前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改方案范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、審計(jì)工作目標(biāo)
按照黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,緊緊圍繞稅收中心工作,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)控為主線,以治理為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》的精神,做好稅收?qǐng)?zhí)法審計(jì)工作。促進(jìn)規(guī)范管理,進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,督查問(wèn)題的整改落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)制度的完善和貫徹落實(shí)。完善相關(guān)操作流程和內(nèi)容,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。
二、2015年度審計(jì)計(jì)劃
(一)今年,經(jīng)局黨組研究決定,擬對(duì)第一稅務(wù)所開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)“回頭看”。
(二)根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)安排,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查工作。配合、協(xié)調(diào)做好州局對(duì)我局的審計(jì)工作。
三、審計(jì)內(nèi)容及工作重點(diǎn)
2015年審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容:
1、內(nèi)部審計(jì)“回頭看”,著重檢查第一稅務(wù)所是否針對(duì)2014年《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》中提出的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改時(shí)限,認(rèn)真整改;是否舉一反三,認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,排查管理漏洞;是否采取有效措施,逐一逐條整改;是否強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善相關(guān)制度防止類似問(wèn)題再度發(fā)生
2、稅收征管方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)稅收征管職能審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征和清算、存量房的管理及評(píng)估價(jià)格調(diào)整情況;財(cái)政資金項(xiàng)目的稅收管理情況;營(yíng)改增后各項(xiàng)稅費(fèi)附加的征管情況;所得稅政策執(zhí)行情況;欠稅上線管理等情況。
四、審計(jì)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視并著力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。采取以審代訓(xùn)、抽調(diào)業(yè)務(wù)人員及派駐紀(jì)檢監(jiān)察員參加內(nèi)審工作等形式,不斷提供審計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐,提升審計(jì)人員整體素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新審計(jì)方式,推進(jìn)審計(jì)信息化
要充分利用征管軟件和稅收管理決策分析平臺(tái)軟件的數(shù)據(jù),進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)數(shù)據(jù)分析工作。擴(kuò)大審計(jì)抽樣范圍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析效果,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)內(nèi)審工作便捷高效,高質(zhì)量開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:基層央行;內(nèi)部審計(jì)
中圖分類號(hào):F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-0017-2015(1)-0090-02
在目前不斷加大內(nèi)審監(jiān)督力度的前提下,如何建立有效的內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制,杜絕屢查屢犯,增強(qiáng)內(nèi)審工作的有效性,是基層央行內(nèi)審工作面臨的一項(xiàng)重大課題。本文結(jié)合央行執(zhí)行文化建設(shè)的實(shí)踐,從組織執(zhí)行力的基本內(nèi)涵出發(fā),在探析影響內(nèi)審整改意見(jiàn)落實(shí)的相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,試圖提出完善基層央行內(nèi)審整改運(yùn)行機(jī)制的措施和建議。
一、“執(zhí)行力”的基本內(nèi)涵及影響因素
執(zhí)行力,是一個(gè)源自企業(yè)管理并且在近年來(lái)得到廣泛應(yīng)用的新理念。所謂執(zhí)行力,就是組織完成任務(wù)的能力,是在人性基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一整套行為和技術(shù)體系,是企業(yè)在達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中,對(duì)所有影響達(dá)成目標(biāo)效果的因素進(jìn)行規(guī)范、控制以及整合運(yùn)用的系統(tǒng)流程。它既是一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行具體決策和指令的能力或完成一項(xiàng)具體任務(wù)的能力,也可以說(shuō)是一種文化,是一種組織精神、組織價(jià)值觀、組織道德和行為規(guī)范、員工精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn),是關(guān)乎組織發(fā)展的各種內(nèi)在動(dòng)力要素構(gòu)成的合力。
影響執(zhí)行力的因素很多,但對(duì)內(nèi)審整改工作影響較大的,主要有以下幾個(gè)相輔相成的,缺一不可的方面:一是理念與認(rèn)知。它是執(zhí)行力文化的支撐,是形成團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的前提。組織的“執(zhí)行力”最終表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)力量,要形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力,首先需要形成一種共同理念與認(rèn)知,使員工看到組織發(fā)展的前途和方向,保持行為的一致性,不同的職能部門(mén)、不同的員工在工作中才能形成一股合力,從而更好地發(fā)揮出組織團(tuán)隊(duì)的力量,表現(xiàn)出知識(shí)與技能的聚合作用,為共同的奮斗目標(biāo)而努力,可以有效地提高組織的執(zhí)行力。二是制度完善程度和可執(zhí)行度。它是高效執(zhí)行力的基礎(chǔ)。如果制度不完善,不健全,就會(huì)導(dǎo)致無(wú)制可依,或者執(zhí)行效果大打折扣,若是朝令夕改,就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行者無(wú)所適從,而兩種情況都會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行力低下。三是領(lǐng)導(dǎo)與組織。這是如何高效執(zhí)行的根本。執(zhí)行,不是簡(jiǎn)單的戰(zhàn)術(shù),而是一套通過(guò)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、采取行動(dòng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程;一門(mén)將戰(zhàn)略與實(shí)踐、人員與流程相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的學(xué)問(wèn)。包括執(zhí)行流程的組織領(lǐng)導(dǎo)、方式方法和高效的執(zhí)行工具,是影響執(zhí)行力的最直接的因素。四是方法、手段與工具。正確的方法、手段與工具是提高執(zhí)行力的可靠保障。執(zhí)行力是一個(gè)組織成功的必要條件,組織的成功離不開(kāi)好的執(zhí)行力,當(dāng)組織的目標(biāo)方向已經(jīng)或基本確定時(shí),執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。而在組織目標(biāo)的執(zhí)行過(guò)程中,如何進(jìn)行決策、落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、明晰行動(dòng)路徑、監(jiān)控部門(mén)業(yè)績(jī)都需要從流程入手、借助于有效的管理方法、手段和工具,實(shí)現(xiàn)組織職能的成功分解與實(shí)現(xiàn),保障組織職能的有效履行。五是員工的綜合素質(zhì)和協(xié)作共事的氛圍。人的作用是目標(biāo)到結(jié)果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是影響執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。員工的綜合素質(zhì)直接影響到各類制度的貫徹執(zhí)行,從而決定了執(zhí)行力的高低。
二、對(duì)強(qiáng)化內(nèi)審整改執(zhí)行力建設(shè)的建議
(一)轉(zhuǎn)變內(nèi)審思維理念。各基層央行要統(tǒng)一思想,從提高依法行政和央行治理水平的高度來(lái)認(rèn)識(shí)內(nèi)審整改工作,定期研究、解決內(nèi)審工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和分歧,要加強(qiáng)對(duì)員工特別是重要崗位人員的教育引導(dǎo),切實(shí)提高全員對(duì)內(nèi)審工作的認(rèn)同感。內(nèi)審部門(mén)及人員要增強(qiáng)內(nèi)審服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)督于服務(wù)之中。被審計(jì)對(duì)象要正確理解內(nèi)審工作的職能和作用,消除對(duì)內(nèi)審工作認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),從內(nèi)審工作是幫助自身改進(jìn)工作的角度配合好審計(jì)工作。
(二)完善內(nèi)審整改制度。一是要制定《落實(shí)內(nèi)審整改意見(jiàn)管理辦法》。該《辦法》應(yīng)明確建立內(nèi)審整改意見(jiàn)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制、整改責(zé)任機(jī)制和督辦責(zé)任機(jī)制。設(shè)定相關(guān)責(zé)任追究條款,同時(shí)還應(yīng)賦予內(nèi)審部門(mén)相應(yīng)的情況上報(bào)權(quán)、審計(jì)情況通報(bào)權(quán)、審計(jì)結(jié)果公示權(quán)、移交移送權(quán)、建議給予處分權(quán)、申請(qǐng)強(qiáng)制權(quán)等處理權(quán),以便內(nèi)審部門(mén)在檢查落實(shí)整改意見(jiàn)時(shí),對(duì)落實(shí)不到位的責(zé)任人,可以按照規(guī)定給予必要的處理,以確保審計(jì)問(wèn)題整改工作的權(quán)威性和效果性。二是要完善內(nèi)部控制制度,解決執(zhí)行制度監(jiān)管缺位的問(wèn)題。各業(yè)務(wù)管理部門(mén)要及時(shí)修改完善相關(guān)內(nèi)控制度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位,有效提高基層央行治理水平。
(三)強(qiáng)化執(zhí)行控制力度。一是要強(qiáng)化審計(jì)問(wèn)題整改過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、協(xié)調(diào)力、控制力和約束力建設(shè),明確審計(jì)問(wèn)題整改的責(zé)任主體和職責(zé)分工,增強(qiáng)各主體的責(zé)任意識(shí),確保整改工作不留死角。二是內(nèi)審部門(mén)作為審計(jì)整改的督查主體,應(yīng)依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出具體處理和整改意見(jiàn),及時(shí)向被審計(jì)單位發(fā)送《內(nèi)審結(jié)論和處理決定》,明確整改目標(biāo)要求和整改期限等,并協(xié)調(diào)好相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),形成合力共同督促整改。三是被審計(jì)單位作為審計(jì)整改的執(zhí)行責(zé)任主體,應(yīng)依法加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,認(rèn)真研究、制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí),并將整改結(jié)果在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行和內(nèi)審部門(mén)。四是相關(guān)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)履行好督辦管理主體的責(zé)任,分別負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本部門(mén)依法落實(shí)審計(jì)整改建議,并對(duì)本部門(mén)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題承擔(dān)直接責(zé)任。
(四)健全監(jiān)督檢查及整改機(jī)制。一是建立監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,將審計(jì)整改工作內(nèi)容列入人事、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)檢查督查的范圍,明確各自的義務(wù)和責(zé)任,及時(shí)溝通監(jiān)督信息,避免重復(fù)檢查和多頭檢查,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高審計(jì)整改結(jié)果的綜合利用效果。二是完善審計(jì)整改檢查機(jī)制。內(nèi)審部門(mén)要從“免疫系統(tǒng)”角度出發(fā),將審計(jì)整改工作貫穿于審計(jì)實(shí)施全過(guò)程,按被審計(jì)對(duì)象建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采納審計(jì)報(bào)告及建議等情況,及時(shí)開(kāi)展跟蹤檢查和回訪,做到審中謀劃、鼓勵(lì)整改,審后跟蹤、促進(jìn)整改,切實(shí)提高審計(jì)整改實(shí)效。三是建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,嚴(yán)格審計(jì)整改問(wèn)責(zé)。要將內(nèi)部審計(jì)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)及述職述廉的重要內(nèi)容,納入被審計(jì)單位年度業(yè)績(jī)考核和主要負(fù)責(zé)人年度工作考核,與單位、個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、績(jī)效工資考核直接掛鉤,促進(jìn)審計(jì)整改工作的落實(shí)。四是建立溝通交流磋商機(jī)制。對(duì)審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的影響較大的問(wèn)題,內(nèi)審部門(mén)要及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行磋商,共同提出解決問(wèn)題的措施,對(duì)重大問(wèn)題的整改意見(jiàn)與決定的落實(shí)和執(zhí)行情況可提交監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議會(huì)商解決。五是建立審計(jì)整改結(jié)果披露機(jī)制。內(nèi)審部門(mén)要不定期地以情況通報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或其他形式的信息平臺(tái)等方式,及時(shí)將審計(jì)整改情況在轄內(nèi)通報(bào),通過(guò)審計(jì)結(jié)果公開(kāi),增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督力度,擴(kuò)大員工參與監(jiān)督的范圍,促使審計(jì)整改結(jié)果的透明化、公開(kāi)化,促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象切實(shí)把整改措施落到實(shí)處。六是建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制。對(duì)所有監(jiān)督者實(shí)行再監(jiān)督、再檢查,加大對(duì)檢查走過(guò)場(chǎng)或隨意降低檢查標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)再監(jiān)督者的責(zé)任追究力度和處罰力度,促使其增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任。
(五)提升員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是建立有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育機(jī)制,促進(jìn)員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)章制度及法律法規(guī)知識(shí),不斷補(bǔ)充新知識(shí)、掌握新技能,努力提升內(nèi)審人員按制度開(kāi)展審計(jì)、用制度約束行為的自覺(jué)性,真正做到以制度規(guī)范人的行為,以人的規(guī)范行為防范風(fēng)險(xiǎn),為內(nèi)審整改工作奠定良好基礎(chǔ)。二是內(nèi)審人員要采取“走出去”的方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)汲取他人先進(jìn)的內(nèi)審理念和做法,借他山之石、攻自己之玉,著力破解內(nèi)審整改機(jī)制中的難點(diǎn)問(wèn)題。
綜上所述,內(nèi)審整改意見(jiàn)的落實(shí)受到諸多方面復(fù)雜而又相互影響的因素制約,其中最核心的因素就是“執(zhí)行力”問(wèn)題。本文提出的審計(jì)整改所包含的理念與認(rèn)知、制度完善程度和可執(zhí)行度、方法和手段與工具、員工的綜合素質(zhì)等五個(gè)方面,層層推進(jìn),缺一不可。當(dāng)然,內(nèi)審理念的轉(zhuǎn)變與制度的規(guī)范等都是一個(gè)長(zhǎng)期的改進(jìn)過(guò)程,其中必然會(huì)受到管理環(huán)境和人員素質(zhì)等因素的影響,因此,要徹底破解這個(gè)難題,有必要將內(nèi)審人員上收一級(jí)統(tǒng)一垂直管理,建立內(nèi)審片區(qū)負(fù)責(zé)制,常設(shè)片區(qū)內(nèi)審小組,分片包干,平時(shí)分散工作,開(kāi)展檢查時(shí)集中行動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1]付后裕.破解審計(jì)整改難的思考[J].審計(jì)月刊,2012,(4):23-24。
[2]黃忠.加強(qiáng)審計(jì)整改充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2012,(22):164-165。
[3]王芬芬,劉正軍.公司治理視角下的內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2011,(21):143-145。
[4]熊文輝.當(dāng)前審計(jì)整改工作之我見(jiàn)[J].審計(jì)與理財(cái),2011,(10):50。
[5]徐國(guó)平.審計(jì)整改難的難點(diǎn)與解決途徑[N].中國(guó)審計(jì)報(bào),2013-1-9。
The Research on the Issues of the Internal Audit Rectification Based on the Perspective of the Execution
FENG Jianxin
(Pingliang Municipal Sub-branch PBC, Pingliang Gansu 744000)
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 內(nèi)部審計(jì) 紀(jì)檢監(jiān)察
1 紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別
紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)二者分工不同,工作側(cè)重點(diǎn)也不盡相同,這就需要兩部門(mén)緊密結(jié)合,各展所長(zhǎng),從而能夠更好的發(fā)揮作用。
1.1 紀(jì)檢監(jiān)察 《》規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府部門(mén),是專司監(jiān)察政府機(jī)構(gòu)和政府系統(tǒng)公務(wù)員的機(jī)關(guān)。行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)是保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》履行職責(zé)。
1.2 內(nèi)部審計(jì) 內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),其目的在于增加價(jià)值并改進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)。它通過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,以幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
2 內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合的必要性
2.1 監(jiān)督的局限性迫切需要二者的結(jié)合 內(nèi)部審計(jì)能夠起到監(jiān)督作用,它通過(guò)對(duì)對(duì)同級(jí)財(cái)務(wù)和下屬單位的各項(xiàng)審計(jì),如財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、干部離任審計(jì)等工作來(lái)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且通過(guò)調(diào)查總結(jié)規(guī)律,對(duì)那些具備普遍性,傾向性,苗頭性的問(wèn)題實(shí)時(shí)的提出整改方案,但卻不具備處罰相應(yīng)人員的必要手段。內(nèi)部審計(jì)能夠及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)漏洞,并且指出問(wèn)題的所在,但卻缺乏相應(yīng)直接有效的措施來(lái)杜絕狀況的發(fā)生,對(duì)其中的相關(guān)人員也沒(méi)有懲罰教育的資格。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的主要職能則是通過(guò)監(jiān)督檢查對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處,以保證國(guó)家的法律、法規(guī)能夠得到有效的貫徹,保證國(guó)家政策能夠全面有效的實(shí)施,保證事業(yè)單位內(nèi)部能夠政令暢通,保證事業(yè)單位的正常健康的發(fā)展。它可以有效的清理腐敗問(wèn)題,但卻在人員配備,專業(yè)技能上缺乏的檢查手段,而在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和調(diào)查取證方面難以有所突破。如果內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察能夠合理有效的結(jié)合起來(lái),就可以有效的促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的清廉,將紀(jì)檢監(jiān)察的工作的觸角直接延伸到腐敗源頭,從而使紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口前移。
2.2 二者有機(jī)結(jié)合,能更好地提高監(jiān)督效率 內(nèi)部在傳統(tǒng)的方式中,內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢部門(mén)通常各自未戰(zhàn),具有雙重的人員配置和資金耗損,但卻達(dá)不到理想的效果,腐敗現(xiàn)象的發(fā)生仍然屢禁不止,嚴(yán)重影響到事業(yè)單位的發(fā)展。如果兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,則可以在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上達(dá)到更為理想的效果。一方面內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以利用自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),起到防微杜漸的作用,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)那些常規(guī)性問(wèn)題,對(duì)其提出出合理的建議和有效的整改措施,并對(duì)相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范;另一方面應(yīng)由紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)以及信息優(yōu)勢(shì),及早對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育,使其警醒并認(rèn)識(shí)到自身所存在的問(wèn)題,以降低錯(cuò)誤的發(fā)生幾率。而對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī),則要發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)職能,對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的責(zé)任人員進(jìn)行追究,對(duì)情節(jié)較重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,以增強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的震懾力。兩者合理有效的結(jié)合,將會(huì)更好的提高監(jiān)督效率。
2.3 合力,能更好地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展 內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的有機(jī)結(jié)合,可以健全事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制,建立一個(gè)更為綜合高效的作業(yè)體制。這樣不僅可以更好的規(guī)范事業(yè)單位的各項(xiàng)管理制度,又可以制約權(quán)力的失衡和濫用,為事業(yè)單位的發(fā)展提供一個(gè)更為有利健康的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)能夠更好的發(fā)揮兩個(gè)部門(mén)的監(jiān)督保障作用,以保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作能夠積極有效的推進(jìn),并確保黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
3 內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合的具體措施
3.1 建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)信息共享 內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要定期召開(kāi)聯(lián)會(huì),共同分享信息,建立一個(gè)穩(wěn)固的合作方式。雙方可以建立一個(gè)年度合作計(jì)劃,共同商討出實(shí)施方案,以確定審計(jì)對(duì)象,范圍和方法,確保監(jiān)督工作的高效性。內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察雙方都有可能最先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這就要求雙方能夠進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)和溝通。在聯(lián)席會(huì)議上,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以為審計(jì)部門(mén)提供信息,將平時(shí)掌握的群眾的反饋信息提供給審計(jì)部門(mén),以便于審計(jì)部門(mén)鎖定審計(jì)重點(diǎn);而審計(jì)部門(mén)也可以及時(shí)將審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)額嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題,及時(shí)移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),便于及早立案查處。從而使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以利用內(nèi)部審計(jì)經(jīng)常性的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),抓住案件線索,嚴(yán)查大案要案。
3.2 加強(qiáng)聯(lián)合,定期組織風(fēng)險(xiǎn)排查 由于內(nèi)部審計(jì)部分和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的主要職責(zé)就是檢查監(jiān)督,并不直接負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),因而相對(duì)單純,兩者就能夠相互結(jié)合,可以從全局出發(fā),積極排查各部門(mén)所存在的問(wèn)題并且及早認(rèn)識(shí)到各部門(mén)所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),同時(shí)結(jié)合紀(jì)檢部門(mén)的消息來(lái)源,以及各種投訴熱點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)有效的審計(jì)。要認(rèn)真查找出各業(yè)務(wù)部門(mén)的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)管理部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警,讓該部門(mén)內(nèi)部加強(qiáng)管理防范措施,同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)也要內(nèi)部審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)堵塞管理漏洞。
3.3 緊密配合,推進(jìn)干部離任審計(jì)工作 在對(duì)干部離任審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門(mén)要在離任審計(jì)進(jìn)行之前,向紀(jì)檢部門(mén)了解被審計(jì)單位和個(gè)人的情況,如有無(wú)群眾舉報(bào)等。在離任審計(jì)工作進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中,也要把該干部在任職期間對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度以及所取得的實(shí)效作為評(píng)價(jià)該干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)內(nèi)部審計(jì)反映政績(jī)突出、廉政勤政的,紀(jì)檢部門(mén)按照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有問(wèn)題的,視情況由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)出面談話提醒,或予以誡勉;對(duì)因工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的,予以調(diào)整職務(wù)或免職處理,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把運(yùn)用審計(jì)結(jié)果與解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),將審計(jì)結(jié)果歸入干部廉政檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)密切協(xié)作,在共同分析離任審計(jì)的過(guò)程中,找出那些普遍存在的問(wèn)題,同時(shí)及早發(fā)現(xiàn)苗頭,要在體制,機(jī)制上建立一種完善的模式,從而正確有效的解決問(wèn)題。
3.4 建章立制,為紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)合提供制度保障 如何整合好紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)兩個(gè)部門(mén)資源,實(shí)現(xiàn)資源最大化共享?這就需要有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和制度來(lái)保證。應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織兩個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作,使兩個(gè)機(jī)構(gòu)能夠更有效的溝通。建立日常協(xié)作制度,建立嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,使兩個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作常態(tài)化、規(guī)范化,從而使得兩個(gè)機(jī)構(gòu)能夠更好的發(fā)揮其作用,為事業(yè)單位的發(fā)展做出良好的保證。
當(dāng)然,目前內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察的互動(dòng)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制所取得的成效還是初步,聯(lián)動(dòng)機(jī)制本身還有待完善和發(fā)展,還有大量的工作需要做,還有許多的困難去克服,還需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的參與和配合,還需要用更新的觀念、更大的努力、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求去研究,更多、更好、更有效的辦法和途徑去整合與實(shí)踐。這是一個(gè)不斷發(fā)展,不斷走向成熟的過(guò)程。兩者的有機(jī)結(jié)合將會(huì)是大勢(shì)所趨,只要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)同工作,相互配合,建立內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,就能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入,從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這對(duì)保證事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)將會(huì)是卓有成效的一步。
參考文獻(xiàn):
[1]陳冬梅.關(guān)于完善企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的思考[J].中國(guó)審計(jì),2010(6).
[2]胡高坤.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)展望[J].致富時(shí)代:下半月,2010(9).
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);會(huì)計(jì);管理
近些年來(lái),由于新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業(yè)國(guó)家特級(jí)資質(zhì)的申報(bào)、評(píng)審工作中對(duì)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個(gè)建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作者必須認(rèn)清形勢(shì),順應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)展新趨勢(shì),在充分了解建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算以及管理工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路,大膽進(jìn)行各種符合自身實(shí)際情況的嘗試與改革,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展浪潮的新的會(huì)計(jì)管理工作框架,從而提高整個(gè)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
1、建筑行業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對(duì)較少,但卻相對(duì)集中。在建筑行業(yè)會(huì)計(jì)常用的會(huì)計(jì)科目中,核算的科目主要集中在成本費(fèi)用類科目,而收入類科目相對(duì)較少。成本費(fèi)用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用及間接費(fèi)用五部分。
2、分級(jí)核算在會(huì)計(jì)核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和項(xiàng)目單獨(dú)管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報(bào)表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套,所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項(xiàng)目只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3、建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般以單位工程或單項(xiàng)工程為對(duì)象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價(jià)具有構(gòu)成組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。所謂按構(gòu)成組合計(jì)價(jià),是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由若干個(gè)單項(xiàng)工程組合而成,而每一單項(xiàng)工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。比如,要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價(jià)款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長(zhǎng)、投入資金數(shù)額巨大等特點(diǎn),因此,對(duì)于建筑行業(yè)的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來(lái)說(shuō),建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工,不再需要進(jìn)行任何施工活動(dòng)并具有完整使用價(jià)值的工程。但是,由于建筑行業(yè)的施工周期較長(zhǎng),如果只對(duì)具有完整使用價(jià)值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機(jī)器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算,就會(huì)占用很大一筆流動(dòng)資金,給施工企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以,在核算和工程價(jià)款結(jié)算上,對(duì)于建筑業(yè)成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中,施工企業(yè)一般會(huì)采用定期計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金的方法進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過(guò)去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價(jià)款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開(kāi)來(lái)處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開(kāi)工以來(lái)累計(jì)發(fā)生的工程成本和合同毛利。 轉(zhuǎn)貼于
6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過(guò)程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會(huì)與這些單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),這些都是會(huì)計(jì)核算的工作內(nèi)容,因此,建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算相對(duì)較為繁瑣、復(fù)雜。
7、建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對(duì)于其他行業(yè)而言,建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員往往要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,因此他們的工作環(huán)境比較惡劣,而且流動(dòng)性較大,工作地點(diǎn)、場(chǎng)所往往不是固定的。另外,建筑行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的要求也比較高,一個(gè)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不但要具備一定的會(huì)計(jì)理論知識(shí),同時(shí)也要具備的相關(guān)的建筑知識(shí),還要具有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)核算的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過(guò)大,會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式,集團(tuán)內(nèi)部的管理層級(jí)較多,且較為復(fù)雜。會(huì)計(jì)的核算和管理工作也會(huì)相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作,都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部,負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作,在分公司設(shè)財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)分公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作,分公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派,子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)可自行招聘,但要報(bào)集團(tuán)總部備案,項(xiàng)目上設(shè)立專職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn),但是,這些財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對(duì)于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來(lái)說(shuō),他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),而項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過(guò)大,基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作,使得項(xiàng)目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問(wèn)題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益,進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤(rùn)。而集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也會(huì)處于各種目的在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章,影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。
2、 會(huì)計(jì)核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊,給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來(lái)了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè),故一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員。這些特點(diǎn)雖然有利于他們?cè)谌粘9ぷ骰蛱幚硗话l(fā)性問(wèn)題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手,但接受新知識(shí)的能力明顯不足,有的甚至對(duì)于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識(shí)能力比較強(qiáng)的新人往往缺少實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),還需要長(zhǎng)時(shí)間的歷練才能完全勝任會(huì)計(jì)管理工作。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng),會(huì)出于對(duì)自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作,亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止,造成會(huì)計(jì)核算資料失真,給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利,各類違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣,但落實(shí)情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用,各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正,嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施
1、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作,改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀,首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一,在招聘的時(shí)候,要有意識(shí)的選擇一些原則性較強(qiáng),有上進(jìn)心,學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),同時(shí)有具備一定的吃苦耐勞精神的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作。第二,要在平時(shí)的工作中做好會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作,及時(shí)掌握更新會(huì)計(jì)法規(guī)、政策與方法,多搞業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)與競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者要多進(jìn)行各種形式的獎(jiǎng)勵(lì),促使建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠更加積極主動(dòng)的更新會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)。第三,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制
對(duì)于建筑行業(yè)而言,由于財(cái)務(wù)核算的特殊性,建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個(gè)方面:即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)以及控制程序??刂骗h(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對(duì)于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。具體可包括以下幾點(diǎn):企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)、管理理念、經(jīng)營(yíng)管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),通過(guò)這些系統(tǒng),企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)最終都會(huì)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中??刂瞥绦蚴歉鶕?jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè),能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象,從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行,提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
3、 加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度
一方面,政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理體制,加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性,加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對(duì)企業(yè)工程施工過(guò)程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改方案。
參考文獻(xiàn)
1、梁文東;;基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的探討[J];國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì);2009年12期
2、孫碧森;;基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探析[J];財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版);2010年07期
審計(jì) 審計(jì)工作計(jì)劃 審計(jì)工作會(huì)議講話 審計(jì)工作總結(jié) 審計(jì)報(bào)告 審計(jì)課程總結(jié) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)科學(xué) 審計(jì)畢業(yè) 審計(jì)舞弊論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀