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農產品質量安全追溯范文第1篇

為進一步提高全鎮農產品質量安全水平，推進“品質之鎮”建設,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《商務部流通領域食品安全管理辦法》、《拱墅區人民政府辦公室關于開展農產品質量安全追溯管理工作的實施意見》（拱政辦〔2009〕3號）精神，結合我鎮實際，經鎮政府研究同意，現就開展農產品質量安全追溯管理工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“造運河新城、建品質之鎮”的要求，樹立全程監管理念，堅持預防為主，源頭治理的工作思路。以貫徹執行《中華人民共和國農產品質量安全法》為主線，以農產品質量安全追溯管理制度建設為載體，以農產品流通環節的市場準入管理為重點，探索創建科學、高效、規范的農產品質量安全追溯管理機制，提高農產品質量安全水平，確保全鎮人民吃上放心的農產品。

二、工作原則和工作目標

工作原則：堅持“政府引導、企業實施，重點突破、分步推進、強化監管、保障安全”的原則，建立流通領域質量追溯管理機制和生產領域質量追溯管理機制。

工作目標：確定蔬菜和豬肉為首批追溯管理的鮮活農產品，批發市場和生產基地為重點追溯管理對象。在建成蔬菜和豬肉兩大農產品追溯系統的基礎上，逐步向水產、茶葉、水果等多種鮮活農產品延伸，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統，實現信息共享。2009年基本建立全區農產品質量安全追溯管理的運行機制，實現產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。建立健全農產品質量安全評價體系，實行農產品質量安全監管責任追究制，進一步提升我鎮農產品質量安全整體水平。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導：鎮政府成立由鎮長為組長的農產品質量安全追溯管理工作領導小組，負責農產品質量安全追溯管理工作的組織實施、工作協調及檢查考核等工作。下設辦公室(設在村鎮建設辦),負責康橋鎮農產品質量安全追溯管理的日常工作。各村、社區要成立相應機構，負責農產品質量安全追溯管理工作。

（二）職責分工：

1、村鎮建設辦負責監管與指導各村、社區對農產品生產主體使用農業投入品、產地標識、生產記錄檔案、農產品包裝等工作，突破傳統的農業生產操作觀念，努力探索質量可追溯模式，實施農產品的準出管理。

2、工商部門負責指導市場舉辦者建立經營戶信用評價體系，監督市場舉辦者開展索票索證工作，對不履行農產品準入義務、違反不合格農產品處置規定的行為進行監管。

3、衛生部門負責餐飲經營主體采購食用農產品的規范化、索票索證制度等的監管與指導。

4、經濟發展辦負責對以農產品為原料的食品加工企業按照上級制定的農產品質量安全追溯管理中執行標準和操作規范，進行采購食用農產品的監督管理。

四、工作重點

（一）加強流通企業農產品市場準入和質量追溯的規范化管理。本轄區的農貿市場、超市等經營主體，在農產品經營活動中，應當對進場交易者的銷售經營主體資格及其進場待交易的農產品質量合格情況進行確認。建立并嚴格執行分類查驗、質量檢測、不合格農產品報告和處理、包裝標識、檔案管理、質量安全專人負責等管理制度，確保交易的農產品質量合格，標識或票據規范。實行質量安全可追溯管理，嚴查不履行法定義務的行為。

（二）加強農產品生產過程的規范化管理。本地農產品生產企業要按照農業生產的標準化、科技化和集約化要求，建立農產品生產檔案，完整記錄農業投入品使用、病蟲害防治等情況。推行農產品包裝和產地標識管理。建立健全生產基地農產品質量安全的自律檢測制度。

農產品質量安全追溯范文第2篇

關鍵詞:食用農產品;質量安全;追溯系統

一、引言

近年來,由于食用農產品安全危機頻繁發生,特別是瘋牛病、奶粉事件、禽流感事件的發生,嚴重威脅了人們的身體健康和生命安全,給各國造成了巨大的經濟損失。因此建立一個覆蓋生產、加工、監管、檢測、流通各環節的食用農產品質量安全追溯信息系統顯得尤為重要。

王蕾等從功能層次結構、結構-行為-績效(SCP)兩方面對農產品質量安全可追溯系統進行了分析,并提出了可追溯系統實施的概念框架;王波等分析了國內外農產品和食品領域可追溯系統的研究現狀,并對我國可追溯系統的建設提出了相應的對策和建議;閆鳳超等搭建了一種墾區農產品質量追溯信息系統,對系統的設計目標、設計原則以及系統解決方案進行了闡述;譚廣巍等基于ASP動態網頁設計方法開發了有機農產品質量追溯系統。

二、食用農產品質量安全追溯信息系統設計原則

結合我國的實際國情以及對國內外食用農產品安全追溯信息系統的初步研究,要建立一個優良的安全追溯信息系統需要遵循一定得的原則,總結起來主要有以下方面:

第一,科學系統原則。建立安全追溯信息系統的主要目的是通過現代的信息技術,來保證食用農產品的安全,使食用農產品的安全管理更加科學和有效,所以建立安全追溯信息系統,我們要從整個管理系統出發,遵循農產品質量安全管理的一般規律,又要從信息收集、加工、傳遞、貯存等工作系統出發,周密地進行系統設計。

第二,經濟效益原則。建立食用農產品的安全追溯信息系統,要花費一定的人力、物力、財力,應努力做到以最小的投入獲得效益大、數量多、價值高的信息。

第三,適應性原則。食用農產品的安全追溯信息系統是為了適應、簡便安全管理工作而提出來的,如果所建立的系統不能適應目標的要求,那就沒有任何價值。

第四,標準化原則。應對整個系統進行統一標準的規劃,避免重復建設和浪費。同時還應考慮與其他食用農產品的安全追溯信息系統的結合問題,制定符合國內國外的通用原則和標準。

三、食用農產品質量安全追溯信息系統框架設計

(一)系統的整體結構

食用農產品的安全追溯信息系統的設計要立足于農產品信息體系,以現有農產品信息網絡框架為依托,在近年來國家各級政府的大力支持與監督下我國的農產品信息網絡已具有一定的規模,形成了“上下貫通,橫向相連”的網絡體系,國家-省-市-縣四級梯度聯網已趨于完善,信息網絡已經暢通無阻。橫向方面,目前的信息網絡已經可以與大型數據庫、高等院校、專家組織進行有效地合作和聯系。但是這個四級梯度的構架只是延伸到了縣級,沒有將鄉、村、農戶的有關信息錄入系統。因此,如何將四級梯度構架往下進行延伸,即形成國家-省-市-縣-鄉-村-農戶的完整結構,實現信息服務到基層農戶,是目前還需發展完善的環節。

根據我國農產品信息網絡框架與系統功能的要求,食用農產品的安全追溯信息系統的結構應該是一個上下貫通、橫向互聯、協調高效的整體的網絡結構。各個層次之間能夠有效的實現信息資源的共享和整合。而且這個網絡結構應具有這樣幾個特點:一是能有利于各個企業之間實現信息的交流和整合,降低系統資源的成本,提高整個系統的效率。二是有利于各級政府和企業之間的信息互換和共享,以更好地實現各級政府對整個系統的監管和調控的能力。

(二)系統的功能結構

農產品安全追溯是在全程質量監管、產品質量抽檢、產地準出、市場準入、生產記錄檔案、銷售記錄檔案的全面規范管理,建立電子檔案,依托農產品質量安全信息化管理平臺,形成農產品質量安全基礎信息、匯總分析后構成農產品質量追溯系統,查詢消費農產品的質量安全信息,發生農產品安全責任事故,更可直接追溯到責任人,從而分析產品的問題,及時進行召回,從而減少對社會和企業的危害。而根據目前國內外食用農產品的質量安全追溯信息系統的有關研究,一個完善、有效的系統一般應具有以下幾個的基本功能:數據信息管理模塊:主要包括數據信息的導入、導出、備份等;系統管理模塊:系統登錄人員身份認證,系統權限分配等功能;用戶認證模塊:能認證用戶的身份信息,根據用戶的身份信息登錄追溯系統;系統產品認證模塊:凡參與系統的企業的產品,都應有相關的認證信息,該模塊主要負責認證產品信息;信息查詢模塊:能通過電話、手機短信、網絡等方式查詢產品的信息;客戶投訴模塊:記錄客戶反應的信息以及信息的處理狀況;系統的產品召回模塊:根據客戶反映的信息,查詢并分析產品出現的問題環節,召回有問題的農產品。

四、小結

建立食用農產品質量安全追溯系統,當安全或產品不合格事件發生時,通過快速撤回問題產品,把影響控制到最低點,能有效保護企業的名聲,提高企業的應急能力。此外,通過追溯信息,還可以增加企業產品的附加值,樹立企業品牌。

參考文獻:

1、王蕾,王峰.農產品質量安全可追溯系統有效實施的經濟分析:一個概念框架[J].軟科學,2007(7).

2、王波,王順喜,李軍國,謝靜.農產品和食品領域可追溯系統的研究現狀[J].中國安全科學學報,2007(10).

3、閆鳳超,楊博.墾區農產品質量追溯信息系統研究[J].現代化農業,2009(4).

農產品質量安全追溯范文第3篇

關鍵詞 農產品；質量安全；管理制度；理論研究；追溯制度

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）17-0327-02

隨著時代的發展，人們的思想意識不斷提升，對生活質量的要求也越來越高。然而市場經濟的不斷發展使一部分人的心態發生了變化，一些食品相關的企業只看重自身的經濟利益，凡事只計較眼前得失，這就使得我國的食品安全頻頻出現問題。雖然國家的相關部門已經出臺了相關的法律法規，然而從實際效果看來，落實的結果卻不盡如人意。現階段，食品安全問題已經成為一個備受人們關注的熱點問題，相關者必須采取有效的措施，及時、合理地解決問題，以保證廣大群眾的生命財產安全。想要解決現階段我國農產品質量問題，需要從農產品相關的管理制度出發考慮，只有全面地了解了相關的制度、法規，才能夠從根本上解決問題。西方的發達國家在很早以前就充分認識到了這一點，20世紀開始，已經對可追溯制度進行了較為廣泛的研究，并也取得了一定的成果。我國也因此深受啟發，建立了專門的農產品追溯管理機制，并落實了專人研究的相關工作，深入研究了農產品追溯管理問題，相信一定能夠為我國的農產品質量安全管理提供幫助[1-2]。

1 國外農產品追溯管理的理論研究

1.1 可追溯性

“可追溯性”是追溯制度建設過程中一個非常基礎的概念，具體的含義是指利用現有資料記錄對產品的歷史、應用、功能等進行追溯，使人們充分、全面地了解產品相關的問題。現階段不同國家或不同的組織對于“可追溯性”的定義不盡相同。例如，國際標準化組織和國際食品法典委員會將之定義為利用登記的識別碼對某事、某物的歷史、使用等進行追蹤的能力。而歐盟委員會將之定義為在生產、加工及銷售的各個環節中對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質的追溯或追蹤力。當然，除了這2種定義之外，日本的食品標準委員會等的定義也不盡相同，但是所有的定義都有其局限性。事實上，想要全面落實農業產品質量安全的可追溯有2個途徑：第1種是從食品鏈的“首”向著食品鏈的“尾”追溯，也就是從農產品的生產開始，按照產品的流動追溯至產品流入消費者之前的環節，也就是銷售商環節，在產品流動的過程中查找產品質量問題，確定導致產品出現安全問題的根本原因，繼而設計出具備針對性的方案解決問題。第2種是從食品鏈的“尾”向著食品鏈的“首”追溯，即從銷售點開始排查，逆向查找問題，追蹤癥結的所在。值得一提的是第2種追溯方法在問題農產品問責以及問題農產品的召回的時候應用比較廣泛[3-4]。

1.2 可追溯系統和可追溯制度

早在20世紀90年代左右，西方發達國家和那些出口量較大的國家就已經開始建立農產品的可追溯制度，并且也都取得了一定的成績。歐盟國家明確規定，農產品的生產者必須建立相關的制度和程序，充分標識產品，落實農產品信息的及時采集，以方便進行產品追溯。而10余年前，加拿大更是投資研究了具有普適性的追溯標準，普適性的追溯標準使得加拿大所有農產品生產者、加工者、銷售者都有了可以遵守的追溯標準。現階段，食品安全追溯標準已經完成，人們已經將研究的重心放在了肉類、果蔬、水產品的先導研究上。法國是畜產品出口大國，在建立畜產品追溯管理制度的時候，首先應建立動物標識制度，其次是生產信息動態錄入制度、認證標識制度和全程檢查糾正制度，用科學的管理機制強化農產品的可追溯功效[5]。

在可追溯系統研究方面，國外現階段主要研究的是GIS、GPS和GS1。從2001年開始，國際物品編碼協會就已經采取了全球統一的標識系統對農產品進行跟蹤與追溯，并在此基礎上出版了產品追溯相關的一系列資料，如追溯應用指南、追溯標準以及追溯相關的技術文件。在農產品的生產、加工、銷售等環節應用全球統一標識系統進行管理，對被管理的對象進行標識，使之相互聯系構建關系網絡，方便人工識別和讀取。如果農產品出現安全問題，就可以充分利用之前預先綁定的標識對產品進行追溯，查找產品的癥結所在，并設計針對性的解決辦法處理問題，例如在家畜產品安全管理方面，英國政府就設計并建立了GIS系統，利用GIS系統，相關者可以全面了解家畜生長的全部過程，大大縮短了追溯的時間，提高了工作的效率。

1.3 追溯方法和追溯技術

現階段，人們對追溯方法的研究主要集中在對 ISO 9000/22000、GAP、 HACCP等標準和體系的應用研究上。在研究追溯方法的時候，一般都以企業為研究的主體，而將研究的重點放在了企業的內部管理方面。通過企業管理部門的相關文字資料調查產品的生產、加工等工序，在通過企業實施認證之后就可以實現產品的可追溯。標識技術不僅是信息鏈源頭信息的載體技術，更是可追溯系統中最為關鍵的技術，在整個追溯過程中占據著無可取代的地位。現階段，國外使用最為廣泛的標識技術包括電子紐扣式標簽、條形碼、紅外線光譜法、塑料標簽、DNA指紋技術等。在上述的標識技術中，條形編碼技術因具備諸多的優勢，應用最為廣泛，早在2000年左右就已經投入到農產品從生產到銷售的各個環節，方便相關者落實產品追溯工作。此外，牛耳標簽制度方便了歐盟落實畜產品，尤其是牛個體情況的查詢；DNA追蹤技術也使得加拿大建立了畜產品的DNA信息輸入數據庫，方便了農產品追溯相關問題的解決。因為國外的農產品追溯研究比我國早，所以相關的理論已經比較完善，尤其在農產品追溯系統、追溯制度、農產品可追溯性的研究、可追溯技術等方面都比我國的研究更為深入，很多企業、公司甚至也開始研發了與這些系統技術應用相關的軟件，相信在農產品追溯管理方面會對我國起到一定的促進作用。

2 我國農產品追溯管理的發展歷程

因為食品關系著人的生命安全，與人們的生活息息相關，因此食品安全問題也一直頗受人們的關注。尤其在歐盟頒布相關法令，強制要求建立進口食品追溯制度以后，我國對食品安全追溯體系研究的關注度也在不斷的上升。從2002年的“氯霉素事件”開始，我國政府就已經開始進行食品追溯體系的研究，由國家部門提供經費，高校科研所提供相關的技術和手段，食品追溯體系的研究如火如荼的展開。2003年，我國將商品條碼應用進了食品安全追溯研究的過程中，在參照了國際編碼協會出版的相關應用指南的基礎上，中國物品編碼中心相繼出版了一系列的規章制度，并在國內建立了多個應用示范系統。同樣在2003年，數字養殖研究課題首次被納入我國863數字農業項目，遠距離系統的RFID牛個體識別系統進入實用階段。2004年，山東壽光開展了“無公害蔬菜質量追溯系統”的研究，從此，以條形碼為主的地方性追溯應用拉開了序幕，隨后全國各地競相“模仿”，蔬菜、畜禽產品IC卡追溯的勢頭也極為迅猛，就連農業部門也開始嘗試將追溯相關的理念與技術應用進農產品的質量追溯工作中。直到2006年，我國的農業部門頒布了追溯管理的相關規定，并在北京、上海等地進行溯源工作的試驗，同年，另外8個省份也在農業部優質農產品開發服務中心的幫扶下落實了種植業產品質量追溯制度建設試點的相關工作，對農產品的產地、生產者等情況進行編碼，建立了全面的、系統性的生產檔案。2008年，我國的農產品質量安全追溯管理體系也已經完善，在奧運會期間，政府部門建立了從農產品生產到配送過程的全程物流監控，落實了農產品的精準追溯，這樣巨大的成果值得行業內其他領域借鑒吸收。同年，在國家質檢部門的不懈努力下，商品條碼進入了食品安全追溯范圍，蔬菜、禽蛋、肉類等也都被納入管理的范圍。2009年，我國頒布了與產品質量追溯和責任追溯相關的法律文件，為農產品質量安全追溯管理提供了強有力的法律依據。以上論述，粗略地介紹了我國農產品質量安全追溯管理制度的歷程，雖然時間并不很長，但是每一個階段所獲得的巨大的成績卻是有目共睹的，現階段，人們對農產品的安全問題越來越關注，農產品質量安全追溯管理的發展也越來越快速，相關者必須對管理工作進行合理的把握，提升農產品質量安全追溯管理的質量，進而保證為人們提供優質的食品。

3 我國建立農產品追溯制度的啟示

近些年來，隨著我國的農產品質量安全追溯管理系統的不斷完善，相關部門也就方法、制度、技術等在各地開展了不同的研究，相關法律規定的頒布更是極大地促進了農產品質量安全追溯管理的進步，并取得了比較大的成果。但是在和西方發達國家相比之后就很容易發現，我國現階段的質量安全追溯管理工作還存在問題，最明顯的一點就是工作不夠深入，質量安全追溯管理比較表面化，在應用的過程中也僅僅停留在解決表面問題的應急層面上，農產品可追溯管理的機制和農產品可追溯管理的模式鮮有人探討，因為缺乏對農產品可追溯管理的全面認識，人們總結出的很多經驗，在實際操作過程中并不具備太大的意義，更難為落實農產品可追溯管理提供幫助或者借鑒。

3.1 結合實際，從全局出發考慮建立農產品質量可追溯制度試點

中國地大物博，廣闊的土地上包含了眾多的農產品。但是受到我國傳統思想的束縛，我國農業企業普遍存在規模小、難成系統性的問題，農產品的生產主要以家庭為基本生產單位，這就在一定程度上擴大了市場與生產之間的矛盾，“小生產”已經越來越難以匹配“大市場”，小企業因缺乏市場競爭力也越來越難在市場競爭中占據一席之位。對于這些長期存在且比較嚴重的問題，決不能忽視，相關者一定要端正自身的態度，正視這種問題，在全面考慮實際情況之后，建立農產品質量可追溯制度。值得一提的是制度的建立應從簡單到復雜，追溯試點的開展也應選擇那些條件成熟、市場競爭力較強的企業，聯系企業、農民、合作社等，從最基礎的農產品，如蔬菜、水果等出發，開展多模式的試點，待試點成功并獲取相關經驗之后，再將之有效地推廣開來，因為已經獲得成功的試點具備可行性和可操作性，因此更符合當地的實際情況，也更符合社會的需求。

3.2 從簡單的物流模式中探索信息鏈的傳遞問題

農產品從種植到銷售再到人們的飯桌上，經歷了一個非常復雜的供應過程。因為供應上下級之間存在一定的關系，并以關系構建了一個非常復雜的供應鏈，而我國的食品安全監督一直采取的是分段管理的模式，也就是說任何一個階段都存在專門的監管部門。從某些層面來說，這樣可以細化農產品可追溯管理工作，但是部門眾多又缺乏一個“統籌”的部門就極易導致各部門“尾大不掉”的問題，即便是各部門都在努力為農產品可追溯管理付出勞動，然而部門之間缺乏必要的聯系，又不具備獨立完成農產品可追溯管理活動的全部，這就直接導致了我國農產品可追溯管理缺乏實效性的不良后果。因此，相關者必須采取有效的措施對復雜的供應過程進行了解，全面掌握物流信息和責任管理問題，才能保證在復雜的環境下完成農產品質量安全追溯管理的相關工作。

3.3 建立農產品追溯信息采集、交換標準

因為現階段缺乏統一的農產品追溯查詢系統，我國的法律也規定，各個區域可以根據自身的實際情況，在充分考慮市場需求、市場主體之后落實不同的農產品追溯機制。雖

然區域內實現產品的追溯查詢管理在某些層面上確實使我國的農產品追溯工作更加靈活，但是從長遠角度來看這也使農產品追溯工作更為復雜，加大了系統的混亂度，如果系統之間缺乏良好的交流溝通必然會導致系統不兼容。因此，現階段迫切需要建立一套統一的農產品追溯信息采集和交換標準，讓各個區域嚴格按照相關的標準進行數據的采集和數據的交換，充分利用各個系統，使之發揮最大的功效，提高信息的使用效率，落實信息共享和全國性的追溯查詢。

4 結語

綜上所述，雖然現階段我國的農產品追溯管理已經取得了一定的成績，但是從法律等角度分析看來還存在比較嚴重的問題。相關者一定要充分吸收發達國家的先進理念，改革我國的農產品追溯管理模式，完善我國的農產品追溯機制，進而實現推動我國農產品追溯管理健康發展的終極目標。

5 參考文獻

[1] 劉秀萍，趙明.農產品質量安全追溯管理制度的理論研究與實踐[J].中國蔬菜，2010（7）：6-8.

[2] 朱潔蘭.杭州市生鮮農產品供應鏈安全可追溯體系構建研究[D].杭州：浙江工業大學，2013.

[3] 陳松.中國農產品質量安全追溯管理模式研究[D].北京：中國農業科學院，2013.

農產品質量安全追溯范文第4篇

[關鍵詞] 合作市 農畜產品質量安全追溯 工作問題 發展建議

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0047-01

最近幾年，由于農產品投入品如農藥、化肥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品的不合理應用，農產產品不科學收獲以及工業三廢和城市垃圾的不合理排放，對種植和養殖產業源頭造成嚴重污染，直接威脅到農畜產品的質量安全。目前，我國農畜產品質量安全面臨著前所未有的挑戰，已經到了非抓不可，必須下大力氣治理的時候了。農畜產品質量安全追溯是確保農畜產品質量安全的必要手段，我國各個地區相繼從2002年開始開展農畜產品質量安全追溯工作，并取得突出的成，但是其中依然存在不少突出問題，需要我們及時采取措施將其解決。

1 農畜產品質量安全追溯工作存在的問題分析

1.1 政策和資金支持力度不足

農畜產品質量安全追溯工作屬于公益性工作，需要當地政府部門在政策和資金方面多給予支持，特別是對當地農業種植戶、養殖戶和經營主體進行培訓、農戶編碼、建立農畜產品質量安全追溯平臺等前期工作都需要投入較大的資金。從目前合作市的農畜產品質量安全追溯工作開展來看，雖然有些企業和部門開展了相關工作，但是政府專項經費投入不足，這就在一定程度上制約了農畜產品質量安全追溯工作的順利開展。

1.2 企業參與積極性不高，技術手段落后

市場經濟背景下企業看中的是如何在短時間內獲取較高的經濟效益，特別是在競爭如此激烈的今天，企業將自己主要的注意力都放在了市場競爭中。在農業生產領域，在生產者和經營者的規模比較小，素質普遍不高的情況下，單純追求經濟效益和市場占有率的經營理念根深蒂固，而強化企業管理，開展農畜產品質量安全追溯工作會顯著增加企業的額外成本，因此，企業主動參與農畜產品質量安全追溯工作的積極性普遍較低。農畜產品質量安全追溯工作是農畜產品質量安全管理的新手段，各個地區的管理機構和農業身纏企業缺少現成的模式去借鑒，導致了技術手段落后，不能緊跟市場發展步伐，制約了農畜產品質量安全追溯工作的有效開展。

1.3 消費者對農畜產品質量安全意識薄弱

進入新世紀以來，大多數地區基本解決了溫飽問題，特別是黨的十以來提出了全面建成小康社會的奮斗要求，人民群眾對自身的生活質量提出了更高的要求。但是從總體上看，消費者的安全消費意識不強，消費理念不成熟，農畜產品市場不能體現出優質優價，消費者花高價錢購買高質量農產品的意識還比較淡薄，農畜產品質量安全意識還比較你薄弱。這就對一些農畜產品質量安全追溯貼標上市的生產企業的積極性產生嚴重的打擊，企業通過農產品質量安全追溯獲得較少的利潤，導致農畜產品質量安全追溯工作缺乏開展的動力。

2 進一步做好農畜產品質量安全追溯工作的發展建議分析

2.1 建設完善的農畜產品質量安全追溯工作體系

首先，制定重大農畜產品質量安全事故應急預案，制定監管責任追究、投入品管理、監督管理、例行抽檢、信息報送、生產記錄、培訓、農畜產品生產記錄管理、舉報與獎勵等監管制度與辦法，所有制度全部上墻，形成用制度管事的常態化監管局面；其次，對轄區內的農畜產品生產銷售企業、農民專業合作經濟組織等生產經營主體進行登記造冊，建立監管名錄，做到底數清、情況明。并與之簽訂責任合同。同時，制定家畜產品生產經營主體“黑紅名單”制度，依法公開生產經營主體違法信息，對違法的生產經營主體在全市范圍內進行通告，并終身不得從事此行業。制定索證索票、經營臺賬制度，對農獸藥實行實名購買，明確產品的流向，建立流向登記制度。同時，通過在各鎮建立“放心農資經營示范店”的方式，實施連鎖經營和網絡配送，確保全市農牧業投入品市場的質量安全；最后，建立農業投入品監管信息平臺，不斷摸索產地準出制度和質量可追溯體系，制定農牧業投入品質量安全常態化監測制度，加大非法使用添加劑的打擊和宣傳力度，杜絕農牧業投入品生產環節的非法添加行為。

2.2 推進農畜產品質量安全追溯管理的信息化

首先，建立一個共享、開放的農畜產品質量安全追溯工作平臺，賦予監管機構、檢測機構和農業生產經營主體使用權限，將農畜產品質量安全追溯工作落實到田間地頭，養殖場生產的各個環節。將有條件的具有一定規模的經營主體聯合起來，形成農畜產品質量安全追溯系統，將各個生產經營主體的生產記錄、農業投入品使用、出入庫管理等生產信息如實上報，利用信息化手段對生產企業的生產行為進行監督；其次，充分發揮好技術標準的引領作用，積極鼓勵生產企業和生產主體積極參與農畜產品條碼追溯和二維碼識別的追溯工作中。在今后工作中還要進一步擴大追溯體系實施范圍，努力實現追溯工作的信息化，為監督檢測和執法工作提供科學依據。

參考文獻

農產品質量安全追溯范文第5篇

濟南市農產品質量安全追溯體系與發達城市相比相對滯后，農產品質量安全追溯處于剛剛起步階段。2015年，濟南市政府簽發2015年1號文件《濟南市人民政府關于進一步加強農產品質量安全工作的意見》。明確濟南市將盡快建立農產品生產準出和市場準入制度，制定農產品質量追溯管理制度。《意見》明確，濟南將創建農產品追溯體系，實行產地準出，實現產品可追溯。農業、林業、畜牧獸醫和食品藥品監管等部門要搞好銜接，盡快建立農產品生產準出和市場準入制度，建立農產品質量安全追溯信息平臺。還將利用“大數據”、物聯網、二維碼等現代信息技術，建立全市農產品質量安全追溯數據庫平臺。根據以上分析可以看出，濟南市農產品質量安全已經進入了實施階段。

2農產品質量安全追溯體系建設面臨的困境

2.1相關主體認識不到位，積極性不高

一是生產主體沒有充分認識農產品質量安全追溯的重要性。由于缺乏強制性的要求，在建立可追溯系統時，必然會增加成本，而且不可能立竿見影，導致參與主體積極性不高。同時，部分參與主體覺得建立可追溯制度反而會給自己帶來不必要的麻煩，還不如不建立，導致參與主體意識淡薄。二是消費者缺乏認識。消費者對可追溯的含義了解不夠深入，沒有建立起及時查詢相關信息的意識，更不愿意購買比普通食品價格高的可追溯農產品。同時，政府宣傳也不夠，致使大部分農產品生產加工企業、合作社、種植大戶對可追溯系統缺乏認知，對政府在這方面的支持政策了解甚少。

2.2工作保障不足，難以推進追溯管理制度

在組織框架上，可追溯制度體系包括平臺建設、部門協調、數據管理、技術指導和監督管理等方面，濟南市部分縣區并沒有對可追溯制度形成組織框架，導致可追溯制度落實起來比較困難。另外，由于針對可追溯制度沒有相關法律依據，并不能對企業進行強制性的要求，所以就造成很多企業在執行上出現問題。資金和人員保障方面，追溯體系建設維護需要人力、物力作支撐，部分縣區即便前期在項目支撐下建立追溯平臺，后期維護管理工作也很難實施。

2.3沒有健全的配套技術

目前，農產品安全可追溯系統是以條碼、電子芯片和網絡數據庫技術為基礎，充分利用現代信息技術來完成的，所以建設起來成本比較高，而且對操作人員的能力和技術要求也很高。現在，濟南市還嚴重缺乏相關的配套技術，農產品質量追溯體系執行有一定難度。因此，有待建立一個囊括多種品種類型的、統一標準的、開放性的農產品質量安全數據庫和信息基礎框架系統，在這些配套建設還未完成之前，農產品可追溯體系的全面推廣受到很大制約。

2.4農業生產標準化程度不高

如若構建系統完善的農產品質量追溯體系，前提條件是所生產的農產品質量一定要過關，必須達到相關規定和要求，不然農產品質量安全追溯系統就形同虛設了。就濟南市的情況來看，雖然農業產業化也取得了很大的成績，但是總體來看產業化、標準化的程度與發達國家相比仍有很大的距離，任重而道遠。故此，只有大力發展農產品生產產業化和標準化，才能夠從根本上建立起比較完善的農產品質量追溯體系。

3農產品質量安全可追溯系統建設對策與思考

3.1強化教育和宣傳，提高相關主體認識

第一，對政府工作人員，要通過培訓增長業務知識，提高業務能力和監管水平，盡快形成一支熟悉政策法律、通曉技術管理的可追溯系統監管隊伍；第二，可以對企業、農民專業合作社的從業者進行培訓，不斷提高他們的職業水平和技術標準，學習可追溯任務和操作規范；第三，通過電視、廣播和互聯網等形式對廣大消費者進行相關知識普及，強調建設可追溯系統的重要性，并引導廣大消費者參與進來。

3.2提高技術含量，不斷研究平臺技術業務

加強對科技平臺的研究和提高平臺的運行標準，逐漸實現平臺的時效性、規范性和可操作性。在建設可追溯管理體系時，要做到統籌規劃，科學有據，高標準、嚴要求，充分利用現代科學技術，逐步實現平臺的實用性和規范性。加緊制定追溯信息交換接口規范，以此來促使追溯系統之間信息共享，不斷進行科學研究。進行農產品包裝標識和農產品質量追溯技術創新，促使便捷式錄入終端設備快速研究，不斷優化追溯平臺各方主體參與流程。

3.3強化相關工作保障，確保工作取得實效

根據考察，我們建議制定并出臺濟南市《農產品質量安全追溯管理辦法》，完善追溯體系相關規定，在生產經營主體落實可追溯管理要求時，要提出嚴格要求；確保在落實可追溯體系時資金到位，強化項目整合[4-5]；協調不同行業和不同部門之間進行合作，完善追溯管理相關標準和技術規范；對可追溯系統進行后期監管和維護，強化系統的時效性和真實性，逐步實現全市范圍內農產品質量安全追溯體系的可持續健康發展。

3.4強化建設生產標準化