前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國企年度計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

國企年度計劃范文第1篇

根據__市人民政府《關于印發__市規范進企業行政執法檢查規定的通知》（銀政發[__]166號）和__市減輕企業負擔領導小組《關于貫徹落實__市規范企業行政執法檢查規定的意見》（銀減負發1號）精神，我局現將__年度進企業進行執法檢查工作年度計劃報告如下：

一、對非煤礦山和礦山企業進行檢查

（一）檢查目的

通過年度檢查，督促礦山企業按照開發利用方案合理開發礦產資源，依法處理違法開采行為和現象，維護礦產資源開發秩序；通過安全檢查，督促礦山企業自查，幫助企業查找安全隱患，及時整改消除安全生產隱患；通過日常巡查，對違法開采礦產資源行為進行及時制止和查處。

（二）檢查依據

依據《礦產資源法》、《環境保護法》、《安全生產法》等相關法律法規和自治區國土資源廳的授權。

（三）檢查時間

為確保落實減輕企業負擔的精神，提高檢查效率，避免重復檢查，集中于4月份全月對非煤礦山企業和煤礦企業進行檢查；安全生產檢查集中利用春節、春季復工前、五一、十一、元旦等重大節日前，汛期根據天氣情況開展檢查；并制定每月兩次的例行巡查。

（四）檢查對象

檢查對象包括__市非煤礦山企業、煤礦企業、地址災害易發點、存在違法開采礦產資源行為的企業。

（五）檢查事項

1、企業采礦許可證、煤礦生產許可證、工商營業執照、安全生產許可證、特種作業證等證照持有情況；

2、企業按照批準的開發利用方案進行生產的情況；

3、企業采礦權價款、使用費、礦產資源補償費、生態恢復保證金等法定費用的繳納或繳存情況；

4、企業安全生產制度執行情況；

5、企業開展安全生產自查排查隱患的情況；

6、企業針對安全隱患或問題進行整改落實的情況；

7、企業安全生產和應急搶險救災預案制訂及執行情況；

8、企業落實安全值班制度情況；

9、企業地質災害預防情況；

10、企業礦山儲量變化情況；

11、企業安全生產工作情況及是否存在違法開采礦產資源行為。

（六）檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式、其中儲量動態監測要求企業每月上報生產銷售情況。

二、對涉及用地的單位和企業進行檢查

（一）檢查目的

通過對涉及用地的單位和企業在建項目用地進行全面的清查，摸清情況，掌握底數。防止用地單位和企業私自改變土地用途和囤積土地等行為。通過日常巡查，防止單位和企業違法占用土地改變土地性質。

（二）檢查依據

《中華人民共和國土地管理法》的相關規定

（三）檢查時間

2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。

（四）檢查對象

檢查對象包括：國家和省級重點工程、生態移民安置點用地、縣（市、區）道路等基礎設施項目用地、工業企業用地、鄉（鎮）村集體用地。

（四）檢查事項

1、4月份各隊對所在轄縣（市、區）企業在建項目進行初次全面清查。各隊要結合本地區實際情況，研究制定實施方案，對清查工作和進度作出具體的安排，確保按時完成清查任務，并對未辦理用地手續的企業建設項目，督促其盡快辦理用地手續。

2、6月份結合衛片執法監察工作，對在建項目違法用地的企業進行依法查處，逐宗建立檔案，詳細填寫項目名稱、違法主體、開工時間、占地面積、地類、建筑面積和查處情況，并附上現場照片。

3、8月份，對本年在建項目再次進行徹底的全面清查，對沒有整改到位，仍未辦理用地手續的企業，下發督辦函，督促其在__年12月31日前必須辦理用地手續，否則將依法查處其違法用地行為。

4、每月對全市用地進行巡查，防止非法占地，違章建設等行為。

（六）檢查方式

檢查采取聽、查、看等方式，對違法用地情況要逐宗進行登記，對違法占用耕地，尤其是涉及違法占用基本農田的，要詳細查明。

三、對閑置土地企業和欠繳土地出讓金企業進行檢查

（一）檢查目的

1、督促對已供土地開發建設，避免土地閑置；

2、追繳企業所欠繳土地出讓金。

（二）檢查依據

《閑置土地處置辦法》、《國有建設用地使用權出讓合同》等相關法律規定。

（三）檢查時間

2013年全年對土地開發企業和欠繳土地出讓金的企業進行監督檢查。

（四）檢查事項

1、1-2月份對__年已供建設用地項目進行梳理，清理違約開工用地項目，3月份對違約開工用地單位下發限期開工通知書，督促開工建設；

2、4月份對__年已清理出的閑置土地進行檢查，督促用地單位按《國有土地使用權出讓合同補充協議》約定的開工日期動工建設；

3、5-6月份對下發限期開工通知

書的用地項目進行檢查，督促開工建設，對還沒有開工建設，已構成閑置土地的，將按照《閑置土地處置辦法》的有關規定進行調查：

4、下半年對閑置土地的處置情況按照上級業務部門的工作要求進行上報及網上公開；

5、對于欠繳出讓金的企業進行隨時督促補繳土地出讓金。

（六）檢查方式

檢查采取查、看等方式，對違規企業進行登記，并及時對企業進行監督檢查。

國企年度計劃范文第2篇

記者：許總您好，一般來說每到歲末年初的時候大家都在忙著制定工作計劃了，那么您覺得，為什么要制定年度計劃呢？

許芳：制定工作計劃很重要，因為沒有計劃的目標是近乎空談，沒有計劃的方向是搖擺的，沒有計劃的行動是紊亂的，沒有計劃的團隊是無序的，沒有計劃的成果也是不可控的。這些，都是我們制定年度計劃的理由。

一個企業制定計劃的水平，很大程度地反映著企業的整體競爭力水平。而一個部門制定計劃的能力，則反映該部門的對企業整體目標和戰略的支撐能力。所有優秀的部門，無不高度重視年度計劃的制定。

記者：制定人力資源部部門工作計劃需要注意那些事項？

許芳：有效的人力資源部門計劃，肯定不是憑空構想而來，它需要高度重視計劃背后的需求來源，高度重視局部計劃和整體目標的關聯。我覺得，人力資源部門制定年度計劃時，需要注意以下幾點：

一，客戶導向。無論是組織還是個人，其所有的價值和貢獻都體現在自身之外。因此，HR部門制定年度計劃的思考點，必須自外而內，基于“客戶”的真正需求。HR部門的客戶，一是整個企業，二是各個業務部門，三是所有員工。HR部門必須清晰理解企業整體戰略，讓年度計劃能夠促進戰略的落地。比如，人才配置與引進，必須符合企業業務的轉型要求。其次，HR部門制定計劃時，必須深入各個業務部門，了解其真實需求，找出與HR相關要素并以此設計工作重點；再則，HR的計劃應該包含對人的關注與發展，通過發展人促進組織發展，也通過企業的發展為員工提供發展的機會，相互影響與交替促進，同時，要倡導人文關懷式管理。

二，強調成果。HR部門的所有行動，必須關注成果而非活動本身。制定年度計劃時，必須以終為始，明確每個項目、每個行動的產出成果。一切沒有成果導向的項目和行為，都是成本的浪費。成果的衡量應明確定量和定性描述，沒有清晰的衡量就難以有成效的管理，也難以傳遞價值。

三，著力當下，關注未來。HR工作，既要解決企業和業務部門當下的問題，如滿足當下用人需求，提升人均勞效等。同時更要考慮對企業長遠發展的影響，如后備骨干的培養、組織能力提升、企業文化建設等；當下和未來，很多時候會出現一些矛盾，在制定計劃時必須很好地進行平衡。

四，注重HR自身隊伍建設。HR部門要有力支撐企業戰略，要成為優秀業務伙伴，自身能力必須快速成長——比其他部門要更快。在制定年度計劃時，要考慮如何在工作中、學習中提升HR自身隊伍的能力和素質。

記者：能簡要介紹下您是如何制定部門工作計劃的嗎？

許芳：真正的計劃是經過精密的邏輯推理出來的。好的年終總結要從計劃開始。制定年度計劃既要關注目標和分解，更要設計出合理可行的實現路徑，要明確實現途徑中的關鍵節點，以及需要匹配的相應資源和這些資源的獲取及保障方法等等。只有全面考慮這些因素，才能制定出高質量的年度計劃。同時，計劃的制定，需要群策群力，所有人都愿意執行自己參與其中的決定。因此，所有參與執行計劃的員工都應該在計劃環節就參與其中。

記者：在制定工作計劃時需要一些資料做參考，于是前期的信息手機工作就顯得尤為重要。那么您認為應當如何做前期信息匯總工作并對其進行有效分析呢？

許芳：我覺得在進行前期信息收集的過程中應注意以下兩點：

一是對企業外部信息進行收集和分析。如對宏觀經濟環境，行業競爭態勢，人才市場整體狀況，國家相關法律、政策的調整變化等。通過這些信息的收集與解讀，了解企業的機會和風險，提前做好人力資源領域的相應準備。

二是企業內部信息的收集與分析。如通過對企業整體經營指標及重點項目，各部門業務指標及行動計劃的了解和溝通，結合人力資源相關盤點信息（人員結構、流動率、能力盤點等）分析用人需求，梳理人員編制，制定招聘與人才培養計劃，設計績效改進項目，并進行人力資源政策相關修訂。

記者：部門工作計劃與員工個人工作計劃是怎樣的關系？

許芳：在設計原則上，部門的整體目標必須自上而下層層分解，而部門的行動必須自下而上逐級支撐。從部門到個人，再從個人到部門，涉及對整體目標的分解細化，對整體資源的合理分配，以及相關職能支持、過程檢查、各種管控和修正的一個完整閉環。同時，我們鼓勵跨職能合作以及在計劃中要納入員工個人學習與發展重點。

記者：眾所周知，再好的計劃若不能得到有效的實施，它就是一紙空文。那么您認為怎樣才能保證工作計劃能得以切實執行？

許芳：所謂“上下同欲者勝”，年度計劃得以切實執行的前提，是部門上下對計劃的高度認可。首先，在制定計劃的過程，要盡可能保證團隊的共同參與和達成共識，共識達成的過程與計劃的最終呈現結果同樣重要。

其次，在制定計劃時，要符合SMART原則，目標明確，可衡量，可接受，可實施，時間限定），必須落實到行動計劃層面，落實到相關責任人；

再次，在實施過程中有相應的跟進、管控與反饋制度，并與相關績效評估和考核掛鉤；

最后，市場是變化的，各業務部門的需求也是動態的，人力資源部門的年度計劃也必須有一定的彈性，因需而變，不能過于機械僵化。這些變化要在計劃與預算時就應該能夠考慮到，有效的做法是將所有計劃分類管理，界定保底與力爭，清晰卓越與底線。

（TCL集團人力資源管理中心高級經理楊軍對本文亦有所貢獻）

TCL簡介：

國企年度計劃范文第3篇

關鍵詞：電力企業；綜合計劃；管理

綜合計劃管理是電力企業管理工作的重點，是平衡企業經營活動是否統籌安排的有效措施。對企業各項計劃進行平衡處理，可保證計劃執行有序進行，提升經濟效益。所以，綜合計劃管理需注意各計劃的優化組合，要有很強的全局觀意識。尤其是電力企業與國民生計密切相關，所以綜合計劃管理一定要科學嚴謹。

一、綜合計劃管理概念分析

電力企業的戰略和規劃是綜合計劃管理的重要生產指導標準，對電力市場環境以及企業發展經營策略等進行統籌分析，實現供需平衡，并對優化企業之前的年度管理計劃以及實施方案。綜合計劃管理就是對企業的儲備、編制、平衡、執行等進行考核，這是電力企業管理的關鍵，也是促進電力企業集團化運作和集約化發展主要手段，也是電力企業實現戰略發展目標的重要保障。對于企業的管理人員來說，需制定完善的管理方案，提升電力企業應對內外部經營風險的能力。基于當前的發展形勢下，需要深化綜合計劃管理的相關研究。

二、管理內容與方法

1.計劃申報

電力企業部門需要針對管理責任范圍和管理內容執行詳細的管理計劃。各部門需要按照計劃的項目規范建設或改造項目的原因、實施方案以及完成時間點。該計劃通常有以下三種：（1）年度計劃；（2）月度計劃；（3）臨時計劃。

2.年度計劃

年度計劃的申報編制以及下達程序是這樣的：各生產運行部門，都需要申報計劃，各專業部門需對生產信息進行匯總。各個部門需要依據自身的工作范圍和業務狀況制定年度計劃。編制本年度的生產管理計劃，在下半年就申報的計劃的實施情況進行跟蹤觀察，并確定后期計劃。

3.月度計劃

月度計劃實施過程主要包括三個階段：計劃分解、項目計劃申請、項目計劃費用落實。各個部門的月度計劃需要上報。月度計劃的編制以及下達流程是這樣：各個部門申報專業部門匯總、在月度生產計劃會討論、協商處理、發文。每個月的月末需要召開月度計劃會議，各個部門計劃的申請截止時間為25日左右。月度計劃會的主要目的就是將上月計劃的完成情況整合并編制為書面報告。

三、加強電力系統作業中的綜合計劃管理的有效策略

1.構建電力企業綜合計劃管理體系

根據電力企業綜合計劃管理具體情況，一般要從下面3個方面進行：第一對管理制度方法進行完善，在已建立的綜合計劃管理制度方面，要全面監督管理計劃的編制、上報、審核、下達、執行、調整和評價的過程，并且將管理責任細化到個人，建立全程跟蹤分析制度；其次，健全關于綜合計劃管理的指標體系，對于我們電力企業而言，需要從實際經營狀態出發，將經營管理目標細化為具體的量化指標，并下達至各分級單位；然后，建立動態管理機制，電力企業內外部的經營發展環境是動態變化的，在制定并落實計劃后，不能恒定不變，而是應建立動態管控機制，全面監督計劃實施的全過程，對潛在的風險及時發現并排除，做到有效識別，在各個環節加強防控。

2.綜合管理過程中要全面實施電力視頻聯動管理系統

通過對傳統的電力視頻監控創新，產生了電力視頻聯動管理系統，是在原先基礎上增設能與供電企業相互動的電話互動，特別是SCADA系統，能實現聯動過程中可促使巡檢與集控中心，利用現有的電力通信網絡把原有變電站、相關設施的視頻信息以及故障問題傳輸到控制和調度中心；工作人員再通過本系統對變電站和相關的設備做到實時監控，這樣就為供電的安全和電力的生產經營活動提供現場實時資料。與此同時，還能夠把產生語音電話和SCADA系統有效地聯動起來，如果變電站來電話，對應的電話視頻會第一時間把信息推送到系統電腦上。工作人員做的每一個操作動作，都會一一聯動到攝像機上來，這樣就實現可視化管理。

3.建立和完善綜合計劃管理機制

據相關調查結果顯示，近些年來我國企業綜合計劃管理在實施過程中具有隨意性情況，但是各綜合計劃均需要以綜合計劃管理方法為參考標準，所以需要明確具體的管理體制，保證管理指標與項目的統一。綜合計劃管理實施時需要突出其整體性、全局性、統一性，通過對各管理指標的統籌和平衡，保證電力企業上下管理目標的統一，并規范管理行為，從而促進電力企業的高速發展，提升集團經濟效益。綜合計劃管理，需要實現橫向融合，并加強縱向的管理，促進企業的全面協調發展。在電力企業綜合計劃經審核并通過后，各單位部門需嚴格按照執行的綜合計劃管理機制執行，優化組織機構，需對執行中存在的問題進行總結，實現執行過程的協調。另外，需對綜合計劃目標進行分解，分層次落實，保證管理目標的實現。在這一過程中，要想保證企業綜合計劃管理目標的執行力和執行的強制性，如果不能納入綜合計劃管理范圍，不能對相關資金配置方案進行調整。對于綜合計劃管理工作來說，其具有全面性、集成性、協調性和系統性特征，在實踐過程中，需要結合企業發展的實際情況對計劃開展進行動態監測。在實際操作過程中，可將企業制定的綜合計劃指標進行合理的分解，然后下達給不同的下屬職能部門，按月對指標實際完成狀況進行跟蹤檢查。

四、結束語

綜上所述，基于電網建設發展新形勢下，綜合計劃管理在電力企業管理中占據重要地位。為了保證各項計劃的有序執行，實現資源的節約，需要提升生產經營活動的效率，有效規避企業的經營風險和市場風險，需深入落實綜合計劃管理工作，從而保證預期戰略目標的實現。

參考文獻

[1]葉炯，YEJiong.基于過程管控的電力公司綜合計劃預警機制[J].浙江電力，2013，32（1）：62-65.

[2]湯晻，周斌，王家斌.電網企業綜合計劃管理模式探討[J].湖北電力，2010，34（1）：63-64.

國企年度計劃范文第4篇

我是xx年11月到中集。至今已有一年又六個月了。我是抱著為一個中國企業盡心盡力的意愿，買了一張單程機票，到了中集。雖然過去我在中國工作過，也和中國企業有過合資的經歷，但這是我第一次在一個中國企業內擔任職務。到中集的這個決定，有我的理想主義的色彩。這一年多來，我的經歷豐富了很多，對中國和中國企業有了更深的了解。我很珍惜這一段經歷，而且不后悔做了這個決定。

還有一個月的時間，我將離開中集。五月份時，這個信息將公開于眾。 我們共同探討中集人力資源管理的模式和人選，已經幾個月的時間。您二位一直了解我自己的想法和計劃。但是，在這幾個月的工作中，您們仍然保持對我的信任，保密和敏感的工作仍然交付給我，讓我看到您二位和中集的寬厚和胸懷。對此，我由衷地感謝!

人力資源是支撐中集未來持續發展的戰略性因素。因此，不管我是否在中集，都希望您們以及集團總裁班子能夠繼續給予人力資源管理以強有力的支持。在今后的幾年里，中集人力資源管理的基礎工作需要做得更扎實。在我離開之前，有幾件事情希望得到您們的關注：

今后兩年左右，人力資源職能應該建立中集統一的職級系統。這個系統應該包括中集的各個產業，各個企業，各個地區，各個國家。只要是中集的企業，就應該納入中集統一的職級系統。只有用統一的衡量標準，中集才能夠比較公平地了解每個員工的職責大小。只有實行統一的職級系統，今后在薪酬福利的設計上，在員工職業發展上，在后備隊伍培育上，才有一個清晰的尺度。集團人力資源部要在xx年年把中集職級系統在中國境內的制造企業推行實施。XX年要把職級推進到burg，vanguard， 泰國，等等。

今年已經開始成勢的工作是全集團統一的業績管理體系。多謝吳總的支持，整個集團現在開始意識到，共建團隊愿景和年度計劃，對上下一致協調，推動工作，業績管理等，都有極大益處。xx年年能夠開始把如何做計劃的方法推動下去，能夠按照統一的方法評價各級員工的工作計劃完成情況和核心價值觀的體現。今后幾年，需要不斷加強管理層的戰略規劃能力，預測能力，團隊管理/激勵能力，業績輔導能力。業績管理體系需要有強大的管理團隊，才有可能行使有效。幾個表格，幾個程序，是無法代替有效管理的能力。

國企年度計劃范文第5篇

關鍵詞：全面預算 問題 建議

一、全面預算管理概述

（一）全面預算管理的概念。預算是企業在科學預測、決策的基礎上，以數量和金額的形式反映企業在未來一定時期內經營、投資、財務等活動的具體計劃，是為實現企業戰略目標而對各種資源和企業活動所進行的詳細安排。全面預算管理是指企業在預算活動的基礎上，對企業內部各種財務、非財務資源進行的量化分配、控制、考評等一系列管理活動，以提高企業的經濟效益，實現企業的戰略目標。

（二）全面預算管理的意義。全面預算管理作為企業內部控制管理的一種重要方法，起源于上世紀20年達國家中的一些大型企業。發展至今，全面預算管理已是集計劃、管理、控制、激勵、評價等諸多功能于一體的綜合戰略管理工具。

1.通過全面預算管理對企業的各項活動進行規劃、引導、控制，使企業以最佳途徑達到預定目標。全面預算管理通過設置預算指標對預算的實施過程進行引導、控制，隨時發現預算在執行過程中出現的問題，采取必要的措施，糾正預算在實施過程中的不良偏差，避免企業經營活動不受控制，引導企業經營活動能夠健康有序進行。

2.全面預算管理可以協調企業內部各部門之間的業務活動。全面預算是對企業各個部門的預算進行綜合平衡、統籌規劃后的方案，可以有效解決各級、各部門之間的資源沖突，協調各部門之間的業務活動，使企業的各項經濟活動能夠密切配合，共同為實現企業的戰略目標而努力。

3.全面預算管理能夠促進企業內部資源的合理配置。全面預算管理是在企業內部各部門上報、滿足各部門年度計劃任務資源需求的基礎上，站在戰略的高度上，綜合考慮企業的戰略目標、年度經營目標，對企業各部門需求的各種資源進行統一規劃、分配，使企業資源（包括人、財、物）之間具有較高的協調性，能夠最大限度地發揮各種資源的優勢、價值。

二、我國企業實施全面預算管理存在的問題

（一）對全面預算管理的認識不夠充分。目前，雖然國內大部分企業實施了全面預算管理，但是仍然有很多管理者以及員工對全面預算管理的認識不足。有些人認為企業推行全面預算管理是由于企業資金不足所導致的，是限制資金使用的行為；有些人認為預算管理是企業財務部門的職責，應該由財務部門去編制、管理、控制，與基層單位沒什么關系。實際上，企業實施全面預算管理是市場經濟發展的必然要求，是企業加強財務管理，提高經濟效益的重要途徑；同時全面預算管理建立在企業內部各個部門經營、管理等一系列經濟活動的基礎之上，并通過對各部門之間的活動進行統籌、協調、控制等以達到企業預期的戰略目標，全面預算的執行主體為企業內部的各基層部門、各基層人員，全面預算管理的有效實施，需要各基層部門及人員的通力配合。如果企業的管理者對全面預算管理的認識不足，會導致企業的預算與管理相脫節，全面預算管理執行受阻；如果員工對預算認識不足，會使全面預算管理失去根基，導致預算執行不力，難以達到預期效果。

（二）全面預算的編制準確性不高，指標體系設置不科學。由于預算在我國起步較晚，預算的編制方法有待提高，同時預算管理還不能與企業的長期戰略目標密切結合，為了追求短期目標、利最大化，導致了企業的短視行為，全面預算管理工作還不能充分發揮其應有的作用。準確、嚴謹、細致的預算是全面預算管理工作能夠順利進行、目標能夠實現的前提。目前大部分企業的預算編制工作過于簡單，時間倉促，流于表面，預算編制的準確性不高，預算的執行也缺乏科學的指導。

1.企業內部各部門之間由于缺乏溝通、協調，導致信息不對稱，全面預算的編制缺乏后續執行力。例如，全面預算的編制從銷售預算開始，銷售部門主要從自身利益最大化的角度進行銷售預算的編制，并沒有綜合考慮生產部門的實際生產能力、沒有考慮到物資采購部門采購物資的及時性等，導致預算的編制起點過高，執行困難，預算目標難以實現。

2.全面預算是在企業內部各基層部門上報的基層預算的基礎上，經過匯總、綜合平衡后形成，但基層部門不能真正理解編制預算的實質，影響了全面預算編制的準確性；另一方面，成本預算在編制過程中，部分直接費用，如材料費、加工費等可以結合年度計劃任務量、單位產品的標準成本進行編制，而一些間接費用，如動力燃料費、固定資產使用費等，大部分企業基本上是參照上一年度的實際發生數進行預算，與年度經營目標、任務有偏差，同時也不能避免一些不必要的支出，導致預算編制不嚴謹，準確性不高。

3.大部分企業在制定預算指標時，沒有充分考慮到企業各個經營階段、各基層部門的實際能力與需求，為了實現目標而設置指標，導致預算的指標體系設置不合理，不具備可執行性。低效的預算指標體系，對企業的經營活動造成了不利影響，導致企業精心策劃的計劃不能得到很好的開展，達不到預期的目標，全面預算管理如果想要達到預期目標，就需要協調各業務部門的經營活動，合理分配各基層部門的預算指標。

（三）對全面預算的執行過程重視不足，過程難以控制。全面預算的執行過程即為預算的具體實施過程，是實現預算目標的關鍵環節。全面預算管理涉及到企業運行的方方面面，預算執行是預算管理的重要環節，涉及預算的編制、調整、監控、考核等環節。全面預算的執行需要各個部門、各個層次人員的積極參與和配合，任何一個很小的失誤都可能會影響到預算的執行效果。

1.企業缺乏完善的組織體系、預算管理制度來規范全面預算的實施，預算執行的每個環節缺乏嚴格的約束、控制，企業內部各個部門之間不能科學、有序的協調；人員分工不明確，推諉扯皮現象時有發生。

2.部分企業在預算編制過程中流于表面，基層人員不知如何努力實現企業的預算目標，不重視預算執行結果的分析。比如，管理部門只注重預算的執行率，規定每個季度的預算執行率不低于85%，而對預算費用如何使用沒有進行限制，也沒有詳細的計劃，這就導致預算責任主體在編制基礎預算時，為了完成考核指標而人為設置比較寬松的目標計劃，預算執行的結果與總體目標相背離；同時，也會導致資金、資源被任意挪用、占用等現象。

（四）全面預算管理的考核機制不健全，激勵機制不完善。全面預算目標的實現，需要企業內部各部門之間相互協作、共同努力，對于其中各部門、各層級人員的努力、貢獻，需要一個健全的考評機制給予肯定、激勵。如果企業在實施全面預算管理過程中缺乏有效的考核、激勵機制，就會挫傷企業員工的工作積極性，導致全面預算管理的目標難以實現。

三、提高我國企業全面預算管理的建議

（一）加強全面預算管理知識的普及，提高全員對全面預算管理工作的認識。全面預算管理工作的有效開展、作用的充分發揮，需要企業全體員工的配合。因此，要讓企業的管理者及全體工作人員充分認識到全面預算管理的重要性，加強企業全面預算管理知識的培訓、普及，提高全體員工對預算管理工作的認識，這是全面預算管理工作能夠有效開展的基礎、關鍵所在。企業可以邀請全面預算管理方面的專家、學者到企業內部開展全面預算管理方面的專題講座，宣傳、普及全面預算管理知識。

（二）科學、合理地組織、安排企業的全面預算編制工作。全面預算作為企業實現戰略目標、經營目標的有力工具，其編制應該有一個明確的目標作為導向，因此企業首先應該制定一個科學的、可持續發展的、明確的戰略、經營目標，以全面預算作為實現目標的手段。其次，根據既定的戰略目標和經營目標，制定企業年度預算總目標以及實施辦法，在此基礎上制定具體的年度綜合計劃，全面預算的編制以具體的年度綜合計劃作為依據，這樣比較直觀、具體，預算的編制也有章可循。最后，企業的財務部門要及時加強對基層財務人員的培訓，使其較好地掌握、運用全面預算知識。全面預算的編制要準確、具備可執行性，還要加強企業內部各部門之間的溝通，使信息可以有效、及時傳遞。全面預算的編制不只是財務部門的事情，應遵循“誰執行，誰編制”的原則，例如，科研項目預算的申報主體應該是項目負責人，由其負責提出科研項目直接成本的預算――直接材料費、直接人工費、差旅費等，承擔項目的科研機構負責間接成本的編制，同時為確保該項目的順利進行提供支撐條件。

（三）加強對全面預算執行過程的監控，及時進行預算調整，重視對預算執行結果的分析。全面預算的健康、有效進行是保證企業戰略、經營目標順利實現的基礎。企業要加強對全面預算執行過程的監控，及時發現預算在執行過程中出現的問題，及時解決問題，使預算執行可控。預算編制一旦確定后，不得隨意改動、調整，除非在執行過程中遇到政策法規、計劃任務、經營條件等發生變化，導致原預算編制的基礎不成立，或者導致預算執行結果與預算目標產生偏差時，經過企業內部負責預算管理審批的最高機構批準后才可以進行預算調整。此外，企業還應該加強對預算執行結果的分析，一般企業的預算指標按照季度進行劃分，各預算責任主體應在每個季度末對本部門的預算執行情況進行匯總、分析、總結，及時找出存在偏差的原因，制定可行的m正預算執行的方案，使預算能夠順利進行。全面預算執行結果可以通過預算偏差表（見下表）進行分析，通過分析每個項目中每項費用存在偏差的原因，結合預算責任主體自身的情況，制定糾正預算偏差的措施。

（四）企業應注重全面預算的績效考核，完善全面預算考核制度。一套科學、行之有效的考核制度對全面預算的執行結果、全面預算工作（下轉第69頁）（上接第71頁）的質量有著重要的引導、影響作用。完善的考核制度可以提高預算執行人員的工作積極性，能夠促進全面預算工作的順利進行，有利于企業戰略目標、經營目標的順利實現。另一方面，企業應該加強全體工作人員對預算績效考核的認識，在熟悉、掌握考核機制的前提下，更好地監督、控制預算的執行，進而提升企業自身的管理水平。企業可以通過對各部門年度預算指標的完成率結合年度任務完成情況進行考核，完成較好的給予相應獎勵，否則給予相應懲罰；另一方面，本著節約成本的考慮，對于在預算執行過程中，在完成年度計劃任務的同時，經過執行主體的努力、創新、改進等措施，降低成本費用的，對于降低的成本費用部分，按照一定的比例給予返還，這樣可以大大提高全體工作人員的積極性，提高全員參與的意識，同時，通過考核評價體系也可以降低企業的成本，增加企業的價值。

四、結束語

綜上，企業實施全面預算管理，一方面有利于企業戰略目標、經營目標的順利實現；另一方面，通過全面預算管理能夠提高企業自身的管理水平。因此，企業要重視全面預算管理，在進行相關預算的工作時應該重視企業內部各基層部門之間的溝通、協作關系，重視預算管理工作的整體性，注重全面預算的績效考核，促進企業健康、有序運行，使全面預算管理能夠充分發揮其應有的功能，提高企業的競爭力與財務管理水平。

參考文獻：

[1]財政部會計資格評價中心.財務管理[M].北京：中國財政經濟出版社，2016.

[2]許諾，耿靜.中小企業全面預算管理推行與實踐[J].財會通訊，2015，（11）：96-98.