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創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府部門需要做什么？

**市按照全省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，今年來在全市組織開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務“五個行”活動。截至7月4日，參與“五個行”活動的28個市直單位共向基層派出包括各類專家在內的送服務人員5968名，服務基層單位5482個，受服務群眾達到180萬人次，開展各類講課、培訓235場次，送物資資金532.9萬元，解決一線實際問題1325個。

原來企業(yè)最近一直為一種大功率路燈的設計犯愁，這種路燈的光源部分可使用5000小時，但與之配套的電子驅動系統(tǒng)壽命就短很多，從而影響了路燈的整體壽命。正好，“專家教授智囊團企業(yè)送科技服務行”的浙大**理工學院幾位教授表示，他們實驗室正在研究這類課題，有多種方法可以解決。企業(yè)負責人聽后長舒了一口氣。

企業(yè)和群眾“點題”需要什么，就送什么服務。據(jù)**市主題實踐活動辦公室負責人介紹，今年4月該市廣泛開展了領導干部蹲點調研，在普遍了解基層需求的基礎上，精心組織了“五個行”服務：“協(xié)調服務推進重大工程項目行”，著力推動重大工程項目進度；“農(nóng)技衛(wèi)生文化鄉(xiāng)村行”，加快新農(nóng)村建設步伐；“專家教授干部企業(yè)行”，增進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；“就業(yè)保障教育社區(qū)行”，促進和諧社區(qū)建設；“安全質量環(huán)保市場行”，優(yōu)化市場運行環(huán)境。通過這五大類服務，幫助企業(yè)和群眾解決在“兩創(chuàng)”實踐中遇到的難題。

在**區(qū)上**村，過去通村公路上有2公里長的路段沒裝路燈，村民出行不方便。區(qū)政府和交通局在“結對聯(lián)心送服務”中了解到此事，立刻撥出35萬元的道路維護資金，在這個路段安裝67盞路燈，目前設計工作已經(jīng)完成，安裝工作正在緊張有序地進行，預計今年10月就能啟用。

造血服務：充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情

象山縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)有許多優(yōu)質的綠色農(nóng)產(chǎn)品，像曉塘鄉(xiāng)的柑橘、土雞蛋，定塘鎮(zhèn)的西蘭花等，過去由于信息不通暢，酒香飄不出深巷。**市信息產(chǎn)業(yè)局和市委農(nóng)辦聯(lián)合組織了“農(nóng)村信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動”，把百鎮(zhèn)百場萬人培訓活動送到各個海島和山鄉(xiāng)，讓更多農(nóng)民了解信息技術的作用，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從種苗選購、種養(yǎng)技術培訓到市場銷售，都能通過網(wǎng)絡得以方便、快捷地實現(xiàn)。在定塘鎮(zhèn)下營村，市信息產(chǎn)業(yè)局的專家成立了**市首家農(nóng)村信息服務站，并贈送了10臺電腦，包容極廣的信息網(wǎng)絡逐漸縮小了城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”，村里的綠色蔬菜在市場上也越來越暢銷。農(nóng)民們禁不住稱贊：“種了幾十年地，沒想到上網(wǎng)讓我們多賺了不少錢。”

拓展就業(yè)渠道，消除“零就業(yè)”家庭，是**市送服務的另一個“造血”之舉。“只要不挑不揀，24小時內一定幫忙找到工作。”市勞動與社會保障局的負責人介紹說，他們在摸清城鄉(xiāng)失業(yè)人員信息的基礎上，通過送崗位、送政策、送培訓等活動，為群眾解決就業(yè)難題。僅市區(qū)就開發(fā)了6391個公益性崗位，提供給一些大齡失業(yè)人群，鼓勵困難群體自食其力。而專場招聘會、農(nóng)村勞動力轉移培訓等更是不計其數(shù)。近日，租住在奉化錦屏街道錦山社區(qū)的農(nóng)民毛岳雷就是通過社區(qū)勞動保障協(xié)理員的幫忙，成了捷達家政服務公司的一員。他感激地說：“沒有送服務活動，像我這樣既沒文化又無一技之長的農(nóng)民，要找工作真的太難太難。”

持久服務：建立一個長效機制

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個持久的主題，為了不讓送服務活動變成“六月里來、七月里走”，就必須建立起長效的機制，讓服務有效地延伸下去。

自主創(chuàng)業(yè)，政府買單。鄞州區(qū)為鼓勵創(chuàng)業(yè)、降低門檻，從7月1日起，采取“直接免收、財政補助”的方式免收區(qū)內166項行政事業(yè)性收費，每年減免費用達6500萬元。同時，該區(qū)從今年起，每年將落實5000萬元信貸額度專項用作被征地人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的小額貸款，不斷完善農(nóng)民和中小企業(yè)融資擔保機制。

為提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，**市科技局和市人事局牽線搭橋，建立了如“產(chǎn)學研科技合作交流會”、“專家教授企業(yè)行”等一系列高等院校專家教授與高新技術企業(yè)長期交流合作的有效平臺，并邀請了中科院、浙大等21所高校、研究院所與100多家企業(yè)進行項目對接，達成了科技項目合作意向18項。

**市工商局在送服務活動中了解到，一些企業(yè)急需注冊商標，但由于商標的申請注冊周期長達兩三年，遠水解不了近渴，對企業(yè)目前的發(fā)展造成了不小障礙。而另一方面，社會上有相當一部分注冊商標是閑置的。為了盤活商標資源，市工商局在組織開展“商標交易會”的同時，還通過互聯(lián)網(wǎng)組建了“網(wǎng)上商標交易平臺”，將閑置的1000多個商標掛到網(wǎng)上，供有意向的企業(yè)挑選。