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噪音是指可以引起人心情煩躁或者音量過高的聲音,從物理學(xué)的角度講,是不同頻率,不同強(qiáng)度的聲音在無規(guī)律的條件下組成的雜音。如果從生理學(xué)觀點(diǎn)講,是那些使人們心情煩躁、討厭的聲音統(tǒng)稱為噪音。噪音污染則指的是所有產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、生活和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。長期的噪音污染會對人們的身體健康造成一定的危害。所以我們對噪音要加強(qiáng)控制,以保證人們的身心健康為目標(biāo)。
1 噪音污染的危害及治理
社會的發(fā)展中,我們常要求要建立一個和諧平靜的社會,拒絕各種污染,可孰不知,噪音污染,才是我們每個置身其中的本文由收集整理人卻無法置若罔聞的污染。噪音對人們的影響是多方面的,總體概括起來,強(qiáng)烈的噪音可誘發(fā)身體的各種疾病,不但影響人們的正常生活,也干擾語言的交流與通訊,掩蓋安全信號,造成生產(chǎn)上的事故,及降低了生產(chǎn)效率,也影響了設(shè)備的正常工作。
1.1 噪音的危害
1.1.1 噪聲對聽覺的損害
噪音對人體最直接的危害是聽覺神經(jīng)受損。對于聽覺的影響,如果人耳長期的暴露在嘈雜的環(huán)境中,以噪音環(huán)境前后的聽覺靈敏度來衡量,前后發(fā)生變化,這樣的變化就稱為聽力損失。也就是人耳在各頻率中聽閾的升移,單位是以聲壓級分貝來定。例如,當(dāng)一個人在安靜的環(huán)境中,突然受到強(qiáng)烈的噪音影響,這是會有刺耳、頭痛等感覺,過段時間后,仍然耳鳴。現(xiàn)在馬上測試的話,就會發(fā)現(xiàn)聽力在某一頻率下降20db閾移,聽閾提高了20db。由于噪音對人耳的影響時間不常,過段時間就會恢復(fù),這就是聽覺疲勞。如果人們長期的處于這樣的環(huán)境中生活或工作,聽閾也就不會恢復(fù)到以前,這樣就會發(fā)生聽覺器官病變,形成長期性的聽閾偏移,這也就是噪聲性耳聾。
1.1.2 噪聲影響人們的生活
人們在生活中不可少的就是睡眠。人在安靜的生活環(huán)境中睡眠,可以使大腦得到很好休息,從而消除一天的疲勞。噪音的出現(xiàn)會使人們無法的入睡,心煩氣躁,影響睡眠質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)的睡眠環(huán)境是聲音要控制在35db(a)以下,當(dāng)音頻超過50db(a)時,會有15%左右的人在睡眠時會受到影響。一般街道的交通噪音,工程、工廠的噪音已經(jīng)高達(dá)70~90db(a);嚴(yán)重的影響人們的正常休息。此外,噪音也會干擾人們的正常談話、工作及學(xué)習(xí)。正常的談話聲音通常在60db(a)左右,如果噪音超過65db(a)以上時,人們的談話就會受到干擾。噪音如果高達(dá)90db(a),那么人們就很難聽清對方的講話。
1.2 噪音污染的治理
1.2.1 選用壁紙使墻壁變粗糙。
假設(shè)墻壁過于光滑就會產(chǎn)生回聲,增大噪音的音量。因此在選用壁紙時,可選擇那些吸引效果較好的裝飾材料,這樣才可以利用文化石等裝飾材料。將墻壁表面裝飾的粗糙一些,也可以起到一定隔音的效果。
1.2.2 利用布藝和木質(zhì)物品
使用棉質(zhì)的窗簾也是可以消除一定的噪音,這也是最常用的且最有效的方法。懸垂與平鋪的棉織物也是有吸音的作用。例如:窗簾、地毯等,鋪設(shè)地毯可以減輕人的腳步聲,有利于人更好的睡眠。為了保證人們在休息時有更好的休息環(huán)境,可在窗戶上安設(shè)厚實(shí)的窗簾。在家庭中,可選用一些木質(zhì)的家具,因?yàn)槟举|(zhì)的家具具有纖維多孔的性能。并有很好的吸聲作用。
以上只是噪音污染中的一部分,由此也可以反射出噪音污染必須治理,這樣我們才可以身心健康。
2 噪音污染的控制技術(shù)
要合理的控制噪音,就要從傳播途徑上著手,可根據(jù)不同的環(huán)境進(jìn)行不同的技術(shù)措施,以達(dá)到控制的噪聲為目的。對于空氣傳播,一般采取的措施是吸聲、消聲、隔聲、音屏障;但對于固體傳播,則采用的是減振、隔振措施。如果使用的減音措施不當(dāng),也是達(dá)不到預(yù)期的隔音效果。只有合理的運(yùn)用控制措施,才會取得顯著的效果。
2.1 吸聲技術(shù)
吸聲技術(shù)一般指能降低室內(nèi)的混雜聲的材料,這種技術(shù)通常是用于室內(nèi),在墻壁、天花板或者懸掛有吸聲體時,聲波反射到這些材料表面就會進(jìn)入吸聲材料的孔隙,從而引起孔隙中的細(xì)小纖維與空氣之間的摩擦,使原有的聲能轉(zhuǎn)變成了熱能,從而被吸收、消耗。吸聲材料在吸聲性能方面愈好、面積愈大,則降低噪音的效果就愈好。對于降低一般房間的噪音,可采取3~8db的降噪量,假如房間的原有吸聲性能比較差,可采用8~12db的降噪量。
2.2 消聲技術(shù)
消聲技術(shù)主要用于降低管道中傳播的噪聲。消聲器其實(shí)是一種能讓水流或氣流通過時,使噪聲衰減的裝置,通常這種裝置是安裝在管道進(jìn)、出口上的。可有效的降低聲音從空氣或水流中傳播的音量,并減少振動的頻率。
消聲器是按照消聲原理來分類的,大致分為阻性消聲器、阻抗復(fù)合式消聲器、抗性消聲器、微孔板消聲器、耗散型等等。
最常用的一種消聲器是阻性消聲器。它是一種以吸收聲頻進(jìn)行降低聲音的消聲器,利用聲頻在多孔并且串通的吸聲材料中,經(jīng)摩擦和粘滯阻力,將其聲能轉(zhuǎn)化為人能進(jìn)行消耗掉,以此來達(dá)到聲音消減的目的。
耗散型消聲器是用于降低噴注所帶來的噪聲,其特點(diǎn)是從生源上進(jìn)行降低和控制聲音。它主要分為小孔噴注型、多孔擴(kuò)散型、節(jié)流降壓型等類型。
2.3 隔聲技術(shù)
隔音一般是將噪音封閉在一個密閉的空間之內(nèi)或是采用密度大、體制重的材料進(jìn)行阻擋聲音的傳播,使其隔絕空氣的流通。隔音的措施主要分為隔聲窗、隔聲門、隔聲屏、隔聲罩、隔聲間。以阻隔空氣中聲音的傳播,其效果最佳,但不能阻隔固體的導(dǎo)聲。
2.4 隔振、減振技術(shù)
機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲的傳播途徑分為兩種,一種為空氣傳播,稱為空氣聲;一種是有生源激發(fā)固體的振動,這種振動是以彈性波的形式進(jìn)行傳播,可通過墻壁,地板,機(jī)體表面等進(jìn)行向外傳遞噪聲,即為固體聲。固體聲的傳播性能強(qiáng),隨著距離的增加噪音也隨之減弱。對于那些因基礎(chǔ)向外傳遞振動而產(chǎn)生的固體聲,可采用隔振的方法進(jìn)行控制,而對于機(jī)體表面振動向外傳遞的噪音,可使用阻尼減振的方法。
3 結(jié)語
【關(guān)鍵詞】建設(shè)施工;噪音;污染
隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,建設(shè)工業(yè)也得到迅速發(fā)展。但是,由于建設(shè)行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作起步較晚,造成施工噪音普遍超過國家施工場界噪音限值,污染周圍環(huán)境,干擾居民的正常生活,已成為社會公害。為了使人們有良好的生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,必須加強(qiáng)建設(shè)施工噪音污染防治措施,使目前噪音環(huán)境污染有較大的改善。
1杭州西湖景區(qū)介紹
自古以來,“天下西湖三十六,就中最美是杭州”,以西湖為中的的西湖景區(qū),是國務(wù)院首批公布的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),也是全國首批十大文明風(fēng)景旅游區(qū)和國家AAAAA級旅游景區(qū)。她三面云山,中涵碧水,面積約60平方公里,其中湖面6.5平方公里;211年6月西湖景區(qū)申遺成功后,杭州人民對景區(qū)的建設(shè)尤為關(guān)注;因此,筆者就當(dāng)前西湖景區(qū)噪聲的環(huán)境影響因素及施工噪音防治措施發(fā)表一些粗淺的看法及建議。
2杭州西湖景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工噪音環(huán)境影響因素
建設(shè)項(xiàng)目施工對噪音環(huán)境的影響因子包括交通車輛噪音和施工機(jī)械噪音。
①交通運(yùn)輸噪音。主要以交通工具噪音為主。交通工具是由許多零部件或機(jī)械總成裝備而成的。在運(yùn)行過程中,除了內(nèi)燃機(jī)和機(jī)械傳動機(jī)發(fā)出的噪音外,所有的零部件都會產(chǎn)生振動和噪音,因此,交通噪音大致可分為燃燒噪音、進(jìn)氣和排氣噪音、風(fēng)扇運(yùn)轉(zhuǎn)噪音、機(jī)械噪音、車身噪音。汽車在公路上行駛時,還有輪胎與地面的摩擦噪音。列車在鐵軌上行駛時,還會產(chǎn)生軌道的振動噪音。噪音大小還與車速、載重量、車況(新舊狀況及保養(yǎng)狀況)、路況(路面性能、粗糙度及平整度)、路面縱坡等因素有關(guān)。
②施工機(jī)械噪音。在建設(shè)項(xiàng)目施工期間,各種作業(yè)機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生施工噪音,對聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。由于施工機(jī)械不單是噪音源,同時也是振動源,因此下面對噪音源的論述同時適用于振動源。
在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場,隨著工程進(jìn)度的不同階段,會采用不同的機(jī)械設(shè)備,如在路基施工階段采用的挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、鑿巖機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等;在路面階段采用的水泥混凝土拌合設(shè)備、瀝青混凝土拌合設(shè)備、砂漿攪拌機(jī)、混凝土切縫機(jī)、起重機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)等;在橋梁和互通立交橋施工中采用的鉆孔灌注樁機(jī)等;此外,柴油發(fā)電機(jī)(施工人員辦公生活區(qū)供電設(shè)旌的各用電源)、空壓機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、大噸位載重汽車(整個施工過程)、爆破作業(yè)(開山段)等都是強(qiáng)噪音源[1]。
3杭州西湖景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工噪音的控制
3.1提高施工單位環(huán)保的意識
聲音是人類生活中不可缺少的一種重要的環(huán)境因素。和諧悅耳的聲音,對人體健康有益。凡是不需要的,使人厭煩并干擾人的正常生活、工作和休息的聲音統(tǒng)稱為噪音。聲音的分貝是聲壓級單位(記為dB),用于表示聲音的大小。聲級在30dB~40dB是比較安靜的;超過50dB會影響睡眠和休息;70dB以上干擾人們的談話,使人心煩,而長期生活在90dB以上的環(huán)境中會嚴(yán)重影響聽力和導(dǎo)致其他疾病發(fā)生。長期處在噪音污染的環(huán)境中,不僅掩蓋了自然之聲,而且強(qiáng)迫人類去接受它的傷害。
噪音污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪音超過國家規(guī)定的環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。日常生活中的噪音強(qiáng)度雖然不會致人或動物于死地,卻能危害人的健康。世界各國都很重視噪音問題,把噪音污染列為主要的環(huán)境污染公害之一。噪音主要來源于交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)施工和日常生活等。交通運(yùn)輸噪音已經(jīng)成為城市的主要噪音源。
噪音污染對人體健康會造成重大而持續(xù)的危害。在噪音環(huán)境中,常會感到煩惱、難受、耳鳴,少數(shù)人還出現(xiàn)暈眩、惡心、嘔吐等癥狀。多次接觸噪音,逐漸出現(xiàn)聽覺疲勞,如兩耳轟鳴、聽覺失靈,進(jìn)而發(fā)展為噪音性耳聾。極強(qiáng)噪音能使人的聽覺器官發(fā)生急性外傷,如耳膜破裂出血、雙耳變聾、語言紊亂、神志不清、腦震蕩和休克,甚至死亡[2]。
3.2鼓勵施工單位加強(qiáng)管理,控制噪音污染
施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪音的源泉,因此,施工單位在平時施工中加強(qiáng)管理,積極自制對于控制噪音污染有著強(qiáng)有力的作用。當(dāng)前,部分建設(shè)施工單位對施工噪音污染的危害認(rèn)識不夠,防治意識差,認(rèn)為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對附近居民沒有多大影響。主觀上缺乏噪音污染防治的意識,使噪音污染的治理嚴(yán)重滯后。有些建設(shè)施工單位甚至野蠻施工,將環(huán)保部門同意施工的批復(fù)作為回復(fù)群眾抗議的擋箭牌,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)積極同施工單位溝通、聯(lián)系,以“先教育后處罰”方式,從施工單位的主觀上加強(qiáng)其環(huán)保意識。
3.3狠抓建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”管理
建設(shè)項(xiàng)目一般分為設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察管理也應(yīng)納入這一基本建設(shè)程序,將“三同時”管理制度與其相結(jié)合。目前,“三同時”管理是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察管理的薄弱環(huán)節(jié),重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象普遍存在。首先,環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)對建設(shè)施工單位施工作業(yè)的審批管理,特別是對夜間作業(yè)的申請,環(huán)保監(jiān)察部門必須實(shí)地考察,從嚴(yán)把關(guān),綜合分析,從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序。其次,要狠抓對于施工單位的監(jiān)管。通過加大對建設(shè)單位施工噪音污染超標(biāo)排污費(fèi)的征收力度,增強(qiáng)建設(shè)單位治理噪音污染的力度,減少夜間施工的頻次。對于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。
結(jié)論
綜上所述杭州西湖景區(qū)建設(shè)施工噪音這一擾民問題,需要引起我們足夠的重視,并加以恰當(dāng)?shù)亟鉀Q。隨著環(huán)保法律法規(guī)的不斷健全,隨著行政管理措施的不斷完善,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,隨著公眾的參與和環(huán)保意識的不斷加強(qiáng),施工噪音與居民需要的安靜生活這對矛盾是可以得到解決的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞城市規(guī)劃;環(huán)境污染;環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0 前言
城市是人類社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育的中心,隨著經(jīng)濟(jì)活動和人口的高度密集,它面臨著巨大的資源與環(huán)境壓力,中國城市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長態(tài)勢,并且長期以來延續(xù)的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長模式,這帶來了污染物的高排放,使得城市賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境面臨越來越嚴(yán)重的威脅城市化進(jìn)程的加快,城市人口的激增,人民生活水平的提高和消費(fèi)的升級,都給原本緊張的城市資源、環(huán)境供給帶來更大的壓力。飲用水水源、水質(zhì)超標(biāo)、垃圾圍城、機(jī)動車污染、揚(yáng)塵污染、油污染、廢熱廢氣污染等一系列問題隨之出現(xiàn),直接影響著城市居民的生活環(huán)境。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以支撐其可持續(xù)發(fā)展,特別是生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理和危險廢物處置等建設(shè)能力尤顯不足。
1城市環(huán)境污染的主要原因
1.1大氣環(huán)境意識薄弱,對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足
城市中的空氣污染源大致來自于以下方面: (1) 工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣。(2)汽車尾氣。(3)加油站,汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)。(4)家庭中能源的消耗。(5)各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學(xué)制品增加了空氣中原來沒有的成分,造成污染。
大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程,恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認(rèn)識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮,往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺,本身就是造成加重大氣污染的誘因,所造成環(huán)境危害和損失是難以挽回的。
1.2 能源利用不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重
能源的不合理利用以及能源的嚴(yán)重浪費(fèi)是造成我國大氣污染嚴(yán)重的原因之一,據(jù)資料顯示,主要表現(xiàn)有:(1)在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占75%,而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒,有84%的煤炭直接燃燒,這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是很不合理的。(2)我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加,對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。同時,由于洗煤廠建設(shè)資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運(yùn)力和流向的制約,洗,煤的能力的增長落后于原煤生產(chǎn)量增長,原有洗選廠生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮出來。目前,我國煤炭入洗率為22%,發(fā)達(dá)國家一般多在60%-80%。動力煤洗選廠的洗選設(shè)備利用率僅為69%。(3)各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。全國工業(yè)鍋爐50萬臺,平均熱效率僅有60%左右;工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%;城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,資源能源利用率極低,所造成的大氣污染是驚人的。
1.3污染防治不力,資金投入不足
目前,全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,只占國民生產(chǎn)總值的0.7%,這與我國環(huán)境污染嚴(yán)重、歷史欠賬太多和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對環(huán)保投資的需求相比,嚴(yán)重不足。(1)我國工業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)低,基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢,技術(shù)改造難度大,污染欠賬多。工業(yè)技術(shù)和裝備許多是50-60年代水平的,資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制,遲遲不能進(jìn)行整體改造和市的污染治理,相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的污染物,造成嚴(yán)重污染。(2)國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。(3)城市集中供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)建設(shè)工程是解決城市大氣環(huán)境污染的主要措施。但不少地區(qū)仍然發(fā)展緩慢,關(guān)鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠,卻缺少資金建設(shè)供熱管網(wǎng),分散熱源仍然存在,不但沒有減少污染,反而增加了排放量。(4)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi),而不愿意花錢治理。例如,“兩省九市”的二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,一般都在每千克二氧化硫0.20元以內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每千克1元左右的脫硫成本,并不能促使企業(yè)投資用于二氧化硫治理。造成目前,兩省九市試點(diǎn)地區(qū)所建的脫硫設(shè)施很少。
1.4執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠
盡管我國城市污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展,但有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。(1)一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法,批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目;不執(zhí)行國家“先評價,后建設(shè)”的規(guī)定,出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目;對大氣污染防治措施的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。(2)地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán),超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。(3)由于各地監(jiān)測機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制,不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測,從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差,實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開工驗(yàn)收時可達(dá)標(biāo),但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算,全國目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%,工業(yè)窯爐平均為50%,地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。(4)機(jī)動車污染防治起步晚,排氣監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立,各監(jiān)督執(zhí)法部門職責(zé)不清、監(jiān)督不力,尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監(jiān)督管理還很薄弱,機(jī)動車排氣污染監(jiān)督監(jiān)測還未納入國家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測體系中,從而缺乏對機(jī)動車排氣污染的有效監(jiān)督。
2城市規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)整治措施
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個現(xiàn)代化的城市沒有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施,一日都無法運(yùn)營。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段,如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng),垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施、綠化等等。
2.1大氣污染綜合整治規(guī)劃
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:(1)工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。(2)減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。(3)綠化造林:茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。
2.2水污染綜合整治規(guī)劃
污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會造成不同程度的水污染。根據(jù)各個城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:(1)提倡節(jié)約用水,鼓勵城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過簡單處理后在倒入排水管道。(2)劃分區(qū)域用水,對于城市的每個重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。
2.3噪聲污染綜合整治規(guī)劃
噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低,城市規(guī)劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規(guī)劃的時候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?即建設(shè)該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。
2.4固體廢物綜合整治規(guī)劃
城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。
關(guān)鍵詞:城市;環(huán)境保護(hù)工作;初探
中圖分類號:D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會文明的象征。在實(shí)際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問題具體解決,對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進(jìn)行有針對性的治理與解決。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認(rèn)識和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 城市規(guī)劃中受到的環(huán)境問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展,各大城市的建設(shè)中也蘊(yùn)藏著十分嚴(yán)重的環(huán)境問題,即城市污染已經(jīng)離我們越來越近,大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染已經(jīng)滲進(jìn)城市,嚴(yán)重危害城市居民的身心。
1.1 大氣污染
城市中的空氣污染源大致來自于以下方面:(1)工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣;(2)汽車尾氣;(3)加油站,汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì);(4)家庭中能源的消耗;(5)各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學(xué)制品增加了空氣中原來沒有的成分,造成污染。
1.2 廢水污染
城市水污染主要有幾個方面:(1)工廠排水;(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),50%的污水量是從家庭排放的;(3)農(nóng)業(yè)上大量使用的化肥、農(nóng)藥,經(jīng)過雨水的沖刷排到河流中污染地表水。
1.3 固體廢物污染
固體廢物按來源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物三種。此外,還有農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑廢料及棄土。固體廢物如不加妥善收集、利用和處理處置將會污染大氣、水體和土壤,危害人體健康。
固體廢物具有兩重性,也就是說,在一定時間、地點(diǎn),某些物品對用戶不再有用或暫不需要而被丟棄,成為廢物;但對另些用戶或者在某種特定條件下,廢物可能成為有用的甚至是必要的原料。固體廢物污染防治正是利用這一特點(diǎn),力求使固體廢物減量化、資源化、無害化。對那些不可避免地產(chǎn)生和無法利用的固體廢物需要進(jìn)行處理處置。在生活廢物中有毒有害物質(zhì)非常多,主要有廢電池(含有汞、鎘、鉛等有毒物質(zhì))、油漆、過期藥物。廢物中有毒有害物質(zhì)一旦滲入土壤就污染了土地,農(nóng)民種的蔬菜、糧食中也就可能含有有毒有害物質(zhì),通過食物鏈最終會危及人體健康。
1.4 噪聲污染
噪聲有高強(qiáng)度和低強(qiáng)度之分。低強(qiáng)度的噪聲在一般情況下對人的身心健康沒有什么害處,而且在許多情況下還有利于提高工作效率。高強(qiáng)度的噪聲主要來自工業(yè)機(jī)器(如織布機(jī)、車床、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)鎬、鼓風(fēng)機(jī)等)、現(xiàn)代交通工具(如汽車、火車、摩托車、拖拉機(jī)、飛機(jī)等)、高音喇叭、建筑工地以及商場、體育和文娛場所的喧鬧聲等。這些高強(qiáng)度的噪聲危害著人們的機(jī)體,使人感到疲勞,產(chǎn)生消極情緒,甚至引起疾病。高強(qiáng)度的噪聲,不僅損害人的聽覺,而且對神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及視覺、智力等都有不同程度的影響。噪音的惡性刺激,嚴(yán)重影響我們的睡眠質(zhì)量,并會導(dǎo)致頭暈、頭痛、失眠、多夢、記憶力減退、注意力不集中等神經(jīng)衰弱癥狀和惡心、欲吐、胃痛、腹脹、食欲呆滯等消化道癥狀。
噪音污染已經(jīng)隨著城市建設(shè)的不斷加快,噪音污染已經(jīng)成為城市污染。由于機(jī)動車輛數(shù)目的迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。
2 我國城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個現(xiàn)代化的城市沒有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施,一日都無法運(yùn)營。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段,如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng),垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施、綠化等等。
我國黨和中央政府非常重視城市規(guī)劃的環(huán)境與發(fā)展的問題。全國各地在20多年的城市發(fā)展以來,各大城市規(guī)劃都將城市中污染嚴(yán)重的工業(yè)污染源,搬出城市的中心,集中分配到城市的郊區(qū),并在郊區(qū)建設(shè)不少污水、污氣、廢品廢料處理廠等等,并嚴(yán)格控制有污染的廠房所排出的各種污染物。
在城市生活的居民中,城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施里,城市規(guī)劃都會種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。
2.1 大氣污染綜合整治規(guī)劃
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:
1.工業(yè)合理布局2.減少交通廢氣的污染3.綠化造林:
2.2 水污染綜合整治規(guī)劃
污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會造成不同程度的水污染。根據(jù)各個城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:1.提倡節(jié)約用水,鼓勵城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過簡單處理后在倒入排水管道。2.劃分區(qū)域用水,對于城市的每個重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。
2.3 固體廢物綜合整治規(guī)劃
城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。
2.4 噪聲污染綜合整治規(guī)劃
噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低,城市規(guī)劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規(guī)劃的時候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢螅唇ㄔO(shè)該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。
3 結(jié)束語
近年來,在城市變得越來越現(xiàn)代化的同時,城市污染正以與其相同或更快的速度擴(kuò)展。過度的擴(kuò)張已經(jīng)引起了城市很多居住環(huán)境的不良反應(yīng),威脅到城市的發(fā)展與城市發(fā)展規(guī)劃,因此解決城市中的環(huán)境問題已經(jīng)成為了城市規(guī)劃中不可缺少的問題之一。但我國大多數(shù)地方都是等待環(huán)境已經(jīng)開始惡化時再尋找解決的方法,這樣需要花費(fèi)比在建設(shè)初期就注意環(huán)境問題更多的成本與社會資源。因此,如何在城市規(guī)劃初期就解決城市中的環(huán)境問題,成為了城市環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。
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關(guān)鍵詞:北京北站 施工期 環(huán)境監(jiān)理
Abstract:Beijing railway hub of Beijing north station north station master station rebuilding project by real engineering, station reconstruction project, non-column canopy project consists of three parts. The author through the practice of supervision work, elaborated railroad hub in the reconstruction project of environmental supervision, basis, environmental protection control method, highlights and experience, for future environmental supervision work provides the experience that can draw lessons from.
Key words:Beijing station north of environmental supervision in construction period for tobacco
中圖分類號:TU-023文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
1、引言
在發(fā)展過程中施工企業(yè)不同程度的存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制,輕環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù);重施工各部門間的協(xié)調(diào),輕與周圍居民的協(xié)調(diào);重施工技術(shù)、質(zhì)量、安全管理,輕現(xiàn)場環(huán)境管理的現(xiàn)象[1]。隨著人類認(rèn)知的不斷擴(kuò)展,保護(hù)環(huán)境已成為全世界人民的共識。民眾的環(huán)境法制意識也再不斷增強(qiáng)。建筑施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題也日益受到政府職能部門、社會公眾的關(guān)注。在一定的情況下環(huán)境保護(hù)問題已成為施工企業(yè)和民眾產(chǎn)生糾紛的一個突出問題。確實(shí)解決施工中的環(huán)境問題已日顯重要和迫切。監(jiān)理企業(yè)在施工期間開展環(huán)境監(jiān)理也成為當(dāng)務(wù)之急,也是國家和民眾對監(jiān)理企業(yè)的要求。
2005年3月北京鐵建工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)了北京鐵路樞紐北京北站改建工程的施工監(jiān)理任務(wù)。根據(jù)建設(shè)單位的要求在施工期間開展全過程的環(huán)境監(jiān)理。新建主站房1座,為地下兩層、東西兩側(cè)地上六層、中央?yún)^(qū)域?yàn)榇髲d,建筑高度31.9m,建筑面積21442㎡,其中地下10894㎡,地上10548㎡;站場改建后旅客站臺由原來的2座增加到6座;站內(nèi)設(shè)置到發(fā)線11條,存車線1條;站場東側(cè)既有線路拆除3道,剩余股道保留作為存車線及機(jī)車走行等用;新建無柱雨棚建筑面積74600㎡。
2、監(jiān)理工作依據(jù)
北京鐵路局北京工程項(xiàng)目管理部和北京鐵建工程監(jiān)理有限公司簽訂的監(jiān)理合同
國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)審[2005]501號《關(guān)于改建鐵路北京鐵路樞紐北京北站改建工程環(huán)境影響報告書審查意見的復(fù)函》
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
3、施工期環(huán)境監(jiān)理工作開展情況
北京鐵建工程監(jiān)理有限公司北京分公司于2005年3月30日在收到工程監(jiān)理合同《中標(biāo)通知書》和2005年3月31日收到《監(jiān)理單位進(jìn)場通知書》之后,隨即進(jìn)入施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。施工現(xiàn)場設(shè)專職環(huán)境監(jiān)理人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)督、檢查,總監(jiān)為兼職環(huán)境監(jiān)理人員負(fù)責(zé)環(huán)境工作的協(xié)調(diào)。監(jiān)理部制定環(huán)境監(jiān)理工作制度,環(huán)境保護(hù)和文明施工的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在開工前對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行環(huán)境“三同時”的審查,向施工單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和文明施工的交底。
3.1監(jiān)理交底的主要內(nèi)容:
3.1.1施工人員進(jìn)場前,開展環(huán)保教育工作,提高施工人員環(huán)境意識,避免施工過程中發(fā)生環(huán)境污染事故。
3.1.2要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時,施組中要有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施。
3.1.3要求施工單位建立環(huán)境保護(hù)管理體系,責(zé)任落實(shí)到人,并保證有效運(yùn)行。
3.1.4施工中定期對施工現(xiàn)場的防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商,制定解決措施。
3.1.5施工平面布置圖要布置合理,合理安排施工工序,控制夜間作業(yè)時間,減少噪聲污染。
3.1.6建筑垃圾和生活垃圾要分類集中存放,建筑垃圾定期消納,生活垃圾交市政部門統(tǒng)一處理。
3.1.7施工完成后及時清理地面油污、垃圾,并平整、恢復(fù)。
3.2人、機(jī)、料、法的管理:
3.2.1人的管理:加強(qiáng)人員環(huán)保教育、提高環(huán)保意識
3.2.2機(jī)具的管理:同條件下,優(yōu)先選用低耗能、低污染、底噪音的機(jī)具設(shè)備,報驗(yàn)合格后進(jìn)場。
3.2.3料的管理:要求施工單位能用環(huán)保、綠色、節(jié)能的材料的施工項(xiàng)目,要盡量選用。
3.2.4法的管理:合力安排工序,盡量避免交叉作業(yè),注意成品保護(hù)。
4、工程環(huán)境監(jiān)理工作成效
4.1、施工期生態(tài)環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
4.1.1本工程現(xiàn)場未設(shè)取棄土場和渣土場。監(jiān)理單位要求施工單位提前同有關(guān)部門辦理渣土消納手續(xù),棄土及時清運(yùn)并在北京市交通管理部門規(guī)定時間運(yùn)送到指定棄碴場存放。
4.1.2監(jiān)理要求施工單位將整個現(xiàn)場分為辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、現(xiàn)場施工區(qū)。施工現(xiàn)場用地的周邊用1.8米鐵制定型圍擋板進(jìn)行圍擋,施工現(xiàn)場主要道路采取硬化處理。保護(hù)好施工現(xiàn)場的路面,定期進(jìn)行灑水,防止揚(yáng)塵隨風(fēng)飛揚(yáng)。給排水按規(guī)定設(shè)置,雨污水各走其道,衛(wèi)生間、洗車臺和攪拌棚等均設(shè)置沉淀池,經(jīng)過沉淀后排入市政污水管道。
4.1.3建筑物拆遷,施工單位已采取灑水等降塵措施;棄土、棄渣及時清運(yùn)。對不能及時清運(yùn)的棄碴、棄土,在臨時堆放時,施工單位采用綠網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。
4.1.4監(jiān)理人員每天巡視檢查,并作記錄。
4.2、施工期聲環(huán)境控制措施執(zhí)行情況
工程開工前,監(jiān)理組織施工單位召開會議,作為一項(xiàng)議題專門研究如何解決施工噪音問題。共同確定噪聲污染是本工程環(huán)境治理的重點(diǎn)內(nèi)容,噪音污染主要有兩個來源:列車噪音和施工噪音。
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