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關(guān)鍵詞:科學(xué)管理; 高等教育管理; 實(shí)踐意義;
科學(xué)管理作為新時(shí)代管理的中樞理論,為現(xiàn)代管理理論的發(fā)展和進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),是現(xiàn)代企業(yè)管理和其他一些管理活動(dòng)的方向標(biāo)。科學(xué)管理的管理內(nèi)涵、管理原則、組織理論都是現(xiàn)代管理的重要原則,且這些理論都處在不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,并且應(yīng)用范圍極廣。本文主要從科學(xué)管理的基本內(nèi)容和高等教育管理的獨(dú)特性出發(fā),探討有關(guān)在高等教育管理中進(jìn)行科學(xué)管理理論與實(shí)踐的應(yīng)用及在應(yīng)用中所存在的問(wèn)題。
一.什么是科學(xué)管理
1.科學(xué)管理的基本假設(shè)
科學(xué)管理是一種先進(jìn)的管理理論,它的管理活動(dòng)是基于以下幾個(gè)假設(shè)上的:
(1)當(dāng)今社會(huì),存在著很多的勞資雙方矛盾,這是因?yàn)樯鐣?huì)資源沒(méi)有得到充分利用,如果應(yīng)用科學(xué)管理方法充分利用社會(huì)資源,則勞資雙方都會(huì)得到利益,就能夠最大程度的降低矛盾。
(2)從某種程度來(lái)說(shuō),人們都是為了經(jīng)濟(jì)利益存活的,而人們最關(guān)心的也是如何將自己的收入最大化,也可以這么說(shuō),只要能使得自身利益最大化,他們?cè)敢馔诰蜃陨淼淖畲鬂撃堋?/p>
(3)單個(gè)人是可以使得效益最大化的,但是一個(gè)集體成員集合在一起反而會(huì)造成單位效率下滑。科學(xué)管理是提高單個(gè)人效率的有效途徑。
科學(xué)管理理論是建立在以上三個(gè)基本假設(shè)之上的,目前有了一定的成效,但這三個(gè)前提假設(shè)并不足夠科學(xué)化,有著一些需要改進(jìn)和補(bǔ)充的地方。
2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容
由科學(xué)管理的基本原理和基本假設(shè)出發(fā),我們可以將科學(xué)管理理論劃分為三個(gè)方面:管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。
(1)管理哲學(xué)。科學(xué)管理是一種以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的先進(jìn)的管理理念,管理哲學(xué)是管理中的一種主要指導(dǎo)思想,是管理理論中的世界觀和方法論,它從哲學(xué)角度闡述了管理的根本和發(fā)展規(guī)律。“從實(shí)質(zhì)上講,‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命――是這些工人在對(duì)待他們的工作職責(zé)、對(duì)待他們的同事、對(duì)待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局方面的人的一種精神革命――是他們對(duì)待職責(zé)、對(duì)待同事、對(duì)待工人、對(duì)待所有日常問(wèn)題方面的一種徹底的精神革命。如果沒(méi)有這兩種徹底的精神革命,‘科學(xué)管理’就不會(huì)存在。”
(2)作業(yè)管理。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是科學(xué)管理所要解決的首要問(wèn)題,這也是科學(xué)管理的重點(diǎn)所在。首先,泰勒在工人操作時(shí)對(duì)工人進(jìn)行跟蹤研究,制定出符合工人一天工作的最適當(dāng)工作時(shí)間和工作量。其次,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最有效的方法就是使用在某項(xiàng)工作中綜合能力強(qiáng)的工人。與此同時(shí),還要對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的崗位培訓(xùn),讓工人能夠掌握更多的工作知識(shí),從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)工人實(shí)行規(guī)范化管理,即工人在工作中的操作方法必須規(guī)范化,必須使用標(biāo)準(zhǔn)的工具和機(jī)器,并且環(huán)境條件也必須標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
二.高等教育管理的特點(diǎn)
高等學(xué)校不同于其它一些組織結(jié)構(gòu),它具有自身特殊性。決定它的這些特點(diǎn)的因素很多,但是主要是由自身的活動(dòng)結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、要素所決定,也就是說(shuō)它自身規(guī)律決定了自身管理特點(diǎn)。這些自身特殊性主要分為以下幾個(gè)方面。
1.目標(biāo)上的特殊性
高等教育的目標(biāo)并不是由自身決定的,它受到很多因素的影響,主要是教育自身的規(guī)律和社會(huì)各界對(duì)教育的要求所決定,所以說(shuō),高等教育必須遵循自身發(fā)展規(guī)律,而不同于企業(yè)管理中的各種原則。高等教育的主要目標(biāo)并不是為了經(jīng)濟(jì)盈利,而是著眼于人才培養(yǎng),為社會(huì)培養(yǎng)更多質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的人才,這才是它的根本所在。因此,在高等教育的管理體系中,不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益,更主要的是考慮社會(huì)效益,這兩者的有機(jī)結(jié)合才是高等教育所追求的目標(biāo)。
2.要素上的特殊性
高等教育管理有分為主體部分和客體部分,主體成員部分指教師和教育工作者,客體部分指學(xué)生。因?yàn)榻M成高等教育的成員具有特殊性,所以一種特殊的自我管理現(xiàn)象便孕育而生。自我管理在管理中其實(shí)并不具備特殊性,但這種自我管理運(yùn)用在高等教育管理中,便就不普通了。這里存在兩個(gè)方面的原因:一是由于在這個(gè)管理體系中,所有的成員都是高等文化程度的,這部分人具有很強(qiáng)的自我約束、自我約束的能力;二是這部分人的潛意識(shí)里也存在著要在管理中發(fā)揮自我組織管理的能力。
3.高等教育管理功能的特殊性
高等教育管理在基本目標(biāo)功能上與一般管理有很大的相似,同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能。但是,高等教育管理在系統(tǒng)組成與系統(tǒng)效應(yīng)方面與一般的社會(huì)系統(tǒng)存在著區(qū)別,高等教育系統(tǒng)給社會(huì)的是一種精神產(chǎn)品。因此,在高等教育管理中,上述兩個(gè)功能的表現(xiàn)都極為重要:第一,首先高等學(xué)校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關(guān)系方面,高校管理更注重師生之間的有效溝通;在注重人本管理方面,給予了教師們更多的尊重和自我實(shí)現(xiàn)空間,讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當(dāng)中。第二,高等教育系統(tǒng)能夠通過(guò)自身的有機(jī)協(xié)調(diào)管理發(fā)揮出最大的效益,這要遠(yuǎn)強(qiáng)于其他的社會(huì)系統(tǒng),它能夠通過(guò)自身成員、要素之間的有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)促進(jìn)達(dá)到最大限度的發(fā)揮潛力,達(dá)到整體大于部分功能之和的效果。
三.科學(xué)管理運(yùn)用在實(shí)際高等教育管理中的效果
1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義
(1)理論上的意義。可以這么說(shuō),沒(méi)有一個(gè)高效的管理,高等教育的實(shí)踐活動(dòng)就無(wú)法有效的進(jìn)行,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo),而一個(gè)積極高效的教育實(shí)踐又必須要管理理論作為基礎(chǔ)。科學(xué)管理是集多種管理于一身的管理,是管理思想發(fā)展的助推器,同時(shí)也是一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。因此,科學(xué)管理不但是一個(gè)很好的管理理論,還為高等教育管理提供強(qiáng)大的支持,在效率和人才的培養(yǎng)上起著舉足輕重的作用,為高等教育管理的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障,保證了人才的高質(zhì)高效培養(yǎng)。
(2)科學(xué)理念。科學(xué)管理以科學(xué)為本,高等教育管理正是運(yùn)用以科學(xué)為理念的管理方式進(jìn)行管理,從而保證管理上的工作順利進(jìn)展,使得各方面資源積極有效運(yùn)轉(zhuǎn),配置得當(dāng),在一切管理有條有理的環(huán)境下培養(yǎng)出高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)人才。其次,高等院校是高等人才培養(yǎng)的集中地,是一個(gè)追求學(xué)術(shù)研究的重要場(chǎng)所,所以一切管理活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以科學(xué)為向?qū)В粌H要尊重科學(xué),而且管理中的各項(xiàng)內(nèi)容都必須符合科學(xué)道理,而不能盲目制定。
2.科學(xué)管理在高等教育管理中表現(xiàn)出的一些弊端
(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速的今天,人們皆為利來(lái),皆為利往,大家最關(guān)心的東西就是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入,也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。在這方面,科學(xué)管理更偏重于理性思考,卻忽略了人性思考,從而表現(xiàn)出了很大的時(shí)代局限性,在這點(diǎn)上就遠(yuǎn)不如后來(lái)出現(xiàn)的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想,雖然泰勒自己曾經(jīng)在著作中作出了很多解釋?zhuān)茈y改變科學(xué)管理給人的那種冷漠感,總給人一種缺乏人性的印象。人性是復(fù)雜的,也是貪婪的,它不是固定不變的,會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而改變。
(2)高效率一直都是管理所追求的目標(biāo),高等院校管理也不例外,也是將高效管理作為至上目標(biāo),最大限度的追求更高的工作效率。科學(xué)管理是從經(jīng)濟(jì)管理衍生而來(lái),企業(yè)所追求的是經(jīng)濟(jì)利益最大化,而高等教育追求的是人才質(zhì)量最高化,經(jīng)濟(jì)利益并不是它所追求的首要目標(biāo),而高等教育管理是一個(gè)長(zhǎng)期的管理,所以也不能只注重眼前效應(yīng),而應(yīng)當(dāng)把目光放在遠(yuǎn)處。此外,高等教育系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜,這不但指其自身的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且它還涉及到國(guó)家、社會(huì)等各方面。所以說(shuō),高等教育管理應(yīng)當(dāng)致力于各方效率均衡發(fā)展,而不是只做局部,只顧眼前的工作效率。
一.什么是科學(xué)管理
1.科學(xué)管理的基本假設(shè)
科學(xué)管理是一種先進(jìn)的管理理論,它的管理活動(dòng)是基于以下幾個(gè)假設(shè)上的:(1)當(dāng)今社會(huì),存在著很多的勞資雙方矛盾,這是因?yàn)樯鐣?huì)資源沒(méi)有得到充分利用,如果應(yīng)用科學(xué)管理方法充分利用社會(huì)資源,則勞資雙方都會(huì)得到利益,就能夠最大程度的降低矛盾。(2)從某種程度來(lái)說(shuō),人們都是為了經(jīng)濟(jì)利益存活的,而人們最關(guān)心的也是如何將自己的收入最大化,也可以這么說(shuō),只要能使得自身利益最大化,他們?cè)敢馔诰蜃陨淼淖畲鬂撃堋#?)單個(gè)人是可以使得效益最大化的,但是一個(gè)集體成員集合在一起反而會(huì)造成單位效率下滑。科學(xué)管理是提高單個(gè)人效率的有效途徑。科學(xué)管理理論是建立在以上三個(gè)基本假設(shè)之上的,目前有了一定的成效,但這三個(gè)前提假設(shè)并不足夠科學(xué)化,有著一些需要改進(jìn)和補(bǔ)充的地方。
2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容
由科學(xué)管理的基本原理和基本假設(shè)出發(fā),我們可以將科學(xué)管理理論劃分為三個(gè)方面:管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。
(1)管理哲學(xué)。科學(xué)管理是一種以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的先進(jìn)的管理理念,管理哲學(xué)是管理中的一種主要指導(dǎo)思想,是管理理論中的世界觀和方法論,它從哲學(xué)角度闡述了管理的根本和發(fā)展規(guī)律。“從實(shí)質(zhì)上講,‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實(shí)的精神革命———是這些工人在對(duì)待他們的工作職責(zé)、對(duì)待他們的同事、對(duì)待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局方面的人的一種精神革命———是他們對(duì)待職責(zé)、對(duì)待同事、對(duì)待工人、對(duì)待所有日常問(wèn)題方面的一種徹底的精神革命。如果沒(méi)有這兩種徹底的精神革命,‘科學(xué)管理’就不會(huì)存在。”
(2)作業(yè)管理。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是科學(xué)管理所要解決的首要問(wèn)題,這也是科學(xué)管理的重點(diǎn)所在。首先,泰勒在工人操作時(shí)對(duì)工人進(jìn)行跟蹤研究,制定出符合工人一天工作的最適當(dāng)工作時(shí)間和工作量。其次,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最有效的方法就是使用在某項(xiàng)工作中綜合能力強(qiáng)的工人。與此同時(shí),還要對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的崗位培訓(xùn),讓工人能夠掌握更多的工作知識(shí),從而更好的勝任工作。在完成這些東西以后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)工人實(shí)行規(guī)范化管理,即工人在工作中的操作方法必須規(guī)范化,必須使用標(biāo)準(zhǔn)的工具和機(jī)器,并且環(huán)境條件也必須標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
二.高等教育管理的特點(diǎn)
高等學(xué)校不同于其它一些組織結(jié)構(gòu),它具有自身特殊性。決定它的這些特點(diǎn)的因素很多,但是主要是由自身的活動(dòng)結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、要素所決定,也就是說(shuō)它自身規(guī)律決定了自身管理特點(diǎn)。這些自身特殊性主要分為以下幾個(gè)方面。
1.目標(biāo)上的特殊性
高等教育的目標(biāo)并不是由自身決定的,它受到很多因素的影響,主要是教育自身的規(guī)律和社會(huì)各界對(duì)教育的要求所決定,所以說(shuō),高等教育必須遵循自身發(fā)展規(guī)律,而不同于企業(yè)管理中的各種原則。高等教育的主要目標(biāo)并不是為了經(jīng)濟(jì)盈利,而是著眼于人才培養(yǎng),為社會(huì)培養(yǎng)更多質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的人才,這才是它的根本所在。因此,在高等教育的管理體系中,不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益,更主要的是考慮社會(huì)效益,這兩者的有機(jī)結(jié)合才是高等教育所追求的目標(biāo)。
2.要素上的特殊性
高等教育管理有分為主體部分和客體部分,主體成員部分指教師和教育工作者,客體部分指學(xué)生。因?yàn)榻M成高等教育的成員具有特殊性,所以一種特殊的自我管理現(xiàn)象便孕育而生。自我管理在管理中其實(shí)并不具備特殊性,但這種自我管理運(yùn)用在高等教育管理中,便就不普通了。這里存在兩個(gè)方面的原因:一是由于在這個(gè)管理體系中,所有的成員都是高等文化程度的,這部分人具有很強(qiáng)的自我約束、自我約束的能力;二是這部分人的潛意識(shí)里也存在著要在管理中發(fā)揮自我組織管理的能力。
3.高等教育管理功能的特殊性
高等教育管理在基本目標(biāo)功能上與一般管理有很大的相似,同樣具備管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能。但是,高等教育管理在系統(tǒng)組成與系統(tǒng)效應(yīng)方面與一般的社會(huì)系統(tǒng)存在著區(qū)別,高等教育系統(tǒng)給社會(huì)的是一種精神產(chǎn)品。因此,在高等教育管理中,上述兩個(gè)功能的表現(xiàn)都極為重要:第一,首先高等學(xué)校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高層次的要求。在人際關(guān)系方面,高校管理更注重師生之間的有效溝通;在注重人本管理方面,給予了教師們更多的尊重和自我實(shí)現(xiàn)空間,讓教師們能夠以更大的熱情投入到教育工作當(dāng)中。第二,高等教育系統(tǒng)能夠通過(guò)自身的有機(jī)協(xié)調(diào)管理發(fā)揮出最大的效益,這要遠(yuǎn)強(qiáng)于其他的社會(huì)系統(tǒng),它能夠通過(guò)自身成員、要素之間的有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)促進(jìn)達(dá)到最大限度的發(fā)揮潛力,達(dá)到整體大于部分功能之和的效果。
三.科學(xué)管理運(yùn)用在實(shí)際高等教育管理中的效果
1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實(shí)踐意義
(1)理論上的意義。可以這么說(shuō),沒(méi)有一個(gè)高效的管理,高等教育的實(shí)踐活動(dòng)就無(wú)法有效的進(jìn)行,更無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo),而一個(gè)積極高效的教育實(shí)踐又必須要管理理論作為基礎(chǔ)。科學(xué)管理是集多種管理于一身的管理,是管理思想發(fā)展的助推器,同時(shí)也是一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。因此,科學(xué)管理不但是一個(gè)很好的管理理論,還為高等教育管理提供強(qiáng)大的支持,在效率和人才的培養(yǎng)上起著舉足輕重的作用,為高等教育管理的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障,保證了人才的高質(zhì)高效培養(yǎng)。
(2)科學(xué)理念。科學(xué)管理以科學(xué)為本,高等教育管理正是運(yùn)用以科學(xué)為理念的管理方式進(jìn)行管理,從而保證管理上的工作順利進(jìn)展,使得各方面資源積極有效運(yùn)轉(zhuǎn),配置得當(dāng),在一切管理有條有理的環(huán)境下培養(yǎng)出高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)人才。其次,高等院校是高等人才培養(yǎng)的集中地,是一個(gè)追求學(xué)術(shù)研究的重要場(chǎng)所,所以一切管理活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以科學(xué)為向?qū)В粌H要尊重科學(xué),而且管理中的各項(xiàng)內(nèi)容都必須符合科學(xué)道理,而不能盲目制定。
2.科學(xué)管理在高等教育管理中表現(xiàn)出的一些弊端
(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速的今天,人們皆為利來(lái),皆為利往,大家最關(guān)心的東西就是如何提高自己的經(jīng)濟(jì)收入,也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。在這方面,科學(xué)管理更偏重于理性思考,卻忽略了人性思考,從而表現(xiàn)出了很大的時(shí)代局限性,在這點(diǎn)上就遠(yuǎn)不如后來(lái)出現(xiàn)的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想,雖然泰勒自己曾經(jīng)在著作中作出了很多解釋?zhuān)茈y改變科學(xué)管理給人的那種冷漠感,總給人一種缺乏人性的印象。人性是復(fù)雜的,也是貪婪的,它不是固定不變的,會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而改變。
關(guān)鍵詞:成人教育;教學(xué)點(diǎn);管理;網(wǎng)絡(luò)
中圖分類(lèi)號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009—4156(2012)10—035—03
一、校外教學(xué)點(diǎn)管理現(xiàn)狀分析
成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立要經(jīng)過(guò)各省(市、自治區(qū))教育廳審核并備案,未經(jīng)同意備案而擅自設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn),舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的,主辦高校將會(huì)被追究相關(guān)責(zé)任。根據(jù)教育部和各省(市、自治區(qū))教育廳關(guān)于設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定,校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立一般要具備這樣一些條件:校外教學(xué)點(diǎn)的依托單位必須為獨(dú)立設(shè)置的教育教學(xué)機(jī)構(gòu),取得辦學(xué)許可證,并具備獨(dú)立法人資格;必須征得所在地地級(jí)以上市教育行政部門(mén)同意;主辦高校要結(jié)合本校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,充分考察擬設(shè)教學(xué)點(diǎn),合理設(shè)置,科學(xué)分布,切實(shí)有利于本校成人高等教育的辦學(xué)效益;主辦高校與校外教學(xué)點(diǎn)的合作協(xié)議,以及其他一些相關(guān)規(guī)定。
校外教學(xué)點(diǎn)為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和成人高等教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但校外教學(xué)點(diǎn)的廣泛設(shè)置,也出現(xiàn)了一些管理問(wèn)題。
1.辦學(xué)動(dòng)機(jī)不端正。有些高校把成人高等教育當(dāng)作學(xué)校創(chuàng)收的手段,只要有生源的地方就設(shè)立校外教學(xué)點(diǎn),無(wú)視教育部和各省(市、自治區(qū))教育廳有關(guān)規(guī)定,設(shè)置一些本不具備條件的校外教學(xué)點(diǎn),只管數(shù)量,不管質(zhì)量。而一些校外教學(xué)點(diǎn)受利益驅(qū)動(dòng),唯利是圖,只顧招生,不管教學(xué)管理過(guò)程,甚至為了招生數(shù)量,違規(guī)點(diǎn)外設(shè)點(diǎn)。另外,還有些教學(xué)點(diǎn)與多校合作,不管自己的條件是否具備。這些高校和校外教學(xué)點(diǎn)違背了成人高等教育服務(wù)地方人才培養(yǎng)的基本辦學(xué)思想。
2.過(guò)程管理不規(guī)范。校外教學(xué)點(diǎn)管理人員素質(zhì)參差不齊,教師隊(duì)伍建設(shè)不健全。為了節(jié)省教學(xué)成本,校外教學(xué)點(diǎn)聘請(qǐng)的人員不符合主辦高校的要求,一些是當(dāng)?shù)刂袑W(xué)或職中教師,不熟悉成人高等教育規(guī)律;有些教學(xué)點(diǎn)甚至沒(méi)有固定的教學(xué)場(chǎng)所和必要的教學(xué)設(shè)施,對(duì)學(xué)生的考勤及管理無(wú)記錄在案,更談不上實(shí)施教學(xué);有些教學(xué)點(diǎn)平時(shí)的教學(xué)管理手段比較落后,沒(méi)有很好地使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教育技術(shù),授課教師還是傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”的“填鴨式”教學(xué)。一些教學(xué)點(diǎn)不按照主辦高校的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行,合班上課甚至合校開(kāi)班的現(xiàn)象普遍存在。
3.監(jiān)督檢查不到位。一些高校沒(méi)有設(shè)置評(píng)價(jià)校外教學(xué)點(diǎn)管理質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定,或者有了質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,但沒(méi)有落實(shí),不注重平時(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的管理過(guò)于松懈。在主辦高校檢查時(shí),教學(xué)點(diǎn)就采取臨時(shí)突擊的辦法,編造有關(guān)材料。校外教學(xué)點(diǎn)管理不規(guī)范、不到位,嚴(yán)重影響了成人高等教育在學(xué)生心目中的形象,也影響了主辦高校的社會(huì)效益。
二、校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理的必要性和重要性
校外教學(xué)點(diǎn)是高校、學(xué)生、地方行政主管部門(mén)以及學(xué)生所在單位等部門(mén)和社會(huì)角色聯(lián)系的中轉(zhuǎn)站,是高校組織實(shí)施教學(xué)管理的基層單位,其管理關(guān)系到學(xué)校成人高等教育的質(zhì)量和聲譽(yù),其發(fā)展關(guān)系學(xué)校成人高等教育的規(guī)模和發(fā)展。但是,各高校成人高等教育的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),受到電大教育、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育等教育形式的沖擊,套用普通高等教育模式而對(duì)成人高等教育理論研究薄弱,以及各高校校外教學(xué)點(diǎn)自身存在的問(wèn)題,這些都成為高校校外教學(xué)點(diǎn)管理的瓶頸,嚴(yán)重制約了校外教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展。高校要想實(shí)現(xiàn)對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的有效管理,迫切需要改變傳統(tǒng)的管理模式,依托高校優(yōu)質(zhì)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采用網(wǎng)絡(luò)管理模式,高校對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)對(duì)學(xué)生的行政與教學(xué)管理采用網(wǎng)絡(luò)化形式,切實(shí)保障成人高等教育校外教學(xué)點(diǎn)的健康發(fā)展。
1.互聯(lián)網(wǎng)的普及以及網(wǎng)絡(luò)工具的多樣性,為校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理提供了前提條件。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及、網(wǎng)速的大幅提高,以及多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,人們普遍使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)去生活、學(xué)習(xí)及工作。成人高等教育的學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間更長(zhǎng),能夠使用的網(wǎng)絡(luò)工具也更多,這就為校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理的實(shí)施創(chuàng)造了環(huán)境、提供了條件。
2.校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理,可以拓寬主辦高校辦學(xué)空間,節(jié)約高校辦學(xué)和學(xué)生求學(xué)成本。校外教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)普遍實(shí)行派遣教師制,教師由學(xué)校派出,教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)接待與協(xié)助。一些條件成熟的教學(xué)點(diǎn)可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤蠗l件的教師擔(dān)任課程主講,但也必須經(jīng)過(guò)主辦高校核準(zhǔn)并聘任,學(xué)生授課地點(diǎn)也大多在教學(xué)點(diǎn)所在依托單位,在普通高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,教師資源有限、教學(xué)點(diǎn)分散、某些專(zhuān)業(yè)人數(shù)過(guò)少等因素,都導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)成本增加。將校外教學(xué)點(diǎn)的管理和對(duì)學(xué)生的教學(xué)放在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源利用的最大化,有效減少高校辦學(xué)成本,節(jié)省學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用。
3.校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理,可以有效解決工學(xué)矛盾。校外教學(xué)點(diǎn)的管理對(duì)象是成人學(xué)生。作為社會(huì)成員、家庭成員、在職人員以及學(xué)生,他們平時(shí)要照顧家庭以及工作,而傳統(tǒng)的管理及教學(xué)模式則造成了工學(xué)矛盾,嚴(yán)重地影響了教學(xué)的實(shí)施與效果,成為成人學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙,制約成人高等教育的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)管理沒(méi)有地域界限,學(xué)生的學(xué)習(xí)不受時(shí)空的限制,是解決工學(xué)矛盾的最佳選擇。
4.校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理,可以提高教師教學(xué)效率,為學(xué)生提供開(kāi)放式學(xué)習(xí)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)化管理和教學(xué)為學(xué)生和教師提供了有效而方便的信息渠道。教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息傳遞和教學(xué)資源共享,在網(wǎng)絡(luò)上指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和互動(dòng)答疑,增加教學(xué)信息量,提高了教師的教學(xué)效率。同時(shí),教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)生便于聯(lián)系溝通,而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)又給學(xué)生以自主學(xué)習(xí)的平臺(tái),有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮學(xué)習(xí)主體性,體現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí),充分利用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的多樣性、開(kāi)放式學(xué)習(xí)和交流,達(dá)到共同進(jìn)步。
5.校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理可以加強(qiáng)過(guò)程的規(guī)范性,強(qiáng)化目標(biāo)的一致性。網(wǎng)絡(luò)管理基于互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公,省去了很多中間環(huán)節(jié)。高校在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上對(duì)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行工作的布置、傳送各種文件數(shù)據(jù),而校外教學(xué)點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,與主辦高校之間在情況反饋、信息獲取方面也及時(shí)、有效,加強(qiáng)了管理過(guò)程的規(guī)范性,同時(shí)也統(tǒng)一了目標(biāo)管理,有利于更好地開(kāi)展教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)管理工作。
三、校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理模式分析
主辦高校與校外教學(xué)點(diǎn)合作辦學(xué),先要簽訂合作管理協(xié)議,明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),然后根據(jù)協(xié)議要求。按照教育部、各省(市、自治區(qū))教育廳有關(guān)精神,各自開(kāi)展相應(yīng)工作。主辦高校負(fù)責(zé)行政管理,制定相關(guān)管理規(guī)定,受理學(xué)生學(xué)籍異動(dòng),根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,提供教材,組織統(tǒng)考,監(jiān)督和定期檢查教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理情況,以及上報(bào)學(xué)生學(xué)籍和學(xué)歷注冊(cè)數(shù)據(jù)等。校外教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)日常管理工作,包括招生宣傳、報(bào)考輔導(dǎo)、催繳學(xué)費(fèi),提供教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施,負(fù)責(zé)授課考勤,為教師和學(xué)生提供服務(wù)和后勤保障,配備管理人員做好學(xué)生工作,定期反饋教學(xué)管理情況,并按要求整理有關(guān)教學(xué)材料和學(xué)生檔案上交主辦學(xué)校等。教學(xué)點(diǎn)比較分散,學(xué)生就近入學(xué),隸屬就近的教學(xué)點(diǎn)。由于高校與教學(xué)點(diǎn)相距較遠(yuǎn),而一些偏僻的教學(xué)點(diǎn),學(xué)生到教學(xué)點(diǎn)上課路途也比較遠(yuǎn),因此,傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)高校、教學(xué)點(diǎn)以及學(xué)生之間的互動(dòng),應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),充分使用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的現(xiàn)代化。
校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理模式的構(gòu)建應(yīng)該從高校管理校外教學(xué)點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn)管理學(xué)生和教學(xué)實(shí)施等三個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)化去考慮。高校管理教學(xué)點(diǎn)主要是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的日常管理,包括文件精神的傳達(dá)、工作的布置與反饋;校外教學(xué)點(diǎn)管理學(xué)生主要是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)招生宣傳發(fā)動(dòng)、信息的以及溝通互動(dòng);教學(xué)實(shí)施是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的授課,包括授課安排、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)授課、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播教學(xué)等。構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)基于互聯(lián)網(wǎng),鏈接教育部學(xué)籍學(xué)歷管理網(wǎng)站、省教育廳有關(guān)管理網(wǎng)站、學(xué)校成人高等教育有關(guān)信息管理系統(tǒng),運(yùn)用QQ、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)通信工具,實(shí)現(xiàn)各種角色的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
1.高校對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的管理要面向過(guò)程管理。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校管理者采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,對(duì)教學(xué)管理過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的過(guò)程管理。高校依托校園網(wǎng),結(jié)合學(xué)校成人高等教育信息管理系統(tǒng),通過(guò)學(xué)校成人教育網(wǎng)站,采用QQ群、手機(jī)電話、E—mail等通信工具,第一時(shí)間通知,布置工作,傳輸數(shù)據(jù)并進(jìn)行信息反饋,既提高了效率,又減少了由手工操作帶來(lái)的誤差。在這一管理環(huán)節(jié),高校要保證學(xué)校成人教育網(wǎng)站的暢通運(yùn)行并時(shí)常更新,管理人員以及所涉及的工作人員要加入到由高校創(chuàng)建的校外教學(xué)點(diǎn)管理QQ群,群里名片為實(shí)名制,寫(xiě)明教學(xué)點(diǎn)和姓名,群里人員要盡量在線,方便聯(lián)系和交流。
2.校外教學(xué)點(diǎn)對(duì)學(xué)生的管理要體現(xiàn)以人為本,認(rèn)真負(fù)責(zé)。校外教學(xué)點(diǎn)對(duì)學(xué)生的管理始于招生畢業(yè)。學(xué)生直接接觸的是教學(xué)點(diǎn),學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度要靠教學(xué)點(diǎn)貫徹執(zhí)行,所以教學(xué)點(diǎn)要秉承高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不僅對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),還要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。在這一管理環(huán)節(jié),教學(xué)點(diǎn)根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,可創(chuàng)建教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)站、實(shí)時(shí)管理QQ群、信息微博、企信通等,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的日常管理,配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作,例如,招生負(fù)責(zé)人、學(xué)籍管理負(fù)責(zé)人、教務(wù)管理負(fù)責(zé)人、學(xué)費(fèi)管理負(fù)責(zé)人等。相關(guān)管理要以人為本,為學(xué)生提供良好的服務(wù)。
3.教學(xué)實(shí)施要求高校建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)不同于一般的遠(yuǎn)程教育平臺(tái),它針對(duì)成人高等教育學(xué)生的特點(diǎn),充分兼顧學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)以及學(xué)生各方利益,可實(shí)現(xiàn)送教上門(mén)、實(shí)地授課、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播教學(xué)。對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生,教學(xué)點(diǎn)按傳統(tǒng)的教學(xué)方式安排實(shí)地授課,為授課教師和學(xué)生提供食宿等服務(wù)。對(duì)于條件允許的學(xué)生,教學(xué)點(diǎn)組織學(xué)生按照主辦高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)規(guī)定的時(shí)間在線實(shí)時(shí)教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)教學(xué)是高校面向所有校外教學(xué)點(diǎn)的,只要是這門(mén)課程的學(xué)習(xí)就可同時(shí)進(jìn)行,特別適用于專(zhuān)業(yè)人數(shù)過(guò)少的班級(jí)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)教學(xué)跟教室實(shí)地授課情境相同,相當(dāng)于把課堂教學(xué)搬到了網(wǎng)絡(luò)上。教師使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),通過(guò)攝像系統(tǒng)和板書(shū)系統(tǒng)將教學(xué)語(yǔ)言和教學(xué)內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)在學(xué)生面前,學(xué)生使用計(jì)算機(jī)安裝網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)客戶端,通過(guò)攝像設(shè)備將學(xué)習(xí)形象在平臺(tái)上展現(xiàn)在教師面前,通過(guò)語(yǔ)音輸入設(shè)備如麥克風(fēng)還可實(shí)現(xiàn)發(fā)言。通過(guò)該平臺(tái),教師完成整個(gè)教學(xué)過(guò)程,學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)。對(duì)于一些公共課程,高校可制作成網(wǎng)絡(luò)課程,提供學(xué)生點(diǎn)播學(xué)習(xí),特別適合在職人員無(wú)法參加實(shí)地教學(xué)時(shí)使用。網(wǎng)絡(luò)課程在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播學(xué)習(xí)時(shí)起著至關(guān)重要的作用。網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量的好壞直接影響網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣,體現(xiàn)學(xué)校教師實(shí)際教學(xué)水平的高低,這就要求高校要精心制作,不但要挑選高水平的教師,還要配備專(zhuān)門(mén)的課程錄制系統(tǒng)錄制教學(xué)。網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)置一般包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、進(jìn)度安排、視頻教學(xué)、教學(xué)課件或電子教案、自學(xué)指導(dǎo)、習(xí)題庫(kù)、在線測(cè)試,以及各學(xué)科專(zhuān)業(yè)前沿專(zhuān)題介紹和其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源鏈接等。網(wǎng)絡(luò)課程制作完成后,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校學(xué)科專(zhuān)家組審核,符合要求才可以提交至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。開(kāi)放教學(xué)后,教師要登錄平成網(wǎng)絡(luò)答疑、在線交流、網(wǎng)上評(píng)閱作業(yè)、批改學(xué)生答題等。
4.校外教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理要配套多元的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理質(zhì)量是高校成人高等教育質(zhì)量的生命線。建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)管理進(jìn)行測(cè)評(píng),一方面激勵(lì)教學(xué)點(diǎn)提高管理效能;另一方面也為提高學(xué)校教學(xué)管理質(zhì)量提供了重要保障。評(píng)價(jià)體系不能靠一種簡(jiǎn)單的測(cè)評(píng)方式,要建立多元的評(píng)價(jià)指標(biāo),即評(píng)價(jià)對(duì)象不唯一、評(píng)價(jià)方式多樣化、評(píng)價(jià)內(nèi)容要有廣泛性、評(píng)價(jià)結(jié)果要有針對(duì)性。評(píng)價(jià)對(duì)象包括高校和教學(xué)點(diǎn)管理人員、教師、學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)人員等;評(píng)價(jià)方式采用他人評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、相互評(píng)價(jià)等;評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)思想、服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件質(zhì)量、教學(xué)點(diǎn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)率以及各相關(guān)材料的規(guī)范程度。評(píng)價(jià)的結(jié)果要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)公布,并召開(kāi)校外教學(xué)點(diǎn)管理會(huì)議,對(duì)辦學(xué)效果較好的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行表彰,對(duì)違規(guī)辦學(xué)的教學(xué)點(diǎn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的取消其辦學(xué)資格,以維護(hù)成人高等教育的嚴(yán)肅性。最后,高校可運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)開(kāi)發(fā)教學(xué)決策支持系統(tǒng),根據(jù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)挖掘隱含的信息,提煉出評(píng)價(jià)分析結(jié)果,為學(xué)校決策提供數(shù)據(jù)支持,以更好地指導(dǎo)教學(xué),管理好校外教學(xué)點(diǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010*2020年)》提出,要“穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”,“鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開(kāi)展繼續(xù)教育”,“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái),為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”。國(guó)家重視和鼓勵(lì)成人高等教育,網(wǎng)絡(luò)化的教育教學(xué)管理方式是未來(lái)教育發(fā)展的方向。為保證成人高等教育有序、健康、穩(wěn)步地發(fā)展,各高校應(yīng)加強(qiáng)校外教學(xué)點(diǎn)的規(guī)范管理,利用網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),切實(shí)提高校外教學(xué)點(diǎn)教育管理質(zhì)量,為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),為學(xué)校成人高等教育跨上新的臺(tái)階而努力。
論文摘要:提升高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理工作的水平是提高高等教育自學(xué)考試質(zhì)量的重要內(nèi)容。依據(jù)成人教育理論與方法,從助學(xué)管理目標(biāo)、方法、機(jī)制、職能、對(duì)象和師資等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手,構(gòu)建一套適合我國(guó)高等教育自學(xué)考試現(xiàn)狀的、科學(xué)合理的助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,以促進(jìn)我國(guó)高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高。
隨著高等教育自學(xué)考試的不斷發(fā)展,一些組織自學(xué)考試的教育機(jī)構(gòu)先后探索出了許多自學(xué)考試助學(xué)管理辦法。這不僅充分貫徹了國(guó)家開(kāi)放高等教育、多種形式辦學(xué)的精神,而且使我國(guó)教育資源得到更大限度的開(kāi)發(fā)和利用,更使得自考學(xué)生有機(jī)會(huì)感受開(kāi)放式教育的文化氛圍,有利于自考學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。但由于高等教育自學(xué)考試在生源結(jié)構(gòu)、學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)生心理特征上均有其自身特點(diǎn),結(jié)合這些特點(diǎn)如何建立科學(xué)、合理的高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,是在新的形勢(shì)下提高高等教育自學(xué)考試質(zhì)量的一個(gè)亟待解決的課題。
一、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在構(gòu)建高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)之前,應(yīng)首先對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)查分析,確保構(gòu)建一個(gè)具有符合自學(xué)考試特色,有效性強(qiáng)和效率高的助學(xué)管理體系,為構(gòu)建高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理目標(biāo)作出科學(xué)的、全面的診斷,并提出調(diào)查報(bào)告供決策。然后結(jié)合前期的調(diào)查分析報(bào)告制定具體的助學(xué)管理目標(biāo),這里的目標(biāo)要進(jìn)行細(xì)化。分析目前高等教育自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)的狀況,重新構(gòu)建各部門(mén)、科室的職責(zé)、權(quán)限,明確各科室之間接口程序。識(shí)別自學(xué)考試軟、硬件資源(包括工作人員、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境等)配置情況,將目標(biāo)層層分解到各部門(mén)或人員。
建設(shè)高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)在一定程度上說(shuō)就是“標(biāo)準(zhǔn)化”的助學(xué)管理體系價(jià)值取向的界定,就是說(shuō)高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的構(gòu)建、運(yùn)行、改進(jìn)的全過(guò)程都是在某一價(jià)值取向的指導(dǎo)下進(jìn)行的,并且都有詳細(xì)的記錄與證明。因此,構(gòu)建高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)過(guò)程中的制度、程序、表格是建立標(biāo)準(zhǔn)化助學(xué)管理體系的關(guān)鍵,這些標(biāo)準(zhǔn)能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)。在這種標(biāo)準(zhǔn)化的體系中,助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)詳細(xì)地規(guī)定了高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理具體應(yīng)該如何開(kāi)展,是對(duì)具體助學(xué)管理活動(dòng)的一種描述。助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的構(gòu)建需全員、全面、全過(guò)程參與,要?jiǎng)訂T全體助學(xué)管理工作人員對(duì)涉及影響自學(xué)考試質(zhì)量的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行分析,有關(guān)細(xì)節(jié)化程序要全員執(zhí)行,其數(shù)量多、工作量大,應(yīng)予以高度的重視。在符合高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的前提下,自學(xué)考試助學(xué)管理目標(biāo)的建設(shè)應(yīng)注意創(chuàng)新性和制衡性。在目標(biāo)的具體編制過(guò)程中,由于受到具體崗位、工作、活動(dòng)、設(shè)備等的影響,情況繁雜,會(huì)涉及許多方面的內(nèi)容,所以可采用多樣性的表現(xiàn)形式。各標(biāo)準(zhǔn)之間,應(yīng)該保持良好的相容性,要協(xié)調(diào)一致不產(chǎn)生矛盾,而且要與高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化的總目標(biāo)一致。
二、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理方法的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理的方法多種多樣,自發(fā)的和被動(dòng)的方法都可能局部發(fā)揮作用,但受制于自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)自主的質(zhì)量意識(shí)和行政管理的權(quán)限以及政策的效力,結(jié)果將不可避免地出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題,無(wú)法統(tǒng)一達(dá)到一個(gè)基本的水平。要使高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理的方法到達(dá)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平并不斷提高這個(gè)水平,就需要為高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理方法制定標(biāo)準(zhǔn)。這里的標(biāo)準(zhǔn)既不是單純針對(duì)自學(xué)考試制定的技術(shù)規(guī)范,也不是單純針對(duì)服務(wù)手段的服務(wù)規(guī)范,因?yàn)楦叩冉逃詫W(xué)考試市場(chǎng)需求的多樣性和多層次的特點(diǎn)決定了制定方法規(guī)范和服務(wù)規(guī)范的難度和現(xiàn)實(shí)意義。因此,這種標(biāo)準(zhǔn)化的方法需要自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部管理方法滿足外部基本要求達(dá)到動(dòng)態(tài)的助學(xué)管理水平。為了使自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)提供的助學(xué)管理方法達(dá)到或超越既定的標(biāo)準(zhǔn)化水平,為自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)提供、制定助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的方法系統(tǒng)地管理與助學(xué)有關(guān)的過(guò)程和活動(dòng),獲得預(yù)期的結(jié)果是必須的而且是可行的,也就是說(shuō)將自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)提供的助學(xué)管理方法進(jìn)行系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化,是提高高等教育自學(xué)考試質(zhì)量基準(zhǔn)水平的有效方法。
三、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建立標(biāo)準(zhǔn)化的高等教育自學(xué)考試助學(xué)工作實(shí)施的管理機(jī)制,定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化助學(xué)管理工作的自評(píng),使高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷自我完善。自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核,已確定體系是否符合策劃的安排、標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所確定的助學(xué)管理機(jī)制的要求;使助學(xué)管理機(jī)制得到有效實(shí)施與保持。在助學(xué)管理機(jī)制審核中對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施,保持高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理機(jī)制的符合性、完整性和有效性。在管理評(píng)審中,對(duì)助學(xué)管理機(jī)制的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià),尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要。
必須把高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理機(jī)制當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待,人們?cè)谙到y(tǒng)中所做的工作可以看做是持續(xù)的過(guò)程。在不同的時(shí)期,高等教育自學(xué)考試的培養(yǎng)目標(biāo)是不同的。但培養(yǎng)目標(biāo)必須是滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能。持續(xù)改進(jìn)高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理機(jī)制,使助學(xué)管理工作人員明白持續(xù)改進(jìn)對(duì)個(gè)人和整個(gè)組織的重要性,使其具有持續(xù)改進(jìn)的心態(tài),把助學(xué)管理機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)變?yōu)槊總€(gè)人的工作目標(biāo),讓教師積極參與,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。從高等教育自學(xué)考試的各級(jí)管理者做起,在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造持續(xù)改進(jìn)的氛圍。制定積極的政策去引導(dǎo)和鼓勵(lì)助學(xué)管理工作人員實(shí)施持續(xù)改進(jìn),對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理職能的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
助學(xué)管理職能決定著高等教育自學(xué)考試的發(fā)展方向和服務(wù)質(zhì)量的高低。有些高等教育自學(xué)考試助學(xué)單位,考生不是太多,工作人員身兼數(shù)職,助學(xué)管理工作平平淡淡。這種情況面臨的處境是:上級(jí)單位指定是自學(xué)考試助學(xué)單位,其他基層管理部門(mén)對(duì)應(yīng)單位也有這項(xiàng)工作內(nèi)容,不做是說(shuō)不過(guò)去的;想作出一項(xiàng)成績(jī),但精力不夠、環(huán)境不適、條件不足、利益微薄等職能弱化的因素又是客觀存在的。這也是基層助學(xué)管理工作人員無(wú)力改變的現(xiàn)狀。如果要改變這種助學(xué)管理職能弱化的情況,我們就只能認(rèn)定一個(gè)原則:將該高等教育自學(xué)考試助學(xué)部門(mén)管理職能改為面向社會(huì),明確其利弊之后,從易于管理、方便考生出發(fā),決定其歸屬。
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),高校在校生將是自學(xué)考試的主要生源,高校的師資、場(chǎng)地和管理水平也是一般部門(mén)無(wú)法攀比的。高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理應(yīng)與普通高校助學(xué)管理相結(jié)合,不斷促進(jìn)其管理職能的改革。加強(qiáng)助學(xué)過(guò)程中的教學(xué)輔導(dǎo)和考風(fēng)考紀(jì)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行教考分離。自學(xué)考試助學(xué)管理職能與高校資源合理優(yōu)化,形成有章法、講秩序、抓管理、保質(zhì)量的良性助學(xué)管理氛圍。重新定義委托助學(xué)管理職能的概念,例如,改散狀助學(xué)為集中助學(xué),不是將專(zhuān)業(yè)歸口指定給助學(xué)單位,而是調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體的助學(xué)興趣,所有開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)允許所有助學(xué)管理單位參與教管,但前提是必須控制好一定范圍內(nèi)的助學(xué)單位數(shù)量,忌諱有求必應(yīng)、全面開(kāi)花的局面。將省市兩級(jí)助學(xué)監(jiān)督管理職能落到實(shí)處。加強(qiáng)諸如宣傳等方面的管理,重點(diǎn)防范惡性競(jìng)爭(zhēng)。助學(xué)管理職能有了轉(zhuǎn)變,就有了正規(guī)助學(xué)管理的資本,一切管理意向也有了實(shí)施的基礎(chǔ)。重點(diǎn)改進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核(考查)的方案和思路,依托助學(xué)單位的組織,主考院校將實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核下移到地市,把助學(xué)管理職能落實(shí)到具體工作中。
總體來(lái)講,高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理職能的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是讓現(xiàn)有的數(shù)目繁多的自學(xué)考試助學(xué)管理部門(mén)的管理職能從行政公文中剝離出來(lái),遵照特定的條件和規(guī)定,集零為整,使自學(xué)考試助學(xué)管理部門(mén)無(wú)論是“門(mén)面”還是“門(mén)內(nèi)”,都能跟“承辦高等教育”相匹配。布局上分解為高校助學(xué)和社會(huì)團(tuán)體助學(xué)。這有利于規(guī)模管理、專(zhuān)注助學(xué),彌補(bǔ)現(xiàn)有助學(xué)管理職能的缺陷。
五、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理對(duì)象主要是自考學(xué)生,如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)與能力的自我管理水平,是制約高等教育自學(xué)考試助學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要瓶頸。自考學(xué)生學(xué)習(xí)的首要任務(wù)是通過(guò)所有課程的考試,并取得文憑。然而,相對(duì)于普通本科生,自考學(xué)生基礎(chǔ)差、統(tǒng)考難度大、就業(yè)困難。因此,學(xué)習(xí)與能力的自我管理成為高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最重要內(nèi)容,從實(shí)施助學(xué)對(duì)象的管理重點(diǎn)來(lái)看,應(yīng)放在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)控好課堂秩序,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果,最終落實(shí)到培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和提高課程的通過(guò)率上。從助學(xué)管理對(duì)象的角度來(lái)看,第一,作為一個(gè)自考助學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)習(xí)階段、不同學(xué)習(xí)任務(wù)確定自己的學(xué)習(xí)與能力鍛煉目標(biāo);第二,根據(jù)確定的目標(biāo)制訂切實(shí)可行的計(jì)劃并加以實(shí)施;第三,要掌握一定的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)策略;第四,要對(duì)所學(xué)內(nèi)容掌握的程度和能力有切實(shí)可行的檢驗(yàn)辦法;第五,要掌握一套適合自己克服考試焦慮的訓(xùn)練方法;第六,當(dāng)學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)遇到困難或障礙時(shí),要具有能夠充分利用各種資源克服困難或障礙的能力。
高等教育自學(xué)考試主要是一種應(yīng)試教育,考核理論知識(shí)點(diǎn)掌握程度的比重多一些。依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)人才規(guī)格的需求,我們應(yīng)把職業(yè)教育納入高等自學(xué)考試助學(xué)管理對(duì)象建設(shè)體系中,在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握專(zhuān)業(yè)理論的同時(shí),提高他們的職業(yè)技術(shù)技能,使學(xué)生在取得國(guó)家“高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)”的同時(shí),具有更強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)技能,具有更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,使學(xué)生按國(guó)家規(guī)定的考試計(jì)劃、考試大綱、指定教材完成全部教學(xué)內(nèi)容的同時(shí),增加職業(yè)技術(shù)技能相關(guān)內(nèi)容、時(shí)間及實(shí)際訓(xùn)練,學(xué)生畢業(yè)時(shí)拿到雙證,就會(huì)有更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和崗位適應(yīng)能力。
六、高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理師資的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
優(yōu)化教師隊(duì)伍,提高課堂教學(xué)效率,建設(shè)一支高素質(zhì)適應(yīng)自學(xué)考試助學(xué)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化的高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理師資隊(duì)伍,是做好自學(xué)考試助學(xué)工作的必備前提,是一項(xiàng)極其重要的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的工作。為此,我們應(yīng)不斷努力優(yōu)化自學(xué)考試助學(xué)管理師資隊(duì)伍,借此提高助學(xué)管理的質(zhì)量和效率。高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想,要建立一支少而精、能力強(qiáng)、作用大、可出可進(jìn)的專(zhuān)職助學(xué)管理師資隊(duì)伍。他們要一專(zhuān)多能,既能教課,又能做管理工作,還能從事學(xué)生思想政治教育工作,他們是助學(xué)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但從目前來(lái)看,高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)主要以兼職教師為主,這種現(xiàn)狀可能還會(huì)長(zhǎng)期存在。因此,我們選擇兼職教師應(yīng)保持四條原則,即助學(xué)管理水平高、教學(xué)效果好、學(xué)生歡迎;為人師表,能言教,更能身教,對(duì)工作盡職盡責(zé);熱心教書(shū)育人,能教好業(yè)務(wù)知識(shí),又關(guān)心學(xué)生全面素質(zhì)的提高;熟悉和了解高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理工作的特點(diǎn),有一定的自考助學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。另外,應(yīng)定期對(duì)專(zhuān)兼職教師進(jìn)行考核、隔年評(píng)選一次優(yōu)秀教師并給予重獎(jiǎng),對(duì)雙師型教師,還要繼續(xù)發(fā)展,對(duì)不稱(chēng)職的教師及時(shí)調(diào)整解聘。
在進(jìn)行高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理師資的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),要把提高課堂助學(xué)的質(zhì)量和效率緊緊聯(lián)系在一起。為此,要求老師們?cè)谥鷮W(xué)管理時(shí)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)教學(xué)大綱精神,全面安排課程的教學(xué)進(jìn)度和要求,認(rèn)真?zhèn)湔n(既鉆研教材又了解學(xué)生),選擇適合自考生特點(diǎn)的教學(xué)方法授課,課后還要給學(xué)生留作業(yè)、進(jìn)行輔導(dǎo)答疑。教師們只有牢牢地把握住助學(xué)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),才能幫助考生在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn),不斷提高其分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;才能教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。使學(xué)生不僅提高了學(xué)習(xí)成績(jī),又掌握了學(xué)習(xí)方法,才能真正將師資的優(yōu)勢(shì)落實(shí)到高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程之中。
由于高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式是集社會(huì)性、技術(shù)性和學(xué)習(xí)性的統(tǒng)一體,另外,基于高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式構(gòu)建比較復(fù)雜。因此,應(yīng)該在相關(guān)理論的指導(dǎo)下,綜合考慮自學(xué)考試助學(xué)管理的各組成要素,研究基于高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的建設(shè)。而研究這種模式是信息技術(shù)與高等教育自學(xué)考試相整合向深層次發(fā)展的需要,是高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理改革的需要。從標(biāo)準(zhǔn)化助學(xué)管理模式建設(shè)的視角探討高等教育自學(xué)考試體系的設(shè)計(jì)與構(gòu)建,不但對(duì)其進(jìn)行的深入研究有一定的裨益,而且可以進(jìn)一步促進(jìn)高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式向更高層次發(fā)展,為高等教育自學(xué)考試學(xué)生解決和克服其課程學(xué)習(xí)中所存在的困難和問(wèn)題提供一個(gè)可供參考的方案。作為高等教育的形式之一,沒(méi)有圍墻,本身不是值得夸耀的優(yōu)勢(shì),而是劣勢(shì)。只有加快高等教育自學(xué)考試助學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化模式建設(shè)進(jìn)程,增多考生與助學(xué)管理機(jī)構(gòu)的交互機(jī)會(huì),提高整個(gè)自學(xué)考試系統(tǒng)的助學(xué)管理水平,才是高等教育自學(xué)考試長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重中之重。
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關(guān)鍵詞:高等教育;教學(xué)管理;問(wèn)題與對(duì)策
高等教育在教育事業(yè)中扮演著重要的角色,也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,是培養(yǎng)高級(jí)管理人才的搖籃。教學(xué)是教育事業(yè)的中心工作,教學(xué)管理也是高等教育管理工作的中心,教學(xué)管理是高等學(xué)校教學(xué)工作能夠正常進(jìn)行的保障,在學(xué)校內(nèi)部起到一個(gè)全方面的監(jiān)督、引導(dǎo)作用,強(qiáng)化教學(xué)人員教學(xué)改革意識(shí),提高教學(xué)質(zhì)量水準(zhǔn),在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)上也起到了監(jiān)督、強(qiáng)化的作用,最重要的是保證了高校培養(yǎng)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才的需要。
一、高等教育教學(xué)管理中存在的問(wèn)題
(一)高等教育教學(xué)管理人員素質(zhì)偏低
高等教育中的教學(xué)管理人員不僅包括各職能部門(mén)管理人員,還包括教師。現(xiàn)如今,高等教育已逐漸從精英教育階段轉(zhuǎn)變到大眾化教育階段,高校大規(guī)模的擴(kuò)招后使得高等教育質(zhì)量在逐漸降低,高校的教學(xué)管理人員資源嚴(yán)重短缺。在這基礎(chǔ)上,大多高校都會(huì)招聘一些專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的教師或師資較淺的教師來(lái)進(jìn)行教學(xué),對(duì)于這類(lèi)的教師,在教學(xué)管理方面能力欠缺,在課上也是注重教學(xué)目標(biāo),不注重教學(xué)管理,使得學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),給教學(xué)管理上帶來(lái)一定的麻煩。從就業(yè)方面來(lái)看,我國(guó)高校畢業(yè)生供過(guò)于求,就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)重,而對(duì)于師資較淺的教師在教學(xué)上不能夠深刻地教導(dǎo)學(xué)生,長(zhǎng)期下去,學(xué)生的教育水平低下,滿足不了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才這方面的要求,從而增加了學(xué)生的就業(yè)壓力。因此,教學(xué)管理人員的素質(zhì)在高等教育教學(xué)管理中是非常重要的。
(二)高等教育教學(xué)管理工作方式過(guò)于單一
首先是教學(xué)管理理念過(guò)于陳舊。當(dāng)前,我國(guó)的高等教育模式已然改變,但高校的管理理念還秉承著從前的強(qiáng)制性的管理理念,缺乏人性化。教學(xué)課程體系、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)沒(méi)有更好地考慮到大學(xué)是為了使學(xué)生面向社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要這一基本方向上。其次是教學(xué)工作缺乏創(chuàng)新,在教學(xué)課程上大多高校都注重理論知識(shí)而輕實(shí)踐,教師的教學(xué)計(jì)劃缺乏創(chuàng)新,教學(xué)內(nèi)容單一,不具代表性,對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展也產(chǎn)生了壓抑作用,不利于學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。最后是教學(xué)管理考核方式死板,現(xiàn)大多高校的教學(xué)考核制度不明確,考核方式較為單一和死板,特別是在教學(xué)管理工作業(yè)績(jī)考核上注重科研結(jié)果,從而忽視教學(xué)任務(wù),導(dǎo)致了“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的評(píng)定,多注重成績(jī)方面的要求,不利于學(xué)生全方位的發(fā)展,是高等教育教學(xué)管理工作上的不足之處。
(三)高等教育教學(xué)管理要求不合理
現(xiàn)如今,高校辦學(xué)的基本方向是自費(fèi)讀書(shū)和自謀職業(yè)。因此,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)需求是每所高校辦學(xué)理念中的基礎(chǔ)。然而在這基礎(chǔ)上,大多高校在教學(xué)管理要求方面是不合理的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也是越演越烈,很多高校在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中違背了自身創(chuàng)辦高校的原則,在教學(xué)管理方面的要求也日趨不合理。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,高校許多專(zhuān)業(yè)都面臨著巨大困難,科研經(jīng)費(fèi)都已短缺,為了完成高校的科研工作,教學(xué)管理人員往往要求各專(zhuān)業(yè)的生源按比例搭配給各個(gè)系科的辦法來(lái)謀取科研的經(jīng)費(fèi),這樣就出現(xiàn)了在同一院校內(nèi),常常有許多不同系專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,引起教學(xué)單位專(zhuān)業(yè)設(shè)置混亂。在學(xué)生的教學(xué)上,教學(xué)管理人員仍要求采取學(xué)年制,以學(xué)生是否學(xué)滿規(guī)定年限,并取得合格成績(jī)作為能否準(zhǔn)予畢業(yè)條件的制度,這樣的制度已滿足不了現(xiàn)在的教學(xué)體系,在一定程度上還限制了學(xué)生自主創(chuàng)新能力的發(fā)展,不利于培養(yǎng)學(xué)生全方面的發(fā)展。
二、對(duì)于高等教育教學(xué)管理應(yīng)采取的對(duì)策
(一)提高高校教學(xué)管理人員的素質(zhì)水平
高等學(xué)校的目的是為了培養(yǎng)社會(huì)人才,同樣這也要求高等學(xué)校教學(xué)管理人員的素質(zhì)要處在一個(gè)更高的高度。高等學(xué)校的教學(xué)管理人員要跟隨時(shí)展步伐,不斷地加強(qiáng)自身的知識(shí)文化和更替管理理念,對(duì)于工作的管理要有遠(yuǎn)見(jiàn)。在高等學(xué)校,不僅是學(xué)生需要學(xué)習(xí),作為教學(xué)管理人員也需要不斷的學(xué)習(xí)研究,多去學(xué)習(xí)工作技能,充實(shí)自己的知識(shí)和提高自己的能力,俗話說(shuō)“活到老學(xué)到老”,在強(qiáng)抓學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí)自身的學(xué)習(xí)也不可松懈。各職能部門(mén)的管理人員通過(guò)定期培訓(xùn)的方式,熟練自己的操作業(yè)務(wù)和電腦系統(tǒng)或辦公軟件的應(yīng)用。當(dāng)然也要多去了解國(guó)內(nèi)外各大高校教學(xué)管理方式,最后在適應(yīng)學(xué)校的情況下取長(zhǎng)補(bǔ)短,讓高校的教學(xué)管理更為完善。對(duì)于高校的教師而言,教師需要強(qiáng)化自身的教學(xué)能力,運(yùn)用現(xiàn)代的創(chuàng)新教學(xué)方式讓學(xué)生去學(xué)習(xí),在課上多采取交流式的方式,與學(xué)生相處如同朋友一般,這樣才會(huì)加強(qiáng)學(xué)生的上課意識(shí),提高學(xué)生的素質(zhì)水平。在思想上要注重與時(shí)俱進(jìn),在教學(xué)課程上采用最新教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生多去了解社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,不要偏重于課本的知識(shí),其實(shí)上課的目的就是讓學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉以后在未來(lái)可以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。
(二)加強(qiáng)高等教育教學(xué)管理工作的創(chuàng)新
人們的社會(huì)存在,決定人們的思想,思想也是關(guān)系著一個(gè)人的行為方式和情感方法的重要體現(xiàn)。因此教學(xué)管理工作創(chuàng)新的首要是改變高等教育教學(xué)管理理念,在高等教育教學(xué)管理上采取人性化的管理方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí),加深對(duì)高等教育教學(xué)管理建設(shè)的重視程度,重視教學(xué)管理工作的整體性和連續(xù)性。其次是高等教育教學(xué)課程管理方面,在教學(xué)課程上注重實(shí)踐,多進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程,讓學(xué)生多去實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地親自實(shí)踐,實(shí)行“多向復(fù)合型”的培養(yǎng)計(jì)劃,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)非自身專(zhuān)業(yè)的課程目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。開(kāi)展個(gè)性化課程,讓學(xué)生自行選擇感興趣的課程,有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。最后是教學(xué)管理考核方式,在教學(xué)管理工作業(yè)績(jī)考核評(píng)審上,注重考核教師的教學(xué)任務(wù),提高教師的教學(xué)水準(zhǔn),建立多樣化的學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不單一的以學(xué)分形式,在德、智、體、美方面都可以進(jìn)行學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià),多鼓舞學(xué)生參與體育活動(dòng)或科學(xué)競(jìng)賽等,間接地提高了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步改革考試制度,學(xué)生對(duì)于不滿意的成績(jī)可以申請(qǐng)重考,對(duì)于考試方式,可以筆試實(shí)踐相結(jié)合,這樣更利于學(xué)生素質(zhì)、能力培養(yǎng)。考試形式多樣性,多結(jié)合實(shí)際做答,建立起多層次多角度、全方位的考核質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(三)轉(zhuǎn)變高等教育教學(xué)管理工作中不合理的要求
由上述可知,現(xiàn)如今大多高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面不合理,為了謀求高校的經(jīng)濟(jì)利益而損害了學(xué)生未來(lái)發(fā)展,使得學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方面不明確,從而模糊了自身發(fā)展道路的前景。對(duì)于一個(gè)高校的院系需要實(shí)行專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一原則,全方面的發(fā)展各院系的專(zhuān)業(yè)知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí),為以后社會(huì)發(fā)展的需求提供更為專(zhuān)業(yè)的對(duì)口能力。在學(xué)生學(xué)歷方面,可以實(shí)行主輔兼修的雙學(xué)位制度,擴(kuò)展學(xué)生的學(xué)習(xí)知識(shí),向復(fù)合型人才全面發(fā)展。在選修課程上,不限制學(xué)生的選課要求,滿足學(xué)生對(duì)選課多樣性的需要。由于現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,高等學(xué)校對(duì)于人才培養(yǎng)的要求也越來(lái)越高,相對(duì)的高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)的學(xué)年制已滿足不了高等學(xué)校培養(yǎng)人才的要求,從而就需要一個(gè)新模式的制度來(lái)進(jìn)行教學(xué)管理。學(xué)分制的教學(xué)管理模式正是現(xiàn)行高等教育所需具有的,學(xué)分制是一個(gè)學(xué)生通過(guò)考核所獲得的學(xué)分是否達(dá)到規(guī)定要求為衡量能否準(zhǔn)予畢業(yè)的制度。學(xué)分制是以學(xué)生的發(fā)展為前提而進(jìn)行的制度,在某一程度上滿足學(xué)生的個(gè)人發(fā)展要求,根據(jù)自身的興趣愛(ài)好選擇教學(xué)課程,為自身制定培養(yǎng)計(jì)劃,安排自身的學(xué)習(xí)進(jìn)程,在學(xué)分制度下,學(xué)生不僅可以自由選擇課程和上課的先后次序,還可以選擇授課的教師,選擇自己喜歡的教師,在課上也能夠認(rèn)真聽(tīng)講。學(xué)分制下還可以允許跨校、跨系聽(tīng)課,只要在滿足學(xué)分的情況下,還可以申請(qǐng)?zhí)崆爱厴I(yè),讓學(xué)生有更多的時(shí)間去適應(yīng)社會(huì)。
(四)重視高等教育教學(xué)管理中教師的師資問(wèn)題
由于大多高校采取了擴(kuò)招式的辦學(xué)模式,形成了師生與師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例的不協(xié)調(diào),教師是教學(xué)事業(yè)的主力軍,是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵資源。在高等學(xué)校擴(kuò)招后,調(diào)節(jié)師生和師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)之間的比例也是高等教育教學(xué)管理中的關(guān)鍵點(diǎn)。有的教師需要應(yīng)付超負(fù)荷的教學(xué)任務(wù)而導(dǎo)致身心疲憊,這樣也會(huì)影響教師上課的狀態(tài),從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另一方面,教師在教學(xué)任務(wù)中花費(fèi)時(shí)間過(guò)多,不利于教師搞科學(xué)研究,也不利于教師教學(xué)知識(shí)的擴(kuò)展。由于師生與師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的比例不協(xié)調(diào),高等學(xué)校往往會(huì)招聘一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不豐富的教師,因此在教師教學(xué)管理方面要采取一定的措施,首先是高等教育教學(xué)中教師招聘要有一定的限制,不能為了滿足需求就降低招聘要求,教師師資經(jīng)驗(yàn)的缺乏往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)心態(tài)的不同。其次是招聘成功后要根據(jù)專(zhuān)業(yè)需求進(jìn)行崗位事前培訓(xùn),當(dāng)培訓(xùn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能上崗教學(xué)。最后要注重教師素質(zhì)和文化水平,一個(gè)教師的素質(zhì)和文化水平往往會(huì)折射到學(xué)生身上。
三、結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),由于國(guó)家對(duì)高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)政策的調(diào)整,在一定程度上觸動(dòng)了高等教育教學(xué)管理改革。高等教育是培養(yǎng)社會(huì)人才的地方,其教學(xué)模式或教學(xué)理念都要以學(xué)生的未來(lái)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),現(xiàn)高等教育教學(xué)管理仍存在著一些不利因素,學(xué)校管理者要通過(guò)組織和協(xié)調(diào)存在的有利因素和不利因素,保證教學(xué)管理工作能夠有效進(jìn)行,全面培養(yǎng)社會(huì)需要的綜合型創(chuàng)新人才。
作者:韋曉霞 單位:東莞理工學(xué)院城市學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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