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1.1農(nóng)業(yè)小額信貸概念及原則
農(nóng)業(yè)小額信貸指的是農(nóng)村信用社為了加大支農(nóng)信貸投入力度,簡(jiǎn)化信貸辦理手續(xù),提高信貸服務(wù)水平,更好地發(fā)揮自身在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用而進(jìn)行開辦的核定期限及額度內(nèi)、建立在農(nóng)戶信譽(yù)度基礎(chǔ)上、不需要擔(dān)保和抵押的小額貸款,主要適用于從事農(nóng)村土地作種或者與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主等人群。農(nóng)業(yè)小額信貸應(yīng)該遵循償還性、信用性、投向性、方便性、自主性、“三公性”以及量力性等基本原則。
1.2農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵和特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)是指由于借款人、交易對(duì)手未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)償還貸款本息或者其信用水平發(fā)生變化,導(dǎo)致影響金融產(chǎn)品的價(jià)值,從而給農(nóng)村信用社帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的可能性,具有地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)集聚性、道德風(fēng)險(xiǎn)顯著、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)變性、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)“軟信息”性、貸款對(duì)象特殊性以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度大等特點(diǎn)。
2農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化缺失
信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化作為銀行業(yè)的一種行業(yè)文化,是指銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理人員普遍存在的理念和認(rèn)同的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度?,F(xiàn)如今,農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展較快,員工的收入不斷增長(zhǎng),便滋生了其自滿自大的心理,以致于對(duì)農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作懈怠放松。同時(shí),由于目前農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)小額信貸業(yè)務(wù)開展時(shí)間較短,內(nèi)部管理層缺乏建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化的意識(shí),對(duì)于信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理不夠重視,未能形成健康的、良好的信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化,便導(dǎo)致農(nóng)村信用社沒(méi)有形成健全的農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度、結(jié)構(gòu)和理念,不能做到有效地控制和防范農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理水平自然較差。
2.2小額信貸業(yè)務(wù)流程不規(guī)范
首先,由于農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)小額信貸業(yè)務(wù)辦理人員法律知識(shí)較淺薄,沒(méi)有準(zhǔn)確審查相關(guān)質(zhì)押物、抵押物的合法性及有效性,未依照法律規(guī)定辦理抵押登記,容易造成抵押行為的無(wú)效;其次,對(duì)于農(nóng)業(yè)小額信貸的審貸分離制度執(zhí)行不到位,審貸分離機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,且部分審貸分離機(jī)構(gòu)流于形式;再次,在農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)小額信貸管理制度上存在著漏洞,缺少完善的監(jiān)督和約束機(jī)制,某些管理人員權(quán)力過(guò)大、、亂批貸款等行為時(shí)有發(fā)生,甚至部分農(nóng)業(yè)小額信貸責(zé)任缺乏落實(shí),導(dǎo)致最后找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人;最后,對(duì)于貸款人取得農(nóng)業(yè)小額信貸之后使用情況的調(diào)查跟蹤浮于表面,忽視了貸款人的資信情況、抵押物及質(zhì)押物的變化情況。
2.3對(duì)小額信貸責(zé)任人約束不力
農(nóng)村信用社在辦理農(nóng)業(yè)小額信貸的過(guò)程中,沒(méi)有建立合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男刨J項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制,未能將信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任明確到具體部門、落實(shí)到個(gè)人,容易出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)互相推諉現(xiàn)象,造成信貸項(xiàng)目的失敗。目前農(nóng)業(yè)小額信貸網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、人員數(shù)量及素質(zhì)均難以達(dá)到要求,在無(wú)形當(dāng)中便增加了農(nóng)業(yè)小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率,而且,在農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)業(yè)小額信貸產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中,沒(méi)有構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,僅顧貸款發(fā)放數(shù)量,對(duì)于貸款質(zhì)量的重視程度不高,導(dǎo)致貸款結(jié)構(gòu)不合理的同時(shí),對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控不力。同時(shí),在信貸審查審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,審批人員只檢查信貸資料的數(shù)量齊全與否,缺少對(duì)于信貸風(fēng)險(xiǎn)的深入分析,在貸后管理環(huán)節(jié)上,跟蹤檢查力度不夠,對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)未能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解,風(fēng)險(xiǎn)管理效果不佳。
3改善農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策
3.1重視風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化建設(shè)
首先,農(nóng)村信用社在從事農(nóng)業(yè)小額信貸業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要樹立統(tǒng)一的科學(xué)的信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化,并且認(rèn)真貫徹執(zhí)行,從整體出發(fā),構(gòu)建多層次的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控文化為依據(jù),重視信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和量化,以便較快地吸納各種先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,真正對(duì)敏感的信貸風(fēng)險(xiǎn)分析模型和系統(tǒng)加以運(yùn)用;其次,按照全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則設(shè)置合理有效的農(nóng)業(yè)小額信貸管理組織,構(gòu)筑垂直化的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理體系,使其能夠準(zhǔn)確地執(zhí)行上級(jí)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防控指示,加強(qiáng)上下級(jí)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范的溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),為防范農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在健全經(jīng)營(yíng)管理制度的同時(shí),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)主體多元化、產(chǎn)權(quán)明晰的發(fā)展格局,結(jié)合農(nóng)村信用社的實(shí)際情況,引入前沿的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理手段和技術(shù),完善內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,使貸前、貸中及貸后的各項(xiàng)操作進(jìn)一步規(guī)范化,針對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)能夠做出切實(shí)的預(yù)測(cè)和防范,從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,提高應(yīng)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.2優(yōu)化小額信貸業(yè)務(wù)流程
隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展以及冒名貸款、騙貸現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的難度和要求也在提高,農(nóng)村信用社為保障在新形勢(shì)下科學(xué)有效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,就必須改變過(guò)去陳舊的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施,優(yōu)化農(nóng)業(yè)小額信貸業(yè)務(wù)流程。因此,農(nóng)村信用社必須重視現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的隱患和漏洞,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理水平,有效衡量信貸風(fēng)險(xiǎn)管理成果。一方面,農(nóng)村信用社要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分析的軟件、硬件系統(tǒng)建設(shè),軟件系統(tǒng)建設(shè)指的是充分運(yùn)用各種高級(jí)的信貸分析軟件實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,硬件系統(tǒng)建設(shè)則指其內(nèi)部要構(gòu)建信貸風(fēng)險(xiǎn)量化部門,并且具備足夠數(shù)量的計(jì)算機(jī)來(lái)完成數(shù)據(jù)分析工作;另一方面,加快數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐,為農(nóng)業(yè)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)提供可靠的數(shù)據(jù)資源,同時(shí),要完善貸款人信用檔案,詳細(xì)記錄每個(gè)貸款人的貸款時(shí)間、還款時(shí)間、貸款金額及還款金額等信用歷史情況,并且對(duì)違約貸款人的數(shù)量、違約次數(shù)、違約金額等相關(guān)數(shù)據(jù)給予統(tǒng)計(jì),進(jìn)而計(jì)算出一系列衡量信貸風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo),對(duì)于農(nóng)業(yè)小額信貸而言,只有做好最基本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,才能為信貸風(fēng)險(xiǎn)量化管理提供數(shù)據(jù)支持。
3.3構(gòu)建小額信貸責(zé)任人的約束機(jī)制
首先,農(nóng)村信用社要注重對(duì)于農(nóng)業(yè)小額信貸項(xiàng)目的可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)水平合理后才予以發(fā)放;其次,明確農(nóng)業(yè)小額信貸發(fā)放、使用及回收過(guò)程的相關(guān)負(fù)責(zé)人,將信貸風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人,建立責(zé)任追究制度,并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,從而加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人對(duì)于農(nóng)業(yè)小額信貸的管理與關(guān)注;再次,強(qiáng)化對(duì)信貸申報(bào)、審批、執(zhí)行等每個(gè)步驟的監(jiān)督,在整個(gè)流程中,要把風(fēng)險(xiǎn)防范作為工作重點(diǎn);最后,構(gòu)建嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)小額信貸責(zé)任人約束機(jī)制和考核體系,合理考評(píng)其工作業(yè)績(jī),采取恰當(dāng)?shù)囊?guī)范條例,并對(duì)在信貸風(fēng)險(xiǎn)管理中做出突出貢獻(xiàn)的責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任人要追究相應(yīng)的責(zé)任,以期有效地約束責(zé)任人積極參與信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作,只有這樣,才能有效避免可能引發(fā)的各種信貸風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)論
筆者認(rèn)為,要較好地完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的森林資源監(jiān)督工作任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持“以人為本”,建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍
搞好森林資源監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。“打鐵先需自身硬”,由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段具有不確定性和艱巨性的特點(diǎn),這就需要我們建設(shè)一支高素質(zhì)的森林資源監(jiān)督隊(duì)伍。使這支隊(duì)伍在這一階段,能從容面對(duì)各種困難的挑戰(zhàn)。
1、抓好政治素質(zhì)建設(shè)。作為一個(gè)森林資源監(jiān)督人員,必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和觀點(diǎn),有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責(zé)任感,有對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。只有具備這些條件,才能算得上一個(gè)政治合格的森林資源監(jiān)督人員,才能在工作中堅(jiān)持正確的政治方向。
2、抓好道德素質(zhì)建設(shè)。道德素質(zhì)決定一個(gè)人的發(fā)展方向。
一個(gè)森林資源監(jiān)督人員僅有才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒(méi)有德,人就駕馭不了自己的才能。森林資源監(jiān)督工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,作為一個(gè)森林資源監(jiān)督工作人員,必須具有良好的道德品質(zhì)。
要大力提倡無(wú)私奉獻(xiàn),加強(qiáng)廉潔自律教育,使森林資源監(jiān)督人員成為德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),盡快提高森林資源監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)知識(shí)水平。我們應(yīng)下大力氣抓好人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),拓寬森林資源監(jiān)督人員的知識(shí)面,并積極鼓勵(lì)個(gè)人采取各種方式自學(xué)。
二、森林資源監(jiān)督工作的理念要更新
理念是人們形成的共同價(jià)值取向,是統(tǒng)一思想的凝核,是激發(fā)內(nèi)在活力的動(dòng)因。不同的時(shí)代有不同的理念,在大力推進(jìn)以木材生產(chǎn)為主以向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變、全力打好相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的新形勢(shì)下,我們必須適應(yīng)時(shí)展的新要求,打破舊觀念,樹立新理念。一是把森林資源監(jiān)督工作重心下移,加強(qiáng)基層森林資源監(jiān)督組織建設(shè),把政治責(zé)任感強(qiáng),業(yè)務(wù)精通,道德品質(zhì)高尚的人員充實(shí)到基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍中去。著力提升基層森林資源監(jiān)督隊(duì)伍的監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。二是調(diào)整森林資源監(jiān)督方向,實(shí)現(xiàn)森林資源監(jiān)督工作從木材生產(chǎn)型監(jiān)督向生態(tài)建設(shè)型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。三是調(diào)整森林資源監(jiān)督方式,把事后監(jiān)督核查轉(zhuǎn)移到事前建議、審核、事中監(jiān)察與服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)超前監(jiān)督,監(jiān)督前移。森林資源監(jiān)督工作的預(yù)見性很重要,工作超前,監(jiān)督工作才能主動(dòng),才能未雨綢繆。首先,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建森林資源監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)匯總、掌握和反饋各種信息。其次,要綜合分析所掌握的情況和信息,在各種信息和情況中抓住關(guān)鍵、抓住苗頭、抓注重點(diǎn),提前警示,及時(shí)提出監(jiān)督建議,把問(wèn)題解決在萌芽之中。四是不但要搞好宏觀監(jiān)督,而且還要做好微觀監(jiān)督。為保證相持階段的林業(yè)生態(tài)建設(shè)確實(shí)取得實(shí)效,森林資源監(jiān)督工作要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),要密切監(jiān)督林業(yè)用地的使用情況,嚴(yán)格控制住木材采伐限額,對(duì)木材生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)超限額采伐、超證采伐、無(wú)證采伐、非法占用林地等行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要加強(qiáng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、伐區(qū)上報(bào)審批、伐區(qū)撥交、采伐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、伐區(qū)驗(yàn)收、木材繳庫(kù)、木材銷售運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)過(guò)程的監(jiān)督。中國(guó)論文服務(wù)網(wǎng)專注于為廣大經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)定客戶、經(jīng)濟(jì)論文快速寫作客戶,提供優(yōu)良的范文格式下載,管理論文快速寫作指導(dǎo)資源,歡迎各位老師參考指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新森林資源監(jiān)督的體制和機(jī)制
體制決定機(jī)制,機(jī)制決定活力。目前的森林資源監(jiān)督體制不順、機(jī)制不活,滿足不了林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的發(fā)展要求。一是現(xiàn)有的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的體制與其所承擔(dān)的任務(wù)極不適應(yīng),目前這種分級(jí)派駐,雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制束縛了森林資源監(jiān)督工作人員的積極性,難以形成森林資源監(jiān)督的整體合力。二是由于體制上的原因,現(xiàn)行森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的干部在業(yè)務(wù)上對(duì)上一級(jí)森林資源監(jiān)督部門負(fù)責(zé),但其組織關(guān)系、工資福利待遇卻由駐在單位管理,從而造成了森林資源監(jiān)督人員在工作中往往“投鼠忌器”,在一些問(wèn)題面前不能理直氣壯,挺不直“腰桿”,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)頂不住的現(xiàn)象。三是由于現(xiàn)行的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物都靠駐在局支撐,一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按派出單位的要求對(duì)駐在局的林木采伐管理和森林資源管理進(jìn)行監(jiān)督,另一方面森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、工資和各項(xiàng)福利待遇上要依賴于駐在單位,使得監(jiān)督工作的力度大大受到削弱,工作起來(lái)理雖直,但氣不壯。由于體制的不順暢,嚴(yán)重影響了森林資源監(jiān)督人員的工作積極性,制約了森林資源監(jiān)督工作的順利開展。筆者認(rèn)為,要解決這些問(wèn)題,就需要我們大力進(jìn)行森林資源監(jiān)督體制改革,從體制上解決機(jī)制不活的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)森林資源監(jiān)督的制度建設(shè)
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。只有建立合理和完善的制度,才能保證森林資源監(jiān)督工作的有序開展。筆者認(rèn)為,要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善。一是建立完善合理的規(guī)章制度,加大執(zhí)行力,定期不定期檢查基層站的各方面工作落實(shí)情況,看取得了哪些成績(jī),存在哪些問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見。二是建立責(zé)任追究制度,第一,對(duì)森林資源監(jiān)督人員有重大事項(xiàng)不報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行追究。第二,對(duì)被監(jiān)督者造成森林資源破壞和損失的徹底追究。三是森林資源監(jiān)督的上級(jí)部門應(yīng)盡快制定權(quán)威性的《森林資源監(jiān)督管理?xiàng)l例》,徹底明確森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和權(quán)限,以便基層森林資源監(jiān)督人員在實(shí)際工作中有法可依,使監(jiān)督者更好地開展工作。
五、全力堅(jiān)守監(jiān)督陣地,齊抓共管,打好林業(yè)發(fā)展相持階段攻堅(jiān)戰(zhàn)
【關(guān)鍵詞】民用建筑
成本控制
成本管理
基礎(chǔ)工程。
成本控制作為工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,是一個(gè)工程項(xiàng)目成功實(shí)施的基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素,直接關(guān)系到建筑公司的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。民用建筑施工成本的控制具有一定的復(fù)雜性,特別是在當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展,人們對(duì)于住宅的要求也越來(lái)越高建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,以及建筑材料價(jià)格的上漲使得建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)正在逐年下滑為了解決這一現(xiàn)狀,建筑施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制,在保證質(zhì)量的前提下,通過(guò)成本管理增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)建筑施工企業(yè)的必然選擇,因此研究建筑成本控制具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。
一、民用建筑的構(gòu)造組成。
民用建筑,即人們居住和進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑的總稱。民用建筑的構(gòu)造組成也稱為建筑物的主要組成部分,主要由以下幾部分構(gòu)成:
基礎(chǔ):建筑最下部的承重構(gòu)件,承擔(dān)建筑的全部荷載,并下傳給地基。
墻體和柱:墻體是建筑物的承重和圍護(hù)構(gòu)件。在框架承重結(jié)構(gòu)中,柱是主要的豎向承重構(gòu)件。
屋頂:是建筑頂部的承重和圍護(hù)構(gòu)件,一般由屋面、保溫(隔熱)層和承重結(jié)構(gòu)三部分組成。
樓地層:是樓房建筑中的水平承重構(gòu)件,包括底層地面和中間的樓板層。
樓梯:樓房建筑的垂直交通設(shè)施,供人們平時(shí)上下和緊急疏散時(shí)使用。
門窗:門主要用做內(nèi)外交通聯(lián)系及分隔房間,窗的主要作用是采光和通風(fēng),門窗屬于非承重構(gòu)件。
二、民用建筑施工成本分析。
1。材料費(fèi)。材料費(fèi)是工程直接費(fèi)用的主要組成部分,占工程成本的60%—70%。要控制材料費(fèi),需要施工企業(yè)從材料的采購(gòu)到庫(kù)存以至領(lǐng)用,建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購(gòu)方面,可根據(jù)工程計(jì)劃,進(jìn)行招投標(biāo),大宗材料集中批量采購(gòu),可大大降低采購(gòu)保管費(fèi)。在離建筑材料市場(chǎng)比較近的情況下,部分材料可通過(guò)信息化系統(tǒng),建立虛擬倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。這樣不僅降低了資金成本,而且減少了庫(kù)存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)項(xiàng)目部要建立嚴(yán)格的材料收入庫(kù)制度,倉(cāng)庫(kù)管理員和采購(gòu)員要“驗(yàn)質(zhì),驗(yàn)量,驗(yàn)品種,驗(yàn)發(fā)票”。施工領(lǐng)用材料時(shí),要根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用,物質(zhì)保管人根據(jù)限額領(lǐng)資單發(fā)料,領(lǐng)料必須嚴(yán)格手續(xù),以明確責(zé)任,超損耗者從工資中扣除,建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。
同時(shí)動(dòng)員施工人員做好余料的回收工作,減少材料浪費(fèi)和流失。
2?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的控制?,F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程直接相關(guān)的成本,貫穿整個(gè)施工過(guò)程,直至保修期滿。(1)做好雨季,冬季施工準(zhǔn)備工作,預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工;(2)嚴(yán)格按照施工規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)造成施工成本增加的,有執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);(3)防止質(zhì)量事故發(fā)生,質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi),停工費(fèi),返修費(fèi),事故處理費(fèi)等,這部分費(fèi)用可以通過(guò)先進(jìn)的施工管理而降低;(4)做好工程施工的預(yù)算,檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),做好隱蔽記錄,建立質(zhì)量安全檢查小組,隨時(shí)檢查施工安全,速度情況,做好預(yù)防工作。
3。加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故,減少安全事故損失。加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生,降低工程施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
3。1減少事故的發(fā)生次數(shù),可增加經(jīng)濟(jì)效益,施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生,都可能會(huì)有設(shè)備的損壞,工作的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。
事故發(fā)生次數(shù)減少,就相應(yīng)減少事故處理費(fèi)用,最后體現(xiàn)于項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益的增加。另一方面,事故減少也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用,表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
3。2制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,將損失降至最低程度。通過(guò)安全設(shè)計(jì),操作,維護(hù),檢查等措施,可以預(yù)防事故,降低風(fēng)險(xiǎn),但不可能達(dá)到絕對(duì)安全,因此,需要安全投入,制定萬(wàn)一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案,建立事故應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員,財(cái)產(chǎn)和壞境造成的損失降低到最低程度。
4。改進(jìn)施工工藝,合理組織施工。要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,技術(shù)設(shè)備,工藝,以提高人機(jī)工作效率。對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以及提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額,最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗獲得最大的勞動(dòng)效率。根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有工作面,盡可能組織平面作業(yè),擴(kuò)大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時(shí)利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。
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三 、民用建筑基礎(chǔ)工程成本控制的步驟。
在確定了施工成本計(jì)劃之后,必須定期地進(jìn)行施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,當(dāng)實(shí)際值偏離計(jì)劃時(shí),分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,以確保施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其步驟如下。
1。比較。按照某種確定的方式將施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。
2。分析。在比較的基礎(chǔ)上,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確保偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是施工成本控制工作中的核心,其主要目的在于找出偏差的原因,從而采取針對(duì)性的措施,減少避免相同的原因再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
3。預(yù)測(cè)。按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總費(fèi)用。
4。糾偏。當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本出現(xiàn)偏差,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使施工成本偏差盡可能小的目的。糾偏是施工成本控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過(guò)糾偏,才能最終達(dá)到有效控制施工成本的目的。對(duì)偏差的原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性地采取糾偏措施,從而實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制的主動(dòng)控制。
四 、民用建筑基礎(chǔ)工程成本對(duì)象1。
成本形成過(guò)程為對(duì)象。成本形成過(guò)程為對(duì)象主要包括:一是把工程投標(biāo)關(guān),要提前測(cè)算成本,堅(jiān)持低價(jià)標(biāo)不攬、高額墊資不攬。二是抓好施工準(zhǔn)備階段,要堅(jiān)持專家治理的方針,制定優(yōu)秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標(biāo)書和圖紙,搞好一類變更。三是重點(diǎn)抓好施工階段,根據(jù)施工預(yù)算、各種消耗定額費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和以確定的成本計(jì)劃和成本控制措施,對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。要堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo),合理安排工序,保持均衡生產(chǎn)。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行分解,列出支出、回收計(jì)劃,使成本從始至終得到控制。
2。以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象。以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象主要包括:項(xiàng)目部各部門、施工隊(duì)、班組作為成本控制對(duì)象,既要接受項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng),也應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。
3。以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象。以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象主要包括:一個(gè)區(qū)段、整個(gè)工程的若干個(gè)構(gòu)造物。工程項(xiàng)目可分為許多分部分項(xiàng)工程,其項(xiàng)目成本也分布于每一個(gè)分部分項(xiàng)工程中,每一個(gè)分部分項(xiàng)成本控制的好壞均會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,為此,應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本控制的對(duì)象,根據(jù)項(xiàng)目管理的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施,編制施工預(yù)算,作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本控制的依據(jù)。