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旅游公司規章制度范文第1篇

協議約定：(1)旅游公司購買房地產公司竹園小區6個單元的物業，共540平方米，每平方米售價4000元人民幣。(2)房地產公司按旅游公司的要求，改變原設計圖紙，對上述6個單元物業的結構作特殊設計、施工及裝飾。經審計事務所審核，旅游公司須對此變更設計項目另外支付房地產公司改裝費20萬元人民幣。(3)房地產公司于1999年12月1日之前交付房屋。(4)合同簽字時，旅游公司向房地產公司支付定金20萬元，本合同簽訂后9個月內，應支付50%的房款和全部的改裝費，余款在房屋交付前支付完畢。(5)合同還約定了房屋面積的結算方法，不可抗力的事由、后果等。合同簽訂后，旅游公司如約向房地產公司支付合同定金20萬元房地產公司遂按合同規定對旅游公司所預訂的房屋進行了特殊設計、施工和裝飾。

但隨后，旅游公司未按合同約定向房地產公司支付房款和改裝費。房地產公司多次向其催要，旅游公司聲稱已放棄購房打算，并要求房地產公司返還已支付的房款。雙方遂發生糾紛，房地產公司訴至法院，要求旅游公司繼續履行合同，并承擔違約責任。旅游公司則辯稱，雙方的預售合同未經市房地產主管部門登記，因而無效，并要求房地產公司返還房款.

[法律問題]

(1)房屋預售合同的生效要件。(2)預售合同登記的性質及效力。

[法律依據)

<城市房地產管理法)第44條。

[法理和法律分析]

1.商品房預售合同的生效要件商品房預售，是指房地產開發公司將正在建設中的商品房預先出售給承購人，由承購人根據合同的約定支付房款，并在房屋竣工驗收合格后經登記取得房屋所有權的房屋買賣形式。商品房預售方式首創于香港。由于房屋尚在施工中便被“拆零砸碎”，分期分批地預售給/“大投資者，如“落英片片墜落”，故商品房預售又被稱為“賣樓花”。

商品房預售合同作為買賣合同的一種方式，首先應當符合合同生效的一般要件，即：(1)合同當事人具有相應的民事行為能力。(2>意思表示真實。(3)合同內容不違反法律和行政法規的強制性規范。在絕大多數情況下，合同只要具備以上實質要件就發生法律效力，‘但在某些特殊情況下，合同還需具備某些形式要件才發生效力。這些形式要件或由法律作出明確規定，或由當事人雙方達成一致進行約定。如(擔保法)規定，房地產抵押合同須經登記生效，或者雙方當事人在合同中約定合同生效的附加條件。

下面我們分析一下<城市房地產管理法)第44條對于預售合同登記的下述規定;商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。可見，法律并未規定，商品房預售登記是商品房預售合同生效的要件，而且本案雙方當事人也沒有事先約定以登記作為合同生效的條件。因此，本案房地產公司與旅游公司之間簽訂的商品房預售合同符合合同生效的要件，是有效合同。2.商品房預售合同登記的性質及效力在此我們首先分析一下現房買賣登記的性質及效力。<城市房地產管理法》規定，房屋買賣必須辦理登記，不經登記者不發生產權移轉的效力。一般民法原理認為，房屋買賣登記是取得所有權的必要條件，登記是不動產權屬發生變化的依據和憑證。通過登記制度，人們還可以憑借它了解物權變動的事實，在很大程度上起著維護不動產交易安全的作用。

由此可見，在房屋買賣中產權登記是房屋所有權移轉的形式要件，非經登記者不發生產權移轉的效力。與之相比，在房屋預售中承購人能通過合同登記取得房屋所有權嗎?基于所有權的特性和對各方面利益的權衡，我們認為，承購人依據合同登記取得的權利不是房屋所有權。因為：(1)在房屋預售合同生效之時，房屋尚未存在，而所有權是一種既存的現實權利，標的物尚不存在，則在權利觀念上難以說明如何成就一種排他性的所有權。(2)建筑期間房屋所有權的歸屬對于風險承擔也有重要影響。在買賣合同中，風險由所有權人承擔，如此時房屋歸承購人所有，則其要承擔標的物意外滅失的風險，這無疑是加重了本已處于弱勢的廣大消費者的負擔。(3)在建房屋所有權如歸承購人所有會影響建筑商的利益。因為建筑商與開發商訂有建筑承包合同，根據合同法的規定，如開發商不能支付酬金和費用，建筑商可以依法對承建房屋行使留置權。但如果在建房屋所有權歸承購人所有，建筑商則不能對房屋行使留置權，因留置權只能針對開發商的財產行使。

旅游公司規章制度范文第2篇

上半年，公司在集團的周密部署下，在集團領導的大力支持下，通過公司各部門團結協作、全體職工共同努力，公司業務順利展開，穩步發展。公司以提高經濟效益為前提、規范運營管理為中心、加強安全生產管理為保障，在避暑山莊景區商業攤點經營管理、增加旗艦店經營服務項目、開發，推廣自主品牌產品等方面下大功夫。

一、生產經營完成情況。

上半年，公司生產經營情況良好。截止至6月底，公司實現經營總收入**元，完成年計劃**萬元的**%，其中營業收入為**元較去年同期增長**%。

二、經營能力得到增強。

在**景區商業攤點經營管理上，公司通過研究市場規律，消費者在景區內購買習慣，增加商品銷售種類、合理制定商品價格、科學擺放商品位置。在旗艦店經營管理上，合理布局經營場所、增加經營服務項目、提高商品文化品味、加大宣傳推廣力度。在自主品牌產品經營上，對內通過一系列營銷辦法加大自營店、旗艦店銷售力度。對外積極發展運營商客戶，與多家旅游超市、商業攤點達成合作意向并簽訂了“商品委托銷售協議書”進而擴大銷售渠道。以上舉措使公司經營能力得到顯著增強，綜合銷售較去年同期均有明顯提升。

三、自主品牌產品開發

為豐富自主品牌產品種類多元化，打造**地域特色旅游產品。在經過市場前期調研后，加大招商合作力度、積極引進戰略合作伙伴，與國內知名企業承德**公司、河北**公司合作，新增開發自主品牌系列產品：休閑食品類、養生保健類、茶葉類、文化商品類、共計四大類別36款產品。

運營管理水平穩步提升。

1、工作計劃表格化。為清晰工作思路、明確工作目標、公司運營管理工作能夠高效、落實，二月初，從公司到各部門制定工作計劃落實到表格上，具體到時間上，保質保量按照進度完成每項工作任務。

2、每周周一例會制度。總經理聽取各部門近期工作匯報和工作安排，討論研究公司每周工作安排和近期出現的重要問題，研究協調各部門重要請示和報告事項，研究協調各部門之間的工作關系，檢查上周工作落實情況布置下一步工作任務。

3、完善公司各項規章制度。為強化公司運營管理工作，完善明確一系列規章制度，開業前在原有制度建設基礎上完善了各部門，各崗位的管理制度、崗位職責、操作流程、考勤、請銷假制度。明確崗位職責人員分工，力求做到按章辦事，管理制度化、科學化、規范化。

4、健全檔案資料管理工作。根據公司各項工作、業務，井然有序的分類管理檔案資料，具體分為：上級下發文件類、安全管理類、協議合同類、人事信息類、工資薪酬類、合作廠家資質、產品檢驗報告類等，對重要檔案資料進行備份防止遺失。

5、加強員工隊伍建設。3月初啟動季節用工人員招聘工作，總經理、副總經理、各部門經理嚴把面試關，層層篩選、擇優錄取了一批具有相關從業經驗的派遣職工。在上崗前，針對服務規范、業務流程、崗位職責、規章制度、安全生產等方面組織了3次職工培訓會議，所有銷售員和收銀員統一辦理了健康證，整體職工素質較往年有很大提高。在派遣職工薪酬上針對不同崗位合理制定了工資結構，通過績效掛鉤、考核掛鉤激發職工的工作熱情，提高職工的業務水平和綜合素質。在職工思想品德方面，6月份就出現了兩件好人好事：一件是員工**拾金不昧，店長**發動所有同事積極尋找失主，最終將裝有各類證件及現金1700元的背包原璧歸趙。另外一件是經營一部**、經營二部**、**在**內救助患有抑郁癥的女大學生，經過妥善安排直至聯系到女大學生的父親順利將其接回，以上員工的先進事跡充分展現了集團人的精神風貌與道德情操。

四、加強安全生產管理。

1、完善安全管理制度，明確崗位安全職責。為健全完善公司各項安全管理制度，按照相關法律法規，根據公司實際情況編制了《**公司安全工作制度匯編》內容具體到公司每個部門、每個崗位涉及到的各項安全管理制度、安全操作規程、崗位安全職責等方面。

2、認真落實旅游集團“一崗雙責”責任體系，把安全生產管理作為一項常抓不懈的工作，進一步明確各級工作人員安全生產責任，公司從總經理到基層員工層層簽訂了安全生產責任書，在4月11日公司組織召開了全體職工安全培訓會議，內容包括學習安全消防知識、消防器材使用、明確崗位安全職責、組織消防演練等，通過以上舉措大大提高了全體干部職工的安全意識與責任感。

3、為進一步加強**景區旗艦店合作商和對外承租的經營場所、酒店、經營攤點的各項安全管理工作，結合每處的實際情況制定了安全生產責任狀與承諾書在開業前與各商家簽訂，通過組織召開安全培訓會議、定期安全檢查加強安全生產管理力度。

4、組織安全大排查，發現問題及時整改。4月28日由總經理、副總經理帶隊，所有部門負責人參加，對公司所有轄區做了一次全面安全排查，重點對消防器材、監控設備、用電安全等方面進行排查。對排查發現的消防、用電、防盜、防破壞等安全隱患進行了及時整改，最大程度上預防安全事故發生、確保安全生產。

5、加強食品衛生安全管理力度。公司制定了食品衛生安全管理規定，首先在產品質量和進貨渠道上嚴格把關，所有產品均由正規廠家生產、正規渠道供貨，要求廠家、供貨商必須提供營業執照、食品生產許可證、檢驗合格報告，再由公司生產部核對、登記、存檔、檢驗合格后方可投入銷售。所有銷售人員必須持健康證上崗，嚴格遵守食品制作及銷售流程。公司對所有在售的預包裝食品、飲品及散裝食品、飲品、食材定期檢查，嚴格要求，確保不發生食品衛生安全事故。

五、目前存在的困難、問題和下一步工作思路、具體措施。

盡管在集團的領導下公司各項工作取得了一定成績，但影響和制約公司發展的問題仍不可回避。

1、**商業攤點、**部分商業攤點、**商業攤點、**商業攤點、**商店遺留問題仍未得到有效解決，對公司現有經營管理的商業攤點、旗艦店形成沖擊，影響公司整體經營布局，制約公司經營發展。

2、旗艦店現有經營模式、經營內容缺乏創新，盈利能力較差，為此今年拿對山齋作為經營調整試點已初見成效，同比去年的經營模式在經營收入上有了很大改觀。下半年公司將繼續做好市場調研、摸索經驗、調整思路，為明年的旗艦店經營調整打好堅實基礎。

旅游公司規章制度范文第3篇

（一）重視規模化經營

國內的音樂廳普遍存在這樣一種現象，即以某個主持人或是以某一個節目的特色為主來吸引聽眾，這種經營管理模式雖然也有一定的可取之處，但與規模化的經營方式相比卻有著很大的差別。為使音樂廳獲得進一步的發展和壯大，必須重視規模化的管理，可結合當地的消費水平，制定合理的票價，當客源穩定之后，在逐步對票價進行提升，這樣不但能夠為音樂廳帶來可觀的經濟效益，而且還能使其社會效益有所增長。

（二）加強市場營銷

音樂廳想要獲得更多的市場份額，就必須不斷加強市場營銷，具體可以通過宣傳的方式，提升音樂廳的知名度，如采用新穎的藝術手法制作節目宣傳海報，或是通過各種媒體對音樂廳即將上演的節目進行宣傳報道，以此來擴大影響力。同時，音樂廳應當在網絡上建立票務銷售系統，使人們能夠在網上直接購票，這有助于上座率和出票率的提升。

二、創新音樂會經營管理方式

（一）鼓勵社會公司參與音樂會經營

音樂廳應積極鼓勵社會公司參與到音樂會的經營中，不僅可以通過音樂會為群眾提供更多優秀的節目，而且還可以通過音樂會獲得適當的利潤，維持音樂廳良好的經營狀態，推動音樂廳步入良性發展軌道。具體措施包括以下兩個方面：一方面，可通過降低音樂廳場租，或直接采取免場租的方式，吸引社會公司參與到音樂會經營中。另一方面，爭取政府的大力支持，聯合文化宣傳部門在音樂廳內開展音樂教育活動，并爭取政府的場租補貼。對于公益性音樂會而言，可全免票價，對于半公益性音樂會而言，可打折票價。通過降低或全免票價，提高音樂會的影響力，吸引更多社會公司參與到音樂會經營中。

（二）舉辦系列音樂會

音樂會是音樂廳中最為常見的一種形式，通過組織舉辦系列的、高品質的音樂會，不僅能夠打響音樂廳的知名度，還能為其帶來可觀的經濟效益。如可以舉辦名家系列作品音樂會，聘請人們較為熟悉的音樂家，舉辦多場不同作品的音樂會，以此來吸引更多的聽眾。又如，可以舉辦不同風格的音樂會，如鋼琴音樂會、薩克斯音樂會、歌舞劇、民俗樂器音樂會等等，由此能夠滿足不同人群對音樂欣賞的需求。此外，對于高品質的音樂會而言，現場的管理也非常重要，為了確保絕大多數人員的聽覺體驗，應當制定一些規章制度，如不得在場內隨意走動等等。

三、打造品牌運營模式

音樂廳要加強自身品牌建設，使其成為廣大觀眾享受現代文化的集散場所，以及傳播民族文化、加強文化交流的重要陣地。音樂廳可依托演藝產業的巨大吸引力，采取企業化運作模式，成立與音樂產業相關的獨立法人公司，如文化傳播公司、廣告發展公司、文化旅游公司等。文化傳播公司可依托于音樂廳策劃包裝本地的藝術演出，引進國外優秀的演出團隊；廣告發展公司負責對音樂廳的演出進行廣告宣傳，擴大音樂廳的影響力；文化旅游開發公司可組織系列文化旅游活動，延伸演藝產業鏈，形成音樂廳新的效益增長點。通過采取企業化運作模式，能夠緊緊圍繞音樂廳打造文化產業集團，在國內樹立良好的品牌形象，不斷提升經營管理水平。

四、采取目標管理模式

旅游公司規章制度范文第4篇

旅游文化產業能夠在麗江得到快速發展跟其豐富的自然人文資源稟賦是密切相關的。具體來說，麗江發展旅游文化產業有三個主要優勢即秀美的自然風光、悠久的歷史文化及濃郁的民族風情，并且自然景觀與人文景觀融為一體，為這個中國滇西北小鎮平添了幾分魅力。經過十幾年的實踐和探索，旅游文化產業在麗江取得了巨大的成功。單從文化產業的發展來看，2003年11月麗江民族歌舞團進行股份制企業改革，引入市場競爭機制和產業化發展模式，推出大型民族舞蹈《麗水金沙》，展現了麗江濃郁的民族風情，該舞蹈劇一經推出便得到了游客的青睞，取得了良好的經濟效應和社會效益。2008年由張藝謀導演，總投資達1．3億元的兩個大型實景山水演出項目－《印象•麗江》和《印象•雪山》在麗江正式啟動，開啟了麗江快速發展文化產業的快車。宣科先生的大研納西古樂會無疑是另一扇展現麗江民族文化的窗口，到目前為止，麗江已有20多個上規模的納西古樂演出團體，古樂演奏行業的年收入已達到了450萬元左右。全市接待國內外游客的數量從1994年的21．7萬人次到2010年的910萬人次，旅游綜合收入從1994年的8141萬元到2010年的112．5億元。隨著麗江發展旅游文化產業的規模不斷擴大，產業結構也不斷趨于合理，截止2010年麗江的三大產業結構比為18．1:38．3:43．6，在保持第三產業強勁發展的勢頭下，第一產業、第二產業得到不斷發展。旅游文化產業的發展還帶動了其他相關產業如餐飲、住宿、交通運輸等的發展。麗江在取得巨大經濟效益的同時，也獲得了巨大的社會效益，自身的知名度也在不斷提升。獲得了中國優秀旅游城市、中國最佳休閑城市、國際旅游名城、世界上最值得觀光的一百個城市之一的榮譽等。

二、麗江在發展旅游文化產業過程中存在的問題

麗江的旅游文化產業是麗江最重要的支柱產業，要實現麗江經濟的可持續發展，旅游文化產業可持續發展的目標不容忽視。任何事物都有其兩面性，麗江的旅游文化產業在得到快速發展的同時，一些矛盾和問題也逐漸浮現出來，阻礙著該產業的可持續發展。

(一)日益嚴峻的生態環境

麗江的旅游業發展由于起步早，存在著管理跟不上，開發不夠全面等問題，給麗江旅游文化產業的可持續發展帶來了巨大的壓力。長久以來，麗江旅游業實行的是一種粗放式經營，旅游者大量進入，迫使旅游業在很長的一段時間內進行超負荷的運營，這些旅游者在給麗江帶來經濟效益的同時，也對麗江的生態環境造成了很大的破壞，綠化不夠、垃圾問題、河流污染已成為麗江普遍的現象。以玉龍雪山為例，由于受到全球溫室效益的影響，雪線不斷上升，每到夏天就會有大片的石頭在外。然而對玉龍雪山來說，最大的威脅來自于旅游公司對雪山的開發，索道建設方便把游客送達山頂，一覽雪山壯觀的景象。但每一個游客猶如一個火球在融化積雪的同時也對玉龍雪山上植被多樣性造成了致命的破壞，而這些植被一旦遭到破壞在短期之內是很難得到恢復的。生態環境破壞對麗江氣候的影響是直接的，最近幾年麗江氣候表現異常，干旱時有發生，表明了其生態環境處在不斷惡化之中。生態環境問題是一個全球性問題，我們不能否認麗江在生態環境方面的變化既有全球氣候變化的因素，但從另一方面來說人為因素對麗江生態環境的破壞也是不可忽略的。

(二)民族傳統文化流失嚴重

納西族文化是在吸收借鑒漢文化、藏文化、白文化基礎上，融入自己本民族的特色，不斷發展創新而形成的一種多元文化，以東巴文化為主要內容。外來文化對本地民族文化同化的進程隨麗江旅游業發展而不斷加速，麗江民族文化在外來文化的影響下，受到了很大的沖擊，對當地人的價值觀和思想意識產生了很大的觸動，民族傳統文化流失現象嚴重。比如說現在的小孩都以說母語會阻礙其智力發展為由，不說納西話，而開始學漢語。長此以往，這對民族文化的傳承是致命的，因為語言是進行文化傳承的重要載體和工具。除此之外，現在在大街上很難再看到五彩繽紛、色彩艷麗的民族服裝，取而代之的是牛仔衣，西服西褲;難聽到富有濃郁民族風情的山歌和民歌，滿大街都是流行音樂;民族的風俗、價值觀被否定，民族文化被簡單排斥。與此同時，外界對麗江的質疑也連續不斷，麗江古城遭受著“過度開發”、“太多商業化”的指責，有的學者甚至提出“將遺產這種不可再生的文化資源完全等同于一般的經濟資源而且是無成本的經濟資源，以旅游價值完全取代了歷史文化和科學價值。”

(三)人力資源開發不足，服務質量不高

近年來，麗江旅游文化產業內部結構性矛盾不斷突出，一方面隨著產業的不斷發展和市場的擴大需要更高素質的人才，而另一方面，麗江在產業內部從業人員的素質都普遍偏低，人才發展的速度遠遠落后于產業發展速度，兩者之間的不匹配制約著麗江旅游文化產業的可持續發展。旅游文化產業是服務業，從業人員的素質和服務意識是麗江旅游業實現快速可持續發展的重要保障。從目前的情況來考慮，從業人員中普遍存在的問題表現為:第一，對人力資本投入不夠重視。麗江市各部門、各旅游公司普遍重視物質資本的投入，而忽視對人力資本的開發，造成優秀人才引進困難、流失頻繁。第二，旅游專業管理人才、行業專業人才缺乏。麗江現有的從業人員知識結構參差不齊，從事旅游的經驗豐富，但對專業知識掌握甚少。第三，一線服務人員的服務意識有待加強。麗江旅游文化產業從業人員的素質普遍偏低，很難適應今天旅游業日益發展壯大的要求。

(四)旅游品牌和旅游產品開發不夠

從國外旅游發展的趨勢來看，未來發展旅游業的主流是針對不同游客需求，在對不同市場進行細分的基礎上，設計并開發旅游產品。反觀麗江的旅游發展狀況，旅游產品的品牌建設正處于待開發狀態，新產品開發的動力和能力不足。麗江的旅游產品從總體上來說多而豐富，但在建設的過程中相對分散，并沒有形成一個統一的整體。除此之外，對現有的旅游產品開發也嚴重不足，以淺層次開發為主，這一方面造成資源的浪費;另一方面也體現不出自身的特色，很難吸引游客。導致旅游產品功能上較為單一，多數以觀光型、低層次、簡單的旅游產品為主，專項旅游產品仍然不足。長此以往，麗江的旅游業發展一定會受到影響。

三、麗江旅游文化產業實現可持續發展的政策建議

麗江有豐富的旅游資源稟賦，但無論是自然景觀還是人文景觀，都不是取之不盡用之不竭的，對資源的開發不當或過度開發，都會對資源造成致命性的破壞。從目前狀況出發，可持續發展是麗江旅游文化產業快速健康發展的唯一途徑和現實選擇。

(一)多管齊下保護生態環境

生態環境與每一個人息息相關，好的生活環境不僅使我們有一個健康的體魄，美好的心情，還會極大地提高我們的生活品質。麗江生態環境破壞是在旅游過程中產生的，究其原因，是粗放型的旅游經營模式，是重經濟效益輕生態效益、重眼前利益輕長遠利益的結果。對此，每一個人都有責任。筆者認為應該多管齊下保護好麗江的生態環境。首先，政府應該對旅游產業發展做一個全局性的規劃，明確哪些能開發，哪些不能開發，不斷完善規章制度制約企業行為，建立嚴厲的獎懲機制;其次，企業作為市場的另一個主體，在強調自身經濟利益的同時也要兼顧社會效益和生態效益，企業是市場中最大的受益者，應該以自己的實際行動帶頭保護生態環境;再次，廣大的社會公眾也要積極參與其中，從我做起，從自己身邊的小事做起，保持良好的生態環境。

(二)正確處理好民族傳統文化傳承、保護與開發三者之間的關系

民族文化涉及民族生活的方方面面，是民族在長期的歷史發展過程中形成的集體智慧結晶。納西族傳統文化以東巴文化為代表，東巴文化是古代納西族宗教、哲學、藝術、天文歷法、醫藥、生態、倫理道德等思想觀念的集中體現。“歷史上，只要有納西族的地方，就有東巴文化。納西人全民信仰東巴教，凡生、老、病、死、建房、耕種、狩獵、喜慶、禱壽等，納西人的生活中無一不慣穿著東巴文化的思想意識和儀式活動。［4］在經濟現代化的浪潮中，在大力提倡發展民族文化產業的背景下，對民族傳統文化的保護和傳承尤為顯得重要。民族文化開發的前提是保護，保護的基礎則是傳承，在開發的過程中必須要處理好三者之間的關系。從另一個方面來說，民族傳統文化的保護與開發也是相輔相成的，要做到在保護下開發，在開發中得到保護。

(三)加大人力資本投入，提高服務質量

旅游服務質量不高在麗江發展過程中不斷突出已成為影響麗江可持續發展的一個重要方面，要改變這種狀況，應該從以下三個方面進行努力:第一，盡快出臺人事管理制度，建立良好的旅游人才機制。一方面要建立吸引人才的競爭機制，要引進和招聘高級的旅游管理人員，企業管理人才等高素質人才以及計算機、外語、旅游規劃等專業人才。另一方面，要建立合理的用人激勵制度，用好的制度吸引人才，留住人才;盡快建立旅游人才市場體系，完善麗江市旅游人才庫建設，依托云南大學旅游文化學院和麗江師范高等專科學校兩所高校抓緊培養旅游應用型人才。第二，建立崗前培訓和在職培訓制度。在啟用人才之前對其進行崗前培訓是必不可少的，麗江市可以利用高校的培訓班對旅行社、酒店、景區員工進行操作技巧、旅游專業知識方面的培訓。同時還要對在職員工進行培訓，不斷提升員工的能力，滿足企業的需求。第三，加緊培養、引進緊缺人才。要加大對兩高校支持力度，在高校內設立旅游業急需而緊缺的新專業和新學科，加緊培養所需要的人才。

(四)樹立品牌競爭意識，重視對專項產品的開發

旅游公司規章制度范文第5篇

關鍵詞：旅行社；分工體系；多元化；經營模式

一、引言

自1985年國務院《旅行社管理暫行條例》到2009年5月1日《旅行社條例》頒布前，中國旅行社行業一直以水平分工體系為主，這種分工體系的產生根源于我國旅游業非常規發展模式，即由政府強制力推動形成。水平分工體系適應我國旅游業發展初期的需要，但在市場規模不斷擴大，中國加入WTO面臨與世界接軌的新形勢下這種體系暴露出的問題也越來越多。如旅行社內部組織分散，承包掛靠，部門管理倒掛；企業拖欠，經營過程監管嚴重失控；市場秩序混亂，惡性競爭，零負團費，強行購物等。規模不同的旅行社在同一層面進行低水平重復競爭，行業凈利潤上升空間極為有限，正步入微利行業。旅行社要打破不歸范的經營現狀，找到新的利潤增長點，商業模式的調整和變革就十分必要了。近年來不同類型的旅行社紛紛進入調整和組合階段，市場上形成了眾多合理、靈活、新型的經營模式，企業不僅尋找到新的利潤增長點，也為最終形成合理的行業垂直分工體系體奠定基礎。

二、中國旅行社企業的多元化經營模式及主要意義

1　旅行社企業并購經營模式及意義

企業并購是現代經濟生活中企業自我發展的一個重要內容，是市場經濟條件下企業資本經營的重要方面，通過并購企業可以有效實現資源合理配置，擴大生產經營規模，實現協同效應，降低交易成本，提高企業的價值。目前中國旅行社企業并購模式主要有以下三種實現方式。

(1)橫向并購。橫向并購是指處于相同市場層次上的或者具有競爭關系的企業之間并購。橫向并購能夠變競爭對手為同盟者，迅速擴大市場占有率，提高行業的集中度，有利于促進大型旅游集團公司的形成并帶動整個行業總體水平的提升。國有旅行社企業在并購活動中占據著主導地位。如：2000年下半年，中青旅控股股份有限公司作為國內首家A股上市的旅行社對國內外重點旅游地區的12家國際旅行社進行橫向并購，組建成為國際化的大型旅游批發商。2002年中國旅行社總社相繼完成對河北、大連、內蒙古、江蘇、湖北、廣西中旅等旅行社的控股并購及改制，同時在境外對瑞典中國旅行社完成了整體收購。截至2009年中旅總社參、控股旅行社達到25家。在國有大型旅行社進行橫向一體化的同時民營旅行社也不甘示弱。2002年12月，武漢市旅游新軍東星旅行社出資數百萬收購了漢口國際旅行社95.省略)收購廣東三力航空服務有限公司；2003年4月又與中國南方航空合資成立南航易網通電子商務有限公司。

(3)混合并購。混合并購是指分屬不同產業領域，即無工藝上的關聯關系，產品也完全不同的企業間的并購。混合并購的目的通常是為了擴大經營范圍，進行多角化經營，以增強企業的應變能力。橫向和縱向并購具有專業化經營的特點，混合并購具有多元化經營的特點。混合并購既有利于大型旅行社降低進入新行業的成本，能增加新的利潤增長點，又有利于減少長期經營一個行業所帶來的風險。混合并購將有力促進我國大型旅行社走向國際市場。如：深圳華僑城“旅游+房地產”的發展模式就是對這一方式的靈活應用。

2　旅行社網絡化經營模式及意義

(1)建立非法人分社和門市部。旅行社分社是指旅行社設立的不具備獨立法人資格、以設立社名義開展旅游業務經營活動的分支機構，包括非法人分社和門市部。新《旅行社條例》規定年接待量超過10萬人次的全國百強旅行社可以設立非法人資格的分社，分社的設立不再受地域限制，但經營范圍不得超出設立分社的旅行社的經營范圍。建立非法人分社對旅行社實行網絡化經營及品牌的形成能起到催化劑的作用。為了更好地對分社加以管理防止市場混亂，深圳旅行社行業還采取了“八統一”的管理創新模式，即分社與總社保持統一采購；統一產品；統一廣告；統一財務；統一人事；統一選址；統一形象；統一組團。

這種管理模式有助于解決旅行社經營網點多，總社對分社管理不規范、不到位、尤其是長期掛靠、承包等問題。

(2)參股、控股模式。參股是指旅行社持有了某公司的一部分股票，可以參與公司的管理及享受‘定的利益。控股是指旅行社通過持有某公司一定數量的股份，能在企業董事會、股東會投票時起決定作用，進而對該公司進行實質性管理，二者都屬于資本運作。“廣之旅”目前就以參股、控股的形式發展了四川峨眉“廣之旅”、上海“廣之旅”、北京有朋“廣之旅”、廣州廣聯旅游有限公司、廣州康泰國際旅行社、惠州“廣之旅”、汕頭“廣之旅”等旅行社。具體經營模式是通過“廣之旅”的資金或品牌、企業經營管理理念、管理技術和管理軟件入股，旅行社命名或更名為“某某廣之旅旅行社有限公司”，“廣之旅”控股或相對控股，并由“廣之旅”對其經營管理人員進行考核。控股旅行社與總部保持統一形象，接受“廣之旅”的企業文化和經營管理制度并以股份作為利益分配方式。

(3)合作模式。合作模式靈活多樣。如春秋國旅以在各地的分社為支點聯合國內小旅行社，使其成為春秋網絡的代

理點。合作者只需要購置一套春秋的電腦和配套軟件，遵守春秋的運行規則就可以開展與春秋總部幾乎相同的業務。合作者獲得80％的利潤，春秋總部獲得20％的利潤，而產生的風險和客戶之間的糾紛由春秋總部來承擔。如果合作者只是旅行社產品(如廣之旅)但沒有經營的話，則以費方式分得利益。例如郵政“廣之旅”和小區“廣之旅”，主要是利用其網絡成員的人力資源和銷售渠道，因此費方式結算是首選。模式可以有多種類型，如凱撒旅游就是與全球最大的票務公司特瑪捷建立了在中國大陸地區的票務合作關系。這意味著旅游者走進凱撒旅游的門市不僅可以選擇旅游產品還可以購買各種演出活動和體育賽事的門票。

(4)連鎖經營模式。連鎖經營是一種商業組織形式和經營制度，是指經營同類商品或服務的若干個企業以一定的形式組成一個聯合體，在整體規劃下進行專業化分工，并在分工基礎上實施集中化管理，把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，從而實現規模效益。連鎖經營的優勢首先在于擺脫了資金及人才儲備等瓶頸的制約，不需要直接投入資金或少量投入資金，也不需要長期派駐管理人員的情況下實現低成本快速擴張。其次是實現了無形資產的有形化。總社通過一個個鮮活的樣板店向民眾展現了企業無形資產的價值與全貌，為旅游消費者提供立體化、標準化、多渠道的客戶服務，提升企業品牌的美譽度和顧客的忠誠度。最后有利于總社降低經營成本，尤其采購成本的降低，實現規模效益。連鎖經營的實現形式也是多樣化的。如中青旅的直營連鎖、“廣之旅”的特許加盟、蘇州青旅的直營連鎖和特許加盟并存的連鎖經營。

3　旅行社聯盟模式及意義

所謂旅行社聯盟是指旅行社企業自發組成的行業組織，通常設立執行機構、起草聯合章程、制定相關規章制度。聯盟成員之間進行橫向聯合、加速信息溝通與交流、整合聯盟內的各項資源并優化配置、共同研發新產品、促進和推廣成員的業務合作和經營創新、利益共享、以集體力量貫穿旅游要素上下游的價值鏈進而提升整體競爭力。組建這樣的聯合體可以在一定地域內形成龐大的組團批發和零售網絡，實現集團采購，大副降低旅行社運作成本；還可以利用網絡優勢細分市場，致力于多樣化、個性化市場的需求與大型旅游企業同臺競爭。不少聯合體的成員之間正從交流培訓、相互接團送團的一般業務往來向統一促銷、統一品牌、統一價格的方向發展，以求共同規避市場風險。如2002年，以武漢大學旅行社、漢口中國國際旅行社、湖北郵電天祿旅行社、武漢鐵路國際旅行社等8家旅行社為核心，聯合湖北省20多家旅行社組成旅行社聯盟――“漢之旅”，并進行了統一品牌注冊。旅行社聯盟成功擊退了上海春秋國際旅行社對武漢旅游市場的攻勢。

4　新興模式

(1)旅行社與政府專營合作。2002年廣東“國旅假期”與湖北神農架林區政府簽訂2年的協議，專營廣東游客去神農架旅游并承諾每年為神農架景區輸送客源遞增。旅行社和當地政府簽定專營協議在全國屬于首次。“國旅假期”兩年內將投入200萬元用于宣傳推廣，投入1000多萬元買下廣州飛往武昌雙程航空線路的機位，同時通過酒店和景區的有力協調，控制廣東省內其他旅行社帶團直接進入神農架，如果有旅行社組團游覽神農架必須經由“國旅假期”批發。而神農架政府通過對門票、酒店等推行打折政策的支持為“國旅假期”組團前往神農架景區的游客提供門票和吃住行的優惠。通過與政府專營合作旅行社從以往單一的“組團競爭”轉向到“旅游資源競爭”。

(2)寶中旅游模式。寶中旅成立于1998年，是深圳目前規模最大、組團人數最多、網點最多的旅行社。寶中旅提供的很多開業限量優惠產品基本上達到了某一地區旅游的“底價”。原因在于寶中旅改變了旅行社行業內的分工體系，重新整合旅游供應鏈。采購環節上實施縱向一體化戰略，兼并、收購上游供應商，加大對供應的控制力度。在航空、酒店、景區、營銷等資源方面進行全國范圍內大宗采購。為進一步完善服務鏈，寶中旅投資數千萬元依托中國最美的景觀大道318國道興建連鎖型自駕車旅游酒店――318快捷酒店，為所有前往318線的旅游者提供高性價比的住宿設施、汽車快修、旅游咨詢、醫療救急和裝備提供等服務。銷售環節上寶中旅實施橫向一體化，通過大規模建立營業網點或通過并購、戰略聯盟的方式建立健全零售網絡。以市民家庭為軸心每向外方圓不超過1公里便有一家寶中旅的門店，真正做到“家門口的旅游超市”。

(3)新型網絡旅游模式。傳統網絡旅游模式代表是攜程、易龍等。這些企業抓住了旅游行業中最能標準化的三個環節：機票、賓館預定和自由行。企業通過標準化、流程化的運作及跑量來提供足夠強勢的產品及價格。這樣的經營模式需要一個強大的平臺(包括網上的Web site，網下的Call Center)。新型網絡旅游代表是北京自游天地網絡科技有限公司。他們將目標鎖定在全國138家國家地質公園并啟動了地質公園會員計劃，全方位整合資源，專注于服務自助游、自駕游這一細分市場。除了景區門票、酒店預訂、旅行保險外，他們還提供日的地救援，從全國任意出發地到達景區目的地的旅游行程規劃及全程GPS道路導航。這種瞄準自駕游市場的網絡旅游公司不僅規避了傳統網絡經營模式帶來的資金風險和政策風險，而且通過合作方式使旅游公司與景區現有經營者雙贏。

三、多元化經營模式對中國旅游行業健康發展的重要作用

通過上述分析可以看出，經營模式的多元化促使旅行社各盡其能、各司其職有助于走出微利困境。大型旅行社可以發揮規模優勢打通上下游產業鏈，向上通過并購、參股、控股等資本運作介入景區、酒店、交通或其它相關領域；向下通過分支機構、門市、連鎖經營等發揮品牌影響力，向大型旅游批發商甚至跨國旅游集團轉變。運用大企業的雄厚實力對國內旅游市場的發展起主導和調控作用。

中型旅行社和旅行社聯盟可以向專業旅行社或專業領域的批發商轉變，避開其在經營標準化或大眾化產品的比較劣勢。專業化經營可以分為兩種：一是打造具有競爭力且附加值高的特色產品。如主題旅游、專項旅游、特種旅游等，業務重點放在這些產品的設計、組合、包裝、宣傳上，要進一步提高產品的技術含量、完善產品的服務體系，在特色產品領域中做到既專業又有決對的市場競爭力。二是針對某些細分市場進行相應的產品深度開發，形成特色產品或特色服務，以便最大限度地滿足細分市場旅游者的需求。旅行社專業化經營集成本優勢與產品專業化優勢于一身，起到拾遺補缺的作用。對行業來說，中型旅行社的專業化開發會加速行業合理的垂直分工體系形成。

眾多小型旅行社經營模式的轉變可以通過內部改造或增設的方式在全國范圍內實現網絡化。即小型旅行社的營業場所應廣泛設立于消費者便于購買的地方。社不從事產品開發，而是專門進行產品的銷售。現有眾多小旅行社如果能夠實現向社的轉變將有助于改變目前旅行社市場小、散、弱、差的混亂局面。

四、總結

多元化經營有利于規模不同的旅行社尋找到最合適自身發展的方式，在市場上做到有所為，有所不為。大型旅行社集團的規模效益和行業主導地位能得到充分發揮；中型旅行社和旅行社聯盟的專業性具有極強的競爭優勢；小型旅行社的靈活性和多樣性也能得到充分體現，最終有利于合理的垂直行業分工體系形成。

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