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安全監理的法律依據

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安全監理的法律依據

安全監理的法律依據范文第1篇

【關鍵詞】水文工程;安全監理

前言

水文工程是保障防汛抗旱和經濟社會穩定發展的公益性基礎工程,其工程質量直接關系著廣大人民群眾的生命和財產安全,因此,要高度重視工程的施工質量。由于水文工程施工地點一般較為偏僻,地形復雜,施工環境比較惡劣;而且,單項工程規模較小,導致工程施工單位的安全意識不高,給工程施工造成安全隱患。為保障水文工程的建設質量,需要建立一整套有效的安全監督管理機制,增強監理企業對施工單位的綜合監控能力。

1 安全監理工作任務

安全監理工作是監理企業為控制工程質量,保障委托方的合法權益而對工程施工過程進行的監督管理,是建設工程監理工作的一個重要組成部分。安全監理提升了工程各方對安全的重視,將安全與質量相結合,并與工程的進度和投資一起組成完整的建設工程項目目標體系,形成相互對立又相互統一的關系。

在水文工程建設過程中,監理單位要提高認識,切實認清自己的安全監理責任,將對建設工程的安全監管納入對工程的監控目標之中,加強對工程的安全管理工作,最大限度保障水文工程質量和人身安全,促進工程最大效益的發揮。為此,監理企業需要在職責履行過程中,貫徹“安全第一,預防為主”的方針;此外,還需要不斷提升自身隊伍的整體素質,完善安全檢查制度,盡最大可能避免安全隱患的存在,以減少安全生產事故的發生。

2 安全監理的法律依據

為了強化監理單位對建設工程施工進度、質量等方面的監控和管理,國家頒布了一系列的法律法規,在2002年頒布的《安全生產法》,為監理企業對工程質量的有效監管提供了法律依據。《建設工程安全生產管理條例》針對建設過程中監理工作的實際,規定了安全監理的責任,從法律、法規的角度明確了安全監理的工作目標,為企業開展安全監理工作指明了方向,提供了法律依據[1]。2006年水利部根據實際需要,針對水利工程的實際,制定頒布了《水利工程建設監理單位資質管理辦法》、《水利工程建設監理規定》以及2014年頒布的專門針對水文工程的《水文設施工程施工規程》和《水文設施工程驗收規程》,進一步規范水利工程的市場準入,強化水文工程質量監管,也為監理單位履行職責提供了明確的依據。

3 水文工程施工安全監理工作重點

3.1 完善機構建設

安全管理工作要貫徹“安全生產,人人有責”的原則,實行建設項目的業主統一監督協調,監理單位、施工單位和設計單位各負其責的管理體制,成立相應的安全生產領導小組,負責工程施工安全工作[2]。

水文工程建設具有站點分散,點多面廣,專業技能要求較高等特點,特別是對監理人員,只有掌握一套完整的知識體系以及豐富的實踐經驗,才有可能做好水文工程監理工作,實現對水文工程質量的有效把關。尤其是中小河流水文監測系統建設項目等大型水文項目實施以來,水文工程建設監理的現狀反映出水利監理人員無論在知識結構還是實踐經驗,都還不能滿足水文工程監理的要求,不能良好的履行起監理的重要職責。因此,水文項目監理部必須加強對監理人員的培訓教育,首先需要安排監理人員對監理知識和水文相關知識的學習,使他們了解水文工程特點,熟練掌握水文工程監理工作程序和工作方法;同時,要給監理人員安排合理的案例教學和現場實踐條件,提高監理人員的綜合技能。此外,還需要給予監理人員一定的法律法規知識培訓,強化他們的法制理念,促使他們合理的行使職權和履行職責[2]。最后,加強對監理人員培訓教育的成果考核,要求考核合格者方能上崗,通過增加執業壓力,保障培訓教育的良好效果。

3.2 加強宣傳教育

監理企業除了需要加強自身隊伍的安全培訓和教育外,還需要加強對承包商、安全管理人員的安全知識宣傳,特別在面對生產作業人員以農民工為主的現狀時,監理企業需要通過采取定期召開安全生產例會,在施工現場張貼安全宣傳警示標志、標語等各種措施,加強對施工人員的安全知識宣傳和教育,保障建設施工的安全和質量。

3.3 明確安全生產責任

監理人員包括監理員、專業監理工程師以及總監理工程師,必須明確生產責任才能使之合理的履行各自的職責。

(1)監理員的安全生產責任

監理員在施工過程中要加強對建設工程的日常檢查,督促施工安全措施和環境保護措施的有效落實,監督施工單位對潛在安全隱患的處理,對發現的問題需要及時向監理工程師進行報告和反饋。

(2)監理工程師的安全生產責任

監理工程師要完成各類與工程施工相關的安全生產文件的預審工作;督促施工單位按照施工組織設計進行安全施工;監督施工單位的工作人員對安全防護用品的正確使用和合規操作;檢查施工現場安全防護設備的配備情況;對施工中發生的緊急情況和重大問題,進行認真分析,提出初步處理意見,并及時、準確的向總監理工程師報告。

(3)總監理工程師的安全生產責任

總監理工程師首先需要在監理工程師預審的基礎上,完成對各類安全生產文件如施工方案、技術方案、安全資質等的審核,完成對監理工程師預審報告的確認或改正[3]。此外,總監理工程師需要積極組織監理員強化對施工現場的監督檢查,排查安全生產隱患。

3.4 健全檢查制度

工程安全檢查是貫穿整個施工過程的工作。在水文工程施工的各個階段,都需要根據工程特點和項目要求制定安全檢查措施,以保障工程質量。

(一)施工準備階段的安全檢查

在施工前的準備階段,安全監理人員首先需要全面分析建設工程可能產生的安全事故,根據預防為主的原則制定安全監理程序,避免可能產生的安全隱患;此外,安全監理人員需要認真審查施工單位的開工條件,要求工程建設所需的設備、作業人員、建筑材料到達施工現場,施工所需的安全設施隨時待命;審查施工單位的安全技術措施,并監督工程建設中的臨時用電、排水系統等符合國家規定的要求。監理人員需要對開工條件進行全面的檢查監督,對不符合開工條件的,在施工單位沒有得到徹底的糾正前不允許開工建設。

(二)施工階段的安全檢查

監理人員除了要認真做好施工階段的質量監督外,也要對于施工過程中的安全狀態進行檢查。由于水文工程的特殊性,施工階段可能會存在較多的安全隱患,因此,監理人員需要充分履行各自的安全生產職責,保障工程的安全施工。例如基坑開挖、模板工程、塔吊、腳手架搭設以及圍堰施工等特殊的工程作業,都應當給予特別的重視。對于施工中出現的安全隱患,監理人員要及時提出,要求施工單位采取改進措施;當施工中出現安全生產事故而施工單位沒有任何處理或處理不周而繼續作業或者施工單位未經合理程序擅自變更施工材料、變更設計圖紙進行施工時,監理人員都可以下達“暫時停工指令”,要求施工單位予以改正。

4 結束語

水文工程是關系防汛抗旱工作的重要公益性基礎工程,其工程質量直接受施工過程的影響。為了保障工程質量,就需要加強安全監理,不斷完善監理機構的自身建設、加強安全生產宣傳教育、明確監理人員的安全生產責任、健全安全檢查制度,從而不斷增加監理企業對工程施工的綜合監控能力,提升工程質量,實現工程目標。

參考文獻

[1] 趙小麗,水利工程安全監理探討[J]. 安徽水利水電職業技術學院學報.2007(4):31-32.

安全監理的法律依據范文第2篇

1農機監理的執法手段薄弱是導致上路運輸拖拉機及駕駛員管理不力的根本原因。農機監理執法人員無上路執法權,而公安部門警力不足,監督管理力度也不大,各類農機違章現象難以及時糾正制止,導致道路運輸拖拉機年檢比例低。

從調查的情況來看,普遍存在2個方面的問題:首先,農機執法缺少法律依據,農機監理法規層面存在缺失和不足。《道路交通安全法》只規定了拖拉機該誰管的問題,卻沒有如何管、怎樣管的實施細則。《道路交通安全法》賦予了農機部門對拖拉機實施牌證管理的行政許可權,卻沒有對該許可事項進行監督檢查的職權,監督手段嚴重缺位。其次,農機管理部門和公安部門在對上路運輸拖拉機管理上的相互配合還缺乏一個有效的合作機制,遠沒有形成足以震懾違章者的合力。農機監理沒有上路檢查權,沒有公安交警部門的配合,農機監理部門不能上路執法,而由于警力不足等原因,公安交警部門對上路拖拉機疏于管理。

2從事拖拉機運輸的駕駛員年齡多為40~50歲以上,這部分人的法律意識和安全意識淡薄。而今,道路拖拉機事故頻發,導致道路拖拉機保險費用較高,所以也導致了很多上道路拖拉機不購買保險、不參加年檢,該部分拖拉機在無牌無證的情況下仍在從事道路運輸作業。

建議

安全監理的法律依據范文第3篇

一、基本現狀

裕安區地處安徽中西部,六安市區以西。轄區面積大基礎條件差,全區轄22個鄉、鎮、街。區農機監理站依法承擔著全區拖拉機,農用運輸車、聯合收割機的牌、證管理,技術檢驗及駕駛人員考核發證、安全監管、農機事故處理。截止目前裕安區擁有在冊拖拉機3800余臺,各種配套農機具2900余件,農機駕駛員5200人。

二、問題分析

農機監理工作對三十多年來農業機械化及農機安全生產作出了一定的貢獻,自身也取得了長足的發展。面對新形勢,影響農機安全監理發展的深層次問題還未能夠解決,阻礙了農機監理規范化管理,主要表現:

1.法律體系不健全,執法主體不明確,執法手段不強,政策措施不配套。監理人員法律水平有待提高,工作起來心里沒有底怕犯錯誤。

2.對農機監理認識不夠,廣大農機手法律意識淡薄。認為農機監理只是為了收錢,什么“檢審”不“檢審”有牌無牌照樣跑。

3.檢驗不認真,考試走過場,為民服務作風不實,辦事馬虎。機手稱道“酒杯一端,政策放寬”弄虛作假。

4.“檢審”是老調重彈,敷衍了事。不能按標準嚴格檢審,工作推諉拖拉,效率低。

5.定期檢驗,部門配合少。超期服役的農用車拖拉機,報廢沒有法律依據。裕安區近年報廢農用車近600臺,小四輪拖拉機900余臺,由于沒有強制措施,有的超期報廢的拖拉機安全隱患嚴重,還堅持作業。給人民的生命財產安全帶來了極大的危害。

6.“平安農機”創建沒有經費支持,地方財政只撥人員工資、辦公經費。上級只強調創建,又不扶持,創建平安農機不只是嘴上講要有真材實料。要宣傳、有制度,健全監理網絡,才能固牢平安防線。

三、農機監理規范化管理必須做到

1.抓學習,強素質,加強監理隊伍建設,提高執法水平。提高農機化監理規范化水平,關鍵是要有一支認真學習農機法律法規、加強業務技能培訓,不斷規范農機監理執法行為,提高依法行政能力。著力造就一支“政治強、業務精、作風優”的農機監理隊伍。為此我們每周組織一次政治、業務學習,每次學習有筆記。每月有心得。做到考人先考己。實行考試上崗,持證上崗。

2.加強農機安全監理宣傳,開創農機監理工作新局面。由于宣傳不到位,有部分機手法律意識淡薄。認為農機監理只是收錢,不積極配合。甚至逃避管理。我們利用新聞媒體發放宣傳材料,致農機手一封信,刷寫標語、圖片,出動宣傳車,召開農機事故現場會等多種形式,對農機手進行多視角、多層次、多方位宣傳教育,提高機手安全意識。服從農機監理規范化管理。

3.嚴格規范機車檢驗,駕駛員考核制度,轉變工作作風,把管理與服務緊密結合,以管理帶動服務,以服務促進管理。向農機手講明須知,對手續齊全的立即辦理,手續不齊的指明原因,對路途遙遠的送檢上門,嚴把檢驗關,杜絕請客送禮。新辦駕駛證必須嚴格考試,不許弄虛作假,蒙混過關。

4.抓檢審提高“三率”確保安全生產。認真抓好一年一度檢審工作,消除事故隱患確保農機安全生產,有著十分重要的意義。在檢審期間與鄉、鎮、村協調,簡化手續,減少環節,公開收費項目,上門服務。從源頭上清楚事故隱患,不斷提高了農機“三率”指標。確保農機以良好的技術狀態投入農業生產。

安全監理的法律依據范文第4篇

關鍵詞:農機監理 問題 對策

目前,我國農業和農村發展已進入一個面向市場、優化結構、提高質量、注重效益,向生產廣度和深度進軍的新階段。在中央扶持發展農業惠農政策的激勵引導下,農村經濟快速發展,農業收入不斷增加,農民自主購買農業機械的熱情高漲,農業機械又進入了新一輪的高速發展期。面對新形勢,農機監理機構應當重新設定工作思路,本著“以人為本、為農服務、幫民解困,為民增效”的原則,重新構建農機監理行為準則,重新樹立農機監理的地位,保證農機化事業健康發展,促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

一、農機監理在農村經濟發展中的地位和作用

一是農機監理作為安全生產的執法機構,依照國家和地方農機安全生產的法律法規,對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農機生產安全、有序進行,保證了人民生命財產安全和社會穩定;二是農機監理對農業機械駕駛操作人員進行定期和不定期的學習培訓,使機手有了一技之長,成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者,為改變農村落后面貌起到了積極作用;三是農機監理人員與機手有良好的相處關系,培養了深厚的感情。農機監理人員在機手的心目中既是執法者,又是朋友,還是農機生產者的參謀、顧問,機手有了困難愿找農機監理幫助解決,從而使他們得以發展生產,加快了致富步伐;四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中,在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用,為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用。

二、當前農機監理工作的不足之處

一是法制宣傳不到位,工作當中,一部分農機監理人員由于工作不扎實,政策宣傳不到位致使廣大農機用戶的法制觀念淡薄。甚至有一部分農機用戶認為“農機監理只是收錢”,始終不愿意配合農機監理工作,形成一見到農機執法人員就逃避管理的局面;二是農機用戶安全生產意識淡薄,超速超載,疲勞駕駛等問題始終沒有得到很好的解決,給農機生產安全帶來了隱患;三是農機用戶盡義務多,享受的權利少。雖然各農機監理部門收費都有法律依據,并有明確的收費標準,但農機用戶只有繳費的義務,卻沒有享受到相應的權利,農機監理工作和農機化的發展不協調;四是有的地方農機監理機構不夠健全,監理人員配備不足。隨著農業的不斷發展,農用機械的保有量在不斷的增加,而這些年來,有的地方農機監理機構和監理人員還沒有什么改變。特別是基層鄉鎮農機管理人員還不固定、不專職,有的地方農機監理人員屬雙層領導,在從事農機監理工作的同時,還相應的承擔政府的其它工作。這些都制約著農機監理工作的開展,給農村的農機安全工作帶來了一定的困難。

三、農機監理工作的對策

現階段,農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》《道路交通安全法》、農業部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》等。這些法律法規明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構職責范圍及權利義務,為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。為此,必須與時俱進,及時轉變思想觀念,調整工作思路。

1.提高認識,加強領導,推動農機監理工作發展

1.1加強對農機安全工作的領導

各級應高度重視農機安全工作,加強對農機安全工作的領導,及時解決工作中存在的困難和問題,做好農機管理和道路管理協調工作,加大投入,為搞好農機安全生產創造條件。

1.2完善健全農機安全監理機制

一是結合《安徽省農業機械化促進條例》,逐步將監理人員納入參公管理或事業單位。二是健全基層農機組織機構建設,增強基層農機管理力量,解決雙基問題。三是加大投入,將農機監理工作所需經費納入預算,予以保障;要做好安全管理硬件的更新,增強執法所需的技術手段。

1.3配齊配強農機安全監理人員

按照農機監理法律法規,落實農機監理工作人員,明確農機安全監管職責,結合工作發展實際,重點配備農機監理人員,將新分配的大學生充實到農機監理隊伍,同時強化人員培訓,提高人員素質。

2.科學謀劃,部門聯動,提高農機執法水平

農機道路交通安全監管工作是一項綜合管理工作,牽涉面廣,頭緒繁多,單靠農機部門的力量是不夠的,必須依靠全社會的力量,要積極爭取有關部門的重視和支持,加強聯合執法,與公安、交通、安監的協調配合,加大安全檢查力度,嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不按規定進行年檢以及使用偽造、變更登記證書、牌證、檢驗標志等違法行為。特別是要與公安交警部門建立聯合執法的長效機制,建立聯席會議和信息共享制,形成統一指揮、齊抓共管、共同參與的農機道路交通安全監管工作格局。

3.加大執法,強化落實,確保工作成效

農機監管部門是農機安全的第一責任人,要充分發揮監管在安全生產中的作用。建立“防治結合、以防為主、綜合治理”的工作機制,加強防范,強化農機安全生產的“三大防控體系”建設:一是深入源頭管理,把好注冊登記、掛牌、持證和年檢關,提高投保率,加大機具檢修,推進“平安農機”建設;二是要深入開展農機安全生產宣傳教育工作,在開展駕駛員安全生產宣傳教育工作的基礎上,將宣傳教育面向社會,引導有關的社會群體重視農機安全生產;三是要深入開展農機安全生產大檢查和農機事故防范的行政執法工作,繼續加大開展農機安全生產專項整治活動的力度。加強執法,農機安全監理工作的具體落實要做到“六個到位”:一是思想認識到位;二是組織領導到位;三是規章制度到位;四是宣傳培訓到位;五是具體措施到位;六是工作落實到位。

參考文獻

[1]劉司法.農機監理執法工作研究[J].中國農機監理,2009,(10).

安全監理的法律依據范文第5篇

【關鍵詞】房地產;估價;稅費;體系;核算

在應用不動產估價三大方法――比較法、收益法、成本法對房地產進行估價時,經常遇到與估價對象密切相關的一些稅費問題,這其中尤以收益法和成本法最為突出。因此,有關房地產開發、經營、轉讓等經濟活動中的稅費問題也就成為房地產估價師在應用收益法和成本法進行估價時的一個突出問題。

一、稅費與房地產估價的關系

我們這里所討論的稅費與房地產估價兩種主要方法――收益法和成本法密切相關。如果把估價對象理解是一種權利,而不僅僅是估價對象實體自身,那么這里所述的稅費就是權利人擁有該項權利或利用該權利創造收益所必須或者應當支出的成本和費用。

所以,如果不能全面掌握房地產估價中的有關稅費并恰當運用,那么可能會造成估價結論的聯疵。

二、與房地產估價相關的稅法體系

稅法是稅收的法律表現形式,稅收則是稅法所確定的具體內容。我國現行稅法體系有七大類:包括流轉稅、資源稅、所得稅、特定目的稅、財產和行為稅、農業稅、關稅。在這七大類稅法中,與房地產估價直接相關的有:流轉稅類:營業稅。

資源稅類:城鎮土地使用稅。

所得稅類:企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅。

特定目的稅類:固定資產投資方向調節稅、城市維護建設稅、土地增值稅、耕地占用稅。

財產和行為稅類:房產稅、城市房地產稅、印花稅、契稅。

三、收益法房地產估價涉及稅費的核算

采用收益法對房地產進行估價時,概括地講,所涉及的稅費有:營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、房產稅、土地使用稅(費)、土地增值稅、印花稅。租賃管理費、保險費、土地收益金和所得稅。

在房地產估價中如何確定上述稅費,主要根據估價對象、收益途徑以及價值定義來判斷。

1、出租性收益應當考慮的稅費及其確定方法

(1)營業稅:其法律依據是1994年1月 l日起施行的《營業稅暫行條例》和 2001年 1月 1日起施行的財政部國家稅務總局通知,前者適用于單位出租房地產的經濟行為,后者適用于個人出租房地產的經濟行為。兩者的稅基均為租金收入,納稅義務人也均為取得租金收入的出租人,所不同的是稅率有所差別:前者為5%,后者為3%。

(2)城市維護建設稅:其法律依據是《城市維護建設稅暫行條例》,稅基為營業稅額,稅率為:城市市區7%、郊縣城鎮5%、農村1%。

(3)教育費附加:其法律依據是《征收教育費附加的暫行規定》,稅基為營業稅額,稅率不分城市市區。郊縣城鎮和農村統一為3%。

(4)房產稅:其法律依據是《房地產稅暫行條例》和221年1月1日起施行的財政部國家稅務總局通知,前者適用于單位出租房地產的經濟行為,后者適用于個人出租居民住房的經濟行為。兩者稅基均為租金收入,稅率分別為12%和4%。

(5)土地使用稅(費):其法律依據是《城鎮土地使用稅暫行條例》,其計稅(費)的基準為實際使用土地的面積,稅率由土地所在地的省級或市級人民政府規定。

(6)印花稅:其法律依據為《印花稅暫行條例》,其稅基為租金收N,稅率為 0. l%。

(7)所得稅:其法律依據為《企業所得稅暫行條例》和《個人所得稅法》,其稅基均為應稅所得,對于企業單位有33%、27%、18%、15%等多檔比例稅率,個人出租適用的稅率為10%。

2、產權售讓性收益應當考慮的稅費及其確定方法

(1)營業稅:其法律依據是《營業稅暫行條例》,稅基為銷售房地產的銷售收入,稅率為5%。

(2)城市維護建設稅:其法律依據是《城市維護建設稅暫行條例》,稅基為營業稅額,稅率為:城市市區7%、郊縣城鎮5%、農村1%。

(3)教育費附加:其法律依據是《征收教育費附加的暫行規定》,稅基為營業稅額,稅率不分城市市區。郊縣城鎮和農村統一為3%。

(4)印花稅:其法律依據為《印花稅暫行條例》,其稅基為銷售合同金額即銷售收入,稅率為0.03%。

(5)土地增值稅:其法律依據為《土地增值稅暫行條例》,稅基為售讓取得的增值額。稅率為差額累進稅率,分別為30%、的院、50%和60%四個檔次。

(6)土地收益金:其法律依據為《城市房地產管理法》,計算范圍僅限于劃拔土地上的房屋出售和轉讓。通常情況下是房地合一進行估價,估價結果再扣減“補交地價”。

(7)所得稅:其法律依據為《企業所得稅暫行條例》,其稅基均為應稅所得,對于企業單位有33%。27%、18%、15%等多檔比例稅率。

所得稅應當作為收益法(包括由收益法演變的其他方法)在計算凈現金流量或凈收益的扣除項目,理由簡述如下:首先,所得稅是國家以“法”的形式載明經濟行為發生的主體之一必須向國家盡的義務,因此,從現金流量的概念來講,必定是現金的流出。其次,無論是“出租房地產取得租金收入”途徑,還是“售讓房地產取得銷售收入”途徑,從收益法估價理論的角度看,不僅僅是房地產的自然屬性,更重要的是一種“權利”,前者是分期讓渡房地產的使用權,后者是一次性讓渡房地產的所有權。

由于所得稅對不同納稅主體,可能會出現稅率上的差別,因而,同一宗房地產、不同的人或單位擁有它,導致估價結果會不同。這不是說收益法本身有不嚴謹的地方,只能說應用收益法進行估價時的復雜性不像應用市場法那么直觀。

四、用成本法估價所涉及到的有關稅費

1、與取得土地使用權有關的稅費

(1)通過征用農地取得的土地使用權,有農地征用費,其法律依據為《土地管理法》。《土地管理法》第四十七條規定:第一款“征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。”第二款“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。第三款“被征用土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。”第四款“征用城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。”第五款“依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。”第六款“國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。”

(2)通過在城市中進行房屋拆遷取得的土地使用權,有城市房屋拆遷安置補償費,其法律依據為《城市房屋拆遷管理條例》。該條例第二十。條規定:“貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。”

(3)通過向政府或市場購買取得的土地使用權,由購地者承擔的稅費有交易手續費和契稅,前者由當地有關部門制定標準,后者根據《契稅暫行條例》。稅基為成交金額,稅率為3-5%。

2、與房地產建設有關的稅費分成兩個部分

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