以遵紀(jì)守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補(bǔ)構(gòu)筑法治與德治的統(tǒng)一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼?zhèn)洌鐣?huì)之風(fēng)，助國之昌榮。

[-找文章到網(wǎng)]古往今來，法與德相容相生，相較相長。當(dāng)歷史的車輪駛?cè)氍F(xiàn)代文明熠熠生輝、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的二十一世紀(jì)，綿長的車轍印證了這樣一個(gè)定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，彰顯社會(huì)文明進(jìn)步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調(diào)整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀(jì)守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀重要論述中概括法德關(guān)系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強(qiáng)制性，又從反面強(qiáng)調(diào)了德的規(guī)制力。正反比對(duì)，法德互補(bǔ)，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統(tǒng)一。

以遵紀(jì)守法為本文來自榮，既強(qiáng)調(diào)了法律作為調(diào)控社會(huì)的主要手段不容踐踏，又教育了全社會(huì)牢固樹立遵紀(jì)守法的道德標(biāo)尺。將法治寓于德治，以德治推動(dòng)法治。

以見利忘義為恥，既蘊(yùn)含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結(jié)合。

以遵紀(jì)守法為榮以見利忘義為恥——談法德互補(bǔ)構(gòu)筑法治與德治的統(tǒng)一

有法無德，易使人之大部心智游離；有德無法，放縱至惡之徒為非作歹，唯德法兼?zhèn)洌鐣?huì)之風(fēng)，助國之昌榮。

古往今來，法與德相容相生，相較相長。當(dāng)歷史的車輪駛?cè)氍F(xiàn)代文明熠熠生輝、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的二十一世紀(jì)，綿長的車轍印證了這樣一個(gè)定論——法是最低限度的道德。特別是在尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，彰顯社會(huì)文明進(jìn)步程度的法律制度還有諸多不完備之處，單純依靠這樣的法律來調(diào)整十三億泱泱大國顯然力不從心，而借助傳頌千年的中華美德正是我們治國興邦的又一法寶。

“以遵紀(jì)守法為榮，以見利忘義為恥”是總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀重要論述中概括法德關(guān)系的最精妙之語。它既從正面肯定了法的強(qiáng)制性，又從反面強(qiáng)調(diào)了德的規(guī)制力。正反比對(duì)，法德互補(bǔ)，“一榮一恥”充分地詮釋了法治與德治的相輔相成、和諧統(tǒng)一。公務(wù)員之家版權(quán)所有

以遵紀(jì)守法為榮，既強(qiáng)調(diào)了法律作為調(diào)控社會(huì)的主要手段不容踐踏，又教育了全社會(huì)牢固樹立遵紀(jì)守法的道德標(biāo)尺。將法治寓于德治，以德治推動(dòng)法治。

以見利忘義為恥，既蘊(yùn)含著“勿以惡小而為之”的道德警戒線，又隱藏著懲治危害國家、集體、他人利益的法律制裁鞭。德治與法治并重，教育與懲罰結(jié)合。

編者按：本論文主要從審計(jì)法律責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)；審計(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)和免責(zé)；審計(jì)法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式等進(jìn)行講述，包括了公法責(zé)任和私法責(zé)任、過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任、職務(wù)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任、審計(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)及其條件、審計(jì)法律責(zé)任的免責(zé)及其條件等，具體資料請(qǐng)見：

[關(guān)鍵詞]審計(jì)法律責(zé)任；確定標(biāo)準(zhǔn)；歸責(zé)與免責(zé)

[摘要]依法治國和以德治國是我們國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的基本方略；依法審計(jì)是審計(jì)工作的基本原則和方針，也是加強(qiáng)依法治國和以德治國的重要組成部分。本文全面論述了審計(jì)法律責(zé)任確定的標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)與免責(zé)條件、審計(jì)法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式等問題。

依法治國和以德治國是我們國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的基本方略；依法審計(jì)是審計(jì)工作的基本原則和方針，也是加強(qiáng)依法治國和以德治國的重要組成部分。本文擬就我國審計(jì)法律責(zé)任的確定問題進(jìn)行初步探討。

一、審計(jì)法律責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)法律責(zé)任的確定應(yīng)包括審計(jì)者（審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)團(tuán)體及其審計(jì)人員）、被審計(jì)者（被審計(jì)單位或個(gè)人）、委派者（財(cái)產(chǎn)所有者，即授權(quán)者）的審計(jì)法律責(zé)任的確定。根據(jù)不同的審計(jì)關(guān)系人的行為和行為性質(zhì)，適用于確定審計(jì)法律責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)也有不同的分類。

編者按：本論文主要從信息不對(duì)稱背景下的醫(yī)患關(guān)系；醫(yī)患關(guān)系存在的道德風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的倫理學(xué)思考；如何防范道德風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行講述，包括了信息不對(duì)稱的涵義、信息不對(duì)稱背景下的醫(yī)患關(guān)系、不傷害原則、有利原則、尊重原則、醫(yī)務(wù)人員防范道德風(fēng)險(xiǎn)的舉措、患者防范道德風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)、政府防范道德風(fēng)險(xiǎn)的職能等，具體資料請(qǐng)見：

論文摘要：分析了信息不對(duì)稱條件下的醫(yī)患關(guān)系，從倫理學(xué)角度闡述了醫(yī)患信息不對(duì)稱導(dǎo)致醫(yī)患之間道德風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范原則，并從醫(yī)務(wù)人員、患者、政府三方對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范提出建議。

論文關(guān)鍵詞：信息不對(duì)稱；醫(yī)患關(guān)系；倫理學(xué)；道德風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)相關(guān)人員與病人或其家屬等在醫(yī)療過程中形成的特定關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中最重要的一環(huán)。

近年來，由于醫(yī)患關(guān)系處理不當(dāng)引發(fā)的一系列醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，有些還形成為上訪或“醫(yī)鬧”等群體性事件，在社會(huì)上造成諸多不良影響。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為時(shí)代潮流的今天，醫(yī)患關(guān)系緊張顯然成為一個(gè)重要的社會(huì)問題，迫切需要采取措施加以解決。而要正確處理醫(yī)患關(guān)系，首先需要了解醫(yī)患關(guān)系緊張的原因，然后才能有的放矢，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

1信息不對(duì)稱背景下的醫(yī)患關(guān)系

論文摘要：該論文從稅收本身；新時(shí)期治稅思想；稅收征管改革；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；人類社會(huì)發(fā)展需要等五個(gè)方面論述了稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓，闡明了稅收的本質(zhì)和特征；稅收征管改革的指導(dǎo)思想和改革的目標(biāo)；稅收的調(diào)控作用；稅收促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展等觀點(diǎn)以及在這些觀點(diǎn)方面加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的客觀性、必要性、迫切性，從而證明了稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓。一、稅收本身需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓；二、新時(shí)期治稅思想需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓；三、稅收征管改革需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓；四社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓；五、人類社會(huì)發(fā)展需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓；

正文：黨的十四屆六中全會(huì)《決議》指出：“鄧小平同志強(qiáng)調(diào)我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，兩個(gè)文明都搞好，才是有中國特色的社會(huì)主義，搞現(xiàn)代化一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要有兩手，只有一手是不行的”。總書記在十五大報(bào)告中指出：“只有經(jīng)濟(jì)、政治。文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個(gè)文明都搞好，才是有中國特色社會(huì)主義”。十四屆六中全會(huì)《決議》和江總書記十五大報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，必須堅(jiān)持兩手抓。稅收是國家財(cái)政收人的主要手段，是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的主要資金來源，稅收工作客觀上需要兩手抓，即一手抓組織收人工作，一手抓稅務(wù)隊(duì)伍的精神文明建設(shè)工作。朱《容基副總理對(duì)稅務(wù)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)“抓好隊(duì)，收好稅”就是這個(gè)道理。

一、稅收本身需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓

稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能，憑借政治權(quán)力，用法律手段，強(qiáng)制地對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配，無償?shù)厝〉秘?cái)政收人的一種形式。從稅收的定義可以得出這樣的一個(gè)結(jié)論，稅收體現(xiàn)著國家在經(jīng)濟(jì)上的存在（馬克思說：“國家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅”），而且具有鮮明的特征。首先，稅收是通過國家法律規(guī)定強(qiáng)制征收，而并非一種自愿獻(xiàn)納；其次，稅收是國家對(duì)納稅人的一種無償課征，是不付任何報(bào)酬而向居民取得；再次，稅收是國家對(duì)納稅人的一種固定征收，非經(jīng)國家法律調(diào)整、納稅人和征收機(jī)關(guān)都不得任意改變這個(gè)固定比例或數(shù)額。稅收的這種強(qiáng)制、無償和固定征收的特征，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以組織收人為中心，依法治稅，做到應(yīng)收盡收，保證國家財(cái)政收人。而另一方面，在依法治稅的同時(shí)又要嚴(yán)格治隊(duì)，保證隊(duì)伍清正廉潔，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，按照辯證唯物主義理論理解，思想政治建設(shè)規(guī)定著稅收業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)稅收工作的完成，稅收業(yè)務(wù)工作成果則是思想政治業(yè)績的最終體現(xiàn)，特別是在新的歷史時(shí)期，稅收工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作中的地位和作用日起重要，稅收工作面臨的新情況、新問題給干部隊(duì)伍建設(shè)提出更高、更嚴(yán)格的要求，面對(duì)機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存的局面，在稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中，必須注重干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，努力加強(qiáng)自身的勤政、廉政建設(shè)，做到文明執(zhí)法，樹立良好的稅務(wù)人員形象。

二、新時(shí)期治稅思想需要稅收工作必須堅(jiān)持兩手抓

國家稅務(wù)總局指出：新時(shí)期治稅思想要貫徹“法治、公平、文明、效率”的原則。這一原則要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，納稅人依法納稅，征納雙方在法律面前是平等的。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，納稅人既是管理對(duì)象，又是服務(wù)對(duì)象，只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)寓于管理的全過程，才能營造“法治、公平、文明、效率”的治稅環(huán)境。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)在依法對(duì)各項(xiàng)稅收工作進(jìn)行管理的同時(shí)，還要對(duì)納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如建立稅法公告制度，定期向納稅人提供有關(guān)稅法咨詢和納稅指南，在辦稅服務(wù)廳為納稅人提供“一條龍”服務(wù)等。對(duì)納稅人來講，依法履行納稅義務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)搞得好，納稅人才能舒心、愉快、高效。準(zhǔn)確地履行納稅義務(wù)，從而促使納稅申報(bào)率的大幅度提高。目前，我國企業(yè)納稅申報(bào)率普遍在90％以上，個(gè)體工商戶的納稅申報(bào)率在城區(qū)達(dá)85％左右，在農(nóng)村也在70％左右。另一方面，納稅人違反稅法會(huì)受到法律制裁，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反稅法同樣也會(huì)受到法律制裁。新刑法第六節(jié)危害稅收征管罪第二百零一條到二百一十二條規(guī)定了量刑的標(biāo)準(zhǔn)，從處三年以下有期徒刑或者拘役到處無期徒刑或者死刑。對(duì)那些偷、逃、抗稅者，要狠狠打擊和嚴(yán)厲地制裁，同時(shí)也要完善內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)控力度，對(duì)那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的干部，也要分清情況嚴(yán)肅查處，不能姑息遷就，真正把依法治稅扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。