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*同道在十七大報(bào)告中:“堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持*、公然、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。”2月18日,*同道在全國(guó)組織工作會(huì)議上進(jìn)一步夸大,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。*的講話為進(jìn)一步規(guī)范干部治理工作指明了方向。我們要深進(jìn)貫徹落實(shí)十七大精神,貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)干部履職能力建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)的校園領(lǐng)導(dǎo)班子,使我局干部治理工作做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為開創(chuàng)我區(qū)教育改革和發(fā)展的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、干部治理工作的做法

1、堅(jiān)持黨管干部的原則,做好干部的選拔任用工作

教育局黨委堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照*集中制原則選拔任用干部,堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,增強(qiáng)干部推薦工作的透明度,通過*推薦、組織考察、醞釀?dòng)懻摗⒐救诉x、決定任職等程序,擴(kuò)大教職工對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)視權(quán)。根據(jù)教育實(shí)際,按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè),既留意發(fā)揮老校(園)長(zhǎng)的作用,又不斷為年輕干部成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,同時(shí)嚴(yán)格按職數(shù)配備干部,對(duì)股級(jí)干部的任免均按規(guī)定報(bào)組織部函復(fù)后進(jìn)行任免。

2、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式,進(jìn)步干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是給年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。不斷擴(kuò)大選人視野,廣開渠道,好中選優(yōu),把在教學(xué)一線涌現(xiàn)出來的思想素質(zhì)過硬、教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、師德師風(fēng)好、成績(jī)突出的后備干部充實(shí)到校園領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取“走出往看、請(qǐng)進(jìn)來教、派出往學(xué)”等多種方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,堅(jiān)持對(duì)校園上進(jìn)行任職資格的培訓(xùn),所有校園長(zhǎng)均經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證;堅(jiān)持定期開展有專題研究?jī)?nèi)容的干部進(jìn)步培訓(xùn),對(duì)全局股級(jí)干部進(jìn)行輪訓(xùn),將互動(dòng)式培訓(xùn)、實(shí)地研修、理論學(xué)習(xí)和論文答辯緊密結(jié)合,使培訓(xùn)牢牢貼近學(xué)校工作第一線,從而不斷加強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和緊迫感,進(jìn)步校園治理干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力;堅(jiān)持每個(gè)月組織全區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、校上進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí);堅(jiān)持開展“研讀教育理論,走進(jìn)教育名師,構(gòu)建學(xué)習(xí)型學(xué)校”教師論壇活動(dòng),以“校長(zhǎng)論壇”、“教導(dǎo)主任論壇”的形式,不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育治理,全面進(jìn)步他們的綜合素質(zhì);堅(jiān)持每年派干部到高等院校培訓(xùn)深造,采取到學(xué)校掛職、專家授課、實(shí)地考察等形式,拓寬視野、采集信息、自我反思;堅(jiān)持組織開展對(duì)校園治理中的熱門、難點(diǎn)題目進(jìn)行調(diào)查研究和理論探討,不斷增強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐狀態(tài)下開展工作的意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。對(duì)年輕干部采取選派到郊區(qū)學(xué)校主持工作或掛職鍛煉、由有豐富治理經(jīng)驗(yàn)的老校(園)長(zhǎng)傳、幫、帶等方式,在實(shí)踐中邊學(xué)邊干,使年輕干部盡快成熟、成長(zhǎng)起來。

3、建章立制,注重對(duì)干部任職過程的治理

一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持不懈地抓好干部的教育、治理、監(jiān)視工作,建立了《*區(qū)校園領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度》、《*區(qū)教育系統(tǒng)干部試用期制度》、《*區(qū)教育系統(tǒng)校園領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況*測(cè)評(píng)制度》、《*區(qū)校園領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假制度》、《*區(qū)校園長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《*區(qū)校園領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》等制度,以制度建設(shè)為保障,促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。二是建立和完善干部考核制度。按照定性與定量考核、平時(shí)與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,不斷健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)“四結(jié)合”(干部任職情況和組織考察相結(jié)合、校務(wù)公然和*測(cè)評(píng)相結(jié)合、干部述職和群眾評(píng)議相結(jié)合、召開*生活會(huì)和征求群眾意見相結(jié)合)校園領(lǐng)導(dǎo)干部的考核要求,不斷促進(jìn)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三是加大對(duì)干部尤其是校園主要領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)和治理力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、德育工作、財(cái)務(wù)治理等方面的指導(dǎo),嚴(yán)格依法行政。重視干部的廉潔教育,開展“校園清風(fēng),師生同行”、校園主要負(fù)責(zé)人與家屬共同參加的廉政建設(shè)等活動(dòng),定期開展警示教育,進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。四是堅(jiān)持校園領(lǐng)導(dǎo)班子*生活會(huì)制度。通過自我教育、群眾評(píng)議、談心活動(dòng)、批評(píng)與自我批評(píng),努力進(jìn)步校園領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身存在題目的能力,在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足,修正不足,從而較好地達(dá)到進(jìn)步干部綜合素質(zhì)、增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

4、拓寬培養(yǎng)鍛煉渠道,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)

一是建立健全后備干部隊(duì)伍選拔機(jī)制,為后備干部脫穎而出搭建平臺(tái)。堅(jiān)持后備干部必須從教育教學(xué)工作一線骨干教師中產(chǎn)生的原則,建立了“*區(qū)名師工作室”、“*區(qū)首席教師提名制度”,各校園建立了校級(jí)骨干教師資源庫(kù),加快培養(yǎng)一批具有堅(jiān)定的理想信念、熱愛教育、師德高尚、業(yè)務(wù)精良,在教育工作中能發(fā)揮引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用的中青年骨干教師;二是加大培養(yǎng)后備干部的工作力度。采取自下而上和自上而下的辦法,堅(jiān)持每年選送后備干部到西南大學(xué)進(jìn)行為期一月的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行思想政治、教育理念和學(xué)校治理知識(shí)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持后備干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),將思想教育、師德教育、繼續(xù)教育、法制教育和心理健康教育結(jié)合起來,采取請(qǐng)專家上課、走進(jìn)名師經(jīng)典課堂、“*之春”教學(xué)比武活動(dòng)、“三新一德”專項(xiàng)培訓(xùn)、教育教學(xué)論壇等形式,促進(jìn)他們形成新的教育理念,提升教育聰明,為后備干部的盡快成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。三是鼓勵(lì)后備干部到郊區(qū)學(xué)校和條件比較艱苦學(xué)校鍛煉成長(zhǎng),讓他們“在游泳中學(xué)習(xí)游泳,從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)”,定期從后備干部中挑選學(xué)歷層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、有引領(lǐng)教師發(fā)展能力的后備干部到郊區(qū)學(xué)校任職鍛煉。

二、存在的題目

1、干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,在中青年干部的選拔任用上需加大力度。

2、干部選拔任用引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的探索需加快步伐。

3、干部定期交流任用制度有待進(jìn)一步完善。

4、后備干部資源庫(kù)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作思路

我們下一步工作思路是:以十七大精神、*理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹和落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,根據(jù)教育改革和發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持黨管干部的原則,加大干部人事制度改革的步伐,努力進(jìn)步干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展能力、政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,形成廣大干部奮勇爭(zhēng)先、與時(shí)俱進(jìn)、為教育事業(yè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。

1、進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)股級(jí)干部治理工作

如何進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)股級(jí)干部治理工作,我們擬從以下四個(gè)方面進(jìn)手:一是嚴(yán)“選”。在干部的選拔任用工作中,要在堅(jiān)持*、公然的基礎(chǔ)上,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,中層干部和校(園)長(zhǎng)空缺的職數(shù)要逐步采取競(jìng)聘上崗方式,面向全系統(tǒng)公然選拔,擇優(yōu)任用,給優(yōu)秀中青年干部、教師搭建干事業(yè)的舞臺(tái)。二是重“培”。通過舉辦中青年干部培訓(xùn)班,對(duì)干部進(jìn)行系統(tǒng)的黨性和理論教育,強(qiáng)化干部的思想政治教育、師德教育、紀(jì)律教育,有針對(duì)性地抓好干部的培養(yǎng),加強(qiáng)干部的治理能力建設(shè),使干部的實(shí)踐工作能力得到進(jìn)一步進(jìn)步。三是常“管”。要繼續(xù)加大制度建設(shè)的力度,逐步建立起內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)公道、功能健全、科學(xué)管用的干部教育、治理制度體系;要發(fā)展黨內(nèi)*,尊重黨員主體地位,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、治理、監(jiān)視作用,“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”;完善干部定期考察制度、述職述廉制度,每年定期對(duì)股級(jí)干部進(jìn)行考察,及時(shí)了解把握干部的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn);建立優(yōu)越劣汰機(jī)制,對(duì)那些工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮?群眾意見較大的干部及時(shí)進(jìn)行談話、誡免和調(diào)整。四是重“交流”。在干部使用上,完善干部交流機(jī)制,尤其是要發(fā)揮示范性學(xué)校、特色學(xué)校在干部培養(yǎng)上的龍頭帶動(dòng)作用,通過干部交流,更好的實(shí)現(xiàn)先進(jìn)辦學(xué)理念、治理方式、工作方式的區(qū)內(nèi)互動(dòng)共享,推動(dòng)教育的均衡化發(fā)展。

2、探索后備干部培養(yǎng)鍛煉渠道,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)人才輩出,人盡其才的新局面

如何探索后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉渠道,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),我們的想法是:一是建立教育系統(tǒng)后備干部資源庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)治理。制定后備干部考核制度,以年為單位在思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、教育教學(xué)技能、示范帶頭作用等方面進(jìn)行考核,實(shí)行優(yōu)越劣汰,形成上下聯(lián)動(dòng)、立足基層培養(yǎng)、注重實(shí)踐和實(shí)績(jī)的后備干部培養(yǎng)機(jī)制。二是結(jié)合教育改革與發(fā)展的實(shí)際,每年確定一個(gè)研究課題,讓后備干部在研究狀態(tài)下帶著題目實(shí)踐,將壓力變?yōu)閯?dòng)力,促進(jìn)其盡快成長(zhǎng)。三是多崗、多校鍛煉。注重選拔在基層和教學(xué)一線的優(yōu)秀年輕干部,選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部,“讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位”,加大從城區(qū)學(xué)校選派后備干部到農(nóng)村學(xué)校、郊區(qū)學(xué)校、困難和題目較多的學(xué)校或從薄弱學(xué)校選派后備干部到優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職、掛職鍛煉的工作力度,通過在不同學(xué)校、不同崗位、不同環(huán)境的鍛煉,使他們了解熟悉校園治理的各個(gè)方面,豐富工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)適應(yīng)不同工作環(huán)境的能力,不斷進(jìn)步駕馭工作的能力。四是實(shí)行后備干部培養(yǎng)責(zé)任制。按照“一幫一”的方式,在校園落實(shí)后備干部培養(yǎng)責(zé)任人,責(zé)任人由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要職責(zé)是落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)工作指導(dǎo),使后備干部在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)各方面健康成長(zhǎng),盡快成熟起來。

在今后的工作中,教育局黨委將按照十七大的“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的要求,按照科學(xué)治理、*治理、依法治理的要求,進(jìn)一步規(guī)范干部治理工作,把干部治理與教育教學(xué)改革緊密結(jié)合起來,以加強(qiáng)校園領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和治理能力建設(shè)來促進(jìn)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,不斷探索新時(shí)期干部治理工作新思路,努力開創(chuàng)我區(qū)教育改革和發(fā)展的新局面。