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一、工作任務
負責加強配合,對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的篩查,共享相關信息,并配合有關部門依法查處相關違規經營活動。
二、組織領導
(一)配合開展政法隊伍教育整頓工作專班
1、信息篩查組
組長:
成員:
工作職責:負責對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的信息篩查。
2、違規經營查處組
組長:
成員:
工作職責:配合有關部門依法查處相關違規經營活動。
三、工作措施
1、根據公司法,公司登記管理條例等相關市場主體登記法律法規,嚴把市場準入關。
2、配合政法隊伍教育整頓工作領導小組,對政法干警本人及家屬違規從事市場主體經營活動的篩查,共享相關信息。
3、配合有關部門依法查處政法干警本人及家屬從事、參與相關違規經營活動。
四、工作要求
一是要強化思想認識。要充分認清政法隊伍教育整頓工作緊迫形勢,把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來,積極配合抓好這一重大政治任務。
區政法委在創先爭優活動中,堅持把源頭維穩保和諧作為政法工作的重中之重,進一步健全和完善各項工作機制,緊緊抓住“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,扎實推進,實現政法工作的科學發展、協調發展,為轄區穩定打下了基礎。
以保障社會大局和諧穩定為根本,在深入推進社會矛盾化解上創先爭優。把社會矛盾化解作為推動鞏固省級“平安建設先進區”成果、爭創全國“平安建設先進區”的重點工作來抓,按照“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,傾力在落實責任、源頭預防、矛盾化解、構筑平臺、創新機制方面下功夫,促使各類社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。一是強化責任落實,實行領導干部包案責任落實機制。堅持對重點案件逐一落實包案領導、責任單位、責任人和化解期限。明確規定區級領導帶頭包抓重點重大疑難案件,實行“五個一”工作機制,即“一個問題、一名區級領導、一個班子、一套方案、一抓到底”。同時,對重點上訪人員,實行區級領導“幫扶交友結對子”制度,協助其解決實際問題和困難。二是注重源頭預防,推行社會穩定風險評估機制。把開展社會穩定風險評估作為推動科學發展、促進社會和諧的重要工作,強化主動維穩意識,創新維穩工作理念,積極探索維穩機制,認真制定實施和考核辦法,不斷完善配套工作制度,嚴格落實考核獎懲,建立制度嚴謹、內容全面、運行良好的工作機制,從源頭上預防社會矛盾發生。今年來,全區共完成評估事項90個,預防和規避不穩定隱患50余個,其中無風險43個,一般風險46個,較大風險1個,最大限度地減少和規避了重大涉穩問題的發生,確保全區經濟社會建設項目的順利進行。三是堅持提前介入,超前化解社會矛盾。加大維穩情報信息收集和分析研判的工作力度,一旦排查發現不穩定苗頭,立即上手,積極協調,確保將問題解決在初始、化解在萌芽。四是強化基層基礎,構筑維穩平臺。為全區4個鄉鎮、5個街道辦事處配齊正科級綜治維穩中心主任,落實每鄉鎮街3-5名政法綜治維穩工作人員,切實做到綜治維穩工作機構、人員、經費到位。今年以來,綜治維穩中心累計化解矛盾糾紛97件,進行法律援助58次,為62戶貧困家庭解決了實際困難。
以努力提高“兩率一度”為重點,在深入推進社會管理創新上創先爭優。緊緊圍繞全區發展大局,切實找準政法工作與經濟社會發展的契合點,進一步完善與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系。一是創新流動人口管理模式。進一步優化流動人口服務管理體制,打造流動人口服務管理品牌,建立以區流動人口信息中心為終端、以基層流動人口管理所(站)為依托,上下協調、整體運行的四級服務管理網絡,建立流動人口電子信息臺帳,全力打造現代化城區流動人口服務管理新格局。目前,建立區、鎮(街道)、村(社區)三級流動人口管理機構131個,聘用流動人口協管員227個、信息員359人,采集流動人口信息28000余人,錄入7632人。二是強勢推進治安技防項目建設。為了強化城區治安防控科技含量工作,近年來我區多渠道累計投資5000萬元在城區鋪設光纖80公里,安裝視頻監控設備435個,建成兩個視頻監控指揮中心,8個三級監控平臺。全區50個重點攝像點安裝了智能行為分析系統,對滯留徘徊、搶劫等涉嫌違法行為在視頻監控指揮中心實現自動報警,技防工作邁上了智能化軌道。今年,區上繼續把技防建設作為為民辦實事項目,動員有條件單位實施技防建設,新增監控攝像頭403個,在城區實現視頻無縫隙對接。同時,繼續加大農村技防建設,在原有12個技防監控村的基礎上,今年計劃新增20個(目前動工建設的村5個),力爭2年內技防村達到100%,切實提升農村治安防范能力。三是扎實開展“三進一保”(法官進農村、檢察官進社區、律師進企業和公安干警保平安)活動。組織政法干警和律師深入67個村、54個社區和20個區屬規模以上企業和管轄片區,開展大走訪、大宣傳、大排查、大整治、大整改等專項活動,進一步密切警民關系,增強群眾對政法機關的認知度、滿意率。同時,政法各部門結合實際,開展“愛民實踐大下訪”、“公安干警大走訪”、“萬名法官干警下基層、訪民意、聽民聲”等活動,組織政法干警進村入戶送法律、送服務,排查化解矛盾糾紛31起,幫助群眾解決實際困難12件。四是全方位開展平安建設宣傳。緊緊圍繞創建全國“平安建設先進區”、提高“兩率一度”,狠抓平安建設宣傳教育,開通了“平安建設”固定電話彩鈴,今年來,集中宣傳活動58場次,舉辦各類法制講座65場次,出動宣傳車80余臺次,懸掛橫幅350余條,刷寫墻體固定標語224條,發送宣傳彩頁、購物袋等宣傳資料22000多份,受教育群眾達52000人次,公眾的安全感滿意率和平安建設知曉率得到了明顯提高。
以打造一流政法干警隊伍為目標,在深入推進公正廉潔執法上創先爭優。堅持把公正廉潔執法、維護社會公平正義作為政法工作的生命線,借鑒學習實踐活動的有效做法,通過實施公開承諾、亮牌示范、陽光執法等舉措,進一步提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力,實現執法標準統一化、執法過程公開化、執法行為規范化、執法效果最大化的目標。一是開展公開承諾。政法部門自上而下通過召開全體干警大會、政法系統網站、公開欄等途徑層層進行公開承諾。二是實行亮牌制度。嚴格落實服務窗口掛牌上崗制度,全面公示服務窗口職能、辦事程序、收費標準,設立征求意見箱,公開舉報電話,確保服務窗口成為創先爭優的標桿。三是推進“陽光執法”。全面落實審務公開、檢務公開、警務公開、司法行政政務公開,在訊問、拘押、庭審、監管場所實現全程錄音錄像,實現對政法系統執法辦案的全程化、實時化、動態化監督。
2月28日上午,浙江省綜治辦組織召開《浙江省社會治安綜合治理條例》視頻培訓會,省委政法委副書記、省綜治委副主任朱晨作講話,省綜治辦專職副主任謝小云作專題解讀。健跳鎮綜治辦根據上級要求,組織辦公室全體人員及網格員收看視頻直播。
新修訂的《浙江省社會治安綜合治理條例》(以下簡稱《條例》)經浙江省十二屆人大常委會第四十五次會議上表決通過,于2018年1月1日起正式施行,該《條例》的正式實施將我省社會治安綜合治理工作提升到一個新高度。
《條例》對各級人民政府及有關部門推進社會治安綜合治理信息化的職責分別進行了明確,比如規定省政府應依托省電子政務網建立全省統一的綜治工作信息化平臺,各級人民政府及有關部門要按照國家和省有關規定開展社會治安綜合治理業務信息采集、交換、共享、加工、研判等工作,保障信息安全,并及時向綜治工作信息化平臺提供相關信息數據資料。同時,各級社會治安綜合治理委員會和有關部門也應推進互聯網、物聯網、大數據、人工智能和社會治安綜合治理的深度融合,加強公共安全視頻監控系統的建設和聯網應用,提高社會治安綜合治理智能化水平。
作為基層網格員,我們更關注《條例》中對于網格化管理工作的規定,其中第二章第九條明文規定:縣(市、區)社會治安綜合治理委員會根據地域面積、人口分布、產業布局、社會發展等因素,制定網格劃分和管理的具體辦法,明確相應標準、程序和管理措施。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照網格劃分和管理的具體辦法,在村(社區)劃分網格、配備網格管理人員。網格管理人員協助做好網格管理區域內的基礎信息收集、社會治安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、有關法律法規和政策宣傳等工作。
《條例》的出臺全面激發了網格員的工作熱情,在接下來的工作中,我們將不斷提高個人的理論知識水平、開拓工作視眼,使個人的工作能力水平有所提高,注重農村基礎管理工作,引導和鼓勵村民參與社會治安綜合治理工作中來。
【關鍵詞】節能技術;智能建筑;綠色工程
中圖分類號:TE08文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
在我國能源緊缺的現實情況下,智能建筑高能耗的控制成為智能建筑研究的主要方向。推廣和應用智能建筑的節能技術是十分必要的。智能建筑的綠色與節能的理念,是以最小能源消耗獲得便利及舒適的人文建筑設計空間是人與自然、建筑的和諧統一。智能建筑的節能是用智能系統管控建筑設施,使得建筑擁有活力的生命和可持續的生機。合理的對智能建進行管理,使智能系統中的建筑系統相互協調,最終實現綠色環保的目標。
二、關于智能建筑的概述與現狀
中國國家標準《智能建筑設計標準》中對智能建筑的定義如下:所謂智能建筑(IB)是指以建筑為平臺,兼備建筑設備、辦公自動化及通信網絡系統,集結構、系統、服務、管理及它們之間的最優化組合,為人們提供一個安全、高效、舒適、便利的建筑環境。根據統計,國內已建成的智能建筑已具有相當高的水平。我國既有的近400億平方米建筑,僅有1%為節能建筑。有關專家呼吁我國盡快實施高舒適度低能耗的建筑戰略,以降低能耗,保護環境。
三、綠色智能建筑存在的問題
目前,綠色智能建筑正處于初始階段,缺乏國家統一的標準和規范。國內很多智能建筑項目設計達到了很高的水準,技術也很先進,完全達到了5A標準。但在項目建成交付使用后的相當一段時間內,開通率很低,智能化系統的實際應用程度也很低,有些子系統實際上長期處于閑置狀態,有些系統的功能由于操作。
四、智能建筑中的綠色與節能
在綠色建筑的理念里,追求以最小能源消耗、最有效的能源利用方式,在最低的環境負荷下,構建安全、健康、便利及舒適的建筑空間,達到人、自然與建筑的和諧統一。智能建筑的綠色與節能在于,不局限于用智能系統管控建筑設施,而是更充分地利用智能系統來構建綠色建筑。 綠色建筑的設計里也會涉及很多智能化技術和信息自動化技術,正是兩者相互滲透的關系使得智能建筑具有了綠色與節能的屬性。智能建筑中的綠色與節能主要體現在:對自然能源的利用,智能暖通空調系統,智能室內環境控制,智能的給排水系統等。
五、智能建筑綠色節能技術措施
1、做好智能建筑的節能規劃
節能規劃要從可持續發展的戰略高度出發,采用新方法、新思路。節能要從原先的拾遺補缺,變為在技術經濟分析可行后優先考慮的方案,要以提高能源利用效率和利用效益為中心。總的節能目標要根據經濟發展、能源平衡、能源消費彈性系數和節能率來編制。建筑節能方面.建筑物的設計和建造應當依照有關法律、行政法規的規定, 采用節能型的建筑結構、材料、器具和產品,提高保溫隔熱性能,減少采暖、制冷、照明的能耗并逐步開展建筑物的節能認證。目前建筑節能標準可以分為兩大類.即規定性標準和效益型標準。規定性的節能標準給出一定的節能指標要求
2、空調設備的節能控制
對目前廣泛使用的傳統中央空調,可采用如下節能措施:(1)合理設計。在智能建筑的中央空調設計中,根據室外環境狀況和對室內環境的需求,合理、(2)中央空調廢熱回收與再利用。中央空調壓縮機工作過程中會排放大量的廢熱。空調室內標準為:夏季溫度24℃~ 28℃, 相對濕度40% ~ 65%;冬季溫度18e ~22℃, 相對濕度40% ~ 60%。在規定范圍內,采用下限可以節能。
3、選用適用的節電器
目前國內外都大力推廣照明節電裝置,即在現有照明系統上加裝節電控制設備。這樣做接入方便,可減少有功功率損耗和降低無功功率。照明節電裝置有晶閘管斬波型、自耦降壓式、智能照明調控器。晶閘管斬波型對電壓調節速度快,精度高,可分時段調整,有穩壓作用,智能照明調控器采用微電腦控制器,實時采集輸出、輸入電壓值與最佳照明電壓比較進行自動調節,輸出最佳的工作電壓,具有實時調壓穩壓、多段自動調整、對燈具的軟啟動和軟關閉、三相獨立可調的功能可隨負荷變化動態調整運行狀態下的電流和電壓,實現對功率的自動調整,節電率達25%以上。
4、 照明的節能控制
智能建筑的照明節能原則是在保證照度標準和照明質量的前提下,力求減少照明系統中的能量損失,最有效地利用電能。力求提高照度,降低用電量。照明節能原則如下:
(1)科學的照明設計。設計內容包括照明線路及方式、照度值的選擇和自然光的科學利用。
(2)選擇優質的電光源。科學地選用電光源是照明節電的首要工作,要根據場所的特點和電光源的特性進行選擇。地下車庫的照明可按區域分為車道照明和車位照明,按時間程序進行控制。以保證可能突然出現集中的人群活動,通過延時環節,可以避免各狀態之間的頻繁切換。按需提供照明的控制模式。在建筑的設備區域燈通常是關閉的。只有當管理人員進入時,動靜探測器才會自動將燈點亮。維持光通量的控制模式 。
由于光環境的照明是按燈具最小光通量進行設計的,在燈具初裝時,新燈具的光通量要超過最小光通量的20% -50%。引入自然光的控制模式。在建筑物的四周房間中,自然光的引入可以提供一部分所需照度,減少人工照明的使用,節約一部分能源。另外,由于人類天生對自然光的喜好,自然光通常可使人們心情舒暢,工作效率提高。同時,在某些智能建筑的中庭空間,利用光導管將自然光引入室內,能使室內空間更加活潑自然。
5、太陽能光伏技術節能
太陽能熱水器和太陽能熱水系統是我國目前最大的太陽能熱利用產業。其節能的作用和效有目共睹。但對智能建筑而言,可安裝太陽能熱水器的地方面積有限,且影響建筑物的整體美觀效果。目前,全球太陽能建筑投資規模600億元,太陽能建筑節能率達75%。
節能環保的太陽能建筑代表了智能建筑的發展方向,集發電、隔音、隔熱、安全和裝飾于一體,體現了智能化與人性化的建筑理念與發展潮流,應用前景廣闊。建筑物的外殼為光伏系統提供了足夠的面積,省去光伏系統的支撐結構,并在建筑施工中可將光伏系統的安裝集成到建筑物中。太陽能電池與建筑的一體化是太陽能建筑發展首要解決的技術問題。要求太陽能電池不僅是一種發電器件,而且也是與建筑物和諧統一的建筑材料
六、對我國發展現代綠色智能建筑的建議
首先,發展現代綠色智能建筑要有可持續發展的意識,在設計階段就應當從綠色環保的角度進行定位,在建造過程中也應選擇合適的建筑材料進行施工,在后期的應用和維護階段要有科學的管理。其次,在智能建筑技術上的提高,其基本體系應包括安全防范系統、信息管理系統和信息網絡系統。綠色智能建筑建設還有賴于國民經濟的發展和國民總體素質的提高,而我國智能化系統還不完善,另一方面,政府各部門的支持力度不足,沒有制定統一的規劃和相關法規。
七、結束語
智能建筑的節能涉及我國的資源耗能問題,是復雜的、民生的系統工程。智能建筑的設計者主導這智能建筑發展的方向,應該努力推動節能技術措施的實施。轉變國民節能觀念,科學地系統地對智能建筑進行管理是現代人文建筑發展的必經之路。
參考文獻:
[1]高素萍.智能建筑的幾種有效節能技術措施.建筑節能,2007.
[2]方家談.智能建筑的節能途徑.中國新能源網,2006.
[3] 吳茁.現代建筑供暖的能量管理與控制[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2008(07)
關鍵詞大數據;檔案管理;信息化
1大數據時代檔案管理意義
當前社會已進入數據信息快速增長的新時代。大數據已成為全球信息技術行業關注的焦點[1-3]。當今社會和網絡產生的檔案信息的數量和類型與過去完全不同,這對檔案管理產生了巨大影響。檔案資源實體管理和數字化管理的難度急劇增加,檔案檢索、利用和服務工作難以滿足用戶的需求。因此,在大數據時代檔案管理轉型的背景下,檔案管理部門和管理者需要考慮如何把握大數據開發給檔案帶來的變化和挑戰。文件管理員需要更改以前的管理模式并將其擺脫。制約傳統思維,充分利用全社會的資源和力量,建設大型檔案,實現新型服務[4]。檔案管理人員要找出檔案管理中存在的問題,將海量數據資源和創新思維應用于檔案管理,更好地為國家、黨和人民服務。
2大數據時代檔案管理的不同
檔案部門進入大數據時代面臨著各種變革,這就要求主管部門需要對檔案管理工作在大數據這一時代下進行重新認識和重新分析。檔案管理工作在大數據時代背景下也因此面臨著信息資源建設、檔案信息服務優化、檔案管理技術創新等各方面的挑戰,這就要求檔案管理者要用發展的眼光去重新認識檔案[5-8]。
2.1檔案數據資源
在大數據時代,信息資源的數量呈指數冪增長,同時檔案資源數據也迅速增加,檔案來源更加廣泛,內容更加豐富、采集方式也發生了改變。在大數據時代,檔案資料來源趨于網絡化、社會化,檔案部門更加關注民生和輿論,檔案資料來源更加基層化、生活化,檔案資料的數量不斷增加,類型不斷增多,價值密度降低,也需要對檔案進行實時的處理和收集歸檔。
2.2檔案行政管理
在大數據時代背景下,檔案管理工作作為國家行政管理工作的重要組成部分,也面臨著許多新的變化[11-14]。檔案行政管理部門在新形勢下要求加強檔案行政能力和事務管理建設。由于企事業單位的檔案數量迅速增加,從事檔案服務中介機構也越來越多,因此新興的企事業單位電子檔案工作已成為檔案管理工作的新領域。檔案管理部門應當與檔案中介機構、專業組織和社會力量協調配合,鼓勵他們參與檔案管理工作,完善企業檔案法律制度,通過立法和執法監督來指引企事業單位的檔案工作。
2.3檔案利用服務
在大數據時代,檔案館的利用服務將是社會化,多元化發展,并根據服務對象的不同需求,“以人為本”提供更加智能化的服務。因此,檔案利用服務需要改變和創新服務的對象、內容、方式、理念和目的。隨著國家開始加強民生檔案資源的收集,檔案部門逐漸傾向于服務于人民和城市發展,同時擴大檔案服務內容,結合大數據分析用戶的行為數據,獲取用戶的使用需求和使用習慣,實施人性化定制,智能推送等服務方式,以滿足社會個人訴求為目的的服務檔案。這不僅充分利用了檔案信息資源,還滿足了用戶的信息需求。
2.4檔案安全保障
檔案管理工作安全第一,大數據時代,數據的數量,種類繁多,文件類型形成了各種信息載體的形式。為加強檔案安全保障,首先,建立起專業的檔案管理隊伍,提高管理人員的防護意識和防護水平,樹立管理人員的大檔案觀,解決檔案管理中操作和管理不規范的問題[15-17]。其次,檔案部門應逐步開發適合檔案部門管理云計算系統的文件,使用專業的專業設備保護不同類型的文件。檔案工作者應考慮足夠的存儲空間,長期存儲安全性,以應對網絡攻擊,網絡侵權威脅以及針對意外后果和不同類型檔案的應急計劃。
3大數據時代檔案管理的創新策略
大數據時代為檔案工作者開辟了新的思路,提供了更多有利條件,使檔案管理得到了更好的發展條件,而且促進了檔案管理的發展空間變得更大、更廣,不斷向大數據時代新的檔案管理模式靠攏。
3.1強化資源聚集
在大數據時代,檔案資源的概念正在從傳統的狹義定義向“大檔案觀”轉變[18]。檔案部門必須有意識地收集各種形式和巨大價值的各種數據資源。因此,檔案部門要與不同的數據所有者合作,鼓勵各社會組織和個人參與檔案資源的建設,不斷完善檔案資源的建設。不斷變化的互聯網資源檔案和檔案資源的多樣化要求檔案部門改變檔案資源的收集方式,并收集更多更高質量的檔案資源。例如,及時訪問網絡上的存檔資源并及時存檔用戶文件。檔案管理需要逐步掌握使用科學的計算機技術和先進的檔案管理理念,逐步形成智能化、信息化、數據化的電子檔案接收和管理工作機制,進一步加強構建和優化檔案資源的能力。
3.2深化行政能力
目前,中國正在全面深化行政體制改革,為檔案管理體制的改革和完善提供了契機。在大數據時代,檔案行政機關應當改變行政職能,明確檔案管理部門的性質,在社會力量的幫助下改變服務方式,加強法制建設,提高業務指導水平和專業人才培養;并加強與機構的合作。包括與檔案創建者、用戶、中介、網絡服務提供商和數據公司的協作。從而建立以人為本,務實高效的檔案管理制度。
3.3創新服務內容
“數據本身毫無價值,它通過數據提供服務提供真正的價值,而數據就是一種服務”。為了從多種資源中挖掘出更多有價值的資源,檔案部門必須不斷開放檔案資源,優化檔案資源服務,不斷強化人性化,個性化,智能化,知識化的檔案資源服務理念,建立知識庫。最大化服務檔案資源系統的價值。在大數據時代,微服務、遠程網絡服務和云存儲云服務等各種新興媒體的應用將成為檔案服務的舞臺。3.4健全安全防護在大數據時代,不穩定的互聯網環境對檔案資源的安全構成了重大威脅。為了保證檔案資源的安全,解決檔案資源管理的安全隱患,檔案管理部門要不斷完善檔案管理的安全體系。要不斷加強國家各級綜合檔案保障建設,改善檔案存放條件,完善檔案保障責任制,建立專業檔案數據管理隊伍,加強技術防范,不斷提高安全性。建設檔案信息系統備份系統,歸檔大數據存儲備份中心執行異構備份和存儲。
4結論
為了適應大數據時代,通過研究檔案管理模式,探討此背景下檔案管理的創新策略,我們得出以下結論:第一,大數據時代下檔案例管理模式的差異包括4個部分:檔案數據資源系統、檔案管理系統、檔案利用服務系統、檔案安全保密系統。第二,探索大數據時代檔案管理模式創新、科學的策略,須加強對檔案資源收集力度和范圍,提高專業指導水平,加強社會合作,加強檔案管理機構的行政能力、行政執法水平,建立實用高效的人民檔案管理制度。加快開放檔案資源、創新服務理念、拓展檔案服務方式等服務內容的創新,完善方便公眾的檔案利用服務體系。在大數據時代,檔案管理內容、方式都是復雜多變的。由于檔案部門對大數據環境下的檔案管理工作仍然處于探索階段,檔案資源收集困難、電子檔案保護技術不成熟、檔案行政法能力薄弱等問題依然存在。這些都要求黨和政府加強檔案管理工作,要求檔案工作者不斷進行理論探索和實踐創新。
參考文獻
[1]黃少芳,劉曉鴻.基于大數據的地質資料檔案信息化與服務[J].資源與產業,2015,17(6):56-61.
[2]馬全.電子檔案管理的現狀及對策[J].辦公室業務,2012,0(B07):109.
[3]高文.淺談當前電子檔案管理存在的問題及對策[J].四川水力發電,2011,30(6):166-167.