黨委系統辦公室主任會議發言材料
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切實提高服務水平
努力實踐“三個代表
我們縣委辦公室堅持以“三個代表”指導工作，在工作中貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委中心工作，切實加強督辦檢查力度，認真開展調查研究，保證了領導工作機制的高效運行，推動了縣委決策的貫徹落實。
一、圍繞縣委重點工作，切實加大督辦力度
抓落實是黨委辦公部門的重要職責，只有加大督促檢查力度，才能保證縣委決策和部署的有效貫徹。為此，我們緊緊圍繞全縣重點工作，切實加大督查力度，在工作思路和工作方法上大膽創新，不僅按照領導的要求進行督促檢查，而且以求實的精神和作風，根據工作的部署、要求和進展情況以及暴露的問題主動進行督促檢查，真正把決策落實工作做到每一個環節，每一個關鍵部位，為縣委決策的貫徹落實提供了重要保證。
一是轉變工作方式，提高工作效率。我們不僅按照縣委全會確定的年度重點工作搞重點督查，而且根據每月常委會確定的重點工作認真抓好當月督查，實行一月一督查，一月一反饋，一季一通報。變被動為主動，加快了工作節奏。從年初以來，督查工作日程每天都排得滿滿的，督查人員甚至連雙休日都在進行督查工作，徹底改變了過去單純靠領導“送米下鍋”的被動方式，主動圍繞縣委各個階段的重點工作，積極自覺地開展督辦檢查工作。為使部門工作能夠推得動，凡重要工作均由辦里主要領導帶隊督查，一般工作由主管副主任帶隊督查。同時，由縣委辦牽頭，組織“兩辦”共同進行督查、督辦工作，使督辦力量得到加強，有力推動了工作落實。
二是認真履行職能，突出重點搞督查。我們在辦好領導關心的方方面面事項的同時，還圍繞縣委重點工作，主動為領導提供系統性、綜合性服務，自覺地為領導出謀獻策。我們在督促檢查時，不僅限于辦一些具體事，查幾個問題，而且對黨的方針政策落實情況也進行督查；不僅是存在問題才去查辦，而是有重點地對重要決策落實情況進行檢查、督促、協調；不僅促進督查事項得到落實解決，而且做到防患于未然。在督查過程中，有成績說成績，有不足說不足，對那些頂著不辦、拖著不辦的人和事，敢抓敢管，敢于碰硬。如對實施“奶牛工程”的督查，我們實事求是，不講情面地及時通報情況，提出督查建議，真正起到了鼓勵先進鞭策后進的作用，推動“奶牛工程”的快速發展，超額完成了市委下達的任務，全市名列榜首。在督促檢查招商引資工作中，發現全縣招商引資工作進展很不平衡，有的完成了任務，有的進度為零，我們及時查找原因，幫助落后部門分析存在的問題，針對個別部門大局觀念差，開拓意識不強，推進力度不大等問題，我們及時向領導提供了督查報告并提出了有針對性的督查建議。要求進展緩慢的單位和部門進一步解放思想，振奮精神，從根本上打破“僵、惰、拖”的思想羈絆，樹立大局觀念，摒棄“各掃門前雪”的現象，加強協作，“開門、撤卡”，為招商引資創造寬松環境。建議實行領導包項目、戰線包部門，部門包企業的“三包”制度，有效地促進了招商引資工作。
三是及時準確反饋信息，努力提高信息質量。我們本著“事事有結果，件件有回音”的原則，認真搞好信息反饋工作，凡上級機關或領導同意交辦、批辦的事項，我們做出專題報告，同時抄報給其他有關領導同志閱知；凡涉及面廣、內容比較重要的，及時編印簡報，分送有關單位及領導同志，做到有情況，有分析，有意見；凡領導同意批示的一般性事項，我們將承辦單位的報告材料直接送批示的領導閱示。在報送信息時，我們十分注重在提高信息質量上下功夫，做到收集廣、篩選精、分析透、加工細、反映實、傳輸快，如實全面地反映情況喜憂兼報，使各級領導能及時掌握經濟、社會動態，調整和完善政策措施，指導工作。同時，我們制定下發了全縣重大信息報告制度和縣委辦公室政務值班制度，年初以來，我們堅持政務干部值班值宿制度，政務值班24小時不離崗，保證了重大信息的及時報送。
二、深入實際調查研究，為領導決策提供依據
我們堅持把“三個代表”的重要思想落實到“三服務”之中，把縣委的中心工作與辦公室的具體工作緊密結合，把服務中心、服務大局作為我們的政治方向和工作方向，深入實際，調查研究，為縣委抓好經濟工作提供了優質高效的服務質量。
一是圍繞經濟工作，搞好決策調研。我們抓住經濟工作中遇到的新情況、新問題，及時研究對策，拿出解決問題的辦法。年初，我們按照縣委十一屆四次全會確定的工作任務，圍繞產業結構調整、產權制度改革、招商引資、社保體系建設、發展環境等方面工作，扎扎實實地開展了當月調研、季度調研、戰線調研和專題調研，努力發揮外腦作用，為縣委決策當好參謀和助手。上半年已完成16個重點調研課題。目前，我們還有6個課題正在調研，工作量超過以往的幾倍。縣委領導對這些調研成果給予了充分肯定，并以此作為決策依據，迅速轉化為現實生產力。如《關于全縣改制企業規范情況的調查》提出了快速推進企業破產，加大改制規范力度的建議，被縣委采納，進一步推動了全縣改制工作。上半年雙停破產企業啟動率達到89%，盤活資產3，000多萬元，重新安置下崗職工1，500多人。
二是未雨綢繆，搞好超前調研。政研秘書雖不是決策者，但要有決策者的謀略；雖不是領導者，但要有領導者的眼界。我們在調查研究工作中，注重前瞻性和時效性，緊緊圍繞每個階段中心工作，按照抓重點，抓大事的原則，對重點、難點、熱點問題堅持超前思考，超前研究，及時提出可行性建議。在實施“奶牛工程”工作中，我們及時深入到各鄉鎮村屯和有關部門調查研究，發現個別村在購進奶牛過程中重數量不重質量，引進了廉價產奶量低的奶牛；另外飼養戶比較分散，有的養奶牛戶分布在交通不便的偏遠村屯，給收奶帶來困難。針對這些問題，我們實事求是地向領導提出了工作建議，并強調如不加以引導任其發展，損害農民利益，挫傷養牛戶的積極性。縣委采納了這一建議，縣委十一屆五次全會明確要求下半年重點引進高品質奶牛，并把有限的貸款向專業大戶傾斜，側重發展交通便利的重點村屯，形成規模飼養。針對將要進行的縣直機構改革和建立社區工作，我們超前思考，深入有關部門調查并借鑒外地成功經驗撰寫了《縣直機構改革的難點與對策》和《關于我縣社區建設工作的建議》等調查報告，為領導超前決策提供了重要依據。
三是依靠群眾，搞好問題調研。“三服務”的核心是全心全意為人民服務，這與“三個代表”最終要代表最廣大人民的根本利益是一致的。我們在工作中發揚求真務實的作風，敢于面對現實，敢于仗義直言，敢講領導聽不到的真話和實話。經常深入到村屯、農戶家中、工人和個體業者中間去了解真實情況，有喜報喜，有憂報憂，本著對黨負責、對人民負責、對縣委工作負責的態度，一切從人民群眾利益出發，如實反映人民群眾的意愿要求，積極圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題向縣委提供解決問題的辦法和措施。上半年，我們深入鄉鎮中小學調查，撰寫了《關于我縣中小學生輟學情況的調查》；結合農村重點工作落實情況，深入鄉村，充分聽取鄉村干部及農民意見，撰寫了《關于我縣農村稅費改革情況的調查與思考》；深入企業，撰寫了《關于我縣社會保障體系建設情況的調查》；深入各類企業，特別是招商引資企業，傾聽他們的意見和呼聲，撰寫了《關于集賢縣經濟發展政策環境調查與思考》。這些問題調研，直擊焦點，得到了縣委的高度重視，收到了積極效果，真正體現了黨委辦公部門一切依靠群眾，一切為了群眾，全心全意為人民服務的宗旨，贏得了人民群眾的贊成和擁護。
三、努力加強自身建設，切實提高“三服務”水平
以“三個代表”為指導，不斷提高“三服務”水平，是更好地履行全心全意為人民服務宗旨的客觀要求。我們始終把加強自身建設，搞好“三服務”，作為辦公室工作的重中之重著力抓好。
一是加強學習，提高自身素質。我們堅持每周五學習制度，特殊情況只串不占。堅持“學習要精，要管用”的原則和理論聯系實際的學風，做到學有規劃、講有教材、聽有記錄，并定期專題研討，定期檢查，特別是在學習江總書記“七一”講話期間，印發了學習要點發到各辦公室，人手一份，并落實專人輔導，及時組織考試，強化了學習效果，提高了全辦人員的理論修養和業務素質。
二是強化規范管理，明確目標責任。以“三比三看”活動為載體，切實加強辦公室自身建設，根據市委辦“三比三看”實績考核辦法，結合辦公室實際，制定了辦公室崗位人員職責目標考核方案，明確了崗位職責和工作目標，使每個干部職工都明確自己應該干什么、怎么干、干到什么程度，調動了干部愛崗敬業、爭先創優的積極性，提高了“三服務”質量和工作效率，使辦公室工作走向規范化、制度化、科學化軌道。
三是文明辦公，塑造良好形象。我們教育全辦人員牢固樹立人人都是辦公室形象的思想，嚴明紀律，不傳小道消息，不隨便議論，不打著領導旗號發號施令，擺正自己的位置，既不妄自菲薄，也不妄自尊大。為領導服務，做到迅捷、嚴謹、周到、得體；為下級機關和群眾服務，做到文明、熱情、誠懇、謙虛。在思維方式和工作方法上實現了由滿足于辦好具體事向善于抓大事、謀全局、當好高參轉變；由只注重當前工作向搞好超前服務轉變；由被動服務向自覺開動腦筋、主動服務轉變；由只注重搞好對內服務向增強開放意識、搞好全方位服務轉變。切實提高了辦公室的工作質量和服務水平。
各位領導，各位同仁，我們在發揮辦公部門職能作用上做了一些有益的工作，取得了一點成績，但與兄弟縣、區相比，我們還有很大差距。今后，我們要虛心學習兄弟縣、區的先進經驗，以江總書記“三個代表”為統領，圍繞全市的戰略部署和縣委中心工作，不斷提高“三服務”水平，努力實踐“三個代表”。
