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扶貧幫扶計劃書范文第1篇

然而，這次我們見到朱年生老人，是在他的波爾山羊養(yǎng)殖場。一個能容納600頭羊的綠色鋼棚，100余只活潑可愛的波爾山羊在附近田地里悠閑地吃草和追嬉，70來歲的朱年生正在忙碌地配飼料。老人思維敏捷、精神矍鑠、步伐穩(wěn)健。通過交談，欣喜地感受到他已經(jīng)完成了從一名上訪“專業(yè)戶”到養(yǎng)殖專業(yè)戶的嬗變：一是思想變活了。沒有了上訪戶那種焦慮和激動，更多的是創(chuàng)業(yè)者的激情和收獲的喜悅與期待。談起上訪的事情，老人有些靦腆地說：“現(xiàn)在不會去了，沒心思、也沒時間，我所有精力都放在這些羊?qū)殞毶砩狭?。”二是生活變好了。以前只能靠低保收入和政府救濟過日子，現(xiàn)在擁有一個養(yǎng)殖場，馬上有50多只波爾山羊出欄，可獲得收入6萬多元。三是信心變足了。多年來漫漫上訪路，更多的是艱辛、苦澀、壓抑，而創(chuàng)業(yè)給他帶來的卻是滿滿的存在感、滿足感、自豪感。據(jù)他介紹，現(xiàn)在村里好多人都拜他為師，學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)，增加收入，如果今年效益好，許多農(nóng)戶要求加入他的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，明年養(yǎng)殖規(guī)模將擴大到300。

談起朱年生老人的轉(zhuǎn)變，湖溪鄉(xiāng)黨委書記陳小浪言語里也充滿著自豪：“他從上訪專業(yè)戶變成養(yǎng)殖專業(yè)戶，自上訪路邁上致富路，由整日思上訪纏領(lǐng)導(dǎo)要求政府解決待遇，變?yōu)橹\產(chǎn)業(yè)靠發(fā)展通過自身努力過上幸福新生活，不僅解決了困擾多年的問題，也充分展現(xiàn)了我們精準扶貧的成果，堅定了我們脫貧摘帽的信心，更用事實證明了我們精準扶貧的成功實踐和有效做法?！边@是樂安縣精準扶貧的一個鮮活案例。

近年來，樂安全縣上下高奏全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主旋律，把脫貧攻堅視為“第一責任”、“第一民生”、“第一任務(wù)”，層層級級簽訂責任書、立下軍令狀、領(lǐng)取任務(wù)單，結(jié)合本地實際，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新攻堅舉措，狠抓工作落實，加速推進精準脫貧進程。

一、注重思想提升，精準扶貧從“頭”開始

1.扶正干部思想認識。該縣把精準扶貧放在統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步全局的高度來抓，舉全縣之力高位強勢推進脫貧攻堅。提出三個轉(zhuǎn)變扶貧理念：從“統(tǒng)一生產(chǎn)”向“私人定制”轉(zhuǎn)變，“外部輸血”向“自身造血”轉(zhuǎn)變，“單一扶貧”向“綜合治貧”轉(zhuǎn)變，做到因地制宜、因人而異、因戶施策，精準發(fā)力。首先要求干部思想觀念上做到認識“精準”，目標明確，扶正政績觀，扶準價值觀，扶清事業(yè)觀，必須動腦筋、想辦法，按照扶貧攻堅政策措施，實事求是，解放思想，努力推進脫貧攻堅工作。

2.扶正群眾思想觀念。扶貧必須“先扶志氣再立志向，先強信心再鼓干勁，先富思想再富生活”。由于思想保守觀念落后，干事創(chuàng)業(yè)動力不足，很多貧困戶不同程度地存在“等、靠、要”的思想，思想貧困和精神貧困是導(dǎo)致生活貧困的主要原因。有土地、有勞力，但他們沒有志氣、缺乏信心，一門心思等著政府救濟。為此，該縣十分注重在思想扶貧和精神扶貧上下功夫，通過大量的宣傳、細致的思想工作、扎實的幫扶，樹立貧困戶創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，從而選擇合適的產(chǎn)業(yè)或就業(yè)渠道脫貧。

以朱年生老人為例，他是低保戶，年紀大，加上長期上訪，原來根本沒有創(chuàng)業(yè)念頭和發(fā)展愿意。當?shù)卣鶕?jù)他的身體和思想狀況，并結(jié)合他兒子是波爾山羊養(yǎng)殖戶的實際，動之以情、曉之以理，反復(fù)做思想工作，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊三番五次到其打工地南昌登門走訪、定期電話慰問，通過“潤物細無聲”的方式感化他。同時抓住貧困對象精準識別“回頭看”的機會，把他納入建檔立卡貧困戶，幫他成立了扶貧產(chǎn)業(yè)合作社，安排扶貧貼息貸款10萬元，使他返鄉(xiāng)走上了創(chuàng)業(yè)之路。

二、注重真情幫扶，精準扶貧從“心”開始

1.幫扶措施精細。作為精準扶貧的關(guān)鍵，該縣對貧困對象的幫扶措施非常具體和完善，認真分析其家庭致貧原因、家庭狀況、勞力情況、發(fā)展意愿等，以“一策為主、多策共舉”的方式制定切合實際的脫貧計劃書。對于有勞力、有條件的，組織發(fā)展種煙、種桑養(yǎng)蠶、毛竹油茶低改、特色種植養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)盡快增收脫貧；對于家中有剩余勞動力的，主動介紹進城或者外出穩(wěn)定務(wù)工增加家庭收入；對于有技術(shù)、缺資金、無經(jīng)驗的，幫助聯(lián)系扶貧貼息貸款發(fā)展增收脫貧項目；對于有山林田地資源但無勞力生產(chǎn)經(jīng)營的，引導(dǎo)通過土地和山林權(quán)流轉(zhuǎn)、入股等形式，增加家庭收入；對那些老弱病殘完全沒有勞動能力的，則通過提高托底保障標準形式增收脫貧。像朱年生在開始養(yǎng)殖之初，幫扶責任人就主動與他聯(lián)系溝通，制定幫扶方案，并協(xié)調(diào)解決場地、資金、技術(shù)、良種等遇到的困難。

2.結(jié)對幫扶到位。以“四進四聯(lián)四幫”活動開展為契機，在全縣范圍內(nèi)開展黨員干部結(jié)對幫扶活動，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧幫扶到戶責任制，并建立了幫扶臺帳，每戶貧困對象均安排了黨員干部結(jié)對幫扶，實現(xiàn)了貧困對象幫扶全覆蓋和零距離。同時，要求幫扶干部要記好幫扶日記，落實幫扶措施，確保實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁三保障”目標。

3.扶貧項目給力。實施“六個到村到戶”工程，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、生態(tài)移民扶貧到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。該縣通過“上級爭取一點、本級支持一點、社會籌集一點”等多渠道多路徑爭取資金助推脫貧攻堅?！笆濉逼陂g，該縣規(guī)劃易地扶貧搬遷移民安置4702戶17550人，其中建檔立卡貧困戶3095 戶10370人，圍繞“園區(qū)、景區(qū)、中心村”梯度安置原則，在國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資9億元規(guī)劃建設(shè)厚發(fā)工業(yè)區(qū)、流坑景區(qū)等8個扶貧移民集中安置區(qū)，是社會資本參與脫貧攻堅最大的一筆資金。在國家開行銀行融資5億元用于全縣69個貧困村的村莊整治和環(huán)境建設(shè)，2016年底貧困村所有自然村的進村公路硬化率將實現(xiàn)全覆蓋。2017年貧困村自然村的“安全飲水工程、入戶硬化路、村內(nèi)排水溝”等為主要內(nèi)容的村莊整治環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。同時，貧困村教育、衛(wèi)生、文化、通信和貧困戶危房改造等民生l件改善也將在2018年以前有個質(zhì)的提升。

三、注重改革創(chuàng)新，精準扶貧從“新”開始

1.隊伍建設(shè)創(chuàng)新。在全省首創(chuàng)設(shè)立“樂安縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測中心”，核定全撥款事業(yè)編制4名，并調(diào)整增加縣扶貧和移民局行政編制3名；縣扶貧攻堅辦配備專職和掛職干部5名，每年預(yù)算安排縣扶貧攻堅辦工作經(jīng)費50萬元。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧隊伍建設(shè)。明確將“好干部用在脫貧攻堅第一線”，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任站長的扶貧工作站，配備主抓扶貧攻堅的常務(wù)副站長和協(xié)管副站長；各站配備了2―3名扶貧專職干部；縣財政為每個工作站預(yù)算安排5萬元工作經(jīng)費。將扶貧攻堅機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)延伸到行政村，全省首創(chuàng)設(shè)立村級扶貧工作室，村黨支部書記、村委會主任擔任扶貧工作室主任、副主任，確保村一級扶貧工作日常有人管事、有人干事。全縣176個行政村均已按“八有八個一”的標準全面推進扶貧工作室規(guī)范化建設(shè)，即：每個行政村設(shè)有精準扶貧工作室、每個工作室均設(shè)有一臺扶貧專用資料檔案柜，掛有一張扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、每戶貧困戶均配有一個脫貧檔案袋、配有一張精準扶貧工作卡統(tǒng)一掛在墻上、每戶貧困戶制定一套因戶施策的脫貧摘帽方案、每個村設(shè)有一處扶貧公示公告牌、配有一套系統(tǒng)錄入信息網(wǎng)。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新。共組織貧困戶3461戶10135人參與“特色產(chǎn)業(yè)增收”行動，人均增收4600余元，已培育30個有一定規(guī)模、扶貧功能較為完善的特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地。堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)牽引帶動。2069戶貧困戶參與“煙葉、油茶、蠶桑、毛竹”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持利益共享產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)。形成“典型示范、能人引領(lǐng)、龍頭帶動、自主發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。以直接獎補聯(lián)結(jié)貧困戶，引導(dǎo)1408戶貧困戶自主發(fā)展種植、養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)。以“公司+基地+貧困戶”聯(lián)結(jié)貧困戶，高氏集團、廣信繭絲等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭發(fā)展32個基地13200畝，有效帶動貧困戶887戶。以“合作社+貧困戶”聯(lián)結(jié)貧困戶，77家合作社吸納539戶貧困戶以土地、勞力等入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以“能人大戶+貧困戶”聯(lián)結(jié)貧困戶，促進種養(yǎng)大戶與貧困戶合作或優(yōu)先勞務(wù)用工，輻射帶動貧困戶370戶。政策扶持上再精準，為貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)量身定制各類補助標準，防止產(chǎn)業(yè)扶貧“漏戶”。落實執(zhí)行上再發(fā)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧由“配角”調(diào)轉(zhuǎn)為“主角”，把產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)權(quán)全面下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。資金保障上再強化，已安排貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎補資金4000余萬元，所有貧困村開通了“產(chǎn)業(yè)信貸通”，安排貸款風(fēng)險補償金900萬元，計劃撬動金融信貸產(chǎn)業(yè)扶貧資金7200萬元。同時，開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新途徑，全面啟動光伏扶貧，自今年起扶持900貧困戶安裝5千瓦的“一戶一站”光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)穩(wěn)定收益。三年計劃落實4500戶，每戶安排補助資金5000元和安排3萬元扶貧貼息貸款。

3.保障扶貧創(chuàng)新。一是推動“應(yīng)保盡?！薄Ｖ贫ǔ雠_最低生活保障與貧困人口托底保障相銜接工作機制，今年新增擴面低保指標全部用于建檔立卡貧困戶，到2017年將符合低保條件的貧困戶全部全面納入低保范疇。二是落實保障性補貼。對于農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村低保常補對象和五保戶，由縣財政每年為其代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費100元，2015年代繳3060人；全額代繳重度貧困人口新農(nóng)合所需繳費12986人、116.87萬元。三是自主提高扶持標準。制定落實特惠貧困戶保障政策，自主提高了建檔立卡貧困戶最低生活保障、大病救助標準和新農(nóng)合報銷比例。貧困戶低保補差標準由省定每月165元提高到每月205元，醫(yī)療救助比例在省標準的基礎(chǔ)上提高5個百分點達到75%；建檔立卡貧困人口新農(nóng)合住院報銷比例省、市級由50%提高到65%，縣級由80%提高到90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級由90%提高到95%。四是創(chuàng)新疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險。已出臺實施《樂安縣貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險實施方案》，今年縣財政按每人90元的標準統(tǒng)一為貧困戶購買大病醫(yī)療商業(yè)補充保險，用于貧困對象在新農(nóng)合、大病保險、大病救助三次保障后的第四次補償，力爭把貧困群眾住院醫(yī)療費用控制在10%以內(nèi)。

4.扶貧模式創(chuàng)新?！案F則思變”，貧困是引發(fā)社會矛盾和導(dǎo)致社會管理問題的重要因子。該縣在實施精準扶貧過程中，十分注重精準扶貧與社會管理有效結(jié)合，從源頭發(fā)現(xiàn)和解決社會矛盾管理問題，摸索“精準扶貧+社會管理”的良好模式，有效地密切了黨群干群關(guān)系，化解了由于貧困而引發(fā)的社會矛盾，大力營造“自己的家園自己建，自己的事業(yè)自己創(chuàng)，有困難的政府幫”濃厚氛圍，堅決克服“等、靠、要”思想，實現(xiàn)“要”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，在干事創(chuàng)業(yè)中增添信心、增加收入、增長才干。應(yīng)該說，朱年生老人的轉(zhuǎn)變就是這種模式結(jié)出的碩果。

扶貧幫扶計劃書范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和工作重點

指導(dǎo)思想：

在黨的十七大精神指引下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握建設(shè)和諧貴鋁的戰(zhàn)略部署，緊緊依托創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以自主創(chuàng)新建功立業(yè)為主線，圍繞企業(yè)生產(chǎn)抓活動，推進企業(yè)民主管理，突出維護員工權(quán)益，深化職工之家建設(shè)，提高員工業(yè)務(wù)技能，努力促進企業(yè)全面完成生產(chǎn)務(wù)，以實際行動向廠慶五十周年獻禮。

工作重點：

一是在雪凝災(zāi)害之后的恢復(fù)生產(chǎn)過程中，高高揚起“工人先鋒號”的旗幟，組織員工開展各類勞動競賽，彰顯工人階級主力軍作用；二是在廠慶50周年文體活動中，根據(jù)公司實際，認真組織員工積極參與，大力提升企業(yè)精神文明建設(shè)水平；三是切實發(fā)揮橋梁紐帶作用，為促進企業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的工作氛圍與生產(chǎn)環(huán)境；四是認真履行職能，不斷加強自身建設(shè)，始終站在黨支部助手、行政伙伴的位置，融入企業(yè)生產(chǎn)、改革和發(fā)展抓工建；五是推進企業(yè)文化建設(shè)，工會組織要培育員工廣為認同的價值觀，規(guī)范員工行為，豐富員工的文化生活。

11年華新經(jīng)營形勢嚴峻，公司面臨很大的挑戰(zhàn)。為此，本公司工會的主要工作是圍繞“七個一”開展如下：

一、圍繞一個重點——勞動競賽

根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示，XX年公司勞動競賽將一改以往“多頭、多線”的模式，將勞動競賽與公司生產(chǎn)經(jīng)營實際有機結(jié)合起來，開展“三零”勞動競賽，即：零事故、零缺陷、零損耗。

1、零事故。根據(jù)總廠《關(guān)于開展以“和諧企業(yè)，健康職工”為主題，的2011年“安康杯”競賽活動的通知》精神，深入推進“安康杯”競賽活動。根據(jù)公司實際，著眼于企業(yè)安全文化的建設(shè)，著重于員工安全生產(chǎn)意識的提高，著力于和諧貴鋁的構(gòu)建。團結(jié)、吸引、凝聚和教育廣大職工，積極發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用，建設(shè)和諧貴鋁。

2、零缺陷。旨在提升公司現(xiàn)場管理水平，特別是將現(xiàn)場的標化工作固化推進，嚴格按5s管理標準、兩化標準和現(xiàn)場管理標準組織生產(chǎn)。通過不斷的改進、推進、完善，使公司各項工作有序運行。

3、零損耗。旨在嚴格控制成本，降本增效。通過總公司組織的“降本增效”競賽及《班組升級競賽實施方案》組織開展活動。制定增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支規(guī)劃。全面樹立節(jié)能意識，為建設(shè)節(jié)約型企業(yè)添磚加瓦。

二、盯住一個抓手——班組建設(shè)

根據(jù)《廠、分公司班組升級建家考核細則（試行）》文件精神，以班組建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮班組建設(shè)的“源頭”作用，不斷優(yōu)化企業(yè)“細胞”，通過標化管理、班組崗位自主創(chuàng)新、班組奪標計劃，把員工個人和企業(yè)團隊崗位創(chuàng)新能力的提升作為素質(zhì)工程的出發(fā)點和落腳點。

1、突出“固化和養(yǎng)成”。今年以來，在公司強勢推進下,公司現(xiàn)場標化工作取得了明顯成效。在總結(jié)去年標化工作的基礎(chǔ)上，公司工會將突出“三個深化”,側(cè)重在固化、養(yǎng)成上下功夫：即從外在面貌向內(nèi)部管理深化，從管理形式向管理內(nèi)容深化，從規(guī)范標準向提高班組成員素質(zhì)深化。把標準化建設(shè)工作同班組升級工作結(jié)合起來，把標準化考核評比納入到班組等級考核內(nèi)容，形成長效機制，把標準化建設(shè)工作向思維固化和習(xí)慣養(yǎng)成推進。

2、實現(xiàn)“三個逐步轉(zhuǎn)向”。即：一是從原來注重檢查班組上墻板塊、班組記錄齊全、班容班貌整潔，物品擺放整齊，逐步轉(zhuǎn)向著眼于班組管理機制是否健全和強化，管理措施是否切實可行、有效；二是從注重檢查班組各方面管理形式是否齊全、完整，逐步轉(zhuǎn)向著眼于班組執(zhí)行各項管理制度、班組記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性；三是從注重規(guī)范班組管理行為、提高班組管理標準，逐步轉(zhuǎn)向著眼于提高班組長的管理工作水平、工作質(zhì)量、班組成員綜合素質(zhì)的提高,以此來實現(xiàn)班組建設(shè)工作“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

3、創(chuàng)設(shè)班組奪標計劃。所謂“班組奪標計劃”就是類似于員工職業(yè)生涯設(shè)計而開展的班組三年規(guī)劃，也就是班組的職業(yè)生涯設(shè)計。其目的有三：

（1）進一步落實推進公司的機制整合、人心整合、管理整合、技術(shù)創(chuàng)新整合。

（2）使班組的“四看”計劃，即“看受教育年限、看技能等級、看誠信、看創(chuàng)新”，計劃合理、管理科學(xué)、推進扎實。

（3）將公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“為十一五項目培養(yǎng)儲備堅實可靠的后備梯隊”指導(dǎo)原則落實到班組。

推行步驟：1、確立試點班組；2、確立目標；3、進行可行性論證；4、拿出奪標計劃書；5、過程跟蹤，持續(xù)推進。

4、班組崗位自主創(chuàng)新。一是做實典型故障案例分析，尤其是典型故障排除方法和實踐經(jīng)驗的傳授、共享和交流，在全公司樹立更多的經(jīng)典排故案例。二是全面開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，立爭在操作技能上有新的突破。

5、深入推進創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和班級建設(shè)活動要齊頭并進，按照“敬業(yè)愛崗、求知創(chuàng)新、關(guān)愛互助、節(jié)約降本、和諧奮進”的要求，充分發(fā)揮“工人先鋒號”的示范、引領(lǐng)、帶動、創(chuàng)新和激勵作用，進一步增強員工的主人責任感，最大限度的激發(fā)員工勞動熱情和創(chuàng)造活力，使“工人先鋒號”成為引領(lǐng)發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚工人階級主力軍作用，推動企業(yè)建設(shè)的旗幟。

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三、拓寬一個渠道——幫扶工作

針對公司均為簽約員工的現(xiàn)況，公司工會以幫扶為渠道，做好幫困送溫暖工程。公司工會把扶貧幫困看作一件大事來抓，選好重點、分出層次、注重效果。

一是“五心”聚人心。有愛心，有誠心，有熱心，有公心，有恒心。二是建立困難員工動態(tài)管理制度。通過領(lǐng)導(dǎo)干部與困難員工幫扶結(jié)對子、工會干部的“五必談”、“五必訪”，及時為困難員工擺脫困境提供技術(shù)、信息等方面的幫助和扶持，激活困難員工的“造血功能”。三是重點關(guān)心大病員工。對經(jīng)濟上突然拮據(jù)，精神上、心理上相對脆弱，很需要工會組織關(guān)心呵護的員工，進行探望，讓員工感受到黨的溫暖、企業(yè)的關(guān)心、工會組織的關(guān)懷。

四、凸現(xiàn)一個載體——《員工活動園地》

以《員工活動園地》為載體，充分發(fā)揮工會橋梁紐帶、參謀助手作用，進一步強化廠務(wù)公開等民主管理的有效載體，進一步教育引導(dǎo)全體員工團結(jié)一心、振奮精神、愛崗敬業(yè)，為公司新一年騰飛建言獻策、建功立業(yè)。

一是練內(nèi)功，提升園地質(zhì)量，使欄目合理化。調(diào)整欄目配置。擴大員工參與度，形式多樣化。讓員工參與其中，開展討論、征文、競猜等活動，讓園地活起來。在員工中開展 “我如何為公司新一年騰飛獻計策、做貢獻”的大討論，將園地向深度廣度推進。二是把廠務(wù)公開、民主管理與公司黨政的中心工作同工會的陣地優(yōu)勢和載體優(yōu)勢有機結(jié)合，既做到各施其責，又注重協(xié)調(diào)配合。在第一時間將黨政中心工作，下“載”到基層員工中，也通過這個陣地，將員工的所想、所需、所做反饋給領(lǐng)導(dǎo)層，成為黨政的好參謀、好助手。三是議熱事，起好橋梁作用。針對公司形勢任務(wù)的變化，通過《員工活動園地》這個學(xué)習(xí)交流的窗口，讓公司管理者多傾聽員工的心聲，也讓員工多感受到上層的責任和壓力，架起一座互相溝通的橋梁，真正成為大家“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的平臺。四是做實事，演好“三心”角色。把“解民意、知實情、辦實事”作為工作的第一重點，將員工最盼、最急、最憂、最難的問題作為工作的第一信號，把這些重點及信號及時在《員工活動園地》刊登，做好牽線搭橋的工作，演好“知心人，貼心人，暖心人”的角色。

五、強化一個意識——關(guān)心簽約員工

一是督促簽訂書面勞動合同；二是督促按時足額發(fā)放工資，按規(guī)定給員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會性保險；三是要依據(jù)勞動法規(guī)和勞動合同維護簽約員工在薪酬福利、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益；四是關(guān)心簽約員工生產(chǎn)生活狀況，要吸收他們參加公司工會組織的各項活動，包括民主管理、勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、文體活動等，在評選先進等方面，簽約員工應(yīng)盡可能與公司員工同等待遇。

六、豐富一個欄目­­——文體活動

一是策劃好重要節(jié)目的活動。隨著員工群眾生活水平的普遍提高，人們追求的文化層次已經(jīng)上升到了一個新的高度，審美觀不斷擴展，需求量不斷增加。二是組織參與總廠組織開展的各種文體活動。新的一年工會將抓住廠慶50周年的大好時機，充分體現(xiàn)公司積極向上、員工精神風(fēng)貌和團隊精神。三是組織好日常的文體活動。精心策劃，活動以小見大，使不同需求的員工得到展示和鍛煉的機會，用活動來吸引人、鼓舞人。

七、抓好一個根本——自身建設(shè)

工會自身建設(shè)的首要任務(wù)是加強理論學(xué)習(xí)，尤其是“走中國特色社會主義工會發(fā)展道路”的理論精髓和新出的《公司法》的學(xué)習(xí)，學(xué)會運用科學(xué)的理論來指導(dǎo)工會工作的實踐。

其次是適應(yīng)公司的改革發(fā)展，注重提高各級工會干部的三個能力：即學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通參謀能力、解疑排難能力。根據(jù)公司的發(fā)展，目前已建立健全了工會組織

扶貧幫扶計劃書范文第3篇

天津五大平臺對接863成果與中小科企

國家科技部3月批準建立“天津濱海新區(qū)國家863計劃產(chǎn)業(yè)化促進中心”。促進中心依托濱海新區(qū)北方技術(shù)交易市場建立，以推進天津濱海新區(qū)國家863計劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)建設(shè)為核心任務(wù)，建立企業(yè)需求信息平臺、融資服務(wù)平臺、政府資源平臺、863專家服務(wù)平臺、863成果信息平臺等五個平臺，充分聚集和優(yōu)化配置這些平臺資源，形成863成果與新區(qū)科技型中小企業(yè)對接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建長效對接機制。目前，促進中心已完成組建，投入運行。

天津濱海新區(qū)國家863計劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城市（城區(qū)）試點工作，自2011年7月正式啟動以來，已經(jīng)建設(shè)完善了組織機構(gòu)與協(xié)調(diào)機制，制定了相關(guān)工作方案與政策措施，多渠道聚力推進國家科技成果產(chǎn)業(yè)化。截至2012年底，共獲取了20000多項國家863計劃項目成果和100多項重點推介項目，初步建立濱海新區(qū)國家863項目成果庫和精選庫，在新區(qū)和功能區(qū)層面組織了100多場次不同規(guī)模的對接活動。與北京、大連、武漢、上海等地的500個863項目成果進行了對接，達成合作項目共計202項，其中投資超過億元的項目8項，投資超過2000萬元（含）以上規(guī)模項目62項，投產(chǎn)創(chuàng)辦企業(yè)項目94項，協(xié)議總投資達到72億元，預(yù)計新增產(chǎn)值120億元。

寧夏

寧夏完成《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》編制上報工作

3月，按照國家工信部和財政部要求，由寧夏自治區(qū)經(jīng)信委牽頭，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研，在各市篩選上報窗口平臺的基礎(chǔ)上，編制完成了《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，并上報國家相關(guān)部門批復(fù)。《方案》分為寧夏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況、總體建設(shè)思路、技術(shù)實現(xiàn)方案、重點建設(shè)內(nèi)容、運營模式、保障措施、預(yù)期效果、資金來源、窗口服務(wù)平臺項目概要等章節(jié)，約10萬字，全面而系統(tǒng)地闡述了寧夏自治區(qū)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的必要性與可行性。上報前，還組織專家對窗口平臺及建設(shè)方案進行了評審和論證。

《方案》綜合考慮寧夏自治區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足不同區(qū)域發(fā)展定位構(gòu)建以自治區(qū)服務(wù)平臺為樞紐、窗口服務(wù)平臺為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)總體格局。以自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)大廈為基礎(chǔ)，建設(shè)自治區(qū)公共服務(wù)總平臺，按照“區(qū)域覆蓋、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)”原則，重點規(guī)劃建設(shè)6個市級綜合窗口平臺和符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局重點的8個產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)窗口平臺。用3年左右的時間，完成1個網(wǎng)絡(luò)（公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)）、3個平臺（基礎(chǔ)云平臺、在線應(yīng)用服務(wù)平臺和移動應(yīng)用服務(wù)平臺）、3個中心（數(shù)據(jù)資源中心、呼叫中心和項目運營管理中心）。項目總投資13062.5萬元，其中，2013年項目投資10468萬元。

自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建成后，將實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一的在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)運營管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)。年帶動服務(wù)資源不少于50家，開展服務(wù)不少于10000次。寧夏自治區(qū)廣大中小企業(yè)將通過公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)獲得優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)。

安徽

安徽培育壯大“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群

2013年，安徽省中小企業(yè)發(fā)展項目達1251項，總投資247億元；產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項目542項，總投資1277億元。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會正以項目為依托，培育壯大一批“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造行業(yè)“小巨人”。

“中小企業(yè)項目絕大部分屬民營經(jīng)濟項目，涉及技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能和資源綜合利用等眾多領(lǐng)域，符合國家政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，項目的實施將有力推動安徽省民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。”安徽省經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，通過項目帶動，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，逐步從一般加工制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)擴展，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強市場競爭力。

產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項目，則突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化特色，提升專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的層次，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力，提升產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、建設(shè)水平和示范創(chuàng)業(yè)基地的綜合實力。

今年，安徽省將加強對500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長性小企業(yè)的培育。安徽省經(jīng)信委負責人表示，將積極推動中小企業(yè)項目順利實施，早投產(chǎn)、早見效；加快培育一批生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品特色化和國內(nèi)有影響、有較強市場競爭力的中小企業(yè)群體，形成與大企業(yè)分工協(xié)作、專業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)體系，成為地方經(jīng)濟的骨干和安徽省新的經(jīng)濟增長點。

安徽小微企業(yè)注冊登記費免征

為進一步鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，今年安徽省工商部門將繼續(xù)免征小型、微型企業(yè)注冊登記費，切實減輕小微民營企業(yè)負擔。

去年以來，安徽省工商部門充分發(fā)揮職能作用，在不違反法律法規(guī)規(guī)定的情況下，本著最大限度方便全民創(chuàng)業(yè)的原則，從投資主體、注冊資本、出資方式、經(jīng)營范圍、名稱登記、投資領(lǐng)域、集團登記等方面放寬準入條件，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。凡高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵和殘疾人設(shè)立50萬元以下有限責任公司（或個體工商戶）的，允許創(chuàng)業(yè)注冊資本“零首付”，須在2年內(nèi)繳足注冊資本。對注冊資本50萬元以下的有限責任公司，免收包括開業(yè)注冊登記、變更登記、年度檢驗、補（換）證照在內(nèi)的注冊登記費。

為扶持民營經(jīng)濟健康發(fā)展，安徽省工商局進一步減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批項目，在安徽省推行了企業(yè)登記“并聯(lián)審批”“一審一核”和“首席代表”制，縮短辦事時間，簡化工作流程；將能下放到市、縣工商部門辦理的審批項目，一律下放到市、縣工商部門辦理。同時，安徽省工商系統(tǒng)還全面實行私營企業(yè)在屬地登記和監(jiān)管，盡可能地方便投資者；對合蕪蚌三市下放各類企業(yè)直冠省名核準權(quán)；在12個試點縣（市）下放個人獨資企業(yè)的登記權(quán)限，實行委托給有條件的工商所辦理登記注冊。大力推進個體工商戶分層分類登記管理改革，全面實行個體工商戶的登記就近由工商所辦理，委托工商所直接核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了個體工商戶登記工作的全面提速。

安徽”合蕪蚌”再獲稅收政策“紅包” 有效期限3年

合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，再次收到政策“紅包”。在從今日省政府召開的新聞會上，合蕪蚌試驗區(qū)將正式享有北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)同等的3項稅收政策。

這3項稅收政策為，試點期間，給予試點地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用和為科技人員繳納的“五險一金”列入企業(yè)所得稅稅前加計扣除范圍，發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出按照不超過工資薪金總額8%列入稅前扣除，相關(guān)技術(shù)人員獲得股權(quán)獎勵應(yīng)繳納的個稅在5年內(nèi)可以分期付款。

據(jù)悉，此次3項試點政策有效期均為2012年1月1日至2014年12月31日，去年發(fā)生的相關(guān)稅收，可以在今年報稅時進行追溯返回。

河北

河北認真辦好10件實事 積極扶助小微企業(yè)成長

3月7日，河北省中小企業(yè)局正式《辦好10件實事扶助小微企業(yè)工作方案》及《責任分工安排》。方案結(jié)合河北省實際情況，要求全省各級中小企業(yè)主管部門要集中力量辦好10件實事，進一步強化服務(wù)小微企業(yè)、促進小微企業(yè)發(fā)展。

這10件實事是，推進政策落實、解決融資困難、破解用地瓶頸、推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、推進平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強化人才智力支撐、幫助企業(yè)開拓市場、加強信用體系建設(shè)、加強財政資金扶持。

在同時的《辦好10件實事扶助小微企業(yè)工作責任分工安排》中，細化了每項實事的主要工作內(nèi)容，明確了責任單位。

為真正把10件實事辦成、辦好，河北省中小企業(yè)局要求各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）局要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和辦事人員，積極做好上下溝通、協(xié)調(diào)配合、共同推進等相關(guān)工作。

河北省降低貧困地區(qū)小貸公司設(shè)立門檻

3月，河北省金融辦下發(fā)《關(guān)于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)設(shè)立小額貸款公司的若干意見》，對在這些貧困地區(qū)設(shè)立的小貸公司（特定稱為“扶貧小額貸款公司”），出臺降低注冊資本金門檻、放寬股東單一持股比例等優(yōu)惠政策。此舉在全國尚屬首例。通過此舉，河北省將建立機制來確保貧困地區(qū)引入外來資金“活水”，同時以激勵約束機制來培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血”機能，讓金融扶貧真正落到實處，是支持貧困地區(qū)脫貧致富的治本之策。

降低注冊資本金門檻。對于燕山——太行山連片特困縣（市）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊資本金要求500萬元以上；對于一般貧困縣或貧困村在5個以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊地在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的（距離縣城10公里以外，下同），注冊資本金要求1000萬元以上；對于一般貧困縣設(shè)立扶貧小額貸款公司注冊地在縣城的，注冊資本金要求2000萬元以上。

放寬股東單一持股比例。設(shè)立扶貧小額貸款公司的主發(fā)起人（法人企業(yè)）的單一持股比例不超過總股本的40%；其他股東的單一持股比例不超過30%，并且低于主發(fā)起人單一持股比例。

調(diào)整主發(fā)起人（法人企業(yè)）資格。主發(fā)起人（法人企業(yè)）的注冊地可以放寬到同一設(shè)區(qū)市范圍；允許省內(nèi)外實力強、信譽好的大型法人企業(yè)或社會組織經(jīng)過省金融辦資格審核和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府同意，到燕山——太行山連片特困縣（市）和黑龍港地區(qū)，成批連片發(fā)起設(shè)立扶貧小額貸款公司。

適當增加設(shè)立名額。在具備有效監(jiān)管條件的前提下，對于燕山——太行山連片特困地區(qū)的縣（市），注冊地為縣城的每個縣不超過5家（含原有一般小額貸款公司數(shù)量，下同），注冊地在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2家，鼓勵提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率；對于一般貧困縣，注冊地為縣城的不超過4家，注冊地在邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家；對于除上述貧困縣之外貧困村在5個以上的縣（市、區(qū)），允許在原有指標的基礎(chǔ)上，每5個村增加1家，注冊地設(shè)在貧困村比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。

擴大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當擴大融資比例；開展有強大實力的非銀行金融機構(gòu)向扶貧小額貸款公司定向融資試點。

支持扶貧小額貸款公司發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi)，實行貸款風(fēng)險補償和稅費減免。對于成績突出的，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對于扶貧小額貸款公司的從業(yè)人員按照金融人才落實相應(yīng)的政策。

加強對扶貧小額貸款公司的監(jiān)管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)小額貸款公司監(jiān)管的組織體系和工作機制，實行注冊地基層政府監(jiān)管責任制和主發(fā)起人（法人企業(yè)）股東責任追究制度，重點防范觸犯四個高壓線的行為。

四川

四川省政府扶持小微企業(yè)工作分工方案

3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案》（以下簡稱《分工方案》），將58項大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見分解下達到省政府有關(guān)部門與有關(guān)單位。

根據(jù)《分工方案》要求，四川省經(jīng)濟和信息化委會同財政廳、團省委等省促進扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負責成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；四川省經(jīng)濟和信息化委牽頭負責在“十二五”期間重點建設(shè)50個省級、50個市級、100個縣級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地；人行成都分行、四川銀監(jiān)局負責發(fā)展金融租賃業(yè)，鼓勵為小型微型企業(yè)提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，滿足企業(yè)購置設(shè)備和固定資產(chǎn)資金需求。

四川省將建立省級創(chuàng)業(yè)基金扶持小微企業(yè)發(fā)展

3月，四川省政府辦公廳大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點工作部門分工方案，其中提出，四川省將認真貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》，并建立省級創(chuàng)業(yè)基金，力爭每年新增萬戶小型微型企業(yè)。此外，四川省還將建立小型微型企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度，支持管理咨詢機構(gòu)和志愿者面向小型微型企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)。

根據(jù)方案，四川省將積極鼓勵創(chuàng)業(yè)，由四川省經(jīng)濟和信息化委會同財政廳、團省委等省促進扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責，建立省級創(chuàng)業(yè)基金，成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。同時，實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，力爭每年新增萬戶小型微型企業(yè)。對于穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，依法納稅且符合相關(guān)規(guī)定的，給予一定的創(chuàng)業(yè)獎勵。積極發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等各類創(chuàng)業(yè)載體，“十二五”期間重點建設(shè)50個省級、50個市級、100個縣級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，原則上每個縣（市、區(qū)）用于創(chuàng)業(yè)孵化土地面積不低于10000平方米。

在稅收優(yōu)惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設(shè)在四川省符合西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的小型微型企業(yè)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在管理水平方面，方案指出實施中小企業(yè)管理提升計劃，重點幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強財務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理。并由財政廳負責，實施小企業(yè)會計準則，開展培訓(xùn)和會計服務(wù)。

四川優(yōu)惠中小企業(yè)擔保機構(gòu)和小額貸款公司所得稅

3月，四川省經(jīng)信委出臺《關(guān)于組織中小企業(yè)擔保機構(gòu)和小額貸款公司申請享受所得稅優(yōu)惠政策的補充通知》，正式啟動中小企業(yè)擔保機構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請。申請成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅。

根據(jù)規(guī)定，凡在四川省登記注冊，以中小企業(yè)貸款擔保為主營業(yè)務(wù)中小企業(yè)擔保機構(gòu)或以小型微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶等貸款為主營業(yè)務(wù)的小額貸款公司，滿足當年主營業(yè)務(wù)收入占總額70%以上等相關(guān)條件即可申請所得稅優(yōu)惠。

符合條件的擔保機構(gòu)和小貸公司可向注冊地所在的市（州）經(jīng)濟和信息化委提交書面申請材料，省級中小企業(yè)擔保機構(gòu)、在川分支機構(gòu)直接向四川省經(jīng)濟和信息化委申報。

貴州

貴州省中小企業(yè)局將從九方面服務(wù)中小企業(yè)

貴州省中小企業(yè)局日前印發(fā)2013年全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作要點，明確2013年全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的總體要求、發(fā)展指標和重點工作。

2013年，貴州省將完成民間投資5000億元，民營經(jīng)濟增加值3400億元，占GDP比重43%。為此，貴州省中小企業(yè)局將做好九個方面的重點工作：

一是落實倍增計劃，提高民營經(jīng)濟比重。開展民營經(jīng)濟三年倍增計劃評估工作，認真總結(jié)倍增計劃實施以來的執(zhí)行情況。分解下達民營經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)至各市（州），核心指標落實到縣。研究制定提高民營經(jīng)濟比重的實施方案。健全和完善全省推動民營經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機制。對省內(nèi)外中小企業(yè)和民營經(jīng)濟進行調(diào)研。

二是加大企業(yè)扶持，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。圍繞大企業(yè)、大集團，集聚和催生一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)，重點發(fā)展“專、精、特、新”中小企業(yè)。健全和完善全省中小企業(yè)民營經(jīng)濟項目庫，建立全省統(tǒng)一的中小企業(yè)項目管理信息系統(tǒng)。切實發(fā)揮國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)作用，在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。實施“萬戶小老板工程”，新增扶持對象2000人，重點扶持創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，加大“萬戶小老板工程”宣傳力度。落實“3個15萬元”配套政策，促進微型企業(yè)加速成長為中小企業(yè)。推動農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)。提升“兩賽一會”品牌，重點打造“貴州名創(chuàng)”和“貴州名匠”。

三是建設(shè)服務(wù)大廳，拓展服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，在各市（州）、重點縣、重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)大廳，引導(dǎo)各類中小企業(yè)服務(wù)資源入駐大廳和平臺網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供大廳式、窗口化、網(wǎng)絡(luò)化的普遍服務(wù)。擴大國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺創(chuàng)建效能，推薦申報第三批國家級示范平臺，第二批省級示范平臺認定名單，開展第三批省級示范平臺申報和認定工作，推進各級中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，加快各類專業(yè)平臺建設(shè)，印制《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺宣傳畫冊》。

四是推動民企進園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實省政府建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，制訂促進中小企業(yè)民營企業(yè)進園區(qū)、進標準廠房的指導(dǎo)意見。開展“民營企業(yè)進園區(qū)”推進活動。促進商（協(xié)）會、企業(yè)以商招商。加快民營經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)進度。推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地加快發(fā)展。加大對入駐園區(qū)、入駐標準廠房的民營企業(yè)的財政補助力度。

五是創(chuàng)新融資渠道，推動民間資本快速擴張。逐步完善“黔貸通”網(wǎng)絡(luò)融資平臺建設(shè)，建立項目融資貸款供需雙方交流機制，緩解中小企業(yè)融資難、貸款難。推動華潤集團設(shè)立貴州特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、私募債發(fā)行，促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)直接融資市場的發(fā)展，加大中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為小微企業(yè)融資服務(wù)力度。

六是推動對外開放，促進企業(yè)開拓內(nèi)外市場。全力辦好第八屆多彩貴州旅游商品兩賽一會，努力將其提升打造為國際工藝品博覽會。組織企業(yè)參加在廣州舉辦的第10屆國際中小企業(yè)博覽會、在香港舉辦的2013國際中小企博覽等經(jīng)貿(mào)活動。積極配合省有關(guān)部門籌辦第三屆酒博會。加強與兄弟省市中小企業(yè)的學(xué)習(xí)交流和信息溝通。加快建設(shè)貴州（貴陽）民族民間工藝品交易基地。

七是加強人才培養(yǎng)，提升企業(yè)整體素質(zhì)。推進國家中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)和貴州省中小企業(yè)“星光”培訓(xùn)。加強與香港國際金融管理學(xué)院的合作。組織民營企業(yè)家、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責人赴境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開展民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作。舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘活動。組織企業(yè)參加第一屆中國貴州人才博覽會。

八是認真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造民企發(fā)展良好環(huán)境。加強中小企業(yè)民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性研究，加強實地調(diào)研和情況分析，求真務(wù)實，勤政為民，不斷增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。加大中小企業(yè)信息化建設(shè)。大力宣傳扶持中小企業(yè)民營經(jīng)濟的方針政策，狠抓政策落實，增強政策透明度，杜絕門難進、臉難看、看得見、摸不著的“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，特別是產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策，讓企業(yè)了解掌握，學(xué)會利用。

九是強化工作基礎(chǔ)，健全完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度。進一步加強與省統(tǒng)計局的合作，建立全省統(tǒng)一的民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度，覆蓋到縣，統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期報送省聯(lián)席會議辦公室。拓寬信息溝通渠道，建立工作信息交流機制。

貴州省中小企業(yè)局將努力做好以上九方面重點工作，全面完成民營經(jīng)濟三年倍增計劃目標任務(wù)，促進貴州省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

云南

云南公共服務(wù)平臺助力中小微企業(yè)

3月，云南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目啟動。該項目計劃在今明兩年，投資1.5億元建成30個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供高效快捷服務(wù)。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的原則，今年10月以前將建成省樞紐平臺，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5個重點州市和7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等13個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺；2014年在各州市建設(shè)完成17個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺；2015年完成129個縣的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建成后，將吸納金融、法律、稅務(wù)、工商等多部門和中介機構(gòu)入駐，形成全省服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營單位定期磋商、協(xié)同議事機制，提高服務(wù)水平和工作效率。

云南省工信委、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推廣小微企業(yè)信用貸款試點工作，確保3000戶小微企業(yè)通過試點實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展后勁。

《通知》指出，小微企業(yè)信貸試點以開展無抵押無擔保信用貸款為突破口，有計劃地選擇3000戶“專、精、特、新”型優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，聯(lián)合開展信用貸款試點工作的任務(wù)，拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。其中，省工信委會同省科技廳、省商務(wù)廳等優(yōu)選2000戶左右的專精特新小微企業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳分別組織優(yōu)選600戶和400戶左右的特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化小微企業(yè)。

《通知》強調(diào)，建立云南省小微企業(yè)信用貸款試點工作聯(lián)席會議機制，協(xié)調(diào)解決試點過程存在的問題，收集整理試點信息資料，評估試點效果，制定獎勵辦法等。

新疆

2013年新疆重點扶持20家機電中小微企業(yè)

以努力培育大中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套，推動中小企業(yè)在更高層次上實現(xiàn)集群集約發(fā)展為目標，2013年，新疆維吾爾自治區(qū)確定重點扶持機電行業(yè)20家成長型中小微企業(yè)加快發(fā)展，集中力量幫助解決這些中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備購置、融資等方面遇到的困難。

過去十年，新疆機電工業(yè)規(guī)模快速擴大，全行業(yè)規(guī)模增長近7倍；固定資產(chǎn)投資快速增長，年均增長達53%。特別是中央新疆工作座談會召開以來，固定資產(chǎn)投資年均增長超過60%，在新能源裝備、汽車、工程機械、礦山機械、石化裝備等行業(yè)，實施了一大批新項目。隨著機電行業(yè)相關(guān)主機產(chǎn)品的快速發(fā)展，對基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)技術(shù)的現(xiàn)實需求也在增強，亟須一批事關(guān)行業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)零部件加工項目。

自治區(qū)機電行辦相關(guān)負責人說，中小企業(yè)要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞重點項目做好協(xié)作，圍繞主機企業(yè)做好配套。“我們的目標即支持中小企業(yè)走‘專、精、特、新’的發(fā)展道路，形成以大帶小、以小促大、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?！?/p>

負責人表示，今年新疆自治區(qū)還將支持2至3家示范企業(yè)申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金，培訓(xùn)中小企業(yè)各類人員300人（次），建設(shè)機電行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為中小企業(yè)發(fā)展提供支撐服務(wù)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。

江蘇

江蘇省實施中小微企業(yè)“十百千萬”行動計劃

為積極有效地引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)加強管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，從今年開始，江蘇省經(jīng)信委將在全省組織實施中小微企業(yè)管理素質(zhì)提升“十百千萬”行動計劃。

此次“十百千萬”行動計劃的主要目標為：每年培育評定“江蘇省十佳管理咨詢服務(wù)機構(gòu)”；培育評定100家江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)；表彰100名“江蘇省百名優(yōu)秀中小企業(yè)經(jīng)營管理者”；培訓(xùn)1000名中小微企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才，帶動和實現(xiàn)萬家中小微企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，全省中小微企業(yè)的運行質(zhì)量與效益明顯提高。

按照行動計劃部署，江蘇省將依據(jù)《江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)認定暫行辦法》和《評價標準》，加強對省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)的培育，省級中小企業(yè)財政專項資金優(yōu)先支持省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)實施管理創(chuàng)新項目。研究出臺省級管理咨詢機構(gòu)備案管理辦法，對管理咨詢機構(gòu)從業(yè)人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行資質(zhì)資格動態(tài)管理和持證上崗。此外，從今年開始，還將舉辦“江蘇省中小微企業(yè)領(lǐng)軍人才管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”和“江蘇省中小微企業(yè)中高級經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班”，每年培訓(xùn)500—1000名中小微企業(yè)管理領(lǐng)軍人才和10000名管理人才。

江蘇符合標準的小微企業(yè)招用畢業(yè)生可獲社保補貼

今年江蘇省普通高校畢業(yè)生達53.2萬人，就業(yè)總體壓力依然較大。江蘇省人社廳、省教育廳3月聯(lián)合下發(fā)通知明確，今年江蘇省將確保實現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上、年終就業(yè)率達90%以上。

通知規(guī)定，符合標準的小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼；當年新招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，對企業(yè)繳納的社會保險費給予一年的全額補貼，但不包括個人應(yīng)繳納的社會保險費，政策執(zhí)行期限從2012年5月起至2014年底。公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要為到中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)。

此外，今年江蘇省還將購買5000個公益性崗位，包括：基層公共衛(wèi)生、基層社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)、基層民政、基層勞動就業(yè)和社會保障管理等崗位，有效幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。

山西

山西省低租金零收費幫扶創(chuàng)業(yè)

對于剛創(chuàng)業(yè)的青年，過高的租金常讓他們望而卻步。今年，山西省將通過為創(chuàng)業(yè)者提供低租金、零收費、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。

山西省去年開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動以來，扶持近4萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)12萬人。樹立勞務(wù)品牌20個，為重點工程輸入勞動力10萬人次。

在此基礎(chǔ)上，山西省今年將加大資金投入，為勞動力免費提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出服務(wù)，落實稅費減免、小額擔保貸款及貼息政策，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)。

同時，山西省將加強創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育和鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)。圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要、招商引資項目需要，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)壞境，解決創(chuàng)業(yè)者在市場準入、行政管理、融資服務(wù)等方面遇到的突出問題。建立小額貸款擔保基金績效考核機制，提高小額貸款擔?；鹗褂眯?，加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持力度。

此外，山西省將探索創(chuàng)新管理服務(wù)機制，完善戶籍、工商、稅收、住房、教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等配套政策，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

山西省確立中小企業(yè)今年發(fā)展目標

2月27日，山西省中小企業(yè)工作暨中小企業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議在太原市召開。會議確立了今年山西省中小企業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標：中小企業(yè)增加值同比增長17%左右；新創(chuàng)辦1萬戶以上小微企業(yè)；新培育100個銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)。

為實現(xiàn)上述目標，今年，山西省中小企業(yè)系統(tǒng)將推出“組合拳”，積極構(gòu)建具有山西特色的中小企業(yè)發(fā)展體系，努力開創(chuàng)全省中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企業(yè)快速成長，做大中小企業(yè)規(guī)模和總量。實施“星火”培育工程，幫助小微企業(yè)健康發(fā)展。新創(chuàng)辦小微企業(yè)1萬戶以上，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力；實施“小巨人”提升工程，促進中型企業(yè)快速成長。新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，特別是要下大力氣培育一批具有核心競爭力、在全國同行業(yè)中占有一席之地的龍頭企業(yè)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持“專精特新”發(fā)展，大力開展協(xié)作配套，積極推進集聚發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型升級，努力提升中小微企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)，增強中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四是創(chuàng)新服務(wù)理念，搭建融資、服務(wù)、市場三大平臺，為中小微企業(yè)提供實實在在的服務(wù)。五是全面貫徹落實國家和山西省扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，建立健全中小企業(yè)政策支持體系，切實減輕中小微企業(yè)負擔，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

吉林

吉林省每年將為新辦企業(yè)免稅6億元左右

3月，吉林省委省政府出臺的《關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》中提到，吉林省將為新辦企業(yè)提供2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅的優(yōu)惠政策。從個體、小型微利企業(yè)到大中型民營企業(yè)，都將是一個普惠政策消息。據(jù)測算，此舉每年將為吉林省內(nèi)新辦企業(yè)免稅6億元左右。昨天，吉林省地稅局政策法規(guī)處相關(guān)負責人針對《關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》作如下解讀。

政策解讀一

民營高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅

政策：對經(jīng)過認定的民營高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定比例和方式在稅前扣除。企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等取得的收入，免征營業(yè)稅。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。解讀：上述政策對我省轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)個人以及高新技術(shù)企業(yè)是最大的優(yōu)惠，稅務(wù)部門所涉及的這一政策是普惠式的，凡是符合條件的企業(yè)、個人都能惠及，從支持力度上來看對企業(yè)和個人優(yōu)惠也是非常大的。

政策解讀二

小微企、個體戶營業(yè)稅起征點調(diào)到最高2萬元

政策：小微型企業(yè)、個體工商戶和其他個人營業(yè)稅按期納稅的起征點上調(diào)到月營業(yè)額20000元；按次納稅的起征點上調(diào)到每次（日）營業(yè)額500元。對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。解讀：國家政策中，對于營業(yè)稅的起征點是5000元至2萬元的調(diào)整幅度，但我省將這一政策直接調(diào)整至最高限2萬元，一次性把政策給足，真正把政策落實到微型企業(yè)、個體工商戶和其他個人納稅人身上。

政策解讀三

新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅

政策：對新辦企業(yè)，自辦理稅務(wù)登記始，兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：該政策鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)該對初創(chuàng)企業(yè)者有較強的政策扶持和引導(dǎo)作用。目前，對于新辦企業(yè)的界定和具體實施細則地稅部門正在進一步研究細化中。

政策解讀四

5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅

政策：對經(jīng)省級主管部門認定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：省地稅局自2005年開始至今已經(jīng)出臺了關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的7個政策性文件。2009年省地稅局也依據(jù)省政府相關(guān)文件提出過創(chuàng)業(yè)孵化基地的免征稅政策，但原來的政策是3年，現(xiàn)在已經(jīng)延長至5年。

吉林省出臺一系列稅收優(yōu)惠政策促進民營經(jīng)濟全面發(fā)展

記者從吉林省地方稅務(wù)局獲悉，吉林省出臺了一系列針對民營企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，包括新辦企業(yè)兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅、個體工商戶和個人營業(yè)稅起征點上調(diào)到20000元等。

該省出臺了5條11項地方稅收優(yōu)惠政策，這些政策，有該省在稅權(quán)內(nèi)放寬的政策，也有支持民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展的突破性政策。僅僅新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅這一項，就將為全省新辦企業(yè)每年免稅6億元左右。

此外，該省個體工商戶和個人營業(yè)稅起征點上調(diào)到20000元后，將為全省4.8萬個體工商戶和個人減免稅4.5億元；微型企業(yè)執(zhí)行營業(yè)稅起征點政策，也將減免稅約4.4億元；對經(jīng)省級主管部門認定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅等。

吉林省地方稅務(wù)局正在抓緊研究細化相關(guān)優(yōu)惠政策，并將進一步簡化辦稅流程，提高辦稅效率，加強納稅輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，為民營經(jīng)濟主體建立納稅服務(wù)綠色通道，積極推動民營經(jīng)濟的全面發(fā)展。

湖南

湖南省“扶助小微企業(yè)專項行動”正式實施

湖南省經(jīng)濟和信息化委員會《湖南省“扶助小微企業(yè)專項行動”實施方案》，這宣告湖南小微企業(yè)扶助活動正式實施。

根據(jù)方案，“專項行動”將采取點面結(jié)合、集中活動與分組服務(wù)相結(jié)合的辦法，主要圍繞政策咨詢、投資融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、管理提升、輿論宣傳等方面組織開展服務(wù)活動，并將組織工作組重點深入創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型等小微企業(yè)，幫助小微企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面取得明顯成效。

在專項行動中，湖南省經(jīng)信委將組織開展產(chǎn)業(yè)對接系列活動、中小企業(yè)管理提升、融資服務(wù)月、萬家“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建、軟件信息服務(wù)與中小微企業(yè)牽手、第十屆中國國際中小企業(yè)博覽會、法律服務(wù)進企業(yè)、中小企業(yè)人員培訓(xùn)和湖南高校與中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)項目對接等九大活動。

陜西

2013年陜西省力爭新增小微型企業(yè)2.5萬戶

2013年，中小企業(yè)發(fā)展目標是陜西省中小企業(yè)營業(yè)收入增長22%，增加值增長17%，新增小微型企業(yè)2.5萬戶，新增從業(yè)人員25萬人。

在服務(wù)體系建設(shè)環(huán)節(jié)中，將加快陜西省中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心建設(shè)和第一批、第二批省市及產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)窗口平臺建設(shè)，力爭第一批年底建成，并與省級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。重點支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展，新增小微型企業(yè)2.5萬戶，其中工業(yè)企業(yè)5000戶；通過政策引導(dǎo)、項目扶持等措施，促進中小企業(yè)成長，力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)300戶。

陜西省百項公益活動助力中小企業(yè)發(fā)展

從3月起至12月，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺將舉行百項公益活動免費服務(wù)中小企業(yè)，以解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的人才難、融資難、信息不對稱、政策落實不到位等問題。

自去年2月10日省中小企業(yè)服務(wù)平臺成立以來，已先后為中小企業(yè)提供人力資源管理、市場營銷、電子商務(wù)以及企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、銀企對接等專項服務(wù)活動200余場，為省內(nèi)5700多家中小企業(yè)提供了服務(wù)，得到了工信部及省上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并受到眾多企業(yè)家歡迎。今年，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺再度聯(lián)合省內(nèi)近百家服務(wù)機構(gòu)，在此前活動基礎(chǔ)上，制定出百余項服務(wù)中小企業(yè)的公益活動計劃，內(nèi)容涉及融資擔保、管理咨詢、技術(shù)支持等。同時，還將組織平臺入駐單位及特約服務(wù)機構(gòu)深入企業(yè)接地氣，主動上門為企業(yè)送政策、送法律。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古三項示范工程強壯中小企業(yè)

今年將通過大力實施千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長工程、“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程及生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程三項示范工程，推動全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。

千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長工程將重點培育和扶持1000戶創(chuàng)新型中小企業(yè)做強做大，引領(lǐng)與帶動全區(qū)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，大幅提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，加速實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益?！皠?chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程將發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，扶持創(chuàng)辦2萬戶微型企業(yè)，帶動就業(yè)10萬人。落實好自治區(qū)政府關(guān)于中小企業(yè)增值稅起征點執(zhí)行國家規(guī)定上限的政策，充分發(fā)揮好小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的重要作用，扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進小微企業(yè)集群化發(fā)展，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟。生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程將重點支持500戶中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，培育一批服務(wù)型中小企業(yè)。

江西

江西啟動中小企業(yè)私募債券融資試點

江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點合作備忘錄》，標志著江西省中小企業(yè)私募債試點工作全面啟動，成為全國第十四個開展中小企業(yè)私募債試點的省市。

中小企業(yè)私募債是我國中小微企業(yè)在境內(nèi)市場以非公開方式發(fā)行、約定在一定期限還本付息的公司債券，其發(fā)行人是非上市中小微企業(yè)。推出中小企業(yè)私募債是我國證券市場的一大創(chuàng)新。它不僅豐富了我國債券市場結(jié)構(gòu)，也完善了我國資本市場體系，為中小微企業(yè)融資提供新的途徑，將有效緩解其資金短缺的局面。

江西省近年來加快培育“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，一批具有產(chǎn)業(yè)特色、科技優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)脫穎而出，為推進中小企業(yè)私募債券試點奠定了良好基礎(chǔ)。

江西省政府金融辦有關(guān)負責人表示，開展中小企業(yè)私募債券試點，對進一步拓寬省內(nèi)中小企業(yè)融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場體系、增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力都具有重要意義。

江西省將在全面落實合作備忘錄有關(guān)事項的基礎(chǔ)上，進一步加強政策扶持，廣泛開展宣傳和輔導(dǎo)，精心篩選發(fā)行企業(yè)，積極推動私募債券發(fā)行工作。同時進一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作，做好發(fā)債企業(yè)的信息披露和風(fēng)險監(jiān)控，確保試點工作有序推進。

廣西

廣西將中小企業(yè)債務(wù)融資納入風(fēng)險補償范圍

從今年起，廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券，將納入廣西壯族自治區(qū)財政的中小微企業(yè)融資擔保風(fēng)險補償資金支持范圍。

中小企業(yè)的集合債、集合票據(jù)和短期融資券等融資工具是解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新手段，也是融資性擔保機構(gòu)拓展生存空間和轉(zhuǎn)型升級的重要方向。按照廣西壯族自治區(qū)財政廳的日前出臺的規(guī)定，從2013年起，廣西區(qū)財政將中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券納入中小微企業(yè)融資擔保風(fēng)險補償資金支持范圍，即對符合條件的擔保機構(gòu)開展的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券等債務(wù)融資擔保業(yè)務(wù)，按照一定比例給予風(fēng)險補償，引導(dǎo)和激勵擔保機構(gòu)參與廣西中小企業(yè)債務(wù)融資項目擔保業(yè)務(wù)。

目前，廣西中小企業(yè)債務(wù)融資市場尚處于起步階段。財政風(fēng)險補償措施的實施將有效調(diào)動融資性擔保機構(gòu)的積極性，進一步提升擔保機構(gòu)對廣西中小企業(yè)債務(wù)融資的服務(wù)水平，讓更多中小企業(yè)更加便捷、高效地實現(xiàn)融資，獲得可持續(xù)發(fā)展。

甘肅

甘肅蘭州市擬推最惠政策鼓勵全民創(chuàng)業(yè) 微企投資15萬政府給你補5萬

為了緩解就業(yè)難，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，蘭州市擬出臺相關(guān)辦法，扶持微型企業(yè)發(fā)展。蘭州市擬對實際投資達到15萬元的微型企業(yè)，給予5萬元的財政資金補助。

每年扶持微型企業(yè)不少于千戶

在近日的會議上，蘭州市工信委提交會議討論《蘭州市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》（初稿）（以下簡稱《辦法》）。蘭州市將扶持的微型企業(yè)應(yīng)符合國家確定的微型企業(yè)標準，且實際貨幣資金達到15萬元，并帶動5人以上（含5人）具有本市戶籍人員就業(yè)。重點扶持才能夠使加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、文化旅游、居民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷加工、特色食品生產(chǎn)、民族手工藝品加工等生產(chǎn)型、實體型、生產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)。

從今年起，蘭州市每年扶持微型企業(yè)不少于1000戶，帶動就業(yè)不少于5000人。《辦法》同時給出了對微型企業(yè)和擬創(chuàng)業(yè)人員具體的扶持政策：微型企業(yè)在實際貨幣投資達到15萬元后，政府給予5萬元的財政資金補助。微型企業(yè)除享受國家和省、市對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，按照企業(yè)實際繳納的所有稅收中市級及以下地方留成部門總額進行等額獎勵。累計對單個微型企業(yè)稅收獎勵總額不超過20萬元。

微型企業(yè)可獲得20萬元以內(nèi)貸款

沒有啟動資金，是很多有創(chuàng)業(yè)想法的創(chuàng)業(yè)者的苦惱。為此，《辦法》還特地對支持全民創(chuàng)業(yè)的貸款管理予以明確。有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過20萬元的銀行貸款或擔保支持。市、縣（區(qū)）中小企業(yè)擔保中心對有貸款需求的微型企業(yè)進行擔保，并根據(jù)實際情況減收微型企業(yè)的擔保費。符合相關(guān)規(guī)定的微型企業(yè)，可向蘭州市及各縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門所屬就業(yè)小額擔保貸款中心申請就業(yè)小額擔保貸款，并按規(guī)定享受免費擔保和給予貼息。

微型企業(yè)套取資金記入市場誠信系統(tǒng)

縱觀此次會議討論的《辦法》，可以看到這是蘭州市政府近年來對創(chuàng)業(yè)者及微型企業(yè)最大最優(yōu)的扶持政策。同時，該《辦法》還對微型企業(yè)的監(jiān)督管理政策予以明確。市、縣（區(qū)）工信局會同財政、工商、人社、監(jiān)察等部門，負責對資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工情況等進行指導(dǎo)和監(jiān)管。嚴厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。對上述行為應(yīng)當記入市場主體誠信系統(tǒng)。相關(guān)行政機關(guān)、金融機構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。出現(xiàn)不按投資計劃書使用補助資金的；虛假出資、虛報注冊資本的；抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資本（金）及其他資金、資產(chǎn)的；出租、出借扶持資格的；采用欺騙手段取得扶持資格的等一些違法違規(guī)行為的微型企業(yè)，將由縣（區(qū)）工信局責令改正，情節(jié)嚴重的撤銷申請人扶持資格，并按規(guī)定追回補助和獎勵資金。

黑龍江

黑龍江哈爾濱市中小企業(yè)招高校畢業(yè)生享政策優(yōu)惠