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社會發展戰略范文第1篇

從2006年到2020年，為了逐步實現全面建設小康社會的奮斗目標，應當認真貫徹科學發展觀的要求，以推動經濟增長方式轉換為主線，堅持實施四大戰略：

一是堅持內需主導型經濟發展戰略。我國市場規模大、勞動力豐富和居民儲蓄水平高等經濟發展的內源型要素十分充裕，因而，堅持以內需為主導、充分有效利用內部發展要素，必然成為我國發展經濟的基本立足點和長期戰略方針。

在未來的中長期經濟發展中，以內需為主導應當注意處理好兩個重大關系：一是投資和消費的關系。在保持合理的、相對穩定的投資水平的前提下，需要更加重視擴大消費的作用，提高消費對經濟增長的貢獻率。二是擴大國內就業和提升國際分工層次的關系。在國際制造業分工鏈條中，我國許多傳統制造業處于低端領域，我們可借此發展勞動密集型產業和中小企業來擴大國內就業，不必急于提升這些產業的國際分工層次。而在某些有自主創新能力和附加值較高的領域，我們則應當努力提升有關產業在國際分工鏈條中的位置，力爭使我國有較多的制造業進入分工高端領域。

二是大力推行產業技術創新戰略。根據我國全面建設小康社會的需要，應當以產業技術創新和推廣應用為重點，大力發展能夠提高產業競爭力、促進新型工業化、實現可持續發展的應用技術(包括信息技術、生物技術、醫藥技術、能源技術、環保技術等)，特別是共性技術和基礎技術。堅持以企業為技術創新主體，從人才、投入和機制等方面創造條件，加快技術成果轉化步伐，進一步解決科技研究與經濟建設“兩張皮”問題。充分發揮技術進步對產業優化升級的巨大推動作用，并為提高人民生活質量和健康水平提供技術支持，加大技術進步對經濟社會協調發展的貢獻程度。

三是積極推進制度創新戰略。協調推進投資體制、財稅體制、金融體制和土地管理制度等關鍵領域的改革，完善土地、資金、技術和自然資源等生產要素價格的市場化形成機制，綜合運用國土規劃、市場準入和稅收、信貸等經濟杠桿，提高各種稀缺生產要素的使用效率，緩解資源環境對可持續增長的瓶頸制約。特別應當注重進一步轉變政府職能，減少政府對資源配置的行政干預，加強公共服務職能，增加公共產品的供給，彌補市場缺陷，提高各級政府依法行政水平和科學民主決策水平，為落實科學發展觀提供有效的制度保障。

社會發展戰略范文第2篇

    當下是以現代體育為發展主流的社會,在發展民族傳統體育的過程中,需要我們建立應有的文化自覺和自為意識。文化自覺指生活在一定文化中的人對其文化有‘自知之明’,即要明白它的來歷,形成的過程,所具有的特色和發展的趨向。而文化自為是要我們應在文化自覺的基礎上對“原生態”或“次生態”文化進行結構重組、創造加工、詮釋弘揚,從而在民族內部形成一股凝聚力,并以傳統文化為前進的原動力。因此,民族傳統體育的發展,不是單純的對其進行“復制”,而是要對其進行有針對性的創新,要改變過去民族傳統體育單一的發展形式,把民族傳統體育更多的運用到現代教育、民俗旅游、健身休閑、體育競賽、文化傳承等社會發展需要上來。

    (四)實現民族體育旅游產業化

    隨著我國市場經濟體制的建立,民族傳統體育只有走產業化發展的道路,才能為其發展提供物質基礎,解決長期以來群眾體育因資金不足而帶來發展滯后的問題。因此,我國各民族地區政府應組織力量,對本地民俗體育資源進行充分地挖掘和整理,用以明確開發項目方向,將開發項目與本地民俗節慶活動、自然景觀、其他人文旅游資源相結合,并通過各種宣傳手段,打出知名度,制定出一條民俗文化精品旅游線路,最終形成具有當地特色的區域性民俗文化旅游產業。隨著民俗體育旅游產業的不斷成熟化,各民族地區的經濟文化發展、群眾物質文化生活不斷增長時,再逐步開展民族傳統體育健身、民俗體育培訓、民俗體育文化與信息服務、民俗體育器材、民俗體育服飾及民俗體育吉祥物等方面的產業開發項目,并將它們與旅游產業進行融合,共同開發,共同實現民俗體育產業化道路。

    三.總結

    當今,我國民族傳統體育對社會和經濟的影響正在日益擴大,正在為廣大人民群眾經濟文化生活和社會主義精神生活活的一個重要內容,特別是改革開放以來,民族傳統體育取得了進一步發展,但是,隨著社會主義市場經濟的逐步推進和經濟全球化時代的到來,目前我國的傳統體育文化在一定程度上呈現出弱化與衰頹之勢,因此面臨層層危機,舉步維艱。我們必須采取策略傳承和創新民族傳統體育,使其發揚光大。

    參考文獻:

    [1]李凌,少數民族傳統體育的發展與旅游開發構想[J],體育學刊,2010,17(6)

    高慧林,亢莉,中國民族傳統體育文化輸出面臨的困境及策略[J],體育學刊,2010,17(4) 

    民族傳統體育是我國民族文化的重要載體,體現了中華民族個性,是具有世界話語權的東方文化的典型代表。隨著傳統文化研究的深入和體育事業的發展,民族傳統體育運動項目在不同地區得到了一定程度的開展,中國的民族傳統體育生存與發展在當今受到了一定程度的制約。為此本文從社會學的視野,對民族傳統體育生存與發展的進行了探討,提出了民族傳統體育生存與發展戰略,以期能對民族傳統體育的發展實踐提供一些有應用價值的參考。

    關鍵詞:民族傳統體育 生存與發展 社會學

    中華民族傳統體育是人類歷史文化寶庫中十分珍貴的財富,我國56個民族在5000多年的歷史長河中,共同創造了這一令世人驚嘆的燦爛文化,她歷史之悠久、內涵之豐富、文化根底之深厚,令回人為之驕傲,今世人贊嘆和折服,并在世界文化史上占有極為重要的地位。因此,在這經濟全球化時代,如何去維護、改善民族傳統體育生存與發展狀況,對我國民族文化乃至民族發展意義重大。

    一.民族體育生存與發展的影響因素

    (一)政府行為的主導力度

    政府是一個國家代表統治階級行使權力的機構,政府行為反映了統治階級的意識形態,統治階級希望通過政府行為使事物發展不違背統治階級的階級利益,朝著國家建設需要的方向發展。因此,今天,政府制定的許多政策,對民族傳統體育的發展在一定程度上起到了促進作用。作為民族傳統體育發展的主體,政府的主導作用是至關重要的,沒有政府的政策支持,民族傳統體育的生存與發展就極有可能被邊緣化。

    (二)人們現代生活方式的轉變

    隨著社會的發展,我國也從傳統的農業社會邁向了現代工業社會,盡管在我國廣大農村地區,農民的主要生活方式仍然以農業生產為主,但今天的農業生產方式遠比古代的農耕生產要先進科學,現代工業、科學技術已融入到了農業生產中,人們生產生活方式也發生了翻天覆地的變化。雖然偏遠山區人們物質文化生活水平還處于落后階段,但大環境生活方式的轉變逐漸影響著人們的心理需求,他們不再滿足于“原生態”的民族傳統體育娛樂活動,而是更多的選擇了現代潮流的時尚體育項目。

    (三)文化發展中的沖突與融合

    當今人類社會已進入全球化的時代,文化領域也不例外,世界各國的民族文化相互認同、相互互補、相互借鑒和利用,盡管相比下西方文化更有優勢,占據著主流,不斷影響著其他民族的文化發展,但不能否定其他民族文化的存在和影響。文化全球化是世界各國的民族文化互融互異的文化發展,這種充滿了沖突和融合的矛盾存在對民族文化的發展中是必須的,因此,我們要理性對待民族傳統體育的發展,有選擇性的融合外來文化,在物質、制度、精神層面做出某些改變,使傳統的東西富有時代活力。今天,有許多民俗體育項目在人們生活視野中逐漸消失,這與其自身缺乏創新思想,不能融合外來文化有很大關聯。

    二.民族體育發展戰略

    (一)發揮政府行為的主導作用

    政府行為對推動民族傳統體育良性運行和協調發展有著重要的作用,只有政府必要的行政介入,才能使民族傳統體育發展的各項工作具有方向性和保障性。目前,政府對民族傳統體育發展工作還應加大主導力度。同樣,廣泛社會力量的參與對開發民族傳統體育也有著積極的作用,而如何讓更多社會力量參與進來,這就需要政府來制定出一些相關的必要配套政策,用來提高他們參與的積極性,并制約、規范他們的行為。

社會發展戰略范文第3篇

關鍵詞：教師人力資源 均衡發展 戰略資源

中圖分類號：G45 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）26－0073－02

人力資源對經濟增長貢獻的研究最早源于西方。縱觀企業管理的全部歷史，大致經歷了經驗管理、科學管理、文化管理三個階段，總的趨勢是管理的軟化。人力資源的開發與管理在這一背景下興起。中國改革開放后，對人力資源與社會發展的研究在理論上迅速與世界接軌，但在實踐中還比較滯后。一個總的發展趨勢便是更加注重個體的人的全面發展，強調社會的發展就是人的全面、科學的發展。

人力資源是最重要的稀缺資源，而教師人力資源位列所有人力資源之首，為社會再造高素質的人力資源和后備力量，而超出諸如石油等其他資源成為一個國家最重要的戰略資源，同時教師自身人力資源的深度開發將為所在區域的經濟、社會的可持續發展提供先進的文化理念和現實的生產力，促進區域經濟和社會的和諧、均衡與科學的發展。

一、人力資源強國的戰略意義

人力資源強國思想將人力資源理論與強國思想相結合，創造了一種經濟全球化背景下通過自身資源與能力開發謀求和平發展的新理念、新模式。在我國這樣一個后發展的人口大國建設人力資源強國，目的在于解決實現科學發展、和諧發展、和平發展的根本動力問題。建設人力資源強國，將成為我國尋求和平發展的一個重要途徑。

如何把我們巨大的人口資源優勢變成人力資源優勢需要一個踏踏實實的社會轉型過程。在這個過程中，人得到真切的尊重，即實現“人本位”而不是“官本位”，這就需要政府作出痛苦的抉擇，接受外部的批評，自上而下地進行改革，由“官本位”轉變為“人本位”。否則的話，目前大量的人才與資金外流的狀況就不會改變。技術移民和投資移民不斷增長，一些體育、影視等明星紛紛取得外國國籍，官員的家屬與子弟的移民，所有這些都是一個危險的信號，表明這些人并不看好中國的發展，懷疑它的可持續性與穩定性。人力資源的問題關系到國家的安全發展戰略，對提升我們國家的綜合實力和國際競爭力具有深遠的意義。

人力資源開發水平是衡量全面建設小康社會進程的重要指標。全面建設小康社會，從根本上說，就是要以人為本，堅持發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享。而怎樣依靠人民、如何為了人民、如何由人民共享這些具體實施與操作層面的問題，必須有人來做詳細的分解方案，扎扎實實地推進，否則只能流于形式和口號。而這些都是要由人來做，由有知識、有才能、有道德的人來擔此重任。所以，要給予這些人位置、待遇與發展的平等機遇，要有一種環境和制度，以保障人盡其才、物盡其用。

中國今天的經濟總量已經躍居全球第二名。人口巨大的中國自身的發展與進步就是對世界的一個貢獻，但是我們一直號稱的和平崛起卻使我們面臨的國際環境越來越出現與和平不協調的聲音和行動。一方面，的多邊化與國際化已經成為無法挽回的事實，在這個問題上我們錯失了很多機遇，這也說明我們在這方面人才的匱乏；另一方面，人才在泱泱大國沒能有機會貢獻自己的智慧，這是一種悲哀，其實我們有能力為人類和平發展提供創新模式。

人力資源強國思想將人力資源理論與強國思想相結合，創造了一種經濟全球化背景下，通過自身資源與能力開發謀求和平發展的新理念、新模式。在我國這樣一個后發展的人口大國建設人力資源強國，目的在于解決實現科學發展、和諧發展、和平發展的根本動力問題。中國的和平發展道路是“實現既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平的和平發展”，這是我國有別于傳統資本主義國家強國之路的重要特征。而建設人力資源強國，將成為我國尋求和平發展的一個重要途徑。

二、高校教師人力資源對社會的獨特作用

高校教師人力資源的作用是通過高等教育對社會發展的綜合作用來體現的。最初象牙塔式的高等教育從社會的邊緣走進社會舞臺的核心位置，高等教育日益與社會的發展緊密的結合起來。更加開放的大學校園難免受到社會上不良習氣的影響。日益行政化的高校管理很難真正做到“以人為本”，這里的人既有學生，又有教師。“官本位”依然會是主流的追求，學術權威往往會屈從于行政的權威。法國的狄德羅曾說過：“除去真理和美德，我們還能為什么所感到？”――那是一個單純而美好的年代，大學是神圣的，曾寄托了多少圣潔的理想與期待。今天，當人們開始抱怨大學的世俗化的同時，也說明我們教師人力資源的積極作用沒能很好地發揮出來。大學作為先進的組織，其運行機制與文化氛圍應該成為所有其他組織效仿的對象，這就是大學的文化引領與文明的選擇與傳承功能的發揮。

縱觀高等教育發展史，特別是19世紀洪堡創立柏林大學以來，教學、科研與服務構成了高等教育的三大社會職能，并至今在社會政治、經濟、文化教育等方面發揮著越來越大的作用。同時，高等教育三大職能隨著社會變革的需求在不斷調整其內涵與外延。高校與區域經濟發展的實質性的合作形成良性的互動，這已經為許多發達國家的發展實踐所證實。比如，美國的硅谷就是以斯坦福大學等高校的教學（培訓力量）、科研為依托形成了令世人矚目的美國乃至世界經濟的一個增長點和加速器。而且，因此高校所形成和向社會傳播的“文化生產力”氛圍將為經濟、社會持續、健康、科學的發展注入更深的底蘊。這些作用的充分發揮要依賴于教師人力資源的言傳身教，教師對社會的貢獻不單是教師的科研成果轉化為生產力的量化指標，而在于教師是如何把孩子們引領上熱愛科學、追求真理、熱愛生命、關心他人等擁有良好素質和身心健康的幸福人生。在高等教育體制改革緩慢進行這樣一個狀態下，教師要充分發揮自身的主觀能動性。知識的傳播、道德的示范、創造力與心智的開啟，所有這些美好的東西都是要由教師來完成的，教師能夠做到這一點，但是前提條件是要讓教師在學校得到尊重，讓知識在學校得到尊重，學術的事情由學術的專家來決定，而不是屈從于行政權力，改變目前高等教育過度的行政化傾向。

今天，我們慨嘆社會發展了，很多人富了起來，有了大房子，有了車，一天忙忙碌碌，但是幸福感并沒有隨著財富的增長而增長。如今我們面對的是：寬闊的大街上車輛的愈來愈多，我們呼吸的空氣越來越污濁；酒后駕車造成的交通事故或逃逸或者更加令人發指的行為；毒奶粉與地溝油，加上各種激素、化肥的蔬菜水果，哪里還有安全的東西，人們無處藏身；道德的淪喪、學位的貶值……所有這些，有人把它歸結為教育的失敗，這是不公平的，在這樣的大環境體制背景下，教育承擔不了這么多的職能，僅靠教育解決這些問題，就像我們把官員的廉政寄托在官員自身的道德品質上一樣是不靠譜的。

高校教師人力資源在發揮人力資源本身作用的同時，他們是在育人，教師身上的任何瑕疵都會作用于學生的身上，還有什么比這更重要的工作呢？教師人力資源不斷地再造與重塑社會人力資源從而塑造民族的未來。同時，教師人力資源作為重要的生產要素在為社會經濟發展做出貢獻的同時，她能引領社會的先進文化、選擇與傳承優秀的人類文明，從而區別于其他生產要素而為社會和諧與科學的發展具有重要的戰略意義。

收稿日期：2011-08-29

基金項目：黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目（10554181）

作者簡介：鄭立新，副院長，副教授,從事教育文化研究。

參考文獻：

[1] 王天翔.激勵機制在高校人力資源管理中的作用[J].產業與科技論壇，2011，（1）.

[2] 吳彩星，杜學元.對高校人力資源管理特點及意義的再認識[J].教書育人?高教論壇，2010，（3）.

[3] 高書國.進入人力資源強國行列的戰略意義[N].中國教育報，2010-03-13.

[4] 馬俊杰，曾湘泉.大學人力資源管理[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

The strategic significance of the colleges teacher human resources for the social development

ZHENG Li-xin 1,HAN Le-jiang 1,YANG Xu 2

(1.Internatioanl college,Jiamusi university,Jiamusi 154007,China;

2.Economy management college,Harbin engineering university,Harbin 150001,China)

社會發展戰略范文第4篇

【關鍵詞】農民工 生存狀態 社會保障 弱勢群體 城市化 發展戰略

一、農民工生存狀態的現狀分析

我國農村勞動力數量眾多，改革開放20多年來，通過發展鄉（鎮）企業和農民進城務工已經轉移了約2億農村富余勞動力。在我國工業化、城鎮化加快發展的階段，大量農民工在城鄉之間流動就業的現象在我國將長期存在。農民工為城市現代化建設做出了巨大貢獻，但是卻游離在城市和農村的邊緣，他們在城市的生存狀態不容樂觀，筆者查閱了大量反映農民工社會保障狀況的文章，發現很多學者的調查研究也證實了這一點。

由學者們關于城市農民工的生存狀況及社會保障研究可以看到：農民工在城鎮體系中處于弱勢群體范疇，其生存狀態不容樂觀，生活基本上處于一種原始狀態，甚至連溫飽問題的解決都存在著困難，為保障社會公平的社會保障制度對于農民工來講是嚴重缺失。這些現象及問題的存在直接關系到城市化進程、三農問題的解決進而整個社會的穩定和發展。因此，要想

從根本上解決農民工面臨的各種問題，必須為農民工建立切實可行的社會保障體系。

二、建立農民工社會保障面臨的主要障礙

（一）思想障礙

思想觀念上的障礙是農民工社會保障缺位的深層次原因。一方面，城市管理者在城市的工業化過程中考慮得較多的是城市居民利益的獲得與保護，沒有切實地考慮和解決這些農民工的權益問題，甚至還會對這些農民工采取一些限制和排斥措施。另一方面，用人單位管理者認為參加社會保險會加重企業負擔，為降低成本不愿負擔勞動力的保險費用，人為地阻礙了農民工社會保障制度建設的推進。

（二）制度障礙

制度障礙主要包括戶籍制度障礙和土地制度障礙兩方面。一方面，戶籍制度導致二元社會結構和二元社會保障結構，改革開放以來，雖然國家在努力改變這種畸形的經濟社會結構，但改革進展還很緩慢，沒能從根本上解決農村社會保障不足問題。另一方面，農村家庭土地承包責任制下，農民擁有承包土地的經營權，但土地的所有權歸集體所有，沒有具體的土地經營權流轉辦法，阻礙了農業土地的集中和規模經營。

（三）管理障礙

管理體制不健全是農民工納入社會保障體系的操作障礙。目前我國社會保障的統籌層次低，社會化管理和服務水平低，同時缺少一個確保社會保障關系能夠在城鄉之間、地區之間轉移的管理機制。因此，在目前的統籌制度下，社會保險的轉移存在一定的困難。一方面，農民如果長期在城鎮務工，存在著與城鎮用工社保體制接軌的難點；另一方面，農民工如果回到農村，則存在著與農村社保體制接軌的難點。因此，對城鎮中務工的農民工是采取一攬子與城鎮體制接軌的方案，還是另外形成過渡型的農民工社會保障方案，需要認真加以研究。

（四）法律障礙

目前我國農民工的社會相關法律法規不健全，或是不利于具體操作。首先，我國缺乏農民工社會保障制度的專項立法。現行的社會保障的各種行政法規、規章只適用于城鎮職工， 不適用于農民工，嚴重影響了農民工社會保障工作的有效開展，使農民工遇到問題時難以對其實施有效保護。其次， 現行法律法規如《勞動法》、《對工資支付暫行規定》、《工傷保險條例》等盡管對農民工社會保障問題做了相應規定， 但比較寬泛和原則， 使用的語言相當模糊， 大多不具操作性。再次，這些已出臺的行政性文件相互之間有的缺乏必要的銜接，有的具有地方本位主義，且各地的認識和做法不統一，由于操作上的原因， 一些有利于維護農民工權益的法律法規和政策措施得不到很好的貫徹執行，或者在具體操作時出現偏差。 轉貼于

三、農民工社會保障發展戰略

（一）政府宏觀保障

從政府角度來講，一是要改革現行的戶籍制度，建立城鄉統一的戶口登記制度，取消針對民工制定的限制性就業政策。二是要抓緊制定有關民工社會保障方面的法律和法規。三是要清理近年來不利于農民工就業的不合理的政策規定，建立統一勞動力市場；探索更加靈活、更加適合于農民工參加的社會保障制度。用法制的手段使農民工的合法權益得到和城市職工一樣的保護。

（二）引導全社會正確認識和對待農民工社會保障問題

從社會角度來看，應要充分認識到農民工是城市社會群體中的重要組成部分，也是構建和諧社會的重要力量，消除對他們歧視；從政府角度來看，各級政府要把解決農民工社會保障問題放在構建社會主義和諧社會、實現全面建設小康社會的戰略高度給予重視，不應回避責任；從企業角度，企業應樹立以人為本的理念，認清建立和完善農民工社會保障是社會發展的必然趨勢和要求；從農民工自身角度來看，農民工應認識社會保障與他們自身利益息息相關，應重視并信任他們在醫療、失業、工傷、生育、養老等方面將會得到社會的保障。只有全社會共同努力， 高度重視農民工社會保障的建立和完善， 才能真正維護起農民工的切身利益。

（三）農民工社會保障體系的建構

1.農民工的社會保險

首先，盡早建立農民工的工傷保險制度。要實行社會統籌，建立工傷保險基金，企業必須按照國家相關規定，按時定額為農民工繳納工傷保險費。其次，逐步解決包括農民工工資、獎金、職務升遷在內的各種社會福利待遇及社會生活權益等問題，建立農民工最低生活保障制度，使農民工享受與城市居民同等的權利和義務。再次，建立農民工疾病醫療保障機制，搞好城鄉社會保障體系的有效鏈接，解決農民工的疾病風險。

2.農民工的社會救助

社會救助是最低層次的社會保障制度，它負責提供或保障最低生活水平。農民工作為社會進程中不可或缺的一個群體，同時也是利益最容易受侵害的一個群體，應為農民工建立相應的社會救助機制，防止他們遇到特殊困難時陷入絕望境地。對于農民工的社會救助，應制定獲得救助的標準，并為農民工建立無差別的社會救助體系，即只要農民工符合社會救助的條件，就應當給予農民工與城市居民無區別的救助，為他們提供最低生活保障。

3.農民工的社會福利

農民工的社會福利應包括兩個方面：一是農民工本人的福利問題，主要體現為農民工的住房條件或補貼、職業培訓或進修、工資福利、社區服務、探親補助等方面；二是農民工子女的教育福利問題，主要指農民工子女在入學、入托等方面的福利。由于社會福利是為了提升生活質量，因此農民工的社會福利應針對不同的農民工群體，如永久居住的農民工、臨時打工的農民工等，實施相應的福利措施。同時擴大城市社會福利的享受范圍，對于符合條件的農民工群體，應實施和城市居民無差別的社會福利。

參考文獻

[1]楊林琳.試論農民工的社會保障問題——以珠三角為例[J].科技創業月刊，2006，(1).

[2]楊桂宏，胡建國. 農民工城市生活社會保障的實證研究——以北京市X區423名農民工為例[J].調研世界，2006，(8).

社會發展戰略范文第5篇

一是勞動力人才市場建設處于全市領先。目前軟、硬件建設已達到了全省一流水平，實現了服務環境一流化、信息網絡科學化、培訓主體多元化、就業服務超前化、運作方式市場化。相繼開展了下崗失業人員求職夜市等各具特色的大型就業活動800余場，接待各類求職者10萬余人次，成功安置各類求職人員8萬余人次，新增就業人數6萬余人，下崗失業人員再就業5萬余人。

二是技能培訓工作具有明顯優勢。“十一五”期間，培訓下崗失業人員46726人次，就業率達95%，創業培訓4856人次，創業成功率在60%以上。

三是就業體系建設日趨完善。通過建立 “區就業工作聯席會議制度”、全區信息資源共享平臺、下崗失業人員數據庫，落實就業實名制。把水泥、大有等街道和社區確定為示范典型，使全區就業再就業工作的整體水平得以提檔升級，實現了質的飛躍。

四是區域勞動關系進一步和諧。近十年來，受理勞動監察投訴案件1207起，立案1149起，檢查各類用工單位51382戶為勞動者討要工資及抵押金4百余萬元。同時，完成了區級仲裁院的實體化建設，受理勞動爭議各類來信來訪案件61932起，其中集體訪257批次，涉及22341人，接待群眾個人來訪、業務咨詢41236起。一次性處理率達到100%。對《工資總額使用手冊》實行了網絡化管理，簽訂《勞動合同》17190戶，簽證職工人數28360人，促進了全區勞動關系的進一步和諧。

五是社會保障水平不斷提升。截止目前，全區農村社會養老保險參保人數累計為48312人。全區辦理與企業解除勞動關系人員續接醫療保險53447人，區屬靈活就業人員參保20208人，區屬企業參保拷盤和企業變更程序拷盤業務2027人次，持有《再就業優惠證》人員的參保優惠9113人，更換社保卡10630人，困難企業參保11462人。接收享受失業待遇的人員77660人，共為93689名失業人員發放失業救濟金1.07億元。全區收繳機關、事業單位養老保險金28121萬元，清欠統籌金6621340元，審驗養老保險手冊35364本，解決83戶企業拖欠職工工資8982萬元，涉及職工15169人，改制廠辦大集體企業34戶、對1539人進行了職工身份認定，全區社會保障的整體水平得到不斷提升。

六是公務員隊伍建設穩步推進。每年對全區一千多名科級及科級以下行政機關公務員與一千多名事業單位工作人員進行年度考核。舉辦全區行政機關公務員培訓班32期，培訓人數近三千人次。對全區除教育系統以外共143家合同到期的事業單位開展了續聘工作，為1400余人辦理了區內外調轉與接收安置、辦理考試錄用及人才存檔等手續。接收206名師范類畢業生和13所企辦校262名在崗教師。分4個批次安置200余名退役士兵。在全區范圍內開展了菜單式選學，清理清查了全區機關事業單位長期不在崗和長期病假人員，維護了機關工作秩序。