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5月25日,全縣召開了新農村建設工作動員大會,就我縣新農村建設工作的目標任務、實施步驟和工作要求進行了總體部署。為了全面了解和準確掌握各鎮貫徹落實新農村建設工作動員大會精神情況和新農村建設工作進展情況,縣新農村建設工作領導小組分6個督查組,于6月日—日對全縣各鄉鎮新農村建設工作進行了督查調度。現將有關工作情況匯報如下:全縣新農村建設工作動員大會召開以來,各鄉鎮緊緊圍繞5月25日前,全縣各村尤其是29個重點村‘三清’要有階段性成果,市領導掛點聯系村和區級示范點年底‘三清三改’工作要達標”的工作要求,周密部署,全力推進,新農村建設工作取得了階段性成果。
1、組織領導有力。各鄉鎮按照縣委要求,認真、迅速抓好貫徹落實,加強了領導力量,健全了組織機構,強化了組織領導。各鄉鎮均成立了新農村建設工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,下設辦公室,具體負責新農村建設的指導協調和督促工作。同時,各鄉鎮還明確了鎮長掛點聯系區級示范點,鎮黨委書記掛點聯系鎮級示范點,其他重點村安排一名鎮領導為掛點聯系人,各村也明確了新農村建設工作機構,進而形成了縣、鎮、村三級聯動的組織領導網絡。
2、宣傳發動深入。縣動員大會召開以來,各鄉鎮均召開了由鎮村干部、駐鎮單位主要負責人參加的動員大會,各村召開了黨員組長會,重點村示范點召開了村民戶主會,層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、板報、流動宣傳車、公開信等形式,多渠道多形式宣傳的目標任務、重大意義和方法步驟。在重點村、示范點組織群眾選舉組建了新農村建設管理理事會,把能力強、威望高的農村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。深入廣泛的宣傳發動工作讓廣大群眾充分認識和理解了新農村建設工作的重要意義,把社會各界的力量凝聚到新農村建設中來。
3、黨員干部帶頭積極參與。各鎮將新農村建設工作與開展“三民”創評活動,創建村級好班子有機結合起來,充分發揮各級黨員干部在新農村建設工作中的先鋒模范作用。通過黨員干部帶頭示范,引導和帶動廣大農民群眾參與到新農村建設工作中來。如*組織干部群眾出工2000多人次,對全鎮各街道、鎮政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿線以及河道進行集中治理;*鎮組織干部群眾近千人開展“三清”活動;*鎮黨委書記*帶領鎮包村工作組和村干部一起參加*村新農村建設示范點“三清”義務勞動;*鎮組織鎮村干部群眾、學生對圩鎮、*大道進行集中整治;*鎮在機關干部中開展爭做新農村建設工作“三員”即指導員、協調員和調度員;*鎮*村*下組老黨員*主動帶頭參與新農村建設,不計個人得失,被群眾推選為改組新農村建設管理理事會會長。
4、面上“三清”初見成效。各鄉鎮按照區新農村建設工作調度會提出的目標要求,精心組織,集中力量在全鄉鎮范圍內全面鋪開了“三清”工作,在鎮、村辦公樓所在地、圩場、主要干道開展大規模衛生清理整治活動,取得初步成效。各鄉鎮在集中抓好“三清”工作的同時,注重環境衛生保潔,探索建立長效保潔機制。如*鎮流坑村制定了文明衛生公約,開展“文明衛生戶”評比活動;*鎮*村指定了村民公約,與村民簽定了“門前三包”責任狀,開展了星級評比、流動紅旗活動;*鎮開展了“三色門貼”衛生評比活動等。
5、示范點“三改”試點建設已進入實質性實施階段。在加大示范點“三清”工作力度的同時,集中清理拆除了一批露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁,疏通硬化了一批區間道路,示范點小區面貌煥然一新。如*鎮*村下安組規劃建設環組公路,選定了垃圾池和公廁建設地址,拆除了低矮“土茅廁”;*鎮*村*組示范點在改變原來淤泥成片、垃圾成堆的基礎上,積極準備硬化該組公路和水溝;*鎮*村*下組規劃建設公廁及化糞池,加緊實施拆舊建新工作等。
6、著手規劃建設新村鎮。各鄉鎮堅持規劃先行,在規劃權限范圍內進一步完善編制了總體規劃、各村詳細規劃和示范點規劃效果圖。同時,結合征地返遷工作,積極推進中心村建設。如*鎮制定了鎮域總體規劃,并聘請規劃設計院專家指導全鎮各村制定詳細規劃;*鎮加快示范點詳細規劃編制工作,做到拆舊建新,現已完成舊房和土地丈量,新村建設規劃進入具體實施階段;*鎮水東村根據青龍山示范點建設方案,制定了示范點初步規劃,并組織建設項目公開招標,現已拆除部分破舊廁所,平整場地,基本完成小區內擋土墻施工建設。
7、“五新一好”其他方面進展良好。各鄉鎮按照“五新一好”新農村建設工作的要求,積極統籌開展好新農村建設工作的各項工作任務。以農業龍頭為動力,發展新產業。各鎮積極扶持了1-2個培育農業產業化龍頭企業,依托產業化龍頭企業帶動農村致富產業發展。如*的*食品公司、*公司,*的*公司,等。以農民知識化工程為載體培育新農民。如*鎮先后舉辦了計算機基礎知識培訓班和農業實用技術培訓班。以優勢產業為依托,組建新經濟組織。結合優勢主導產業發展需要,各鎮積極組織引導農民組建新經濟組織。如*鎮*村組建了生豬養殖協會,*鎮組建了*營銷協會,*鎮依托*批發市場組建了農產品流通協會,*鎮成立了畜禽養殖協會,*鎮積極籌備成立花卉種植協會等。
督查工作中還發現一些比較明顯的問題,主要表現在:一是思想認識還不夠深入,存在一定的偏差。對新農村建設在推進農村發展、解決“三農”問題、全面建設農村小康社會工作中的重大意義認識還不夠。二是工作干勁和熱情不足,沒有把新農村建設工作當作當前乃至今后一段時間在農村的一項全局性工作來抓,有的鎮工作的熱情不是很高,干勁不是很大,投入不是很多,進度不是很快,成效不是很明顯。三是調研和謀劃不夠深入。對所轄村及村落全面深入的調查研究不夠,對村落自然地理、居住狀況和群眾的思想動態了解掌握不多。結合自身實際狠抓新農村建設的思路不夠明晰,全盤考慮不夠,面對眼前困難破解辦法不多。四是工作聲勢不夠大。有的鄉鎮滿足于抓幾個示范點,對面上全面、細致、深入的工作不夠到位,對群眾的宣傳發動不夠深入有效,影響農民自主參與的熱情和積極性。五是規劃設計滯后。對科學規劃、統籌推進新農村建設的基礎性工作沒有足夠的重視,鎮、村整體規劃和示范村落的規劃設計不夠到位,有的現在還拿不出象樣規劃文本和設計圖。六是因地制宜,創新創特不多。對本地自然、人文、經濟及工作基礎了解不深,結合實際創新創特的意識不強,滿足于簡單的照搬照套,工作沒有新意,特色不夠明顯。七是“五新一好”整體謀劃不夠。有的鄉鎮片面理解新農村建設就是抓村鎮建設,對農村產業發展、新經濟組織培育、新農民培養和好班子建設整體謀劃不夠,整體思路不明確。八是資料整理建檔不夠。多數鄉鎮對這項工作重視不夠,沒有注意工作資料的收集、整理和歸檔,拿不出規范、象樣的資料。