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施工組織審批意見范文第1篇

（一）施工圖紙會審是施工前的一項重要技術準備工作。會審前要認真熟悉圖紙，了解設計意圖，對圖中的疑難問題和差錯，要分別作好記錄，準備好會審意見，對于較復雜的大型工程，會審前由技術部組織各專業進行預審，將問題匯總，并提出初步處理意見；

（二）圖紙會審工作一般由建設單位組織，設計和施工單位參加。一般由公司工種部經理主持，各專業技術人員參加。

（三）圖紙會審時決定的問題，由現場項目技術負責人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確，并注明參加會審的人員和時間。

（四）必須提高圖紙會審工作質量，最大限度地發現圖紙中存在的問題，通過圖紙會審應著重解決的問題，掌握設計意圖和建設單位的要求，了解設計方案、技術措施貫徹國家規范標準情況；設計采用新技術、新工藝、新材料、新設備的情況，有無改進方面；工程結構是否安全可靠，裝飾裝修施工有無困難；設計圖紙內容有無錯誤，各專業之間有無矛盾等。

（五）圖紙會審記錄一式八份，分別如技術部、財務部、預算部等。

二、技術交底制度

（一）技術交底是施工技術管理的重要，按技術管理程序，技術交底必須在圖紙會審的基礎上，單位工程或分部、分項工程施工前進行；

（二）技術交底分工：凡由公司組織編制施工組織設計的工程，由公司經理主持，公司總工程師向有關項目經理部負責人進行交底。交底內容可以總工程師簽發的會議紀要或其他文字材料下發執行，項目技術負責人，在施工前根據施工進度，按部位和操作項目，向各專業施工員及班組長進行交底。

（三）交底內容：總工程師的技術交底一般應包括：工程概況、施工部署、主要施工方法及關鍵性技術問題的解決方法和施工注意事項；對推廣新技術、新工藝、新產品、新機具的要求；土建工程和安裝工程的配合；技術安全措施，規范性和特殊要求的施工技術措施等。項目技術負責人可按總工程師技術交底的內容辦理；項目技術負責人技術交底的內容包括：設計圖紙（包括設計變更）的尺寸、標高、軸線、預留洞、預埋件等詳細情況；施工方法、施工順序、工序措接；質量標準、安全技術措施、成品保護措施、新用材料的品種、規格、質量要求；上級領導對某些技術問題的批示和技術決定；其他應說明的問題。

（四）技術交底主要以書面形式進行，填寫統一的技術交底表格，并應由交底人、審核人及接受交底人簽字。

（五）技術交底資料是施工技術資料的重要內容，各專業技術交底材料分別由單位工程專業技術負責人收集整理，并按日期先后編成冊，妥為保管。

三、施工組織設計制度

每項工程開工前必須作出施工組織的設計以指導施工的全過程，處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質量與數量、專業與協作等施工要素及其樸素間的關系，以獲取好的經濟效益。

（一）施工組織設計的分類及主要內容

施工組織設計按服務對象不同，大體可分為三類：施工組織總設計，單位工種施工組織設計和施工方案。

1、施工組織總設計的大中型建設項目,群體工種復雜的重要工種為對象，是全局施工活動的綱領性指導文件（略）

2、單位工程施工組織設計的單位工程為對象，是單位工程施工具體的指導性文件，內容包括：（略）

3、施工方案有兩種形式：

（1）凡套用定型設計、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程，可編制施工設計簡要，著重對工期控制、施工質量保證和安全措施等方面的研究設計。進而提高管理工作的標準化程序；

（2）對于采用新技術、新工藝、新材料和難度較大，技術較為復雜的分項工程，以及特殊部位和特殊條件下的單項工程，均需編制施工方案，這種方案則是施工技術實施性專題設計，其內容必須包括：可行性和可靠性的分析、論證結果；材料、機具、設備、勞動力的投入計劃；作業程序、條件、標準；經濟技術指導的測算，質量等級和安全性能和預期評價，對不利影響因素的分析預測和相應的技術保證措施等。上述內容力求全面、詳盡、具體，并同時提出施工管理的各種保證體系建制。

（二）施工組織設計的編制分工審批權限

施工組織設計、專題設計型施工方案由公司總工程師主持，組織有關部、室、項目經理部參加，由公司工程部負責匯編，公司總工程師組織工程部有關人員進行審批。

（三）施工組織的編制時間要求

單位施工組織設計與接制到圖紙后15天內提出；施工設計概要在接到圖紙后7天內提出；編制的投標施工組織設計視具體情況按期提交，原則不影響送標時間。

（四）施工組織設計的實施管理

1、所有工程都必須施工設計或方案，否則不準開工；

2、未經審批或審批手續不全的施工組織設計（方案），視為無效；

3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設計（方案）交底，同時進行對有關部門和專業人員的橫向交底，并應有相應的交底記錄；

4、加強實施全過程控制，分別對基礎施工、結構施工和裝修三個階段，進行施工組織設計實施情況的中間檢查，并且需做施工組織中間檢查記錄；

5、施工組織設計一經批準，必須嚴格執行。實施過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變，凡屬施工組織設計內容變更和調整，都必須編制“施組調整（或補充）方案”，報原審批人批準后方可執行。

6、工程完成時，必須及時原施工組織編制內容做出技術總結，并上報原審批人，做好施工組織設計評價和對編制人、實施單位考核的重要依據。

（五）施工組織設計的考評（略）

四、材料檢驗制度

材料檢驗制度是對施工用材料、構件、配件和設備等，必須由供應部門提出合格證明文件，，并進行試驗、檢驗，對不合格的產品不得使用，并注明去向。對有關設備進行調整和試運轉，以便正確、合理地使用，保證工程質量。

五、工程質量檢查和驗收制度

質量檢查和驗收制度規定，必須按照有關質量標準逐項檢查操作質量和產品質量，根據建筑安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收，從而逐環節地保證工程質量，詳見質量管理制度。

六、工程技術檔案制度

工程技術檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術狀況、質量狀況等有關技術文件、圖片、圖紙、光盤等，這些都需要妥善保管，以備工種交付使用、維護管理，改建擴建時使用，并對工種歷史資料進行保存和積累。

1、工程技術檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責；

2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術資料規定的內容齊全，填寫準確無誤。

3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執行。

4、工程竣工驗收的統一交回公司存檔。

七、技術責任制度

是各級技術領導、技術管理機構、技術干部及操作工人的技術分工和配合要求，建立這項制度有利于加強技術領導，明確職責，從而保證配合有力，功過分明，充分調動有關人員搞好技術管理工作的積極性。

（一）技術管理機構

公司經理

總工程師

工程部

項目經理

項目技術負責人

技術人員

專業施工員

工人班組

（二）各級技術管理機構的主要職責

1、在各自負責的范圍內，做好經常性的技術業務工作；

2、深入實際，調查研究，總結和推廣先進經驗，為順利進行施工創造條件；

3、向各級領導提供技術分析資料、技術情報、技術咨詢、技術建議方案和技術措施，便于領導決策；

4、檢查各級技術部門和技術人員貫徹有關技術規定、制度、規程的情況；

（三）總工程師的主要職責

1、全面領導企業的技術工作和技術管理工作；

2、貫徹執行國家的技術政策、技術標準、技術規程、驗收規范和技術管理制度；

3、組織編制：貫徹企業的年度技術措施綱要和四項費用計劃，組織總結年度技術工作；

4、開展技術革新活動，審定重大技術革新、技術改造方案和全理化建議，組織編制和實施科技發展規劃等；

5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設計，進行技術交底，組織熟悉會審圖紙，參加竣工驗收；

6、參加公司范圍內的定期和不定期的工程質量檢查，對重大事故進行技術上的分析和處理，參與重點工程的投標決策，領導全面質量管理工作；

7、領導培訓工作，審批技術培訓計劃；

8、領導進行技術總結；

9、對技術人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見；

10、對施工生產中的安全問題負技術上的責任。

（四）項目技術負責人的主要職責

1、負責貫徹執行國家的技術法規、標準和公司技術決定，制度以及施工項目的技術管理制度；

2、開展經常性的技術工作，主要有：

（1）組織有關人員熟悉圖紙及招標文件等技術文件，對圖紙中及施工中出現的問題及時與設計單位、建設單位以及監理部門協商解決，并及時辦理文字洽商手續；

（2）參加施工組織審批；

（3）負責項目工種技術交底工作；

（4）根據項目部的技術計劃，組織編制度，保證質量、安全、節約的技術措施計劃并貫徹執行；

（5）主持建筑物的位置、軸線、標高等預栓、組織隱蔽工程驗收；

（6）組織分部工程和單位工程的質量評定，設立預檢，參加竣工驗收；

（7）組織質量檢查，負責工程質量事故的調查分析、處理，并及時上報；

（8）對施工生產中的安全問題負技術上的責任；

（9）協助推行全面質量管理工作；

（10）領導材料檢驗工作；

（11）負責技術革新、環保計劃的實施；

（12）領導技術檔案的整理、原始資料的積累，組織繪制竣工圖，并定期移交和歸檔；

（13）參加技術會議，組織技術業務學習和進行技術安全教育；

施工組織審批意見范文第2篇

關鍵詞：施工；違規行為；監理；處置措施

Abstract: Combined with the practical work experience, this paper analyzes the irregularities of the trial started, pile foundation construction, settlement observation in the construction process, and puts forward the corresponding measures.

Key words: construction; violations; supervision; treatment measures

中圖分類號：TU761.12 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

監理人員作為資深工程師，憑自己的技術和經驗為業主提供服務。實現施工監理規范化是我們不懈追求的目標，偏離準則的違規行為是監理工作的大忌。 而我們只有通過學習，不斷提高自身業務水平的同時，更要端正自己的價值觀和行為準則和職業操守。加深對《建設工程監理規范 》、《建筑工程施工質量驗收統一標準》及其配套的相關專業施工質量驗收等規范。實踐和理論密切結合，不斷提高應對新情況、新問題的能力，使施工監理工作走規范化道路。

依據法律法規及監理合同，按照設計圖紙施工，遵循質量驗收規范、技術標準和有關的法律法規，是監理工作的重要依據和行為準則。但在實際施工過程中，由于諸多原因，參建各方的違規行為時有發生，面對復雜情況的出現，使得監理工作很難展開，無所適從，進而導致監理程序混亂，甚至造成質量隱患，嚴重的監理行為的效力。針對上述情況，依據規范和相關法律法規，對違規行為的表現及產生的原因進行辨析，提出相應的預防和監控措施。

1 開工報審方面的違規行為

1.1 法律依據

《建設工程監理規范》5.2.8 條的規定，施工許可證獲政府相關主管部門批準是開工的必要條件之一。《中華人民共和國建筑法》中64 條規定，未取得施工許可證擅自施工的，應承擔相應的法律責任。

1.2 違規行為的表現及成因

有些業主違規開工，受經濟利益的驅使，片面的追求工程進度，或因其它的原因。施工單位和監理人員也為自身利益考慮，或出于無奈，未阻止業主的違規行為。進而進一步導致監理程序的混亂，以及監理工作的難以展開，對施工階段材料、工序報驗不及時見證、簽認，造成監理資料失真，施工質量不能保證。

1.3 防治對策

如遇到無施工許可證的情況，總監理工程師不能簽發開工報審。因為監理尚未同意開工，怎么來停止施工呢？在這種情況下應及時向建設單位簽發監理工程師通知單，明確的指出，未取得施工許可證擅自施工應承擔相應的法律責任，指出利害關系，以保護監理行為的合法性；若是材料檢驗、施工質量驗收等問題監理人員要嚴把質量關，要明確責任。

2 施工組織設計報審中的違規行為

2.1 法律依據

首先，施工組織設計是施工方組織和開展施工的前提和綱領性文件同時也是編制監理細則的重要依據。《建設工程監理規范》5.2.3條之規定，在工程項目開工前，總監應組織專業監理工程師審核施工組織設計并提出審查意見，并經總監審核、簽認后報建設單位。《建設工程施工合同》中 10.1 條規定，總監應按專用條款約定的時間，對承包人提交的施工組織設計予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的可視為同意。

2.2 違規行為的表現及成因

2.2.1 驗收規范引用不當，施工組織設計內容缺乏針對性的可操作的措施。在資料檢查中我們常常發現，施工單位提交報審的施工組織設計，常常套用其內部的通用范本，除了工程概況之外，其它的內容可引用一些專業施工質量驗收規范中的條文。有的鬧出了好多的笑話，春季開工的土方工程，到夏季就可完工可是還出現了相關的冬季施工內容，令人啼笑皆非。而且有的還引用了已廢止很久的舊規范中的內容，而有的監理人員也疏于檢查。

2.2.2 審批程序顛倒。由于監理對規范規定的施工組織設計審批程序不熟悉，有的施工企業內部審批手續尚不齊全，監理人員卻已審核通過。

2.2.3 監理審核時效性的偏差。監理人員審核施工組織設計一般時間較長，往往錯過了好多已施工的內容和細節，影響施工的展開。

2.3 防治和監控措施

2.3.1 施工組織設計內容應突出指導性、實用性，要有符合本工程實際的針對性措施。 嚴格遵守新舊施工規范的有效執行期限。

2.3.2 施工組織設計審批程序應嚴格按照監理規范執行，堅持先施工企業內部審核后監理再行審核，先專業監理工程師審核后總監才簽認的原則。

2.3.3 監理審批施工組織設計的期限，應嚴格執行施工合同專用條款的規定時限。總監在審批施工組織設計時要掌握好原則，只要主要內容完整、內部審批符合規定，就應審查通過。對一些不足之處或具體細節問題，可通過編報補充材料解決，以保證按時限要求完成。

3 建筑物沉降觀測的違規行為

3.1 法規依據

沉降觀測實測資料是反映地基基礎工程質量的重要依據。《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2002 中第 10.2.9 條把建筑物的沉降變形觀測列為強制性條文。《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001 將沉降觀測測量記錄列為安全和使用功能檢查項目。

3.2 違規行為的表現及成因

3.2.1 觀測不同步。施工單位往往忽略沉降觀測點，或者已布點，但因疏于管理未及時觀測。在日常巡視檢查中發現，建筑物沉降觀測滯后的現象普遍存在，有些工程主體結構已過半但相關的觀測資料不全或觀測點已受到影響而無效。

3.2.2 觀測點設置不科學。將沉降觀測點設置在±0 以上，致使基礎完工后無法測定初次高程，造成建筑物最終沉降量數據不完整。

3.2.3 沉降觀測點設置違規。如材質剛度差，出墻面尺寸過大、過小，測點松動等缺陷，影響了沉降觀測點的有效性。

3.3 有效監理行為和措施

3.3.1 監理人員在開工前要認真審核施工圖。沉降觀測點必須設置在±0 以下。如果室內外高差過小，不能滿足最終沉降量要求而必須設置在±0 以上時，應在±0 以下增設臨時觀測點，待后將沉降觀測數據過渡到正式測點上，以保證沉降數據的完整性。

3.3.2 基礎施工階段，監理人員對沉降觀測點設置是否規范，應認真進行檢查。基礎分部完成后，應及時測定初次高程，以保證沉降數據的完整。

3.3.3 主體及裝飾施工階段，應督促施工單位按設計要求和有關規定進行沉降觀測。同時要做好觀測點的保護工作，如有損壞應采取補救措施。每次沉降觀測記錄，均應經監理人員復核、簽認。分部工程、單位工程質量驗收時，均應對沉降觀測測量記錄進行核查或抽查。

4 結束語

施工過程中，由于參建各方的違規行為時有發生，導致監理程序混亂，過程控制手段有限，嚴重影響監理工作的效果。筆者依據規范和有關法規，對開工報審、樁基施工、沉降觀測等方面違規的行為進行辨析，并總結出相應的應對對策。

參考文獻：

[1] 于朝暉.論施工階段的質量監理[J].山西建筑,2009(19).

[2] 楊繼瑞.房屋建筑工程質量問題探源與對策[J].中國房地產,2007(09).

[3] 沈大勇.堅持環保優先 強化建設項目環境監察[J]. 中國資源綜合利用,2009,(3). [4] 牛二萍.建設工程監理的現狀及改進意見[J].山西煤炭干部管理學院學報，2007(1):144-145.

施工組織審批意見范文第3篇

【關鍵詞】工程預結算；資料；作用研究

一、建筑工程預結算中幾種工程資料

1、設計資料

施工組織設計是以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術、經濟和管理的綜合治理性文件。施工組織設計有指導施工的作用，因為它凝聚了工程項目管理人員對整個工程的心血，包括總體管理計劃及管理目標。施工組織設計的內容應具有真實性，應該客觀反映實際情況。施工組織設計的編制一定要結構完整、內容充實，要有很強的針對性。施工組織設計的編寫要包含目錄、工程簡介、施工總體部署及施工平面施工進度計劃各項保證措施，其中應該重點并細化施工方法（必要時可單獨編寫）、施工方案，與預算定額子目相關處應更詳細。例如，施工方法應在實施階段細化，如挖土方是采用人工挖土還是機械挖土，如果是機械挖土，那是在坑上作業還是在坑內作業，這涉及到計算土方量的放坡系數，采用不同的放坡系數計算結果是有很大差別的。施工組織設計（方案）應在工程項目開工前，完成編制、審批手續。施工組織設計（方案）應先由項目經理編制，交施工企業技術負責人簽字，還要填寫報審表，由項目經理和企業技術負責人簽字，還要加蓋施工企業公章，報監理單位審批簽字蓋章。審批欄中應有明確的審批意見，公司施工科應建立審批登記臺帳。

2、工程聯系和變更資料

施工活動是對工程設計方案的實施，也是對其合理性的檢驗。由于設計方案伴有一定程度的預測性，因此，對于不合理之處應進行適當修改。設計方案具有較強的嚴肅性，施工單位必須擬定變更方案，同時申請相關管理部門的批準，最終，通過變更審批，建立設計變更檔案。

3、施工材料質量資料

建筑材料是工程質量的關鍵影響因素，也是維持建筑正常使用的保證。任何建筑材料都需要建立相關的使用檔案記錄，內容主要包括以下兩個部分：購買原材料時，要認真查看其性能和質量，挑選具備詳細的使用說明和生產合格證明的產品。生產使用說明書和合格證中含有的內容項目和標準需要符合相關規范要求，合格的產品介紹資料是材料安全性的基本保證；原材料投入使用前，都應做相應的實驗檢測報告。對材料進行施工實驗，能夠直接有效地檢測建筑材料的質量等級，對于不符合施工要求的原材料要進行及時更換，以免造成更大的經濟損失。

4、隱蔽工程資料

隱蔽工程記錄主要涉及到隱蔽驗收記錄的責任和隱蔽驗收內容要求，隱蔽工程記錄一定要細致、準確、仔細。隱蔽驗收記錄由工長填寫，并邀請項目工程技術負責人，質檢員和建設單位現場代表及監理工程師，共同對隱蔽工程進行檢查驗收。重要或特殊部位，應邀請設計單位和質檢參加，隱蔽工程驗收合格后，工長方可安排進行下一工序的施工。并及時將驗收記錄交內業技術員審核無誤后歸檔。

二、建筑工程預結算中工程資料發揮的作用

1、施工設計資料的作用分析

1.1設計手續審查是結算的前提。施工設計資料包括經濟、技術和管理等方面的文件，是工程建設的綜合性指導綱領，具有合法性和有效性的特征。對設計手續的審查工作是進行結算的基礎，只有合理合法的設計資料才能受到政府的支持和保護。設計資料是否符合工程建設的相關規范，關系到建筑相關主體的根本利益。判斷設計文件的合格與否需要遵循以下幾個建議：審批手續是否完善。工程項目必須符合國家的城市規劃，動工前，需經過相關部門的批準，且各個批復程序都應有相關證明資料；技術設計文件是否有相關責任人簽字。工程設計人員對工程質量具有終身的連帶責任，在確定設計方案，并投入施工前，應關于自身的設計作品與相關單位簽訂設計安全責任保證書；有關政府管理部門對工程設計、施工等方面的審批和整改意見。建筑施工是一項長期性的工作，同時具有一定的風險性，管理部門應對建筑設計和施工方案進行深入研究，及時發現不合理之處，并下發整改建議書，督促建筑行業規范生產。

1.2設計資料是結算的依據

第一，資料真實性對結算的影響。工程資料是建筑設計和施工行為的可靠反映，文獻的真實性直接影響著結算的準確性。為了方便結算時查找相關數據，應對資料進行規劃和整理。首先，從整體上對資料進行分類和收集。施工設計資料應包含地質勘探、可行性研究報告、材料檢測試驗說明、施工圖紙等各個設計和施工環節的書面字據，且內容應充實、完整。其次，對每個分項資料進行排列和編寫，編制總目錄和子目錄，之后根據目錄完善資料內容。例如，在收集和編寫施工項目時，從施工總體部署和施工進度安排到具體施工計劃，都應收集與之對應的預算計劃和方案，為了獲得詳細的計算依據，可以根據項目的具體情況，單獨為某一項施工工作建立詳細的資金預算說明。

第二，資料的合理性對結算的影響。完整的工程資料系統是結算的重要保證，而設計資料的合理性則是結算順利進行的促進因素。施工項目投標和雙方的結算均會考慮到施工設計編制的合理性，因此，加強資料的可行性能夠縮短結算周期。合理的施工組織設計方案應重點突出核心技術部分，對于較為復雜的核算項目給予詳細的注釋和說明，突出施工亮點，在權衡盈利和建筑質量的基礎上，適當引進新興生產工藝和建筑材料，為核算時增加技術含量值。

2、工程聯系和變更資料的作用分析

工程施工過程中不可預知因素是對建筑施工工作的重大挑戰，為了保證建筑的安全性和設計方案的科學性，需要根據施工現場的實際情況進行調整。施工聯系單是建筑相關利益主體對關于施工活動產生的單據。技術人員通過對施工現場的生產過程進行監管和調查，對不合理的生產行為或者不符合規范的建筑材料進行抽樣取證，掌握直接的資料，以此作為與建設單位發生工作聯系行為的依據。工程聯系單是建筑生產活動中重要的結算單據，詳細記錄著現場出現的狀況和產生的費用。

3、施工材料質量資料的作用分析

建筑項目的技術負責人應切實把好材料質量關，將不合格產品報于上級領導，并請示建筑負責人簽署使用意見，自我保管材料的檢測報告，或者交于單位的檔案管理部門進行妥善管理，為最終的結算工作提供依據。

4、隱蔽工程資料的作用分析

隱蔽工程是建筑的重要組成要素，科學合理的建筑設計能夠提高建筑的使用價值，增加建筑的使用年限。由于隱蔽工程不僅要求設計和施工單位負有相關的連帶責任，而且是結算時的又一重要構成模塊，因此，在設計和施工時，要對每項分部工程的資料進行全面收集和管理。第一，應對隱蔽工程的設計預算和施工費用進行詳細準確的記錄，使工程建設中出現的額外費用有跡可循。第二，隱蔽工程竣工后，由專業技術人員、監理方、施工方和建筑商等共同進行驗收，并由主要負責人在竣工驗收單上簽字。由于工程款在工程竣工后才能給予全額支付，所以負責人的竣工簽字是對工程項目的認可，是結算時的必要條件。對于特殊的工程項目部位，可邀請設計單位參與工程質檢，驗收無異議后，將驗收單歸檔管理。

結束語

施工設計和勘探資料是最大建筑成本的集中體現，直接關系著項目的結算水平。為了保證建筑項目相關主體的利益，必須重視工程資料對工程結算的重要作用，將建筑資料進行準確、完整地收錄，為使用者提供使用依據的同時，為項目的核算工作帶來便捷。

參考文獻：

施工組織審批意見范文第4篇

建筑施工組織與管理是建筑產品形成過程中的重要投入手段,對于提高建筑產品的質量水平,提高工程建設投資效益等起著巨大的保證作用,也是施工企業管理的重要組成部分。規范化管理建設工程項目施工組織設計是按照工程項目的客觀規律及項目所在地的 具體施工條件和工期要求作出科學合理的安排,為施工生產活動的連續性、協調性、均衡性和經濟性提供最優方案,以最少的資源消耗取得最大的經濟效益而編制的指導性文件。

施工組織設計管理中存在的問題分析

(1)目前所累積的施工技術資源得不到有效、充分的應用,特別是其中的智力資源,這一方面是編制人員自身素質和經驗不足造成的; 另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對早已有的成功經驗沒有進行借鑒,所編制的內容缺乏新技術、新工藝,沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況,某施工組織設計編制人員在構想的內容,早已是有經驗可以借鑒,但他不僅沒有借鑒,甚至根本不知道有這項成果的存在,這就給編制人員帶來了大量的重復勞動。

(2)有的施工組織設計編制人員缺乏技術理論基礎和具體施工經驗,編制者對技術規范和其他類似工程的施工組織設計照搬照抄, 而未對具體工程的特點進行有針對性的規劃和設計,則使編制的施工組織設計內容空乏、單一,沒有起到指導施工作用。

(3)現在編制的施工組織設計只作為技術管理制度的一項工作,它主要追求施工效益而很少考慮經濟效益,存在只注重組織技術措施, 而沒注重經濟管理的內容,以至在實施過程中不講成本,沒有實現經濟效益的目標。

(4)施工組織設計具應有可操作性,目前施工組織設計的編制經常是內容與實際施工情況不符,以至造成施工組織設計只是個形式而已,不能真正起到指導施工的作用。

(5)施工組織設計的逐層審批手續不健全,甚至存在代替、仿造審批人簽署意見的現象,未能實現公司各相關部門對單位工程施工組 織設計的層層復核、評價、審批工作。

加強工程施工組織設計管理對策研究

一是建立工程項目施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統,制訂完整、成套的編制辦法(規范) (1)設計階段的施工組織設計應規范的內容可參照《建筑工程基本建設項目設計文件編制辦法》修改制訂。 (2)招標投標階段的施工項目管理規范大綱和標后施工項目管理 實施規范必須按照規范的內容進行。標前施工項目管理規劃大綱是由投標人在投標前編制的,用以策劃自投標至交工驗收的項目管理, 指導承包人進行施工項目投標承包和簽定施工合同。標后施工項目 管理實施規劃是由投標人中標后在開工前由項目經理主持編制的, 用以策劃自項目經理部設立至解體全過程中的項目計劃目標、管理措施和實施方案,保證施工項目合同目標的實現。 (3)發包人和監理工程師所要求的施工組織設計內容可以從中截 取。小項目可用施工組織設計代替施工項目管理規劃。

二是在編制施工組織設計和施工項目管理規劃中大力推廣應用現代管理方法。當前,工程建筑企業面臨著國內、國際激烈競爭的形勢,也給我國建筑企業帶來了機遇和挑戰,主要表現在技術水平和管理水平的競爭。為了適應這種形勢,我們在施工項目管理中必須應用現代化管理方法,大力提高管理水平。因此,在施工組織設計和施工項目管理規劃編制中應予在體現,并在技術組織措施 中予以規劃。

三是規范和推廣應用工程項目施工組織設計和項目管理規劃標準程序軟件。隨著計算機及網絡技術輔助管理功能的不斷加強,現代施工企業的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉向利用計算機和網絡技術處理信息的高智能化階段過渡。計算機輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個方面。按照規范了的施工組織設計和項目管理規劃編制辦法,建立針對不同設計方案的施工組織設計模式,借助現代數據庫技術,用系統工程和軟件工程的方法,進行系統數據庫的結構設計和系統功能設計,由計算機利用全面、系統的程序軟件進行標準化、規范化設計, 使施工組織設計和項目管理規劃規范化、系統化、程序化,使施工組織設計和施工項目管理規劃信息的處理更方便、快捷,縮短了編制時間,減輕編制人員的勞動強度,在信息管理上達規范、完善、周 密的目的,發揮施工組織設計和施工項目管理規劃應有的作用。

施工組織審批意見范文第5篇

關鍵詞：施工組織設計；監理工程師；審查

1 對施工組織設計審查依據主要有

1、工程合同文件；

2、設計文件；

3、國家及有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規性文件如《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全管理條例》等；

4、有關質量檢驗與控制的專門技術法規性文件《建筑工程施工質量驗收統一標準》等；

2 施工組織設計的審查程序

1、承包商單位必須完成施工組織設計的編制及自審工作，并填寫施工組織設計（方案）報審表，報送項目監理機構。

2、總監理工程師應在約定時間內，組織專業監理工程師審查，提出審查意見后，由總監理工程師審查。需要承包商單位修改時，由總監理工程師簽發書面的意見，退回承包商單位修改后再報審。

3、已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。

4、承包商單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構重新審定。

5、對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理機構應在審查施工組織設計后，報送監理單位技術負責人審查，其審查意見由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商，組織有關專家會審。

6、規模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經建設單位批準可分階段審查施工組織設計；技術復雜或采用新技術的分部、分項工程，承包單位還應編制該分部、分項工程施工方案，報項目監理機構審查。

3 施工組織設計審核的主要內容

3.1 承包單位的審批手續是否齊全；

由于審查是程序性審查，對施工組織的審查首先看施工組織設計的編制、審核、批準是否符合規定的程序，如果不符合應要求施工單位按程序辦理.

3.2 施工組織管理架構與職責分工

①. 審查施工企業質量管理、技術管理、質量保證和安全管理、安全保證體系的組織機構，施工現場是否以項目經理為主的質量管理網絡、安全生產管理網絡，施工組織管理架構的層次是否清晰，管理人員的配置是否足夠，兼職是否過多。職責分工是否體現了項目經理負責制和責權一致的原則，是否有利于快捷，優質高效地工作，是否具體落實到質量、進度、成本、安全和文明生產控制。

②. 審查施工企業應有的質量管理、技術管理制度、安全生產管理制度和安全文明施工管理制度，包括質量、安全生產責任制，質量、安全技術交底制度、施工現場安全文明管理制度、安全生產宣傳教育制度、職工安全教育與培訓制度特種作業人員安全管理制度、機械設備安全管理制度等。其中，各級人員安全生產責任制是安全生產管理制度中的核心制度。

③. 審查專職管理人員和特種作業人員資格證、上崗證。項目經理、質檢員、安全員、特種作業人員配備的人員數量及安全資格培訓持證上崗情況，《企業資質證書》《安全生產許可證》有效性。審查特種作業人員操作證的時效，所持證件必須與作業人員相符，以防人證不符。

3.3 施工方案與施工平面圖布置的協調一致。

①.審核是否將擬建建筑物標注于施工平面圖。施工平面圖是布置施工現場的依據，應注意對擬建建筑物標注齊全性的審核。

②.審核起重運輸設施的設置合理性。應注意對移動式起重機的開行路線與垂直運輸設施設置位置合理性的審核。

③.審核臨時設施的設置合理性。

④.審核運輸道路的設計周全性。

⑤.審核臨時水、電、氣、熱等動力供應的設計可行性。

3.4 審查施工進度計劃的內容主要有：

①.進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開工、竣工日期的規定。

②.施工總進度計劃中的項目是否遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用要求。

③.審核施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。

④.勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、水電等生產要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現，供應是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現計劃供應。

⑤.總包、分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協調，專業分工與計劃銜接是否明確合理。

⑥.對于業主負責提供的施工條件（包括資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），在施工進度計劃中安排是否明確、合理，是否有造成因業主違約而導致工程延期和費用索賠的可能存在。

3.5 審查的質量目標、質量管理及質量保證措施內容，

施工組織設計對外作為工程項目的質量保證，對內作為工程項目質量管理的依據，根據質量管理原理，為實現目標采用計劃、實施、檢查、及處理這四個環節（PDCA循環），是施工組織設計編制者帶有創造性的工作，從中可看出施工單位的基本素質，因此，應重視這一部分的審核工作。在審核中，應具體把握以下兩個方面：一是質量保證體系是否完善。應審核質量管理體系的“pdca”循環是否完善，強調施工質量的過程控制，這主要體現在如：原材料的進場驗收、報審制度是否完善；工序檢查制度是否完善；隱蔽工程驗收與報審制度是否完善。分項分部工程的驗收移交與報審制度是否完善；竣工驗收移交與報審制度是否完善；工程檔案資料的保管與移交制度是否完善。二是特殊項目的質量保證措施是否完備。對采用的新工藝、新材料、新技術和新結構以及有技術疑難點的項目，如新型防水材料的施工、巨型框架結構的施工、體型復雜的結構體系的放線定位施工，以及飽和軟土地基的樁基礎施工等，應制定針對性的質量保證措施。

3.6 審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準有以下幾點

①審查工程項目危險源施工方案的針對性。對危險性較大的分部分項工程要求施工單位施工前編制專項施工方案，對超出一定規模的危險性較大性較大的分部分項工程應要求施工單位對施工方案進行專家論證。如：基坑開挖、起重機械的安裝與拆卸、腳手架工程等。

② 審查高處（高空）作業和獨立懸空作業所采取的安全防范措施。高處（高空）作業主要是指施工現場“四口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。“四口”的防護有樓梯口、電梯口、，預留洞口、通道口（或出入口）的防護， “五臨邊”的防護是指未安裝欄桿的陽臺邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側邊、卸料平臺外側邊的防護，安全強制性條文詳細的防護規定。

③ 審查施工現場用電安全措施。內容有： 審查施工現場臨時用電施工組織設計或施工方案，并有編制人、技術審核人、批準人，以落實安全用電責任制。施工用電的安全技術交底；臨時用電措施必須符合安全用電操作規程。

④ 審查施工現場防火、防爆的安全措施。內容有易燃易爆作業場所，如木工操作間、倉庫等按規定配備消防滅火器材，嚴禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標志；電焊作業時下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時必須保持的安全距離等。

⑤審查季節性安全技術措施。主要內容有夏季、雨季和冬季三個季節施工的安全技術措施。夏季防暑降溫措施，中暑病人的急救措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施有防凍防滑措施，防毒措施等

3.7 節能、環保、消防和文明施工是否符合地方政府有關規定