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安全管理表態(tài)發(fā)言材料范文第1篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才認(rèn)真聆聽了吳總工作報(bào)告，報(bào)告的目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施得力，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)工作壓力和環(huán)保工作壓力，對于如何抓好落實(shí)，我代表設(shè)備檢修部全體人員，就今年的安全生產(chǎn)工作作如下表態(tài)：

一、以身作則、注重細(xì)節(jié)，深入現(xiàn)場管安全

設(shè)備檢修部將持續(xù)把安全管理放在首位，重點(diǎn)強(qiáng)化全員安全意識教育，時(shí)刻提醒安全是第一政績、第一工作、第一責(zé)任，全面夯實(shí)員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識能力、規(guī)范作業(yè)能力、安全防范能力和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，用制度來管安全，用技術(shù)來管安全，用責(zé)任心來管安全，讓每個(gè)人做工作現(xiàn)場的明白人，真正把安全生產(chǎn)預(yù)防工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)機(jī)組檢修管理，提高設(shè)備可靠性。

隨公司機(jī)組運(yùn)行方式改變，加強(qiáng)停備機(jī)組維護(hù)保養(yǎng)工作，讓機(jī)組時(shí)刻能開起來、開的好。加強(qiáng)機(jī)組計(jì)劃性檢修工作，詳細(xì)分析機(jī)組運(yùn)行狀況，全面梳理并制定檢修項(xiàng)目，杜絕漏項(xiàng)；加強(qiáng)過程管控，嚴(yán)格工期管理，提高檢修質(zhì)量，實(shí)行追溯制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

今年重點(diǎn)加強(qiáng)7號機(jī)組大修工作，按照省公司標(biāo)準(zhǔn)化檢修工作要求，開展7號機(jī)組大修工作，詳細(xì)梳理項(xiàng)目與材料備品計(jì)劃，做好三措兩案、作業(yè)指導(dǎo)書審核工作，提前落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持開展現(xiàn)場反違章工作，強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格把控質(zhì)量驗(yàn)收工作，努力將7號機(jī)組大修工作打造成精品工程。

三、嚴(yán)格技改項(xiàng)目管理

今年公司要完成的露天主煤場封閉改造工程、6號爐燃燒器等3個(gè)大型技改工作以及供熱管道建設(shè)、71、72煤倉一體化，6號機(jī)DEH、MEH改造等11項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目。面對項(xiàng)目多，安全風(fēng)險(xiǎn)大、工作面廣等難題難點(diǎn)，設(shè)備檢修部將進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任，要按照“專業(yè)隊(duì)伍干專業(yè)事”的總體要求，嚴(yán)把外包工程“六道關(guān)口”，確保進(jìn)入現(xiàn)場的隊(duì)伍、人員、設(shè)備合法合規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、生命至上”卡管理要求，嚴(yán)格“三個(gè)一”、“一、三、五”及“黑名單”規(guī)定，嚴(yán)格做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，涉及外委作業(yè)的必須經(jīng)業(yè)主帶班同意后方可作業(yè)，將安全生產(chǎn)的源頭管控住，以三講一落實(shí)、兩票三制為抓手，細(xì)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地做好安全用電、防高空墜落、防高空落物、防火災(zāi)、起吊作業(yè)、交叉作業(yè)、押票調(diào)試等各項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生；質(zhì)量管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)把關(guān)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員專長，把控現(xiàn)場施工質(zhì)量，確保質(zhì)量合格，制定安全、質(zhì)量、工期保證措施，確保每個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量、安全可控。

四、深入推進(jìn)區(qū)域治理

今年，我們將借鑒和參考?xì)v年區(qū)域治理的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入推進(jìn)文明衛(wèi)生治理工作，在去年的基礎(chǔ)上努力提升一個(gè)層次。我們將以化學(xué)精處理系統(tǒng)、輸煤燃料系統(tǒng)、化學(xué)外圍系統(tǒng)作為區(qū)域治理的重點(diǎn)部位，成立治理工作小組，明確職責(zé)與分工，明確區(qū)域治理目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，定期組織召開治理工作推進(jìn)會議，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，做到設(shè)備見本色無污漬，保溫完好無缺損，油漆鮮明無斑駁、熱工儀表、電氣線管等整齊完好，提升現(xiàn)場文明衛(wèi)生水平。

五、加強(qiáng)環(huán)保管理，杜絕環(huán)保事件

強(qiáng)化環(huán)保紅線底線意識，認(rèn)真貫徹國家的有關(guān)規(guī)定要求，不存任何僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保管理，超前應(yīng)對，絕對不允許發(fā)生超排、偷排現(xiàn)象。確保污染物排放“遠(yuǎn)離紅線”，實(shí)現(xiàn)無條件達(dá)標(biāo)排放。每周組織專業(yè)深入現(xiàn)場巡查設(shè)備，努力提高設(shè)備可靠性。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保迎檢和應(yīng)急管理工作，認(rèn)真組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置水平。

六、強(qiáng)化設(shè)備缺陷管理，擴(kuò)大自主檢修，提高設(shè)備健康水平

安全管理表態(tài)發(fā)言材料范文第2篇

關(guān)鍵詞：供電所，同業(yè)對標(biāo)，管理體系，指標(biāo)數(shù)據(jù)。

中圖分類號：U223文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1專業(yè)管理的目標(biāo)

1.1專業(yè)管理的范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對標(biāo)的范圍是供電所的日常及基礎(chǔ)管理、線損管理、營銷管理、電費(fèi)回收、安全管理、供電服務(wù)管理。

1.2指標(biāo)體系及目標(biāo)值

根據(jù)工作實(shí)際，選取涉及供電所基礎(chǔ)管理、線損管理、營銷管理、電費(fèi)回收、安全管理、供電服務(wù)的21項(xiàng)指標(biāo)做為對標(biāo)內(nèi)容：

2專業(yè)管理的工作流程

2.1組織機(jī)構(gòu)圖示

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對標(biāo)的管理，成立由局長任組長，農(nóng)電、企管主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、企業(yè)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、市場營銷部、調(diào)度通信部、監(jiān)察審計(jì)部、農(nóng)電發(fā)展部、各供電所主要負(fù)責(zé)人為成員工作小組，保證供電所同業(yè)對標(biāo)工作的順利開展。企業(yè)管理部為供電所同業(yè)對標(biāo)的歸口管理部門。

2.2組織機(jī)構(gòu)中各層次的職能：

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的問題；監(jiān)督檢查工作開展情況，審批供電所同業(yè)對標(biāo)考核結(jié)果。

2.2.2企業(yè)管理部、農(nóng)電發(fā)展部負(fù)責(zé)對標(biāo)工作組織、排序、考核。負(fù)責(zé)供電所同業(yè)對標(biāo)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審核改進(jìn)意見及措施；解決工作中存在的問題。

2.2.3農(nóng)電發(fā)展部負(fù)責(zé)督促供電所的報(bào)送同業(yè)對標(biāo)分析報(bào)告，并對分析報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，督促供電所提升工作措施的落實(shí)；

2.2.4財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)電費(fèi)回收考核、報(bào)表填報(bào)；

2.2.5市場營銷部負(fù)責(zé)售電均價(jià)、電量的考核、報(bào)表填報(bào)；

2.2.6生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)線損、供電可靠性的考核、報(bào)表填報(bào)；

2.2.7監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)供電服務(wù)工作的考核、報(bào)表填報(bào)；

2.2.8調(diào)度通信部負(fù)責(zé)線路跳閘報(bào)表填報(bào)（包括變電站外油開關(guān)跳閘次數(shù)）；

2.2.9安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)安全管理考核、報(bào)表填報(bào)。

2.2.10 基礎(chǔ)工作由企業(yè)管理部、安全保衛(wèi)部、市場營銷部、生產(chǎn)技術(shù)部、監(jiān)察審計(jì)部等成員部門進(jìn)行檢查考核，每個(gè)成員部門按照月度計(jì)劃安排檢查三個(gè)供電所的基礎(chǔ)工作，月度計(jì)劃由企業(yè)管理部制定，受檢單位必須涵蓋17個(gè)供電所，受檢內(nèi)容按專業(yè)分類涵蓋日常工作、基礎(chǔ)工作規(guī)定內(nèi)容。

2.3流程過程控制方法說明及節(jié)點(diǎn)工作的做法描述

2.3.1供電所同業(yè)對標(biāo)主要節(jié)點(diǎn)工作的做法描述

節(jié)點(diǎn)1企業(yè)管理部擬定（修訂）供電所同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系、評價(jià)體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議，對建立的對標(biāo)指標(biāo)體系進(jìn)行審核，確定符合局實(shí)際的供電所同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)、評價(jià)體系，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后發(fā)文。

節(jié)點(diǎn)2企管部下達(dá)各專業(yè)對供電所的日常及基礎(chǔ)工作檢查計(jì)劃。

節(jié)點(diǎn)3各供電所根據(jù)局同業(yè)對標(biāo)有關(guān)要求，強(qiáng)化重要指標(biāo)、重點(diǎn)工作及基礎(chǔ)工作、日常工作管理。

節(jié)點(diǎn)4每月2日前各專業(yè)單位對照《供電所同業(yè)對標(biāo)考核細(xì)則（一）》，對各供電的所工作及指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，形成單項(xiàng)考核報(bào)表報(bào)企業(yè)管理部。

節(jié)點(diǎn)5每月5日之前，企業(yè)管理部對照《供電所同業(yè)對標(biāo)考核細(xì)則（一）》，對各專業(yè)考核單位報(bào)送的考核結(jié)果進(jìn)行審核，并形成供電所同業(yè)對標(biāo)月度對標(biāo)報(bào)表報(bào)局考核小組、批準(zhǔn)后，在辦公自動(dòng)化網(wǎng)上公告。

節(jié)點(diǎn)6每月10日前組織召開供電所同業(yè)對標(biāo)月度分析例會，后三名供電所在會上做表態(tài)發(fā)言，對各供電所存在的問題匯總形成督辦通知單，列入月度考核

節(jié)點(diǎn)7各供電所根據(jù)對標(biāo)結(jié)果制定弱項(xiàng)指標(biāo)提升措施、完成時(shí)間，并按照整改計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行整改，各相關(guān)單位根據(jù)需解決。

節(jié)點(diǎn)8每月20日前，企業(yè)管理部根據(jù)對標(biāo)結(jié)果依據(jù)3.2.2.1規(guī)定核算同業(yè)對標(biāo)專項(xiàng)獎(jiǎng)；根據(jù)3.2.2.2至3.2.2.5規(guī)定對對標(biāo)排序及對標(biāo)過程中計(jì)劃的實(shí)施情況、工作質(zhì)量進(jìn)行考核，核算月度綜合獎(jiǎng)，領(lǐng)導(dǎo)簽批后傳遞財(cái)務(wù)部發(fā)放。

3.績效評價(jià)

3.1績效評價(jià)的組織機(jī)構(gòu)

成立以局長為組長、農(nóng)電、企管主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的考評委員會，辦公室設(shè)在企業(yè)管理部。下設(shè)生產(chǎn)管理、營銷管理、安全管理、供電服務(wù)管理等專業(yè)考核小組。企業(yè)管理部是供電所同業(yè)對標(biāo)管理考核的歸口管理部門。

3.2獎(jiǎng)懲辦法

3.2.1供電所同業(yè)對標(biāo)評價(jià)細(xì)則

3.2.2供電所同業(yè)對標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法

3.2.2.1設(shè)對標(biāo)專項(xiàng)獎(jiǎng)。供電所按對標(biāo)考核得分計(jì)算人均獎(jiǎng)，每分10元，包所單位按分包供電所的得獎(jiǎng)差值（得獎(jiǎng)數(shù)與平均數(shù)差）連帶10%（高獎(jiǎng)、低罰）。

3.2.2.2成員部門對提供的同業(yè)對標(biāo)考核報(bào)表的正確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，每月2日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽批后報(bào)企業(yè)管理部，企管部每月5日前完成報(bào)表核算、排序通報(bào)工作。所有對標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)度由指標(biāo)填報(bào)單位負(fù)責(zé)，企業(yè)管理部每月進(jìn)行數(shù)據(jù)真實(shí)度抽查，凡發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)的，此項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)月得分為零，數(shù)據(jù)提供單位扣10分。

3.2.2.3月度得分排序前三名的供電所在當(dāng)月綜合獎(jiǎng)中分別獎(jiǎng)勵(lì)10分、8分、5分，后三名各扣5分、8分、10分。

3.2.2.4后三名供電所由歸口部門農(nóng)電發(fā)展部組織分析原因、制定措施，并于10日前報(bào)送企業(yè)管理部及相關(guān)專業(yè)組，每推遲一天扣主要管理部門1分/每個(gè)單位，報(bào)送材料質(zhì)量達(dá)不到要求：提升措施不具體、原因分析不清楚扣5分/每個(gè)單位，不報(bào)送扣10分/每個(gè)單位。

3.2.2.5 排名前三名的供電所分包單位當(dāng)月綜合獎(jiǎng)分別連帶獎(jiǎng)1分、0.8分、0.5分。排名后三名的供電所分包單位當(dāng)月綜合獎(jiǎng)分別連帶扣0.5分、0.8分、1分。

4 管理成效

一是采取數(shù)據(jù)亮化、每月進(jìn)行一次排序，并將排序表局網(wǎng)上公告，同時(shí)設(shè)立供電所對標(biāo)專項(xiàng)獎(jiǎng)，按對標(biāo)得分計(jì)算各供電所對標(biāo)獎(jiǎng)，實(shí)行包所單位獎(jiǎng)罰連帶，通過獎(jiǎng)懲并舉的手段，傳遞排序壓力，助力末位進(jìn)步，同業(yè)對標(biāo)是對落后供電所的一種鞭策，更是對標(biāo)桿供電所的激勵(lì)，起到了數(shù)據(jù)亮化、典型引領(lǐng)的作用。二是通過對標(biāo)信息的，使供電所了解了本單位在17個(gè)供電所所處的位置，看到了本單位存在改進(jìn)和提高的空間，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

安全管理表態(tài)發(fā)言材料范文第3篇

同志們：

今天這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要是動(dòng)員全縣各級各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，全力以赴開展全縣道路交通安全集中整治行動(dòng)，確保全縣道路交通安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。剛才，3個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，決心很大，我完全贊同。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，依托魯南經(jīng)濟(jì)帶和東隴海產(chǎn)業(yè)帶，大力實(shí)施工業(yè)化帶動(dòng)、城市化推進(jìn)、外向型擴(kuò)張、服務(wù)業(yè)突破、新農(nóng)村提升戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和鞏固縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，每年都推進(jìn)和實(shí)施一批城建交通重點(diǎn)工程，落地一批新項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣財(cái)政收入總量在全市保持在前三位，財(cái)政收入的穩(wěn)步增長保障了道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效投入。去年以來，啟動(dòng)了一批道路交通重點(diǎn)工程。建設(shè)了沂河路、白馬河堤頂路、古城路、富民路，改造提升了郯東路、北大出口景觀帶，有效緩解了城市交通壓力，帶動(dòng)了沿路開發(fā)建設(shè)。農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，開工建設(shè)湯郯路、郯勝路，改造黃李路、馬澇線、港重路、東郯線、重坊至省界等5條縣鄉(xiāng)公路。交通標(biāo)志標(biāo)線更加齊全，施劃道路標(biāo)線30公里，在城區(qū)、國道、省道、新建設(shè)開通的道路增設(shè)各類指路、指示、禁行標(biāo)志60余套，在城區(qū)新增設(shè)燈控路口二個(gè)，固定測速二處，205國道郯城南段新增固定測速一處，主要路口控制率達(dá)100%。今年，縣委、縣政府還將著力推進(jìn)興郯路、郯勝路、沭河濱河路建設(shè)，構(gòu)建新的城區(qū)西外環(huán)、北外環(huán)、東外環(huán)，完善環(huán)城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拉開新一輪城市發(fā)展框架。

可以說我縣的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績，在方便群眾出行和外商來郯投資興業(yè)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，我縣道路交通安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。從全國來看，我國正處于道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故總量比較大、萬車死亡率比較高，我國道路交通事故總量居世界第一。

近年來，我們連續(xù)開展了道路交通安全綜合整治。全縣各級以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，確保了全縣道路交通安全形勢的總體平穩(wěn)。可以說，在全縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、道路通車?yán)锍檀蠓仍黾樱肆鳌⑽锪鞲咚僭鲩L的情況下，取得這些成績非常不容易。同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問題：一是道路交通安全意識差。部分群眾，特別是農(nóng)村群眾交通安全意識差，出行不遵守交通安全法規(guī)；部分駕駛員的交通安全意識淡薄，酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然存在。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，主體責(zé)任不落實(shí)，系統(tǒng)管理缺失，教育培訓(xùn)滯后，職工交通安全意識差。更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件逐步好轉(zhuǎn)，摩托車成為人們代步工具，農(nóng)村婦女、兒童無證駕駛現(xiàn)象越來越多，造成極大道路交通安全隱患。二是道路交通安全隱患多。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，道路通車?yán)锍膛c交通安全設(shè)施滯后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隱患多。企業(yè)、單位只注重經(jīng)濟(jì)利益，不重視對交通安全隱患的治理，超員、超載、超速等交通違法行為多發(fā)；對掛靠客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管不力，交通安全主體責(zé)任不落實(shí)；不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法拼裝、改裝和無牌無證的摩托車、農(nóng)用車、送子車的車輛上路行駛現(xiàn)象增多，存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設(shè)了交通智能監(jiān)控系統(tǒng)外，縣域其他道路交通智能化管理水平還很低，交通安全監(jiān)控設(shè)備建設(shè)還不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法現(xiàn)象嚴(yán)重。四是道路交通安全設(shè)施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

（一）扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。推進(jìn)道路交通安全社會化管理是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。道路交通安全的總體要求，是要做到人、車、路的和諧統(tǒng)一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全的暢通。解決好人、車、路之間的矛盾和問題，就能為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。為此，全縣各級各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何進(jìn)一步處理好人、車、路三要素的關(guān)系，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全社會化管理。

（二）扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作，是促進(jìn)我縣道路客運(yùn)市場健康發(fā)展的需要。近幾年來，我縣積極培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場，極大地促進(jìn)了道路客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，全縣現(xiàn)有各類客運(yùn)車輛235臺，從業(yè)人員達(dá)542余人。去年我縣客運(yùn)車輛客運(yùn)量已達(dá)283.1萬余人次。但在客運(yùn)市場發(fā)展過程中存在很多方面的問題，大量的農(nóng)用車、微型貨車、三輪車在縣鄉(xiāng)道路從事非法載客，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的“黑車”非法從事道路客運(yùn)，嚴(yán)重影響了道路交通安全，擾亂道路客運(yùn)市場秩序；班線客車站外攬客、中途超速搶客、飆車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；城區(qū)電動(dòng)三輪車不按規(guī)定路線載客，亂停亂放、逆向行駛，造成極大地交通安全隱患，因客車、出租車、三輪車爭搶客源而引發(fā)的矛盾糾紛相當(dāng)突出。這些問題和矛盾嚴(yán)重影響了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，道路交通秩序必須下大力氣全面整治，促進(jìn)全縣客運(yùn)市場步入良好的發(fā)展軌道。

（三）扎實(shí)抓好道路交通安全整治工作，是新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。當(dāng)前，人、車、路的矛盾日益突出。首先，從路來講，我縣目前公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到2200余公里，并且隨著公路等級的逐年提高和農(nóng)村新硬化道路的迅速增加，平均車速在不斷加快。其次，從人和車來講，農(nóng)民購買三輪車、摩托車的經(jīng)濟(jì)能力不斷提升，但入戶率、辦證率低下，一些交通事故黑點(diǎn)沒有得到有效治理，交通安全設(shè)施缺失大，給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力，抓好道路交通安全整治，對于提升郯城形象，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）扎實(shí)抓好道路交通安全整治，是確保社會和諧發(fā)展的需要。道路交通安全存在的一些突出問題，已成為構(gòu)建和諧社會中的不和諧因素，非客運(yùn)車輛非法載客，既不投入人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，也沒有家庭可動(dòng)產(chǎn)資本，一旦發(fā)生交通安全事故，車毀人亡，沒有能力賠付，有的受害者就到處上訪，造成社會不穩(wěn)定和不和諧因素。各級各部門要充分結(jié)合“平安郯城建設(shè)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”、“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育”等四項(xiàng)活動(dòng)，全力推進(jìn)道路交通安全集中整治，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展

抓好道路交通安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安郯城”的重要內(nèi)容。道路交通安全工作不僅是一個(gè)安全問題，也是一個(gè)政治問題，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要體現(xiàn)。今年10月份全國第十一屆運(yùn)動(dòng)會將在我省舉辦，我市設(shè)分會場，同時(shí)，也是建國六十周年慶典即將來臨的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。為開展好這次活動(dòng)，縣政府成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《全縣道路交通安全集中整治工作實(shí)施意見》，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)重點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣傳，營造全社會重安全的氛圍。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰的人誰負(fù)責(zé)、誰的人誰宣傳、誰的人誰教育”的原則，切實(shí)落實(shí)教育管理責(zé)任，確保交通安全宣傳落到實(shí)處。宣傳部門要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體的優(yōu)勢和作用，采取多種形式廣泛開展宣傳教育工作，集中報(bào)道整治工作情況，曝光交通違法行為。各單位要大力加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位干部職工的交通安全宣傳教育，促使其自覺學(xué)習(xí)宣傳交通安全法律法規(guī)，不斷提高交通安全意識，養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好習(xí)慣。各有關(guān)部門要組織開展道路交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作，加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸企業(yè)、中小學(xué)校、幼兒園、公路沿線村莊等重點(diǎn)單位和區(qū)域的交通安全宣傳，重點(diǎn)抓好對車輛所有人、駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育，營造有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢和社會氛圍。近期，縣里初步打算搞一個(gè)全縣車駕人員教育培訓(xùn)基地，縣交警大隊(duì)要好好研究，選好場地，適時(shí)推進(jìn)開展。該項(xiàng)工作啟動(dòng)后，各級各部門要組織好本單位的駕駛?cè)藛T定期培訓(xùn)，全面提高我縣車駕人員的道路交通安全素質(zhì)，為“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)抓整治，維護(hù)道路交通安全秩序。目前，我縣道路交通安全工作還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標(biāo)，必須以這次集中整治為契機(jī)，加大執(zhí)法力度，全力維護(hù)道路交通安全。工作中，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。縣交通部門要對全縣的營運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格及掛靠車輛進(jìn)行一次全面的排查整改；交警部門要嚴(yán)把車輛檢測關(guān)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，要實(shí)行倒查責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛管理的各項(xiàng)措施，確保做到“病車不上路，駕駛?cè)松下凡贿`法”。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛的管理。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)用車、拖拉機(jī)等違法載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。要按照實(shí)施意見確定的7類整治重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，聯(lián)合整治。要突出短途客車、低速載貨車、送子車、農(nóng)用車、摩托車等車輛的檢查力度，依法嚴(yán)格查處超員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、無牌駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，確保不發(fā)生道路交通事故。三是嚴(yán)點(diǎn)交通違法行為。要針對205、310、232等3條國、省干道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊重點(diǎn)路段交通違法行為的規(guī)律和事故特點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加強(qiáng)夜間巡查，按照“點(diǎn)上測、線上巡、卡上查”的工作要求，進(jìn)行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防，突出重點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。同時(shí)要加大對途經(jīng)轄區(qū)各類車輛的交通違法行為查處力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織交警中隊(duì)、派出所、交管所等單位深入各村街、逐人、逐車進(jìn)行排查，摸清無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報(bào)廢拼裝、非法營運(yùn)等機(jī)動(dòng)車輛的底數(shù)，6月底前報(bào)縣交警大隊(duì)。交警、交通、公路等部門要對道路事故隱患進(jìn)行一次全面排查，對確定的事故多發(fā)點(diǎn)段，制訂切實(shí)可行的整改措施，督促有關(guān)部門盡快整改。對于能夠整改未整改、不能按時(shí)完成的，要進(jìn)行通報(bào)。公路、交通、城建等部門要定期對主要道路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)路面破損、凹陷、標(biāo)志標(biāo)線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的，要立即整改，確保交通安全隱患得到有效治理，切實(shí)完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。

三、落實(shí)責(zé)任,確保道路交通安全集中整治活動(dòng)取得實(shí)效

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作涉及方方面面，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各部門的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要進(jìn)一步樹立“大交管”意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把道路交通安全集中整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，特別是意見中確定的相關(guān)牽頭部門，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真抓好相關(guān)措施的落實(shí)，要深入研究，切實(shí)解決道路交通安全深層次問題，使道路交通安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

二是要明確責(zé)任分工。交警部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)搞好國、省道及城區(qū)的道路交通安全整治，要把國道、省道和重要縣鄉(xiāng)道路作為預(yù)防道路交通事故的“主戰(zhàn)場”，全面加強(qiáng)路面執(zhí)法，做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，要在客運(yùn)主要線路設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站，加強(qiáng)對客車、校車、旅游包車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的檢查，消除隱患。交通部門要牽頭搞好客運(yùn)出租車輛監(jiān)督管理，特別是要加強(qiáng)對城區(qū)三輪車載客的監(jiān)督管理，打擊非法營運(yùn)，規(guī)范客運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)秩序；教育部門要牽頭搞好接送中小學(xué)和幼兒園學(xué)生車輛管理工作，要將道路交通安全教育納入法制教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度，將安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。要對校內(nèi)送子車進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)禁拼裝車、報(bào)廢車、未年檢車、三輪車等不符合條件的車輛接送學(xué)生，聯(lián)合交警等部門對非校內(nèi)車違規(guī)接送學(xué)生的行為嚴(yán)格查處，確保學(xué)生安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭搞好道路集貿(mào)市場的治理工作。前段時(shí)間縣委、縣政府專門組織開展了205國道沿線村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，效果較好。這次道路交通安全整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場是個(gè)重點(diǎn)，特別是在205國道、省道、縣鄉(xiāng)主干道逢集的村鎮(zhèn)，如高峰頭曹村集市、港上集市等，諸如這些集市，給道路交通安全帶來了極大的隱患，需要徹底整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，有計(jì)劃地建設(shè)一批集貿(mào)市場和停車場，方便群眾生活。目前能搬遷的要立即著手搬遷，暫時(shí)不能搬遷的，要認(rèn)真規(guī)劃場地，9月底前全部搬遷完畢；質(zhì)監(jiān)、工商部門要牽頭搞好電動(dòng)車輛生產(chǎn)、銷售的清查工作；旅游局要牽頭搞好旅游景點(diǎn)交通秩序集中整治工作；農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān)。安監(jiān)部門要做好重、特大道路交通事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作，依法對有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究，督促有關(guān)部門、企業(yè)健全交通安全管理制度，監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)；建設(shè)部門要加強(qiáng)對城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入；公路部門要加大對國省道打場曬糧，污損路面的車輛和人員的整治，同時(shí)對國、省道沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出租車等車輛在國、省道亂停、亂放行為的檢查執(zhí)法力度，確保路況良好。城管、國地、稅等相關(guān)單位要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作開展。這次集中整治涉及的范圍比較大，縣里決定采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，由交警、交通等7個(gè)牽頭部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)執(zhí)法人員和車輛根據(jù)整治工作需要進(jìn)行抽調(diào)，相關(guān)的單位要密切配合，不能敷衍應(yīng)付，要積極出人出車，確保整治工作有序、有效開展。

三是要嚴(yán)格執(zhí)法。超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機(jī)載客等嚴(yán)重交通違法行為，是導(dǎo)致交通事故特別是群死群傷特大惡性事故的直接原因，而糾正和查處不力，是造成交通違法行為屢禁不止的重要因素。對嚴(yán)重交通違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，堅(jiān)決依法從重處罰。該吊銷駕駛證的，要堅(jiān)決吊銷。該拘留的，要堅(jiān)決依法拘留。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)良好的路面秩序，維護(hù)法律的權(quán)威。要建立實(shí)施客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大非現(xiàn)場違章的執(zhí)法處罰力度，以嚴(yán)格執(zhí)法來營造遵章守法的氛圍。

安全管理表態(tài)發(fā)言材料范文第4篇

今天，市委、市政府召開全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治動(dòng)員電話會議，其主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹?fù)P州市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治動(dòng)員大會精神，總結(jié)回顧前一階段全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，研究部署集中整治突擊月以及今后一段時(shí)期的主要任務(wù)和措施，動(dòng)員全市農(nóng)村廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)以“清潔莊園、清潔河塘、清潔道路”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，使全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀，村容村貌形象顯著提升，群眾滿意程度顯著提高，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。會前，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月工作查評考核的實(shí)施意見》，對本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的考核查評的辦法、內(nèi)容和要求予以了明確，同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹。剛才市城管局、周巷鎮(zhèn)、司徒鎮(zhèn)司徒村分別作了交流表態(tài)發(fā)言，他們提出的意見、表示的態(tài)度都很好，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，排找差距，切實(shí)增強(qiáng)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，特別是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨碧水工程現(xiàn)場推進(jìn)會以后，全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)生較大變化，在揚(yáng)州市組織的第一季度農(nóng)村環(huán)境綜合整治查評活動(dòng)中，我市名列第一。

1、碧水工程成果不斷擴(kuò)大。按照“全面清、重點(diǎn)疏、強(qiáng)勢推、長效管”的基本思路，大力推進(jìn)以河道環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的碧水工程建設(shè)，堅(jiān)持一年兩次的河道清障突擊月制度，推廣“以河養(yǎng)河”等市場化運(yùn)作、專業(yè)化治河的方法，落實(shí)河道長效保潔措施。去冬今春以來，全市已完成縣鄉(xiāng)級河道疏浚211.6萬方，占任務(wù)數(shù)的76%；完成村莊河塘疏浚整治198萬方，占任務(wù)數(shù)的117%；拆除圈廁2731座，清理垃圾2.2萬方，清除水面水生植物與漂浮物161萬平方米，拆除魚罾魚籪225處。全市水環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步改善。界首鎮(zhèn)以創(chuàng)建“碧水之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建工作要求，鎮(zhèn)政府從財(cái)政中拿出了7.8萬元作為“全面清”的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下拔給各村，對全鎮(zhèn)境內(nèi)的各級河道兩側(cè)的圈廁、草堆、亂堆亂搭以及垃圾進(jìn)行了全面清理整治，共清除圈廁223座，清理各種垃圾1173立方，疏浚土方31.3萬方,全鎮(zhèn)大部分河塘初步實(shí)現(xiàn)了“面清、岸潔、無淤、景美”的目標(biāo)。

2、農(nóng)村垃圾集中處理逐步深入。按照“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的總體思路，堅(jiān)持試點(diǎn)引路、整體推進(jìn)、完善設(shè)施、長效管理的思路，農(nóng)村垃圾集中處理工作逐步深入，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的改善。到4月下旬，全市已落實(shí)垃圾收集人員453人，購買垃圾車輛125臺，建垃圾箱2588只，有946個(gè)組實(shí)施垃圾集中收集、106個(gè)村實(shí)施農(nóng)村垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，并確定了30處垃圾集中處理地址，農(nóng)村垃圾集中處理有了良好開端。菱塘、卸甲、送橋、郭集、湯莊、高郵鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村垃圾的集中處理工作，在不斷加大投入的同時(shí)，積極建立多渠道投入機(jī)制，強(qiáng)化垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等硬件設(shè)施建設(shè)，完善垃圾集中處理的各項(xiàng)機(jī)制，做到了農(nóng)村垃圾有出路、長效管理有保障，有效地改善了鎮(zhèn)村面貌。

3、農(nóng)村“一池三改”步伐加快。教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后的生活方式和傳統(tǒng)陋習(xí)，結(jié)合農(nóng)村改廁、改圈、改灶，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)，全市新建沼氣池646座，完成改廁3588座。高郵鎮(zhèn)、三垛、菱塘、馬棚、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，不斷加大農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，在今年項(xiàng)目資金下達(dá)較遲的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半。天山鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，將去年和今年確定為改廁推進(jìn)年，今年春節(jié)一過即進(jìn)行全面部署，到目前為止已完成改廁707座。橫涇、卸甲、車邏、八橋、開發(fā)區(qū)、馬棚、臨澤、司徒、送橋和高郵鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了改廁工作專題會議，明確改廁任務(wù)，明確項(xiàng)目要求，明確工程進(jìn)度。

4、農(nóng)村交通環(huán)境進(jìn)一步改善。不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理力度，全市交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。安大公路、郵天公路、甘臨公路、和平公路、甸湯公路等骨干公路按照序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)，鄉(xiāng)通村公路建成63公里，完成全年目標(biāo)的65%。緊緊圍繞“建管并重，突出安全暢通；綜合整治，突出優(yōu)化環(huán)境”的目標(biāo)，認(rèn)真組織公路環(huán)境綜合整治推進(jìn)年活動(dòng)。市公路站、市鄉(xiāng)村路政大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站三級聯(lián)動(dòng)，既各司其職，又密切配合，合力強(qiáng)化路政管理，上半年共整治清除市通鄉(xiāng)骨干公路違法占用、挖掘案件43起，拆除公路違法建筑44戶1.04萬平米；拆除鄉(xiāng)級以下公路違法建筑971處0.6萬平米。

5、鎮(zhèn)村建設(shè)與管理有序推進(jìn)。在去年完成24個(gè)一類村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年已完成了221個(gè)二類村莊編制建設(shè)規(guī)劃的試點(diǎn)工作，全部任務(wù)可望提前完成。農(nóng)民集中居住示范區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模開發(fā)、成片開發(fā)、配套開發(fā)的良好勢頭，去年全市農(nóng)民集中居住區(qū)竣工面積達(dá)到27.5萬平方米，完成投資約1.75億元。鎮(zhèn)村管理機(jī)制不斷健全，全市現(xiàn)有專職小城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍20支，管理人員120人。列入省環(huán)境試點(diǎn)的甘垛鎮(zhèn)橫鐵村、司徒鎮(zhèn)司徒村、卸甲鎮(zhèn)花陽村等3個(gè)村，認(rèn)真組織以“三清”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治，已清理河塘25個(gè)，疏浚河道11條，完成土方5萬方，清除水生植物4萬平方米，清理垃圾雜草200多噸，新建垃圾箱180只，并建立了長效管理機(jī)制，試點(diǎn)村環(huán)境整治已取得明顯成效。

在肯定成績同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村的環(huán)境綜合總體形勢還不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差、污染來源復(fù)雜”的情況還存在。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴(yán)重。一些地方工業(yè)“三廢”治理不到們，對河流、飲用水、大氣等造成了較嚴(yán)重的污染；農(nóng)作物秸稈焚燒后空氣污染加劇。每到糧食收獲季節(jié)，秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根本解決，空氣污染嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)自源自身的污染不能得到及時(shí)有效的處理，造成環(huán)境污染。二是農(nóng)民傳統(tǒng)落后思想意識和生活習(xí)慣根深蒂固。污水隨地倒、垃圾隨地扔、草堆隨地放、秸桿隨地?zé)⒙短旒S坑隨地見、白色垃圾隨地飄的狀況較為普遍，這是農(nóng)村環(huán)境整治的最大難點(diǎn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集、處理基礎(chǔ)設(shè)施等不配套，造成河道淤塞，排水不暢，水質(zhì)惡化。集中收集處理設(shè)施缺乏，分布不合理，管理不到位，農(nóng)村環(huán)境嚴(yán)重污染。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部之間工作不平衡性較大。菱塘、周巷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實(shí)、效果明顯，但還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作還沒有擺上位置，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，措施不夠扎實(shí)，有的地方農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重，有的地方滿足于表面文章，缺乏長效管理機(jī)制，前面整治、后面反潮的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

所有這些問題嚴(yán)重制約著我市農(nóng)村環(huán)境的改善，必須引起我們的高度重視，并采取扎實(shí)有效的措施，迅速加以改進(jìn)，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平的全面、迅速提升。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)

這次全市農(nóng)村環(huán)境集中整治的總體要求是：緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新高郵”的總體目標(biāo)，以整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”和加強(qiáng)水體、土壤污染防治為重點(diǎn)，以打造農(nóng)村優(yōu)良環(huán)境為主要任務(wù)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、長效管理，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)、持續(xù)、和諧發(fā)展。

1、集中整治范圍。此次全市農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)范圍為全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)，要做到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村全面發(fā)動(dòng)，戶戶行動(dòng)，人人參與，做到全市農(nóng)村全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔。同時(shí)，要進(jìn)一步突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、全面小康村建設(shè)和骨干公路、河道環(huán)境整治等活動(dòng)，以點(diǎn)連線、以網(wǎng)織片，全力打造高郵農(nóng)村環(huán)境整治的對外良好形象。具體講，今年全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域有4個(gè)方面：一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)六大園區(qū)、十大基地的內(nèi)部及周邊、沿線區(qū)域；二是去年市政府辦66號文件中明確的25個(gè)示范村，以及已建和正式創(chuàng)建的的全面小康村；三是333、332、237省道和揚(yáng)菱公路、安大公路沿線區(qū)域；四是城郊、小城鎮(zhèn)及鎮(zhèn)郊等區(qū)域。

2、集中整治目標(biāo)。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，要咬定四個(gè)目標(biāo)，即：農(nóng)村衛(wèi)生狀況顯著改觀，村容村貌形象顯著提升，群眾滿意程度顯著提高，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村都要達(dá)到農(nóng)村“三清”工作要求。具體來說，就是要通過環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，具體做到“五有”、“五無”和“兩個(gè)全面”，“五有”即：有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍、有長效管理制度、有嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度、有一定的保障經(jīng)費(fèi)；“五無”即：自然村莊無暴露垃圾，河（塘）無雜草等飄浮物，家前屋后無亂堆放，轄區(qū)內(nèi)無露天糞缸，無衛(wèi)生死角和“牛皮癬”；“兩個(gè)全面”，即：在全市農(nóng)村全面取締露天糞缸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糞便無害化處理；全面實(shí)行生活垃圾集中處理，實(shí)現(xiàn)長治久潔。

3、集中整治內(nèi)容。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治重點(diǎn)有三個(gè)方面：

一是大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)集中整治。具體要求有9個(gè)方面：⑴拆除違章搭建。限期拆除以集鎮(zhèn)沿街為重點(diǎn)的違章搭建，包括臨時(shí)房屋、雨蓬等建筑物。確需設(shè)置的，必須履行手續(xù)，并做到規(guī)范、美觀、無破損、無污垢。⑵清理亂設(shè)攤點(diǎn)。清理店外設(shè)攤、占道經(jīng)營，經(jīng)批準(zhǔn)的必須按照規(guī)范要求，不得影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。⑶整頓交通秩序。清理整頓亂停車、亂修車、亂洗車等違章行為；加強(qiáng)停車管理，規(guī)范和限制道路停車，車輛做到定點(diǎn)停放、劃線停放；加強(qiáng)行人交通的安全管理，維護(hù)集鎮(zhèn)主要干道人行道的良好秩序。⑷改善公共衛(wèi)生。加強(qiáng)集鎮(zhèn)公共區(qū)域的清掃保潔工作，定時(shí)、定人、定崗實(shí)行正常保潔，清理垃圾、雜草、雜物，完善垃圾箱、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保街巷、小區(qū)無暴露性垃圾，無衛(wèi)生死角。⑸規(guī)范戶外廣告。清理亂設(shè)廣告、戧牌以及亂帖、亂畫，清除集鎮(zhèn)“牛皮癬”；集鎮(zhèn)主干道路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置，做到齊全、美觀、醒目；公益性宣傳標(biāo)語設(shè)置規(guī)范、美觀。⑹整修殘缺設(shè)施。集鎮(zhèn)沿街墻體整齊劃一，補(bǔ)殘刷新，無殘墻斷壁；修補(bǔ)破損道路，路面無坑洼不平；公共衛(wèi)生設(shè)施按規(guī)定設(shè)置并配備齊全，明確專職管理、清潔人員。⑺理順各類桿線。電力、電信、廣電等桿線布置符合規(guī)劃，管線整齊規(guī)范，無亂拉亂接。⑻治理建筑工地。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工地各類物品堆放整齊，施工場地周圍設(shè)立圍墻，建筑材料和建筑垃圾不得出墻，有渣土運(yùn)輸?shù)墓さ兀囕v必須規(guī)范裝載，定時(shí)間、定線路通行，不得污染集鎮(zhèn)道路。⑼整治集鎮(zhèn)河道。按照全市村莊河塘綜合整治的要求，綜合考慮小城鎮(zhèn)防洪排澇和改善河道環(huán)境，優(yōu)先疏浚整治集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的各級河道，加快集鎮(zhèn)河道“兩清一建”（清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質(zhì)；清理垃圾，清理雜物，整治河坡，改善環(huán)境；建立制度，專人負(fù)責(zé)，長效管理）的達(dá)標(biāo)步伐。

二是大力推進(jìn)以“三清”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境集中整治。⑴清潔莊園。建立健全農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理隊(duì)伍建設(shè)，按網(wǎng)點(diǎn)布局和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾箱（池）和垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理，路邊、河邊、橋邊、田邊、房邊等地?zé)o暴露性垃圾。確保到年底，在全市范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理，做到全面覆蓋，長效保潔，不留死角。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村道路、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村主干道和主要露天公共場所地面基本硬質(zhì)化，路面整潔、平整、無坑洼，并建設(shè)排水設(shè)施。同時(shí)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村要做到環(huán)境整潔，無亂搭亂建、無衛(wèi)生死角、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂停亂放。落實(shí)家前屋后“三包”責(zé)任制，清除各類死角垃圾、雜物和雜草，規(guī)范柴草堆放、衣物晾掛，庭院四周栽植花草樹木。室內(nèi)物品擺放整齊，四周墻壁及屋頂無吊灰、積塵。⑵清理河塘。全面清理村莊河塘水面上的水生植物、漂浮物、魚罾魚籪等雜物、設(shè)施，全面清除河道岸邊的亂搭、亂建、亂堆、亂放和違章種植等違章行為，全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等不良陋習(xí)。以全面小康創(chuàng)建村、碧水工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村及示范河道等為抓手，以城市水環(huán)境圈、骨干河道區(qū)域水環(huán)境圈、湖西水環(huán)境圈等區(qū)域水環(huán)境整治為重點(diǎn)，加大典型引導(dǎo)力度，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全面清浚。確保河（塘）面無水草等漂浮物、河（塘）岸無垃圾雜物，河（塘）水清澈。⑶清潔道路。嚴(yán)格按照綠化配套、路肩配套、水系配套、標(biāo)牌配套和落實(shí)長效管護(hù)措施等“四配套一管理”的要求，完善農(nóng)村公路的配套管理，不斷提高農(nóng)村公路的交通環(huán)境和暢通水平。堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的工作方針，不斷加大公路環(huán)境綜合整治的宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)“公路環(huán)境綜合整治推進(jìn)年”活動(dòng)，確保公路環(huán)境實(shí)現(xiàn)“三無五化”的要求。即：公路建筑控制區(qū)內(nèi)無直接影響安全和景觀的違法搭建、無新增公路違法建設(shè)、公路用地范圍內(nèi)無違法占用和堆放；公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化、公路用地范圍綠色化。

三是大力推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”。建沼氣池，改廁、改圈、改灶等農(nóng)村“一池三改”是一件一舉多得的好事，是一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的整體，既可以減少農(nóng)村污染，改善農(nóng)村環(huán)境也可以節(jié)約資源，開展能源；既有利于發(fā)展綠色、有機(jī)食品，更有利于農(nóng)業(yè)節(jié)本增收，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、效益的和諧統(tǒng)一。根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)，今年全市要新建沼氣池2500座，改廁10000萬座，市里已經(jīng)對任務(wù)進(jìn)行了分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、成片推進(jìn)、整村推進(jìn)的要求，確保完成和超額完成任務(wù)。要積極推廣水沖式、三格式等無害化廁所，清除莊臺內(nèi)所有露天糞坑，村農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到50%以上，其中全面小康先行村農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到75%，新建房三格式無害化衛(wèi)生廁所配套達(dá)100%，建成改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、改廁普及村10個(gè)。要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”，以新建沼氣池帶動(dòng)改廁、改圈、改灶。所有沼氣池建設(shè)必須與改廁相結(jié)合，節(jié)約資源，減少污染，開發(fā)能源，確保“一池三改”建設(shè)發(fā)揮效益，長效運(yùn)轉(zhuǎn)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，凡是不與改廁項(xiàng)目結(jié)合的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，市里將一律不予補(bǔ)助（包括上級補(bǔ)助）。

4、集中整治時(shí)間。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從今天動(dòng)員會議后到8月10日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月9日-7月14日）。在此期間，市里召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治動(dòng)員會議，部署落實(shí)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案，新聞單位要加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的宣傳力度，全力營造全社會關(guān)心、支持這項(xiàng)工作的良好氛圍。二是組織實(shí)施階段（7月15日-8月5日）。在此期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市有關(guān)部門要按今天會議提出的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大行政推動(dòng)力度，達(dá)到強(qiáng)化管理、取得實(shí)效的目的，促進(jìn)全市農(nóng)村環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。三是檢查驗(yàn)收階段（8月6日-8月10日）。8月5日以后，市政府將組織有關(guān)部門以認(rèn)真、頂真和較真的態(tài)度，逐一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不打和牌；并在階段性集中整治基礎(chǔ)上，鞏固提高整治成果，防止反彈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的新

推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，關(guān)系到保護(hù)廣大農(nóng)民的身體健康，打造農(nóng)村舒適的生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾愿望十分迫切。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作作為義不容辭的職責(zé)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾和社會各界人士，上下聯(lián)動(dòng)，共同參與，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的新。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。開展以“清潔村莊、清潔河塘、清潔道路”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對干部來說是作風(fēng)工程，對群眾來說是民心工程，對發(fā)展來說是環(huán)境工程，其意義非常重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上黨委政府工作的重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自調(diào)研，親自決策，親自落實(shí)；分管負(fù)責(zé)同志要到崗到位，深入一線，靠前指揮，切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，把所確定的任務(wù)層層分解落實(shí)到各村、各有關(guān)單位，加強(qiáng)壓力傳遞，一級抓一級，層層抓落實(shí)。分解任務(wù)不僅要細(xì)化目標(biāo)，而且要有工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施，做到要求明確，環(huán)環(huán)緊扣。

2、明確分工，協(xié)同配合。此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治仍然實(shí)行“新農(nóng)辦總體協(xié)調(diào)，環(huán)保局具體牽頭，有關(guān)部門各司其職，農(nóng)民群眾廣泛參與，社會各界積極支持”的工作機(jī)制。新農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和考核督查；環(huán)保局具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生集中整治牽頭工作，制定考核辦法，抓好農(nóng)村工業(yè)污水、廢棄物及生活污水排放的監(jiān)督監(jiān)測，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁工作、開展農(nóng)村健康教育活動(dòng)；建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)村規(guī)劃與建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村人口居住適度；城管局負(fù)責(zé)制定并推動(dòng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)管理與處理，指導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)鎮(zhèn)村管理；交通局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的規(guī)劃，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)通村公路的建設(shè)與管理；農(nóng)林局負(fù)責(zé)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治和清潔能源生產(chǎn)；水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)河道（塘）疏浚整治，推進(jìn)道塘環(huán)境長效管理。

3、多元籌資，加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，也是籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金的主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)、想方設(shè)法拓寬籌措渠道，不斷加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的投入。要根據(jù)自身整治計(jì)劃及方案，在增加財(cái)力投入和集體投入的同時(shí)，積極創(chuàng)新投入機(jī)制，在準(zhǔn)確把握“一事一議”籌資籌勞政策和碧水工程專項(xiàng)資金籌集政策的基礎(chǔ)上，采取“政府引導(dǎo)、群眾參與、民主決策”的辦法，組織發(fā)動(dòng)村民參與環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會力量采取贊助資金、承包地域、承包項(xiàng)目等方法，共同參與和支持農(nóng)村壞境衛(wèi)生事業(yè)。年終，市政府將根據(jù)有關(guān)文件精神，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治予以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排相關(guān)項(xiàng)目。

4、以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。一是要抓典型示范。通過典型示范，用典型經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集中行動(dòng)中要一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，按照堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、一村一策”的原則，采取綜合整治、局部改造等方式，集中各方面力量，努力打造一批特色鮮明、知名度高、環(huán)境整潔優(yōu)美的示范村、示范區(qū)。通過抓典型、樹樣板，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。二是要抓薄弱部位。對薄弱部位，特別是位于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊、骨干公路沿線和城郊鎮(zhèn)郊等地區(qū)的薄弱部位，要逐部位分析問題、排找根源、落實(shí)措施，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛鉤的辦法，明確專人負(fù)責(zé)，集中一段時(shí)間，集中一定力量，組織環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速改變落后面貌，推進(jìn)全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

5、健全機(jī)制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是社會關(guān)注的敏感問題，從一個(gè)重要方面反映了整個(gè)社會文明程度和道德水準(zhǔn)。集中整治能夠解決一時(shí)的問題、突出的問題，要保證農(nóng)村環(huán)境長期改善必須依靠制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全社會事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善村民自治章程和各項(xiàng)管理制度，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保潔隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)實(shí)際需要，配足人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核，實(shí)行嚴(yán)格的績效掛鉤制度。確保農(nóng)村環(huán)境整治不反彈、不加法，確保成果不斷得到鞏固和擴(kuò)大，確保農(nóng)民群眾長期受益。

6、強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的考核工作，市里3月份下發(fā)了郵政辦法（2007）65號文件，明確了對全年的考核辦法；本月6號又下發(fā)了郵政力法（2007）122號文件，明確了對本次集中整治活動(dòng)的考核查評辦法，這兩份文件希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握、深入貫徹，力爭上游。市建設(shè)、環(huán)保、城管、水務(wù)、衛(wèi)生等部門在履行自身職責(zé)的同時(shí)，各負(fù)責(zé)牽頭一個(gè)片的督查、指導(dǎo)工作，具體分工為：建設(shè)局負(fù)責(zé)湖西片，環(huán)保局負(fù)責(zé)北片，城管局負(fù)責(zé)南片，水務(wù)局負(fù)責(zé)臨城片，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)東片。今天會議結(jié)束后，所有牽頭部門要明確分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，迅速深入基層，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行全方面、全過程地督查和指導(dǎo)，并及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

最后，借今天會議再強(qiáng)調(diào)一下防汛工作。

我市自入梅以來，已連續(xù)出現(xiàn)六次大的降雨，到昨天上午8時(shí)，三垛累計(jì)降雨量達(dá)508.8毫米，高郵城區(qū)476.5毫米。里下河水位快速上漲，全部超過警戒水位，8日上午8時(shí)三垛水位為2.55米，超警戒水位0.55米，較7日上午8時(shí)上漲0.58米。東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田圍水面積近40萬畝，部分農(nóng)田受淹嚴(yán)重，防汛排澇壓力很大。同時(shí)，受淮河上中游連續(xù)降雨影響，淮河干流已出現(xiàn)較大洪水，將有150多億立方米洪水下泄入江。三河閘從7月3日6時(shí)開始泄洪，流量為500立方米/秒，當(dāng)天中午即增為2000立方米/秒，到昨天上午8時(shí)，已達(dá)6700立方米/秒，高郵湖水位迅速上漲，5日上午8時(shí)為5.59米，8日上午8時(shí)已達(dá)6.85米，漲輻1.26米。據(jù)氣象部門預(yù)測，今明兩天江淮地區(qū)仍有大到暴雨，未來10天，黃淮、江淮、江南地區(qū)北部、西南地區(qū)仍以雨天為主，防汛形勢不容樂觀。

但是根據(jù)市防指的檢查發(fā)現(xiàn)，到目前我市防汛工作仍然存在一定的隱患和問題，主要表現(xiàn)在：一是行水障礙物多。大部分河道沿線阻水障礙多，暗壩、魚罾、魚籪未徹底清除，造成了里下河水位快速上漲。二是圩堤險(xiǎn)工患段多。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主汛期前未對險(xiǎn)工患段采取任何措施加以處理，也未落實(shí)應(yīng)急度汛措施和必要的防汛物資，部分活口門未封堵。三是機(jī)電排澇動(dòng)力不足。雖然在汛前加強(qiáng)了排澇設(shè)施建設(shè)，維修加固或新建了排澇泵站，但有部分排澇設(shè)施存在沒有接電、沒有試機(jī)等問題，對排澇工作影響重大。四是物資儲備不足。汛前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況儲備了一些物資，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)停留在口頭上、文字上，儲備防汛物資仍想依賴等、靠、要。五是值班制度未落實(shí)。按照防汛預(yù)案要求，必須5月份開始實(shí)行24小時(shí)值班，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還未落實(shí)人員值班、負(fù)責(zé)人帶班制度，麻痹松懈。

對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要引起高度重視，嚴(yán)格按照市防指的統(tǒng)一指揮，迅速落實(shí)相應(yīng)措施，確保安全度汛。

1、要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。要迅速把防汛排澇擺上重要工作議事日程，各級防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要立即到崗到位，靠前指揮，保證每一段堤防、每一座閘站、每一座水庫都要有專人負(fù)責(zé)。

2、要強(qiáng)化水利工程運(yùn)行調(diào)度管理。要根據(jù)天氣、雨情、水情和工情的變化趨勢，加強(qiáng)對水利工程的科學(xué)調(diào)度管理。當(dāng)前沿運(yùn)各閘要全部關(guān)閉；里下河圩區(qū)要關(guān)閉圩口閘，封堵敞開口門；沿湖地區(qū)及里下河圩區(qū)要及早開足動(dòng)力搶排圩內(nèi)澇水；丘陵山區(qū)水庫要嚴(yán)格按汛限水位控制，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)蓄水，病險(xiǎn)水庫要降低水位或空庫運(yùn)行，確保安全度汛。

3、要強(qiáng)化城市防汛排澇工作。城區(qū)有關(guān)防汛責(zé)任單位要按照既定的防洪方案和劃定的防守責(zé)任區(qū)域，切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)排澇搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，重要節(jié)點(diǎn)部位的防汛排澇措施要迅速完善到位，各河道、閘站防汛人員要堅(jiān)守崗位，根據(jù)雨情汛情發(fā)展情況，及時(shí)封閉防洪涵閘，開啟排澇泵站排除積水，確保城區(qū)不受澇災(zāi)。

4、要強(qiáng)化堤防安全巡查和河道清障。湖西各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對淮河入江水道沿線堤防及穿堤建筑物的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速消除隱患，保證淮河入江水道行洪安全。里下河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織人員清除河道阻水障礙，特別是北部六安河、新六安河、二里大溝、子?jì)牒恿鹘?jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保澇水通暢排出。

5、要切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要按照防汛預(yù)案的要求備足防汛物資，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立2支以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍演練，保持網(wǎng)絡(luò)完善，確保一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)投入組織搶險(xiǎn)。