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內容不得超綱
北京7月15日電教育部基礎教育司司長呂玉剛15日在教育部新聞會上介紹,為規范面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動,教育部等六部門印發《關于規范校外線上培訓的實施意見》。實施意見要求,學科類課程培訓內容不得超出相應的國家課程標準;從事學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格;嚴禁超出服務能力收取預付資金等。
根據實施意見,校外線上培訓內容要傳播正確價值觀,不得包含、暴力、恐怖、賭博以及與學習無關的網絡游戲等內容及鏈接等。線上培訓應當根據學生年齡、年級合理設置課程培訓時長,每節課持續時間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘。面向小學1至2年級的培訓不得留作業。面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21時。
在師資方面,實施意見提出,不得聘用中小學在職教師。從事語文、數學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應當具有國家規定的相應教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關規定。要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷。
為切實保障受教育者合法權益,著力整治校外培訓機構亂象,促進全鎮教育事業健康發展,我鎮高度重視校外培訓機構治理工作,雙溝鎮人民政府牽頭,由鎮中心學校鎮綜治辦、公安、交警隊、藥監、工商、城管、社區等有關職能部門開展專項治理活動。現就我鎮校外培訓機構專項治理情況總結如下:
一、召開會議,全面部署。
4月26日,鎮人民政府召集相關人員召開工作部署會,傳達領學上級會議精神及文件要求,對下一步整改行動安排部署。
二、成立小組,專人負責。
成立了由政府分管領導任組長、中心學校領導任副組長以及相關部門負責人為成員的鎮校外培訓機構專項整治行動領導小組,落實專人負責,確保工作有序開展。
三、聯合行動,集中整治。
4月28日,雙溝鎮政府聯合鎮綜治辦、公安、交警隊、藥監、工商、城管、社區等部門聯合行動,對全鎮轄區校外輔導培訓機構開展摸排和專項整治行動。
在校外輔導培訓機構專項治理檢查行動中,每到一處,檢查組對培訓機構的辦學許可證、經營范圍、培訓師資、學生情況、培訓場地、消防設施等情況進行詳細檢查;檢查人員對不符合要求的辦學負責人現場提出整改意見,并下發整改通知書要求其限期整改到位;同時,告知辦學負責人對開設培訓機構所需具備的報批條件和相關流程,要求盡快辦理相關手續。
關鍵詞:青少年素質教育校外資源利用
一、以校內教育為基礎,發揮校外教育資源的互補作用
改革開發以來,校外教育逐漸成為我國社會主義教育事業和基礎教育不可分割的部分。如今的校外教育不再像以前,僅僅對校內教育的補充、擴大和發展。兩者是一種教育資源的互補,學科教育與社會實踐的結合,兩者相輔相成,是實現素質教育的必要途徑。以往學校教育以知識為本,如今轉向了以學生全面發展為本的課程。學校傳授理論知識,校外加強實踐能力,這才能真正實現學生的全面發展。例如,如今學校課堂學科性過強,無法融入新知識與新教育,比如現在關心的環保、自然災害、希望工程、禁毒禁賭、國家安全此類問題。不同的教育體系互相包容,形成互補的模式。我們還可以以校內的科技教育資源為載體,開展校外的深入學習與研究,比如說,小課題的研究,參加校外小論文的評比,創新大賽等。通過與校外其他學生的問題討論、意見互換、研究成果共享,能增加學生科學文化知識及團隊合作精神。學校應該做好宣傳工作,鼓勵學生利用校外教育資源,科學教育的有機滲透,最大限度的吸收知識。
二、分析問題、研究對策(基于溫州青少年校外教育的調研)
(一)以溫州為例,淺析問題
以200位來自溫州鹿城區,甌海區,龍灣區的家長為研究對象,進行調查研究。對實際情況進行分析,同時將城鄉教育資源的開發利用進行比較研究,剖析溫州青少年校外教育資源的開發利用情況。
1、溫州市各個活動中心的情況分析
從表格中可以看出,有將近一半以上的家長對公共校外青少年活動設施不滿意。而在對這些比較滿意的人群中他們對為何選擇參與校外教育活動的原因也各不相同,有大約30%的人認為校內教育已遠遠不能滿足學生的求知欲望,有大約55%的人認為除了課本知識,還想鍛煉其他能力,比如:強身,動手能力,少數家長認為現在家庭大多都是獨生子女,多些時間與其他孩子接觸,能做到因材施教,并且小班制適合不同層次的學生。
2、家長對校外資源場所的意見分析
此百分率說明家長對各個場所的意見大部分原因來自安全問題,其次是師資力量。
3、從調查中總結出城鄉校外教育差異的主要原因有兩點
第一,政府不夠重視,資金不到位;第二,城鄉市民對校外教育的重視度有差異,鄉鎮學生涌入城市。其中第二點原因是主要的,占了將近85%,所以以后要多從這個方面考慮。
三、研究并總結中國青少年校外教育的對策
(一)準確定位,把握好硬件上的建設
教育觀念上的徹底改變,服從教育部門的統籌安排,共同管理校外教育活動場所,對工作機制進行改革與完善。對私立的校外教育機構要嚴格把關,對審批、準入、監管和考核機制進行改善并嚴格執行。取締不具備辦學要求與資格的校外教育機構。校外教育培訓應當納入政府部門日常工作中,嚴格管理,這樣使學校教育與校外教育成為一個整體,更有利于青少年的發展。政府應加大宣傳,提高大眾的認識,關注青少年身心發展;政府部門也應做好協調、調配、指導與考核等工作。在青少年校外活動場所的建設上,應進行合理的規劃,充分利用校外資源。在財政投入上,應將此財政支出納入到社會發展規劃和城市總體制中去。鼓勵社會各界籌措資金投入到青少年校外教育中去。
(二)加強教師隊伍建設
重視教師的繼續教育,培訓力度加大;應制定一系列的獎懲措施,如職稱、職務晉升等,有利于吸引優秀教師投身于校外教育事業;制定外聘教師制度,加強對外聘教師的管理。
(三)縮小城鄉差異
因城鄉之間收入、知識與整體素質等方面存在著比較大的差異,必然會出現對青少年教育理念的差異,更不用說校外教育方面了。雖然說村鎮人們的教育意識增強,但教育理念未得到改變,大多數人們認為教育是學校與教師的責任,只要是送進學校了,那就完成了家長應盡的教育使命,改變理念是村鎮校外教育的當務之急。大部分村鎮的校外教育是由社區負責開展的,管理不規范,管理體制不完善;學校則因為經費、安全等問題,極少或是從未組織過學生參加校外教育;村鎮家長本身的教育水平偏低,無法開展家庭教務,所以說校外教育在村鎮未曾得到合理的發展。我們提倡村鎮學校與校外教育成為一個共同體,以家庭為基礎,政府為主導,社區與社會各界人士參與,推進青少年教育在村鎮健康迅速的發展起來。
青少年校外教育不容忽視,充分利用與開發校外教育資源,把握社會經濟發展的脈搏,培養創新人才,發展政府部門的領導作用,為我們的下一代創造更好地教育氛圍。
參考文獻:
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為學生建立一個對口的職業技能培訓和職業素養培養的校外實訓基地是職業院校提高辦學質量的重要內容,這也是體現市場營銷專業辦學水平的一項重要指標。理論教學是掌握職業技能的前提,而最有效的學習是在掌握理論知識的基礎上應用在實踐當中,只有理論知識和實踐教學相結合才能算是完整的職業教育。
一、校外實訓基地的建設原則
1.立足于本地、向周邊城市發展
高職院校培養人才的目標就是為企業輸送適應生產、建設、服務等一線技能型人才,要想實現這一目標必須緊密結合地方經濟,圍繞地方的區域產業結構,針對性的調整和設置專業課程,校外實訓基地的建設立足于本地有利于深化課程改革和便于校企合作的深入發展。在立足于本地的基礎上還要向周邊城市發展,適當的選擇一些行業領先的企業作為實訓基地,學生可以接觸一些新的經營理念和思想觀念,拓寬學生的觀念和視野。
2.實訓基地多元化
在當今競爭激烈的市場環境中,市場營銷在企業擔負著十分重要的作用,市場營銷專業所涉及的知識較廣泛,包括經濟學、管理學等學科具有很強的廣泛性和靈活性,所以市場營銷專業在任何企業都能夠運用。因此校外實訓基地要想滿足學生的需求,就要創建較好的行業結構,避免集中在某一個行業領域里。
3.互惠互利原則
學生在校外實訓基地實習時,離不開企業人員的指導,這樣就必然會給企業帶來很多負擔。因此要想建立一個長期穩定的校外實訓基地,學校也要為企業帶來利益。例如可以利用學校的高學歷的師資優勢為企業提供一些人才、信息咨詢、技術等服務,共同攻堅克難,為企業解決問題創造效益。
二、校外實訓基地建設中存在的問題
高職市場營銷專業的實踐性教學水平直接體現出這個專業的辦學質量,學校把此項工作作為重點任務,但在校外實訓基地建設的過程中經常遇到乏力解決的問題,經歸納總結,認為較為共性的問題主要有以下兩點。
1.實訓基地的穩定性問題
學校每年都要維護老基地,不斷地尋找和開拓建設新基地,但是每年都有老基地放棄與學校合作,而新基地又在摸索過程中,導致學校浪費了大量的人、財、力和時間。原因涉及三方面:從企業的角度考慮,當企業用人需求在飽和的情況下,企業就不愿意接收實習生。從學校的角度考慮,學校是按照教學計劃進行的教學任務,時間和實訓內容是固定的,不能隨時根據企業的變化調整教學方案。另外負責校外實訓的教師還要完成校內的教學任務,有限的教學經費和實訓指導教師導致與企業的日常溝通交流不夠,多依靠于企業對實習生進行日常管理和實訓指導,企業任務負擔重,故使許多企業不愿意再和學校合作。
2.學生的管理問題
學校每年都是集中時間安排學生到校外實習,導致實習的學生人數較多且時間較為集中,某一個企業無法接受全部學生,學校只能把集中型實訓變為小規模分散型實訓,來滿足學生的實訓需求。但是分散型實訓就會出現學校管理、教師指導、學生實習情況等方面無法有效的管控。對于一些自我管控能力和自理能力差的學生來說,在實訓中會不斷的出現問題,給企業和學校的管理帶來困難。而實習成績主要是依據企業出具的實習鑒定表上的意見進行考核,企業通常是以“老好人”的做法給出實習成績,經常出現所有學生的實習鑒定意見和成績一模一樣,基本評價都很高,在實習鑒定表上無法真正體現出表現優秀的實習生。
三、校外實訓基地的管理對策
市場營銷專業就業面較廣,但是專業性不強,為了進一步加強學生的市場競爭力,就要選擇一些具有設備先進、經營理念領先、有用人需求并對校企合作有積極性的企業作為校外實訓基地,為建立頂崗實習、校企合作、促進就業提供重要保障。
1.加強與企業的溝通協作
與企業合作過程中學校要表現出積極主動的態度,在發現企業面對的困難和問題時給予積極的幫助,無論能否有效解決,也要出自己的一份力量。學校要報以虛心學習的態度,熱情的與企業工作人員探討問題,切實關心企業的發展,主動為企業服務,讓企業感受到學校教師和學生的真誠。
在校外實習前,學校必須在校內做好崗前培訓,要針對性的與校外實習崗位的任務和?熱葑齪孟嚶Φ睦礪芻?礎、專業知識、技術技能等培訓。學校必須建立指導教師到實訓基地定期工作制度,要求教師親自到一線和學生共同工作,在工作中不斷的學習,在工作中發現問題及時解決問題,這樣才能保證實訓質量。
2.成立校外實訓基地專業指導委員會
成立校外實訓基地專業指導委員會,邀請行業內技術權威、經驗豐富的企業人員作為專業指導委員會成員,并參與校內的教學計劃的制定和修改,結合行業、企業的發展需求來調整實訓方案。把教師、學生走出去到企業參觀學習變成常態化。
各地各校要把學習做好為關心下一代工作重要指示作為2016年關工委工作的頭等大事。關工委在職領導要帶頭學,工作團隊要重點學,要以培訓、座談、筆談、演講等形式組織骨干學習。通過多種形式學習,進一步提高認識,振奮精神,明確任務和工作方向。
各地各校要把學習貫徹重要指示和學習貫徹五中全會精神融為一體,進一步明確工作方向,堅持效果導向和問題導向相結合,總結成功經驗,找準薄弱環節,謀劃好全年乃至“十三五”期間的工作,在實踐創新中推動關工委工作邁上新的臺階。
按照中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,從實際出發,有計劃地繼續推進立德樹人、法制教育和社會主義核心價值觀的教育。根據省教育系統關工委的統一安排,繼續開展“愛學習、愛勞動、愛祖國——老少共筑中國夢”系列教育實踐活動。2016年分別以“講黨的故事,感黨的恩情,聽黨話,跟黨走”和“熱愛勞動,厲行節約”為主題,引導廣大青少年開展“黨的光輝照我心”和“勤儉是我們的傳家寶”讀書、征文等活動。
各地各校要把省教育系統關工委主題教育與省、市關工委“學黨史、學國史、聽黨話、跟黨走”主題活動有機地結合起來,聚焦“十三五”,老少攜手對黨和國家歷史進行宣傳教育,逐步形成兩史教育的長效機制。要充分挖掘利用本地紅色教育資源,創出特色,打造品牌,讓青少年在實踐中體會聽黨話、跟黨走的真諦。要以宣講故事、創建班為載體,把各項活動融合起來,增強教育效果。要按照市委書記姚曉東批示的要求,精心組織青少年學習《故事選講》,擬在各地各校宣講故事的的基礎上,市教育局、市關工委適時舉辦一次《故事選講》演講比賽。
按照市關工委、市司法局、市社會治安綜合治理辦公室部署安排,2016年在各級各類學校中開展普法教育活動。各地各校要充分認識開展宣傳普法教育活動的重要意義,堅持以普及《憲法》、《未成年人保護法》和《預防成年人犯罪法》為重點,將青少年普法教育滲透到關愛留守兒童、結對幫教工作中,認真解決特殊青少年群體最關心的需求問題,預防和減少青少年違法犯罪。
各地各校在開展主題教育活動過程中,要加強講師團建設,努力打造精品教育項目,使教育活動更富有時代性、思想性、藝術性、趣味性和針對性,不斷提升教育效果。要推廣好的典型和成功的經驗,使主題教育活動成為青少年喜歡參與、老同志樂于配合的群眾性的教育活動。擬在認真總結各地經驗的基礎上,開一次學習交流會,推動全市教育系統主題教育活動。
繼續深入學習貫徹落實教育部黨組__號、省委教育工委、省教育廳黨組__號和省教育廳、省財政廳(__號、蘇財教__號)等文件,持續推進關工委工作常態化建設。
全市要以建立健全“五個機制”和基層考核機制為重點,繼續抓好中小學校關工委常態化建設鞏固提高工作。市教育局關工委將組織調研組,對部分縣(區)和學校關工委常態化建設工作進行調研。2016年省教育系統關工委將繼續開展“關工委工作常態化建設鞏固提高獎”評審活動,有關縣(區)教育局關工委要對標找差,提出改進和加強的措施,及時向黨委匯報,爭取更大支持,切實解決關工委的相關問題,在條件成熟的基礎上,主動申報省“關工委常態化建設鞏固提高獎”。已獲得省關工委常態化建設鞏固提高獎的縣(區)教育關工委要向更高水平和優質方向發展。
認真學習教育部《關于加強家庭教育工作的指導意見》,積極研究對家庭教育加強領導、力量配備、經費保障等方面的措施。繼續完善縣(區)家長學校指導小組,健全家長學校講師團。推廣盱眙縣、金湖縣教育局成立家長學校總校,做實主導的經驗。繼續推進家長學校“標準化、課程化、特色化、常態化”建設,切實做好“四化”達標考核工作。推廣清河區教育局實施家長學校課程化建設的經驗。組織參加省《家長必讀》(第三版)優秀教案評比活動。
認真貫徹落實省教育廳和省文明辦、省關工委聯合印發的《關于推進校外輔導站建設的意見》、省教育廳和省關工委聯合印發的《關于推進“校站結合”提高青少年校外教育水平的意見》,進一步加大支持社區育的力度,積極組織發動老
教師參與校外輔導站組織的各項活動,加強合作,共同提高。認真落實省教育廳、省財政廳《關于進一步完善教育系統關心下一代工作長效機制的通知》中“接受社會各界的捐贈,根據資助者的意愿,用于資助開展關心下一代工作”的精神,加大籌資力度,拓展籌資渠道,努力做好貧困學生幫扶工作。
各地各校繼續以“代班家長制”、“愛心結對”、校外輔導站、寄宿制等為載體抓好以留守兒童為重點的家教缺失子女關愛工作;以心理輔導站(室)、“談心屋”等為載體做好青少年心理咨詢工作;以“關愛超市”、設立“關愛基金”等為載體開展貧困學生幫扶工作;以結對子、“多幫一”等為載體做好“問題學生”、失足青少年幫教轉化工作;以組織學校、企業與特殊教育學校“手拉手”等為載體給盲聾啞等殘疾人以特殊關愛;以參與“青藍工程”、實施“導師制”等為載體關心青年教師成長。推廣__縣教育局關工委 “紅楓工作室”工作經驗,推廣__小學關工委舉辦“關愛超市”,開展貧困學生幫扶工作的經驗。
各地各校要繼續按照“學習型、服務型、調研型、創新型”的要求,持之以恒地加強自身建設。進一步發揮現職領導的主導作用、退休老同志的主體作用、委員單位的助力作用和關工委日常工作團隊的關鍵作用。各地各校年內要把關工委在職委員單位職責建立和健全起來,并采取措施推動履職。啟動新一輪基層關工委骨干培訓工程,市教育局關工委組建全市教育關工委骨干培訓師資團隊,調整和充實“班”創建指導組、思想道德(法制)教育和家庭教育講師團,發揮“家庭教育和思想道德(法制)教育專家庫”功能,打造精品團隊,參加省教育系統關工委組織的評選表彰“優秀工作團隊”活動,宣傳省、市“工作創新獎”經驗,放大創新成果。