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關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀,村官教育培訓(xùn),創(chuàng)新
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,必須不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。黨的十六屆六中全會提出,要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。村官教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,進(jìn)一步加大工作力度,切實提高培訓(xùn)實效,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會培養(yǎng)造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。
“村官”培訓(xùn)難在何處?
當(dāng)前的“村官”培訓(xùn),用一個字來概括,那就是“難”。難在何處?一是文化水平低,二是年齡老化,三是觀念陳舊。這就造成在培訓(xùn)中,“村官”們對理論和科技知識難接受,對新事物、新觀念難理解,對黨在農(nóng)村工作中的改革步伐難跟上。這使許多“村官”在駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的繁重任務(wù)面前,表現(xiàn)出能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
“村官”培訓(xùn)難,還有他們自身以外的因素。從培訓(xùn)工作方面看,一是許多領(lǐng)導(dǎo)在村級定位上存在著誤區(qū)。村級組織是民眾自治組織,村級組織的產(chǎn)生和運(yùn)作必須實行民主選舉、民主決策和民主管理。可長期以來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錯誤地將村級組織視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自然延伸,強(qiáng)迫村干部們干了許多不該干的事,造成了事實上的既越位又缺位。錯誤的定位反映在干部教育上,最直接的影響就是培訓(xùn)的內(nèi)容與“村官”們的實際需要相脫節(jié)。
二是現(xiàn)行的培訓(xùn)方式存在著誤區(qū)。隨著科技的進(jìn)步,電腦進(jìn)課堂,干部培訓(xùn)手段和方式日益多樣化。但從根子上看,目前我們對村干部的培訓(xùn)方式依然是計劃經(jīng)濟(jì)時期的老模式,即:集中起來辦班,封閉式管理,聽課、參觀、討論、總結(jié)“四部曲”,看起來熱熱鬧鬧,轟轟烈烈,可在這熱鬧的背后卻是虛與浮,與現(xiàn)實生活相脫節(jié)。有人曾總結(jié)村干部培訓(xùn)班為:“上課時領(lǐng)導(dǎo)講(或教員講)學(xué)員記頗為緊張,參觀時大學(xué)一起走馬觀花浩浩蕩蕩,討論時個個表態(tài)群情激昂,回村后各自為政派不上用場?!边@種說法雖有些偏激,但確從一個側(cè)面反映了村干部培訓(xùn)方式上存在的問題。當(dāng)我們把干部教育的重點從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向能力教育時,這種培訓(xùn)機(jī)制便到了非改不可的時候。
破解難題靠創(chuàng)新
賀國強(qiáng)同志最近撰文指出:要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,切實把增強(qiáng)執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力作為干部培訓(xùn)工作的重點,努力把干部培訓(xùn)工作提高到一個新水平。個人認(rèn)為,要做好“村官”培訓(xùn)這一基礎(chǔ)性的工作,不斷提高村干部的整體素質(zhì),從而提高基層干部的執(zhí)政能力,可以從三方面做創(chuàng)新的嘗試。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,將提高水平與提高能力結(jié)合起來?,F(xiàn)代培訓(xùn)有兩個最主要的功能:一是幫助組織和人們“應(yīng)變”,二是使被培訓(xùn)者通過培訓(xùn)能夠勝任自己未來的工作。長期以來,我們對村干部的培訓(xùn)重在提高其理論水平和文化水平,這些基礎(chǔ)性的培訓(xùn)在當(dāng)時是必須的也是有效的。但在當(dāng)前的新形勢下,我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將培訓(xùn)內(nèi)容由文化理論為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰τ?xùn)練為主。這就要求我們在“村官”培訓(xùn)中,以培養(yǎng)實際操作能力為中心,結(jié)合射陽的特色和工作重點,廣泛采用案例教學(xué)、研究式教學(xué)、激情教學(xué)、音響教學(xué)和教學(xué)演出等現(xiàn)代教學(xué)方法,逐步把駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會等方面的理論知識,轉(zhuǎn)化成村干部們的操作能力、應(yīng)變能力,以便更好地勝任新形勢下的新任務(wù)和新要求。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將理論灌輸與經(jīng)驗總結(jié)結(jié)合起來。“村官”教育既是工作培訓(xùn),也是成人教育。要用新時期黨的執(zhí)政理念武裝村干部,基本的也是最便于操作的方法是采用理論灌輸。但成人教育的核心是理論聯(lián)系實際,在實踐中運(yùn)用和提高。怎樣才能使理論更好地聯(lián)系實際?我們不妨借鑒西方頗為流行的成人教育理論――經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論。這種理論認(rèn)為:成人的學(xué)習(xí)一般要經(jīng)過四個互相聯(lián)系的階段:首先是始于自己的經(jīng)驗;而后是對以往經(jīng)驗的反思;第三是對各種經(jīng)驗材料進(jìn)行分析、歸納和抽象,上升為新理論;第四是用新理論、新概念指導(dǎo)新一輪實踐。運(yùn)用經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論進(jìn)行培訓(xùn),就是要讓“村官”們在組織者的引導(dǎo)下,目的性十分明確地對自己的前一段工作進(jìn)行反思和總結(jié),這對于他們提高自己或者輻射帶動其他“村官”都有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。對這種培訓(xùn)方式,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分看好。他們認(rèn)為,現(xiàn)在的“村官”大都有一定的工作經(jīng)驗,通過辦班,反思、總結(jié)自己的經(jīng)驗教訓(xùn),使之上升到理性的高度,并用來指導(dǎo)實踐,既有需求,也有可能。此外,射陽縣基本上都有一批各方面工作都很出色的“雙強(qiáng)”村,這些村的干部富民有實招、踐行“三個代表”有實效、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有路子,干群關(guān)系融洽,是我們看得見、學(xué)得起的典型。同時,這些村干部的經(jīng)驗也需要總結(jié),歸納和提煉,需要再突破、再提高。運(yùn)用經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論,把培訓(xùn)班由理論灌輸型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)驗總結(jié)和提高型,不僅要突破昔日辦大班的舊模式,教員的角色也要有較大的轉(zhuǎn)換,需要做大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作,這對組織者是一個能力與責(zé)任心的挑戰(zhàn)。新的形勢要求我們必須正視和迎接這個挑戰(zhàn)。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)制度,將大眾化的普訓(xùn)和個性化的培訓(xùn)結(jié)合起來。應(yīng)該說,所謂培訓(xùn)的個性化,就是村干部培訓(xùn)班既要做到培訓(xùn)內(nèi)容與目的的相對個性化,也要做到參學(xué)對象的相對個性化。個性化的核心是突出需求性。我們以往每一次辦班的內(nèi)容和目的很明確,也強(qiáng)調(diào)針對性和實用性。但一年一度的輪訓(xùn),總希望把村干部應(yīng)該學(xué)的全部教給他們,或者盡可能全面些。而一味地求全,就可能落入大眾化、一般化的俗套。由此帶來的負(fù)面效應(yīng),就是一部分人“吃不飽”而另一部分人卻“吃不了”,無法消化吸收,回去后根本不解決問題。這是大鍋飯式的培訓(xùn)在現(xiàn)代“村官”培訓(xùn)上遇到的新挑戰(zhàn)。突出需求性,這既是組織者也是參學(xué)者的目標(biāo),只有體現(xiàn)了這個目標(biāo),培訓(xùn)才有活力,才有吸引力。在調(diào)查中,一些村干部就提出要采取兩種分類的辦法來辦班。一是對“村官”要分類,且分類的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)需要而變化;二是對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分類,其分類的依據(jù)是當(dāng)前急需解決的“熱點”和“難點”問題。有了這樣兩個分類,“村官”培訓(xùn)就能有的放矢,就能解決實際問題,就能調(diào)動“村官”們學(xué)習(xí)的積極性。由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。因此,只有分類才能體現(xiàn)其個性化,只有個性化才能有針對性,才能取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
近年來,堅持把握“三個環(huán)節(jié)”,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各項工作的有效開展。
一是抓住制度建設(shè)這個根本。該鎮(zhèn)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中,把制度建設(shè)作為保障,建立健全了《黨風(fēng)廉政制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鎮(zhèn)干部值班考勤》、《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》、《鎮(zhèn)村干部勤廉雙述制度》、《民主評議黨員、鎮(zhèn)村干部制度》、《村級零招待制度》、《用車管理制度》、《鎮(zhèn)村財務(wù)管理制度》、《為民服務(wù)全程制度》、《政情民意溝通互動制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《民主生活會制度》、《黨委和村“兩委”議事規(guī)則》等30項制度,
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的群眾路線,踐行“三嚴(yán)三實”要求,以維護(hù)廣大群眾根本利益、促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、提高涉農(nóng)資金使用績效為目的,積極創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)干部涉農(nóng)資金管理職責(zé),確保涉農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會和諧。
二、工作目標(biāo)
通過推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金,進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,下沉監(jiān)督重心,探索建立監(jiān)督到位、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、公開透明的涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)涉農(nóng)資金監(jiān)管體系更加完善、資金安排更加合理、資金使用更加安全、使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
三、基本原則
(一)明確職責(zé)、就近就地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的責(zé)任主體,包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,包村干部代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行涉農(nóng)資金監(jiān)管責(zé)任,充分利用包村駐點的便利,就近就地開展涉農(nóng)資金監(jiān)管。
(二)多方聯(lián)動、發(fā)揮合力。監(jiān)察、財政、發(fā)改委、教育、民政、住建、交通、農(nóng)委、水利、衛(wèi)生、計生委、審計、林業(yè)、環(huán)保等部門共同參與,支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)加強(qiáng)對包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)包村干部履行涉農(nóng)資金監(jiān)管職責(zé),多方聯(lián)動、齊心協(xié)力,整體推進(jìn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的開展。
(三)突出重點、注重實效。包村干部要重點監(jiān)管項目類資金、補(bǔ)貼類資金和村級集體“三資”,突出把握信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查三個監(jiān)管環(huán)節(jié),并充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組等作用,確保涉農(nóng)資金運(yùn)行公開、透明、安全。
(四)試點先行、逐步推廣。按照“先試點、后推開”的原則,選擇槎水鎮(zhèn)和黃泥鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點,2015年上半年,在總結(jié)完善試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全縣推廣。
四、主要內(nèi)容
(一)補(bǔ)貼類資金監(jiān)管。按照“部門管事、財政管錢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管冊、銀行管發(fā)”的方式和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”的原則,強(qiáng)化補(bǔ)貼補(bǔ)助資金政策落實。重點監(jiān)管政策宣傳、調(diào)查摸底、評議程序、張榜公示、對象確定、動態(tài)管理、信息報送和檔案管理等工作,實現(xiàn)資金監(jiān)管常態(tài)化。
(二)項目類資金監(jiān)管。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近就地監(jiān)管優(yōu)勢,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)管。重點監(jiān)管涉農(nóng)資金項目的規(guī)劃、申報程序、公開公示、項目招投標(biāo)、項目實施、工程質(zhì)量、實施進(jìn)度、檢查驗收、決算審計、資金報賬、項目后續(xù)管護(hù)責(zé)任制落實和項目檔案資料立卷歸檔等工作。
(三)村級集體“三資”監(jiān)管。完善“三資”委托服務(wù)機(jī)制,實現(xiàn)“三資”歸口管理,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和包村干部的監(jiān)管職責(zé),在村級財務(wù)和村務(wù)重大事項上,實行“四議兩公開”,變事后監(jiān)管為事前、事中監(jiān)管,重點監(jiān)管財務(wù)收支的規(guī)范核算,資產(chǎn)資源的有效管理、處置和保值增值,以及債務(wù)的防范、控制和化解等。
五、試點步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(2014年10月20 日—11月30日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展調(diào)查研究,制定實施方案和實施細(xì)則,確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞好干部培訓(xùn),為試點工作開展創(chuàng)造條件。
(二)試點階段(2014年12月1日—2015年5月31日)。選擇槎水鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)開展試點,為全縣全面推開積累經(jīng)驗。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程參與試點,及時發(fā)現(xiàn)和解決試點過程中出現(xiàn)的各類情況和問題。
(三)總結(jié)完善階段(2015年6月1日—6月30日)??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位對試點工作進(jìn)行評估,總結(jié)試點工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善工作措施,為全面推行做好準(zhǔn)備。
(四)全面實施階段(2015年7月1日后)。在全面總結(jié)提升試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作扎實推進(jìn),縣政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要將此項工作作為農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容,擺上重要位置,切實抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)要選擇責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)包村工作,特別對工作基礎(chǔ)差的村要精心安排包村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)要與各包村干部簽訂監(jiān)管涉農(nóng)資金工作責(zé)任書,明確權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。縣財政、監(jiān)察、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作的開展。
1.實施“菜單式”培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)中心工作,根據(jù)青年干部的需求,設(shè)置培訓(xùn)項目和培訓(xùn)內(nèi)容,實施“菜單式”培訓(xùn)。重點抓好黨的方針政策、農(nóng)村的法律法規(guī)和公文寫作、實用技術(shù)、維穩(wěn)、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)等方面的知識技能培訓(xùn),實現(xiàn)全鄉(xiāng)、村青年干部培訓(xùn)全覆蓋。
2.實行多形式培訓(xùn)。主要是培養(yǎng)基層干部“講、寫、論”的能力。采取“課堂授課”與實地學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法開展培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實效性。鼓勵和支持青年干部通過參加自學(xué)考試、省委黨校和高等學(xué)校學(xué)習(xí)等方式,提升其學(xué)歷。
3.落實“傳、幫、帶”措施。落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部與年輕干部結(jié)對傳、幫、帶活動,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員或工作經(jīng)驗豐富的干部與一般青年干部結(jié)對子。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極向所幫帶的青年干部傳授工作經(jīng)驗和工作方法;幫助指導(dǎo)青年干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,帶領(lǐng)青年干部與上級部門領(lǐng)導(dǎo)銜接和下村與群眾打交道,讓青年干部學(xué)會怎樣銜接好匯報好工作,做好群眾工作,落實好工作。青年干部要主動向結(jié)對幫帶的領(lǐng)導(dǎo)和老同志匯報思想和工作。
4.加強(qiáng)輪崗鍛煉。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍建立青年干部年轉(zhuǎn)輪崗鍛煉機(jī)制,通過下派到村、上掛到縣、抽調(diào)到項目等辦法,把綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)撡|(zhì)強(qiáng)、培養(yǎng)前途廣的青年干部作為輪崗鍛煉對象,輸送到承擔(dān)全年重點工作、階段性急難險重工作以及工作任務(wù)最重、最能鍛煉人的單位進(jìn)行輪崗掛職鍛煉,提高其應(yīng)對復(fù)雜局面、處理實際問題的能力。
5.活躍文化生活。由鄉(xiāng)屬部門為單位每月確定一個主題活動,組織青年干部集中開展辯論賽、演講比賽、志愿服務(wù)、趣味運(yùn)動會等形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造積極向上的文化氛圍。同時聯(lián)系其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合方式,利用業(yè)余時間,自行舉行和開展特色主題文娛活動,把青年干部凝聚到一起,豐富他們的業(yè)余文化生活。
6.辦好聯(lián)誼會。以3.8節(jié)、5.4青年節(jié)、七夕以及11.11為契機(jī),組織青年干部開展豐富的聯(lián)誼活動,為其提供一個展示自我、增進(jìn)友誼、尋覓知音的平臺,進(jìn)一步拓寬青年干部交友渠道。
7.體恤外地青年。落實好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度,統(tǒng)籌安排職工特別是外地青年職工的年休假,實行值班補(bǔ)休制度,做到應(yīng)休盡休,切實保障外地青年職工享受假期的合法權(quán)益。針對回家路途遙遠(yuǎn)、費用高的市外省內(nèi)青年職工給予每季度200元交通補(bǔ)貼,讓青年干部回家探親有保障。
8.建立聯(lián)席會議制度。每半年組織一次青年干部聯(lián)系聯(lián)席會,年終組織一干部聯(lián)系聯(lián)席總結(jié)會,統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、總結(jié)青年干部成長工作,了解實際情況,展示成果,總結(jié)經(jīng)驗。
9.建立成長檔案。積極探索年輕干部成長規(guī)律,全覆蓋建立35歲以下青年干部成長檔案,跟蹤記錄青年干部的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,幫助解決青年干部實際困難,通過動態(tài)記錄、評價和幫扶,促進(jìn)青年干部成長進(jìn)步。
一、摸清底子、制定計劃
辛家莊村共有5個村民小組266戶1003人。有耕地3800多畝,XX年農(nóng)民人均純收入4558元。全村共有黨員23名,下派大學(xué)生“村官”1名,村“兩委會”班子、村民監(jiān)督委員會、調(diào)委會、婦女、團(tuán)組織、衛(wèi)生隊組織健全,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。糧食生產(chǎn)主要以地膜玉米的種植為主,花椒、蘋果為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。依托縣“旅游興縣”戰(zhàn)略和“通天河”國家森林公園的開發(fā),本村逐步興辦了6戶農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館,生意日漸紅火。養(yǎng)殖業(yè)以豬、雞為主,牛羊存欄少,村民養(yǎng)豬大多以過年自食為主,作為商品買賣的很少。村民收入主要以花椒、蘋果和務(wù)工為主,全村常年外出務(wù)工達(dá)280人,加上在本縣、鎮(zhèn)附近企業(yè)工地務(wù)工的200余人,勞務(wù)收入占據(jù)半壁江山。針對今年年初低溫霜凍災(zāi)害造成的花椒、核桃等干雜果的絕收,駐村干部與村組干部通過逐戶走訪、座談、開會研究,擬定了“短抓勞務(wù)近抓牧,傳統(tǒng)項目加創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,之后,我們先后制定了村上3年發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)戶增收計劃措施明細(xì)卡,逐項逐戶落實,實行跟蹤檢查督促機(jī)制,確保各項增收措施落到實處。
二、抓發(fā)展、抓項目
一是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年,督促落實了460畝地膜玉米、洋芋的種植,對450畝已掛果蘋果園全部施農(nóng)家肥、果實套袋200萬只,套袋率100%,并對花椒園管理也進(jìn)行了一次技術(shù)培訓(xùn),提高了管理作物水平。落實以秋補(bǔ)夏、以蔬菜套種280畝,把災(zāi)害造成損失奪回來。二是抓培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖培訓(xùn)培訓(xùn)2次,宣傳培訓(xùn)縣上扶持政策和技術(shù)知識;舉辦花椒、蘋果管理培訓(xùn)一次,接受培訓(xùn)的達(dá)300人次。并在春季補(bǔ)栽花椒1萬株、蘋果30畝。三是積極爭取項目資金。今年又爭取土坯房改造一批,上報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3個。四是抓勞務(wù)輸出。上半年,外出務(wù)工480人,同時駐村干部還與村“兩委會”多方聯(lián)系,承攬縣、鎮(zhèn)、村內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工程,組織本村勞動力務(wù)工掙錢。
三、狠抓辦實事項目、改善農(nóng)村條件
一是按照上級土坯房改造建設(shè)扶持政策,全村經(jīng)過拆舊建新已建成磚混住房15戶45間,還有4戶正在修建;二是沿公路、主街道墻體統(tǒng)一色調(diào)刷白68戶8900m2;三是村級陣地建設(shè)8間樓房7月底可交工使用;四是是村民活動中心廣場XXm2正在修建中,上級有關(guān)部門捐贈的籃球架(一副)、乒乓球桌(2張)正在安裝;五是村民自籌爭取3.5萬元硬化源中學(xué)巷道7月底完成;六是向上級相關(guān)部門爭取護(hù)村河堤工程款27萬元,少數(shù)民族建房10戶10萬元,新農(nóng)村建設(shè)項目10萬元,投勞86個栽植小葉女貞1萬株、櫻花150萬株,綠化美化了村莊。
四、大力抓好村級班子隊伍建設(shè),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富能力。