量預測

1、電力行業二氧化硫（SO2）新增排放量預測

我市火電廠已全部關停，預測SO2無新增量，火電SO2新增量為零。

2、非電二氧化硫（SO2）新增排放量預測

我市的非電SO2新增排放量按水泥行業SO2新增排放量和非電非水泥SO2新增排放量預測。

（1）水泥行業SO2新增排放量預測

排放強度用*年水平，*年的水泥行業SO2排放強度是0.014，現在預測2009年水泥行業新增用煤量為15萬噸，所以2009年的水泥行業SO2新增排放量為2230噸。

（2）非電非水泥SO2新增排放量預測

排放強度用*年水平，*年非電非水泥排放強度是0.025，現在預測2009年非電非水泥的新增用煤量為4萬噸，所以2009年的水泥行業SO2新增排放量為1000噸。

非電SO2新增排放量等于水泥行業SO2新增排放量加上非電非水泥SO2新增排放量。非電二氧化硫排放量預計增長3230噸。

三、主要工作措施

（一）落實責任，強化監督考核

根據《關于進一步加強全市主要污染物總量減排工作的實施意見》（肇府﹝*﹞24號），由市環保局牽頭協調主要污染物總量減排工作；市發展和改革局牽頭實施小火電、小鋼鐵關閉工作；市經貿局牽頭推進小水泥關閉工作；市財政局負責加大對污染減排的財政支持力度；市國土資源局協調解決污水處理設施建設用地問題；市物價局負責污水處理收費；市市政管理局負責推進城鎮污水處理和配套管網工程。

根據《印發*市“*”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（肇府辦〔*〕67號）考核結果作為對各縣級以上市人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行嚴格問責制和“一票否決”制。

（二）調整產業結構，淘汰落后生產工藝、設備和產品

嚴格執行國家有關政策，堅決淘汰落后生產能力。對不按期淘汰的企業，各級人民政府依法予以關停，有關部門依法吊銷營業執照、生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產能任務的地區，實行項目“區域限批”。同時，堅決執行高能耗產業差別電價政策，促使各地抑制高能耗行業盲目發展。

1、根據國家相關法律、法規及《水泥工業產業發展政策》（國家發展改革委令第50號）等規定，按照《廣東省淘汰落后水泥生產能力實施方案》（粵府辦〔*〕5號）要求，穩步推進淘汰落后水泥生產能力工作。計劃2009年內關閉高要市金山水泥廠、封開隆昌江口水泥制造集團有限公司等11家水泥生產企業（生產線）。根據省物價局《關于進一步加大水泥行業差別電價實施力度的通知》（粵價〔*〕408號）精神，對列入名單的水泥廠嚴格執行差別電價，從而促進落后水泥生產企業（生產線）淘汰。

2、對生產工藝落后，難以治理達標，群眾反映強烈的封開粵江制糖有限公司、*昌隆電子廠實行關閉。

計劃通過產業結構調整，COD減排273噸，SO2減排3276噸（含上年度產業結構調整減排項目結轉量）。

（三）加強減排治理工程建設

1、污水處理廠建設：按照《廣東省“*”主要污染物總量減排工作方案》（粵府〔*〕99號）要求，大力推進污水處理設施和排污管網建設，預計高新區污水處理廠于2009年3月建成投入試運行，四會市污水處理廠二期工程于2009年6月建成投入使用，封開、德慶、廣寧、懷集污水處理廠預計在2009年底前建成投入使用，2009年新增污水處理能力15萬噸/日，預計新增COD減排量2400噸；完善城區管網建設，主要完成北嶺山*學院校區管網并入城區排污管網工作，預計新增COD減排量40噸；完成羚山污水處理廠曝氣系統改造，預計新增COD減排量50噸。

2、工業企業污染控制設備建設：加大工業企業廢水治理力度，確保污染源達標排放，并提高行業準入標準，從源頭減少污染排放。計劃2009年完成星湖生物科技股份有限公司星湖生化制藥廠等22個污染深度治理項目；四會市敦煌紡織印染公司等6家企業實行清潔生產審核。預計通過污染深度治理和中水回用，新增COD減排量2016噸。

3、二氧化硫治理工程建設：完成星湖生物科技股份有限公司星湖生物基地循環流化床脫硫工程，計劃SO2減排150噸。

（四）加強監督管理

1、完善重點污染源在線監控系統聯網工作

按照國家和省的統一部署，進一步加快監控中心建設，提高數據儲存、傳輸和共享等信息化水平，確保2009年底前完成省控重點污染源在線監控系統建設并與環保部門聯網，通過加強監管推進污染減排。

2、全面推行清潔生產和強制性清潔生產

鼓勵企業實施清潔生產，加快實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變；對超標、超總量排污企業以及沒有完成減排任務的企業，一律實施強制性清潔生產審核，通過清潔生產實施源頭減排、生產過程減排。計劃年內完成廣寧縣寧順葡萄糖藥業有限公司等6家企業清潔生產審核。

（五）落實建設資金，確保建設項目順利開展

工程治理減排項目、產業結構調整減排項目費用由企業承擔；重點污染源在線監控系統的聯網建設資金和運營經費由企業承擔；污水管網建設費用由地方政府負責籌集；污水處理廠建設資金來源一是省西北地區生活污水處理廠建設專項資金，二是采用BOT投資方式，由建設營運方籌集。

四、可達性分析

1、化學需氧量（COD）可達性分析

（1）污水處理廠削減能力測算

預計2009年我市建成或穩定運行發揮減排作用的污水處理廠處理能力為15萬噸/日，根據實際運行時間，可增加COD削減量約2400噸。2009年底之前建成污水處理廠，通過管網完善和治理工程改造，可新增COD削減量約90噸。

（2）關停落后企業削減量

通過關停落后企業、淘汰落后產能可削減COD排放量約273噸。

（3）工業治理及監管削減量

通過工業企業污染治理，實施清潔生產，加強監管等手段，COD削減約2016噸。

預計2009年合計削減COD4779噸。

扣除預計COD新增產生量后，2009年預計COD削減量為4779－3403＝1376噸，減排1000噸的目標可達。

2、二氧化硫（SO2）可達性分析

（1）脫硫工程削減量

2009年建成的星湖生物基地脫硫工程可新增脫硫量約150噸。

（2）關停落后企業削減量

*年我市關閉的高要發電廠小火電機組，其削減量結轉至2009年，二氧化硫減排量約445噸；2009年，我市關閉一批水泥廠，連同*年關閉小水泥廠、小鋼鐵廠的結轉量，預計共新增二氧化硫削減量3276噸。

預計2009年合計削減SO23426噸。

去除預計SO2新增產生量后，預計2009年SO2削減量為3426-3230＝196噸，SO2增加1000噸減排目標可達。

