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關鍵詞:有色金屬工業;國際競爭力;國際比較
中圖分類號:F426
有色金屬是鐵、錳、鉻以外的所有金屬的統稱,故又稱非鐵金屬。其中,十種常用有色金屬是指銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、汞、鎂、鈦,六種常用有色金屬指其中的前六種金屬。有色金屬工業是重要的基礎原材料工業,依據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002),有色金屬工業包括有色金屬礦采選業與有色金屬冶煉和壓延加工業兩個行業大類。本文主要從有色金屬產品進出口的角度研究我國有色金屬工業的國際競爭力的變化。
一、我國是世界上最大的有色金屬工業大國
改革開放以來,我國有色金屬工業快速增長,逐步從有色金屬工業小國發展成為有色金屬工業大國。在2002年十種常用有色金屬總產量首次突破1000萬噸,之后幾乎每隔4年增加1000萬噸,2012年產量達到3670萬噸。2002年以來,我國十種常用有色金屬總產量穩居世界第一位;分品種來說,2010年以來十種常用金屬我國產量均居世界第一,有的品種已經連續居世界第一長達數年或10多年。
表1顯示,我國六種有色金屬不僅產量快速增長,而且占世界總產量比重呈逐年上升趨勢。毫無疑問,我國是當今世界最大的有色金屬工業大國。那么,一個自然的問題是,我國是不是有色金屬工業強國,在國際市場上的競爭力如何?
二、我國有色金屬工業國際競爭力的變化
本文用三個指標來測算產業國際競爭力的變化情況:一是國際市場占有率;二是貿易競爭力指數;三是顯示性比較優勢指數。
(一)國際市場占有率
國際市場占有率是一國或地區某產業i出口總額占世界該產業出口總額的比例,計算公式是:國際市場占有率=某產業出口總額/該產業世界出口總額。圖1顯示我國有色金屬工業國際市場占有率的變化情況。1995-2011年銅、鋁的國際市場占有率總體呈上升趨勢,而鉛、鋅、錫、鎳呈先上升后下降的趨勢,六種常用有色金屬平均的國際市場占有率總體呈上升趨勢。總體上,我國有色金屬工業國際市場占有率很低,曾經的優勢金屬品種如錫和鉛近年來國際市場占有率迅速下降,盡管2011年鋁產品的國際市場占有率首次超過10%,但總體上有色金屬產品2011年國際市場占有率僅為6.1%。
(二)貿易競爭力指數
貿易競爭力指數是指一國或地區產業i的進出口差額與該產業進出口總額之比,計算公式是:
其中, X、M分別代表出口額與進口額,i表示某產業。該指數取值范圍是[-1,1],數值取0表示競爭力等于平均水平,越接近于1(-1)表示競爭力越大(越小)。圖2顯示,我國有色金屬工業的貿易競爭力指數始終為負數且呈下降趨勢(以六種金屬平均代替),表示我國有色金屬國際競爭力較差且呈惡化趨勢,但近兩年稍有好轉。分品種來看,鉛和鋁貿易競爭力指數一般為正(因受金融危機影響,2009年為負數除外),其他品種金屬的貿易競爭力為負數;從變化趨勢看,鋁的貿易競爭力指數總體明顯呈上升趨勢,錫和鋅的貿易競爭力指數明顯呈下降趨勢,其他品種金屬呈持平或波動狀態。
(三)顯示性比較優勢指數
顯示性比較優勢指數是指一國或地區某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率,計算公式是:
其中,xia表示國家或地區i在a產業或產品在t時期的出口額, xwt表示a產業或產品在t時期在世界市場上的總出口額,xit表示國家或地區i在t時期總出口額, 表示世界市場在 時期的總出口額。RCA值越大,比較優勢越明顯。按照日本貿易振興會(JERTO)提出的標準,當RCA數值大于2.50時該產業具有極強比較優勢,當RCA在0.80~1.25之間該產業具有中等比較優勢,0.8以下則處于比較劣勢。
圖3顯示,我國六種有色金屬平均的顯示性比較優勢指數始終低于1,表示我國有色金屬工業國際競爭力比較弱。總體上有色金屬工業的顯示性比較優勢指數比較穩定,但品種分化明顯,鋁是唯一上升的品種,鉛、鋅、錫是下降的,銅、鎳總體持平。
三、我國有色金屬工業競爭力的國際比較
為進一步了解我國有色金屬工業在國際競爭中所處的位置,這里對主要有色金屬工業生產和消費國的國際競爭力進行簡要比較。本文以六種常用有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳)為例進行國際比較。另外,需要交代的是,出于數據的可獲得性,本部分采用的基礎數據是進出口貿易中的實物貿易量數據,而非貿易額數據。
(一)精煉銅
據統計,2011年精銅產量居前的國家有中國、智利、日本、美國、俄羅斯、德國、贊比亞、印度、波蘭和韓國;精銅消費量居前的國家有中國、美國、德國、日本、韓國、俄羅斯、意大利、巴西和印度。世界主要銅生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表2、表3所示。
綜合表2、表3信息,中國銅產業國際競爭力處于下游水平。國際市場上,智利、贊比亞、波蘭、俄羅斯等由于資源豐富,處于強有力的競爭地位;在金磚四國(中國、印度、巴西、俄羅斯)中,中國銅產業國際競爭力的表現也最差。
(二)未鍛鋁和鋁合金
據統計,2011年鋁產量居前的國家有中國、俄羅斯、加拿大、美國、澳大利亞、阿聯酋、印度、巴西、挪威、巴林;鋁消費量居前的國家有中國、美國、德國、日本、印度、韓國、巴西、意大利、土耳其、俄羅斯。世界主要鋁生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表4、表5所示。
綜合表4、表5信息,中國鋁產業在國際競爭中處于中游水平。國際市場上,俄羅斯、加拿大、澳大利亞等由于能源和礦產資源豐富,處于強有力的競爭地位;在金磚四國中,中國鋁產業國際競爭力的表現相對較差,明顯遜于俄羅斯和巴西。
(三)精煉鉛
據統計,2011年鉛產量居前的國家有中國、美國、德國、加拿大、韓國、英國、日本、墨西哥、澳大利亞和意大利;鉛消費量居前的國家有中國、美國、德國、韓國、西班牙、意大利、日本、英國、巴西和印度。世界主要鉛生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表6、表7所示。
綜合表6、表7信息,中國鉛產業國際競爭力迅速衰落,現處于下游水平。國際市場上,德國、美國、澳大利亞、英國等發達國家產業競爭力較強;但在金磚四國中,中國鉛產業國際競爭力的表現相對較好。
(四)鋅錠
據統計,2011年鋅產量居前的國家有中國、韓國、印度、加拿大、日本、西班牙、澳大利亞、墨西哥、哈薩克斯坦、秘魯;鋅消費量居前的國家有中國、美國、印度、韓國、德國、日本、意大利、比利時、巴西。世界主要鉛生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表8、表9所示。
綜合表8、表9信息,中國鋅產業國際競爭力迅速衰落,現處于下游水平。國際市場上,加拿大、澳大利亞、西班牙、墨西哥、秘魯等國產業競爭力較強。在金磚四國中,與中國鋅產業國際競爭力表現最差。與中國鋅產業呈下降趨勢相反,印度的鋅產業呈不斷增強趨勢;巴西、俄羅斯的競爭力表現一般但比較穩定。
(五)精煉錫
據統計,2011年錫產量居前的國家有中國、印尼、馬來西亞、秘魯、泰國、玻利維亞、比利時、印度、巴西;錫消費量居前的國家有中國、美國、日本、德國、韓國、印度、比利時、西班牙、巴西。世界主要錫生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表10、表11所示。
綜合表10、表11信息,中國錫產業國際競爭力迅速衰落,現處于下游水平。國際市場上,印尼、泰國、馬來西亞等東南亞國家和秘魯、玻利維亞等南美國家產業競爭力較強。在金磚國家中,中國錫產業的表現也是最差的。
(六)精煉鎳
據統計,2011年鎳產量居前的國家有中國、俄羅斯、日本、加拿大、澳大利亞、挪威、芬蘭、新喀里多尼亞、哥倫比亞、古巴;鎳消費量居前的國家有中國、日本、美國、韓國、德國、意大利、南非、比利時、法國。世界主要鎳生產和消費國的國際市場占有率和顯示性比較優勢指數分別如表12、表13所示。
綜合表12、表13信息,中國鎳產業雖然占據在國際市場上占有一定的市場份額,但競爭能力很弱,處于下游水平。國際市場上,俄羅斯、加拿大、挪威、芬蘭等因資源豐富而使該產業占據有利競爭地位。
四、影響我國有色金屬工業國際競爭力的因素分析
前述分析表明,我國是有色金屬工業大國,但不是有色金屬工業強國。現階段我國有色金屬工業國際競爭力總體偏弱,一些傳統優勢品種如鉛、鋅、錫的產業國際競爭力近年來則出現明顯弱化趨勢。從當前形勢看,以下三方面因素對中國有色金屬工業國際競爭力產生了重要影響,并將繼續發揮重要影響作用。
(一)工業化階段
當前我國正處于快速推進重化工業階段,在這個階段,以房地產和汽車為代表的住、行消費占據主導地位,拉動著中國經濟增長,國內基礎設施建設、房地產建設、重化工業建設投資等大幅度增長,由此導致單位經濟增長或單位固定資產投資中有色金屬占比較大,這必然促使我國成為有色金屬工業生產大國。然而,盡管我國是有色金屬工業生產大國,國內有色金屬生產仍不能滿足國內需求,需求不足部分需要靠進口來彌補,由此導致這種現象,有色金屬產品進口大大大于出口。因此,出現現階段基于進出口貿易量或貿易額衡量的各種國際競爭力指標偏弱或呈惡化趨勢。
(二)資源稟賦
有色金屬工業是以開發利用礦產資源為主(也包括再生資源利用)的產業,同時,也是高能耗產業,因此,增強資源保障是提升產業核心競爭力和可持續發展能力的基礎。世界具有較強競爭力的國家一般也是資源豐富的國家,或者是有色金屬礦產資源豐富,或者是能源資源豐富。目前,我國有色金屬資源保障能力嚴重不足,銅原料的對外依存度超過70%,鋁原料的對外依存度超過50%,鉛鋅原料的對外依存度超過30%,鎳原料的對外依存度超過80%。同時,在境外已形成的有色金屬原料權益產能不多,遠不能滿足產業發展的需要。我國企業境外銅礦資源實際權益僅占礦產原料進口量的不足4%;鋁資源實際權益僅為礦產原料進口量的3%;鋅資源實際權益僅為礦產原料進口量的2.8%。增強資源控制力,突破資源約束,是我國有色金屬工業發展和增強國際競爭力的重要一環。
(三)政府政策
長期以來,有色金屬工業是我國產業政策重點作用領域之一,產業政策必將對有色金屬工業發展產生重要影響。從過去的情況來看,產業政策已涉及有色金屬工業的產業組織調整、企業兼并重組、技術進步、淘汰落后產能、節能減排、環境保護等諸多方面,這些政策對提升有色金屬產業的國際競爭力有利有弊,且短期影響和長期影響并不一致,需要具體討論。
“十二五”期間對有色金屬產業競爭力產生最大影響的政策主要有:《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《工業轉型升級規劃(2011~2015年)》、《有色金屬工業“十二五”發展規劃》、《鋁工業“十二五”發展規劃》等。這些政策的核心要點是更加重視發展的質量和效益,主要包括以下六個方面。
一是控制總量。“十二五”時期,十種有色金屬產量控制在4600萬噸左右,年均增長率為8%,其中精煉銅、電解鋁、鉛、鋅產量分別控制在650萬噸、2400萬噸、550萬噸和720萬噸,年均增長率分別為7.3%、8.8%、5.2%和6.9%,均明顯低于“十一五”時期。
二是節能減排。總體上,“十二五”期間將比“十一五”時期實行更嚴格的淘汰落后工作,包括淘汰落后銅冶煉產能30萬噸;淘汰落后電解鋁產能80萬噸;淘汰落后鉛冶煉產能120萬噸;淘汰落后鋅冶煉產能40萬噸。銅、鉛、鎂、電鋅冶煉綜合能耗分別降到300千克標煤/噸、320千克標煤/噸、4噸標煤/噸和900千克標煤/噸及以下,電解鋁直流電耗、全流程海綿鈦電耗分別降到12500千瓦時/噸和25000千瓦時/噸及以下。
三是技術創新。重點大中型企業建立完善的技術創新體系,研發投入占主營業務收入達到1.5%,精深加工產品、資源綜合利用、低碳等自主創新工藝技術取得進展,綠色高效工藝和節能減排技術得到廣泛應用,產品品種和質量基本滿足戰略性新興產業需求。
四是結構調整。“十二五”期間,產業集中度進一步提高,到2015年,前10家企業的冶煉產量占全國的比例為銅90%、電解鋁90%、鉛60%、鋅60%。
五是環境保護。到2015年,單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比2010年均降低18%,二氧化硫排放總量減少10%。重金屬污染得到有效防控,2015年重點區域重金屬污染物排放量比2007年減少15%。
六是資源保障。加快境外銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈦等原料供應基地建設,積極推動境外資源勘探;進一步加強國內重點成礦地帶的普查與勘探,增加資源儲量,提高查明資源儲量利用率,積極開展現有礦山深部邊部找礦,延長礦山服務年限。
參考文獻:
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關鍵詞有色金屬;北部灣經濟區;發展路徑
一、廣西有色金屬工業現狀及存在的主要問題
廣西有色金屬礦產資源豐富,具有良好開發前景,保有儲量在全國前十位的有:銻、鈧、錫、銦、鋁、鉛、鋅、鉭、鈮、鈦鐵礦和稀土等。其中,錫礦保有儲量占全國的40.67%,居第二位;銻礦保有儲量占全國的34.49%,居第二位;鋅礦和鈦鐵礦保有儲量占全國第六位。
總的來說,廣西有色金屬工業已成為我國有色金屬重要生產基地和廣西壯族自治區七大支柱產業之一,形成了從地質勘探、采礦、選礦、冶煉、加工、科研、設計、礦山建設施工和機械修造到經營管理等比較完整和較大規模的有色金屬工業體系;廣西有色金屬工業已具相當規模,生產能力較強,在鋁、錫、鉛、鋅、銦、銻等優勢產業中,“金海”、“飛碟”、“南方”、“深水灣”等知名品牌遠銷國際市場。2007年,6種有色金屬精礦量居全國第6位,其中,銻精礦產量居全國第2位,錫精礦產量居全國第3位,鋅精礦產量居全國第5位,鉛精礦產量居全國第7位;高新技術得到引進和應用,2007年,廣西10種有色金屬及深加工采用高新技術生產的產品產量占總產量64%,高新技術產品銷售收入占總銷售收入67%。
雖然,廣西有色金屬工業在國內具有舉足輕重的地位,但與全國有色金屬工業迅猛發展相比,廣西近年來發展速度還相對較慢,產能與產量增速都明顯落后于全國平均水平,與資源大省的單位極不相符。具體來說,還存在以下幾個主要問題:①產業分散、集約化程度不高,大而不優,布局不盡合理。長期以來,由于管理體制的問題,宏觀調控乏力,改革步伐較慢,導致產業布局分散、重復建設嚴重。制約了產業進一步快速發展。2008年,全國有色金屬工業增加值7800億元,占GDP的1.9%,而2007年整個廣西有色金屬工業產值僅為451億元,2007年增加值164億元。2008年的增加值不到100億元。②產業結構欠佳,產品結構不合理。采選、冶煉和加工產能不匹配,產業集中度低、企業規模較小,精深加工產品少、初級產品多是比較明顯的問題。2007年,廣西有色金屬工業規模以上企業275家。其大型企業4家,大型企業18家,中型企業66家。其他企業187家,在全國有影響力的企業不多,2007年,可供市場銷售的有色金屬產品和副產品品種僅為98種。
今年上半年,國務院出臺的《中國有色金屬產業調整振興規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,在今后3年內,將在全國打造3到5家有國際競爭力的有色金屬企業集團,國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業產量占市場總量的比例分別提高到90%、70%、60%、60%,這對于有色金屬工業起步較早、資源儲量豐富、產業競爭力不強的廣西有色金屬產業,既帶來了壓力和挑戰,也帶來了不少機遇。
二、加快廣西有色金屬工業發展的思路
(一)制定相關政策和辦法,推進資源整合
自治區黨委和自治區人民政府在2008年提出了“打造7個千億元產業”、加速實現工業化的目標,有色金屬產業作為一個支柱產業列入其中。2008年7月28日,在自治區黨委和人民政府的支持下,廣西有色金屬集團有限公司成立,肩負著整合廣西區內非鋁有色金屬資源、做大做強廣西有色金屬產業的重任。政府層面,也加大了政策支持力度,推進行業的重新整合。通過一年多的努力,廣西區內的有色金屬資源集中發不斷提高,在優化布局、節能減排、循環經濟、安全生產等方面的整體效應比較明顯。
但是,從實際操作來看,作為實行市場化運作的國有企業,廣西有色金屬集團在整合資源、形成一個市場主體方面還需要解決兩個主要問題:①政府支持和授權的問題;②各利益主體的利益分配問題。要想真正做大做強廣西有色金屬產業,推動整個產業優化升級,必須在自治區人民政府的支持和主導下,出臺一系列的政策和辦法,建立行業準入和退出機制。并妥善解決與各級人民政府的財政稅收分配等問題,在這個前提下,實行“企業主體、市場運作、互利共贏”,把整個產業統籌起來。
在全球金融危機的影響下,全國有色工業新一輪的擴張和洗牌呈加速態勢。在此形勢下。廣西有色金屬工業必須做到用一個聲音說話,在政府的主導下,通過市場運作、并購重組等方式,推動行業內的企業重組、合并,打造一個政府控股、股權多元,集礦產資源勘探、采礦、選礦、冶煉、深加工以及研發為一體的大型航母,真正實現大集團整合、大集團融資、大集團發展,抵御來自各方面的風險。
(二)利用區位優勢,打好東盟牌
北部灣經濟區獲準建設以來。廣西的經濟地位和區位優勢日益重要,參與國際經濟交流與合作的范圍越來越廣。
據統計,2008年,廣西與東盟實現雙邊貿易額39.88億美元,同比增長37.1%,占全區進出口總額的30%。長遠來看,中國一東盟礦產資源合作具有廣闊的前景,國內企業在區域內共同市場中將有較大的用武之地。
廣西與東盟國家在有色金屬工業方面的合作條件已經具備:礦產資源自然稟賦的非均衡性為區內企業參與東盟國家礦產資源合作提供了基礎;已經啟動的國際大通道建設將為礦產資源合作提供基礎設施條件;中國一一東盟自由貿易區內超WTO的投資、貨物貿易、服務貿易政策為礦產資源合作提供了良好的軟環境。
政府層面已經達成了與東盟部分國家進行礦業合作的協議,今后,還要促成建立政府、行業間交流與合作的平臺,將中國一一東盟礦業交流與合作論壇納入“兩會”的議程,設立中國一東盟礦業交流與合作協會、中國一東盟礦業交易平臺、中國東盟有色金屬產業基金、中國一東盟有色金屬研發和應用平臺等平臺,為區內企業“走出去”掃清道路。日前,云南省已經在建立國際礦業合作論壇方面邁出了一步,9月3日,首屆中國昆明國際礦業合作論壇開幕。來自中國有關部委、國內各礦產協會以及越南、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨等國政府官員以及國內外礦業企業界代表共五百多人出席論壇,在國內外營造出了一種氛圍。
廣西具有沿海沿邊和連接東盟經濟圈的獨特區位優勢,中國一東盟博覽會已經成功舉辦5屆,具有較好的合作基礎,在這方面有著獨特的無可比擬的優勢。東南亞國家是世界上少有的礦產資源豐富的地區,礦產資源是他們的出口大項。石油、天然氣和銅、鐵、鉛、鋅等有色金屬資源豐富,僅越南北方地區就有煤、鐵、鉻、鈦、銅、鋁、錫、鉛、鋅、金、鈾、稀土及磷礦等幾十種礦產品種。東南亞國家礦產資源開發利用程度不一,柬埔寨、老撾等國開發程度較低,印度尼西亞、菲律賓等國開發利用程度較高,有色金屬產業占國民經濟比重較高。越南、老撾、柬埔寨等國家地質勘探基礎還比較薄弱,對此,可以采取加大對這些國家的資源勘查力度,或者在當地合作建采礦廠、選礦廠、冶煉廠等方式進行合作開發;而對于礦產資源開發利用程度較高的印度尼西
亞、菲律賓等國家,則主要考慮技術協作、合資建廠、共同研發新產品、在北部灣經濟區建立深加工基地等方式。制定相關政策和標準,提高行業進入門檻,提高資源利用率。
(三)加快資本運作水平
廣西有色金屬工業經歷了上百年的洗禮,目前正處于騰飛的前夜。但是,在運用資本運作、以資本運作帶動傳統產業優化升級方面。還有很長的路要走。運用資本市場的力量,開拓融資渠道,規范各項管理、提高法人治理水平、加速做大做強等具有重要作用。 廣西有色金屬資源儲量豐富,具有良好的開發利用前景,保有儲量在全國前十位的就有銻、鈧、錫、銦、鋁等,其中,錫、銻居全國第二,銦居世界第一。但是,由于一些客觀原因,目前,資源優勢還沒有轉變為產業優勢和經濟優勢,在資金有限、政府注入資本金有限的情況下,上市是做大做強的一個重要途徑。要轉變觀念,加大扶持力度,鼓勵有條件的企業和企業集團加快上市步伐,創造條件盡快上市,實現廣西有色金屬企業上市公司零的突破。廣西有色金屬集團旗下廣西華錫集團股份有限公司已經提出了打造廣西有色金屬產業第一股的目標,并且進行了多方努力,目前正在積極推進,有望今年底或者明年初完成。在此基礎上,繼續扶持具備上市條件、有上市意愿的企業走上資本運作的道路。實現資本運作帶動傳統生產經營,推動整個行業經營水平的提高和產業的優化升級。
(四)引進戰略投資者,實現優勢互補、共同發展
目前,廣西正處于開放開發的好時期,引“央企入桂”、引滬入桂和招商引資工作力度都在不斷加強。9月3日,中鋼集團與來賓八一鐵合金簽訂合作框架協議,入主后者,合作前景比較看好。根據協議,雙方合作重組后,整體發展規劃總投資約104億元,項目全部落實后,八一鐵合金集團的鐵合金年產能將達108萬噸,比目前的30萬噸提高了2倍多,年銷售收入將在200億元以上,是目前的將近10倍。 政府層面,對于引進戰略投資者、引進央企高度重視,但要本著“依法依規、互利互惠、真正促進企業發展”的原則。避免“拉郎配”。作為企業,要充分利用自己掌握的資源等優勢,加大合作和交流的力度,以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量。爭取借用外部的資金、技術、市場、信息、政策、管理和人才等,壯大發展自己,逐步淘汰落后產能和工藝技術,促進結構優化和升級。中信大錳的發展就是一個很好的例子。2005年。廣西大錳錳業有限公司引進香港中信資源控股有限公司,注冊成立了中信大錳礦業有限責任公司,目前,該公司已經發展為集錳礦采、選、冶、深加工于一體的全國最大錳礦企業和全球錳系產品的重要供應商,獲得了良好的經濟效益和社會效益。
摘 要 近年來,隨著中國有色金屬企業境外投資的蓬勃快速發展,看清中國有色金屬行業的現狀,積極尋找境外投資的戰略方向,是我國有色金屬行業國際化發展歷程中不可缺少的一步。
關鍵詞 境外投資 現狀 戰略 初探
近年來,中國國內有色金屬產量和對礦產品需求量快速增長。10種有色金屬產量已從1980年的124.8萬噸,發展到2008年的2550.73萬噸,增長了20倍,并從2002年起,連續七年產量位居世界第一;銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫六種主要有色金屬消費量也從1980年的136萬噸,增加到2008年的2513.25萬噸,成為全球有色金屬第一消費大國。
我國有色金屬工業呈“倒寶塔形”結構,即加工能力>冶煉能力>采選能力>新增探明接替資源量。到2008年底,我國7種常用有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻)礦山原料年生產能力1040.87萬噸,而綜合冶煉能力高達2489.36萬噸,礦山自給率只有42%。根據礦山建設嚴重滯后于冶煉。我國自產有色金屬礦物原料短缺嚴重影響我國有色金屬工業的整體效益。
從對中國有色資源綜合情況分析和需求預測看,目前的資源基本態勢是:銅資源嚴重不足;鋁、鉛、鋅、鎳資源保證程度不高,對國外依賴增加;鎢、錫、銻由于過度開采,資源保證程度不樂觀,優勢地位在下降;鉬、稀土、鎂資源豐富,可滿足國內需要并可保持一定出口量。為了解決過剩的冶煉加工能力,有色企業不斷從國外取得精礦、初級原材料來滿足國內旺盛的消費需求。因此,有色企業迫切的海外投資動力是趨于內部需要而引發。
一、我國有色企業境外投資現狀
經過近30年來的改革開放,我國綜合國力和國際競爭力增強,國家海外投資的法律法規先后出臺,相關政策放寬,我國企業開展境外投資,投資開發國外資源步伐明顯加快。
筆者從國家發改委、商務部、上市公司公告、其他媒體網站搜索了近年來的有色行業境外投資個案70筆共計370多億美元。首先,從投資地區分布上看分析,我國有色行業投資區域已經遍布全球,從這70筆境外投資的統計數據上看,我國有色企業的投資區域分布在非洲的有17筆,占24%,大洋洲的17筆,占24%,美洲16筆,占23%,亞洲的12筆,占17%,歐洲的8筆,占11%;
其次,從投資主體的所有制情況上看,國有及國有控股企業對外投資54筆,占77%,民營及其他企業26筆,占23%,這說明我國有色金屬的境外投資的主力仍是國有及國有控股公司,他們在資金、技術、政府資源等方面占據更大的優勢,同時對境外資源的掌控更具緊迫性;
再次,從參與投資的方式上看,控股(含全資)的32筆,占46%,參股的16筆,占23%,租賃聯營等其他方式的22筆,占31%,說明我國有色企業境外投資更加喜歡對參與企業進行控股投資,這樣(優缺點是明顯的優點是便于掌控被投資企業,對生產經營決策進行控制,缺點是風險也高,同時單打獨斗資本小得不到重量級的資源);
最后,從參與投資企業的企業類型上看,投資于資源勘探的6筆,占9%,礦山開發的57筆,占81%,冶煉的3筆,占4%,深加工的4筆,占6%。這說明,我國有色行業的境外投資仍然集中在礦山開發,以獲取足夠的自然資源,滿足國內旺盛的冶煉和加工能力為主。
可喜的是,中國有色企業已經意識到我國有色產業的優劣勢,開始將剩余的冶煉能力向資源秉賦相對豐富的地區轉移,積極配合國家產業政策,增強企業自身競爭力,為國內調整產業結構提供空間。比如中國鋁業公司投資沙特100萬噸電解鋁、馬來西亞33萬噸電解鋁項目、湖南有色在澳大利亞投資銅冶煉項目,同時,有些企業已經意識到我國有色行業深加工、精加工能力薄弱,開始向境外精加工、深加工企業進行投資以獲得新技術,提高企業自身研發能力。比如中國五礦有色投資德國 HP TEC GMBH公司就屬于這樣的項目。
二、我國有色企業境外投資的戰略方向
我國有色企業境外投資在具體戰略選擇上,既要解決銅、鋁等礦產資源嚴重缺乏的主要突出矛盾,又要兼顧多元化。根據我國國情和資源的需要,在復雜多變的世界經濟環境中,把握時機發揮比較優勢和后發優勢,突出重點。同時,要作多手準備,在投資市場、投資領域、投資主體等方面要實行多元化,不能單打一。
1.在利用方式上,貿易與勘查、開發、冶煉加工并舉
利用國外礦產資源通常有四種途徑,一是單純的貿易進口(市場購買),二是買斷礦山股權,三是從風險勘探做起,找到礦后再自主進行開發,四、利用當地資源當地建廠,原料、產品全球配置。目前,我國98%的進口礦產品是采取貿易進口的方式,已成為國際市場銅精礦、廢雜銅、氧化鋁的大買主。這個方式容易引起礦產品價格的劇烈波動,極易造成哄抬物價的效果,對進口國極為不利。通過買斷礦山這個途徑,風險性雖小,但耗資巨大,成本過高,在經濟上不太合算。但在目前國內普通缺乏國際礦業運作經驗和管理人才的情況下,仍不失為一種可行的選擇。采用投資風險勘探的做法,找礦勘探投資相對較少,盡管風險較大,但高風險往往帶來高回報。找到礦,礦的價值往往就是找礦投資的幾十倍,甚至幾百倍。冶煉、初加工能力是我國有色企業的優勢,要走出國門成為有競爭力的國際化公司,必須學會原料、產品、人才、資金全球配置,產業鏈條全球整合。
總而言之,隨著我國有色金屬礦產進口增多,對外進口依賴性增強,要逐漸改變單純依靠貿易進口的狀況,采取貿易與勘查、開發、冶煉加工并舉,全球配置資源的方針,通過多種方式利用國外礦產資源,使得國外資源為國內經濟發展服務。
2.在礦種選擇上,要以我國資源短缺的戰略礦產和大宗支柱性礦產為重點,堅持補缺、補緊、補劣的原則
中國有色企業參與全球礦產資源開發,首先應保證我國國內資源短缺且與國民經濟和社會發展密切相關的礦產從國外穩定獲取。近三年我國七種主要有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻)平均自給率分別是25%,35%。47%,85%,67%,85%,95%,可以說沒有一個可以完全自給的。因此,應以我國資源短缺的或缺少國際競爭力的大宗支柱性有色金屬資源礦產為重點,兼顧其它小金屬礦產。
3.在國家和地區選擇上,我國有色企業要充分利用國家的政治優勢和地緣優勢。要以礦產資源豐富的發展中國家,特別是我國周邊和非洲國家為重點,兼顧拉丁美洲,滲透其他一些礦產資源豐富的國家。實現我國有色礦產資源在全球范圍內的優化配置
鄰邊國家與我國外交、經貿雙邊關系好,社會政局比較穩定,礦產資源豐富,并且已有一定工作基礎,有先期開展工作,條件比較成熟。如我國周邊東盟國家的泰國、老撾、越南、印度尼西亞、巴布亞新幾內亞和澳大利亞,北方的俄羅斯及中亞五國。
非洲許多國家是反對以美國為首的霸權主義,不愿意西方跨國公司進入,目前受日本及西方發達國家控制程度比較低。隨著非洲礦業法、礦業稅費等方面修改和礦業投資環境的改善,對與非洲有著深厚友誼中國來說,非洲應為我國有色礦產資源境外投資重點地區之一。拉丁美洲資源豐富,礦業起步早,礦業法律法規完善,礦業投資環境好,可以進一步加強對拉丁美洲國家有色礦產資源投資。同時,該兩地區人力資源、水電資源豐富,要利用我國有色企業技術、資金、市場的優勢開展除了勘探、礦山開發外,還可以進一步延伸有色金屬產業鏈條,投資一些冶煉、初加工項目,為國內產業升級、經濟結構調整進行全球化的資源配置和產業鏈條整合。
對于那些礦產資源豐富、技術先進、資本市場發達、法律法規完備,企業管理水平高超的發達國家,我們要把握機會,采取參股甚至控股的方式,積極學習其企業運作、研發、品牌、渠道等等各方面的先進經驗,為中國有色企業的全球化、國際化之路作好人才、經驗、知識等等各方面的準備。
4.在運作機制上,有色企業境外投資堅持以市場為導向、以經濟效益為中心,以企業為投資主體,聯合多種力量實行多元化發展
企業是投資主體,在實際運作上,要與國際慣例接軌,堅持以市場為導向,以經濟效益為中心,必要時聯合國內各種經濟成份的經濟實力和機制優勢實行多元化發展。在運作方式上,可采取獨資開發、參股、聯營、合資、租賃的方式,通過這些靈活的方式解決自身發展過程中的劣勢;在籌、融資戰略上,要在國內籌、融資的同時,有步驟、有重點地在國際礦業資本市場上籌、融資;在項目規模上,做到大、中、小項目并舉。
5.加強境外投資企業的管理,整合全球資源,提高有色企業核心競爭力
要加強對境外企業的管理,特別是其戰略定位、 經營目標、境內外協和效益、資源整合、流程改造方面要有清晰的思路,采取切實手段強化企業全面風險管理,實現有色企業國際化過程中的兩種資源、兩種市場的協調發展,提高有色企業的核心競爭力,促進國民經濟又好又快發展。
參考文獻:
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[關鍵詞] 倫敦金屬交易所 期貨保稅交割 功能作用 研究
在國務院出臺促進上海加快國際金融中心建設的大背景下,上海迫切需要引進促進金融業務升級、符合國際慣例的功能性項目。設立倫敦金屬交易所(London Metal Exchange,以下簡稱LME)期貨保稅交割倉庫對于上海國際金融中心的建設具有重大的功能推動作用。
一、上海期貨境外交割的現狀
上海期貨交易所為充分保障套期保值者的利益,對于交割入庫的大宗商品有著非常嚴格的質量要求。2007年3月,上期所正式出臺《上海期貨交易所有色金屬交割商品注冊管理規定》,接受國外符合條件的銅、鋁、鋅有色生產企業的注冊申請。2009年初,首個境外交割品牌正式獲準注冊,美國自由港邁克墨倫銅金礦公司下屬精煉廠生產的高純陰極銅,正式獲得資格,這是中國期貨市場首次批準境外交割品牌進行注冊。但是,我國尚沒有境外期貨商品品種交割倉庫,我國企業在境內外期貨和現貨市場進行異地套利和風險對沖的條件尚不完備。
二、LME期貨保稅交割倉庫的全球地位
LME是全球最大的有色金屬期貨交易市場,已有132年的歷史,年交易總量占全球交易總量的90%以上,近10年來年交易總量均在2萬億美金左右。LME期貨保稅交割倉庫是進行金屬期貨合約實貨履約的專用國際注冊倉庫,目前在全球13個國家的37個主要港口已有 400多個交割倉庫,主要分布在歐洲、美國、中東和遠東等地區,為世界各地的LME注冊金屬提供堆存、稱重、刷麥、運輸等倉儲物流和交割業務,開展銅、鋁、鋅、鎳、錫、鉛、鋼等10余種有色金屬的倉儲物流服務。全球交割倉庫由LME倉儲委員會指定的12家成員單位開展業務,由LME統一制定管理標準、服務內容和收費價格,LME在國際市場上具有非常顯著的定價權。
三、上海國際金融中心設立LME期貨保稅交割倉庫的功能研究
1.有利于推進上海國際金融中心的功能創新。LME在世界各地的期貨保稅交割倉庫都設在國際貿易樞紐港口,承擔有色金屬的轉運和運輸業務,國際知名的樞紐港都把引進LME期貨保稅交割倉庫作為完善港口服務功能的重要環節。LME期貨保稅交割倉庫落戶上海,對金融功能創新具有重要推動作用:一是上海在國際金融中心建設中需要優化大宗商品貨種結構,吸引亞太有色金屬向上海集聚,增加上海大宗商品吞吐量和定價能力。目前國內參與LME交易的銅90%放在韓國釜山,一旦上海申請成功,每年上海港銅進口預計可增加70萬噸,進口額將超過100億美元;二是上海在國際金融中心建設中通過該項目將進一步激活海關特殊監管區的功能,使海關特殊監管區域的口岸功能和保稅功能實現更有效的疊加;三是上海在國際金融中心建設中借助期貨交割業務的開展,帶動倉單流通、質押保險、保證金等一系列金融服務升級,引進一大批國際金屬期貨界的中介機構、保險機構和破產清算機構,構建先行先試的金融創新平臺。
2.有利于改善上海國際金融中心的運作環境。我國是有色金屬第二大生產國,又是有色金屬最大消費國。2000年以來,生產制造型企業對有色金屬需求平均每年以15%高速增長,這些企業大多選擇LME提供的有色金屬原料,為便于就近實貨交割和期貨平倉,迫切需要在境內設立LME保稅交割倉庫,改變因國內沒有交割倉庫而舍近求遠,被迫在韓國、新加坡和鹿特丹等地區提貨的運作方式。上海LME保稅交割倉庫的設立將會大幅減少物流成本、運輸風險和費用,大大增強上海國際金融中心的運作環境。
3.有利于提升上海國際金融中心的國際化水平。國內的有色金屬骨干企業,如江西銅業、云南銅業和青銅峽鋁業等既參與上海期交所的交易,也參與LME的業務,非常希望能夠利用落戶上海的LME平臺和國內期貨保稅交割平臺進行國際、國內兩個市場的套期保值,方便在兩個市場之間的交易運作。LME項目將使倫敦和上海這兩個期貨交易市場攜手合作、取長補短;上海期交所可以借鑒LME的130多年發展經驗,為國內有色金屬行業提供更為完善的服務環境,同時拓展海外市場,帶動上海金融機構走向更廣闊的空間。
因此,加快LME保稅交割倉庫在上海的設立,將有助于“上海價格”在國際市場上取得更大的話語權。在國際金融危機尚未完全平息、企業迫切需要風險管理工具的背景下,對上海國際金融中心建設具有重大的功能推動作用。
參考文獻:
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“稀土”概念股是指A股市場中涉足稀土開采、加工、銷售及經營以稀土為原料的半成品或產成品的上市公司。a股稀土股票包括五礦發展、廣晟有色、盛和資源等。
五礦發展:五礦發展股份有限公司成立于1997年5月21日。公司以鋼鐵、冶金原材料的貿易和生產為主,兼具物流、招標和投資業務。
廣晟有色:廣東廣晟有色金屬集團有限公司,主要業務有,有色金屬的采、選、冶、倉儲物流、期貨交易、進出口貿易等。
盛和資源:經營范圍有,各類實業投資;稀有稀土金屬銷售、綜合應用及深加工、技術咨詢;稀土新材料加工與銷售;化工材料(不含化學危險品)銷售;自營和各類商品和技術的進出口業務(國家限定公司經營和國家禁止進出口的商品及技術除外)。
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