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一、重抓教學質量管理,把握五個原則
1. 有章可循原則
教學要規范,制度要健全。教學管理參照農業部《農業廣播電視學校教學管理辦法》和《江蘇省職業學校教學管理規范》要求,制定了盱眙縣農廣校教學管理實施細則。并根據省校要求堅持學計劃、學輔導大綱、學媒體資源、統一考試考核的“四統一”管理,全面落實媒體教學(面授)、自學、輔導、實踐、考試等教學環節,保證教學質量。
2. 總量不變原則
為保證教學質量,嚴格按照中央校及江蘇省校的教學管理規定,學制三年,確保每學年面授時間不少于100天,不低于700學時,三年的總學時在2100學時以上。內容上不減少,時間上不縮水,并增加地方教學特色。
3. 學以致用原則
對于產業上有基礎、技術上有經驗的學員來說,在農廣校學習,目的不僅是拿中專文憑,更重要的是通過系統地中等職業教育,從實踐去感悟理論,再由理論指導實踐,掌握一技之長,促進產業上規模、上水平、上效益。江蘇省農廣校要求教師授課時采取講練結合,以練為主;師生互動,互問互答;基地練兵,言傳身教的方式,力求管用、實用、能用,達到學以致用的目的。
4. 重心下沉原則
農廣校的根基在農村,涉農專業中專教育,要下沉重心,教學班要貼近農民,辦在條件較好的村鎮、產業基地和農業示范園區,變學員上學為教師送教上門,變學員多人跑為教師一人跑,在家門口接受學歷教育,既解決工學矛盾,又體現了農廣校辦學特色,同時也符合當前農村產業結構調整和發展現代農業的需要。如盱眙農廣校2008級蔬菜園藝班辦到高效蔬菜生產示范區的淮河鎮蛤灘村,2009級水產養殖(龍蝦養殖與營銷)班辦在位于明祖陵鎮的江蘇仁和龍蝦養殖基地,2010級蔬菜園藝班辦在仇集鎮朱劉村日光溫室示范園區。
5. 能力發展原則
教學中不僅要解決學員在生產中遇到的技術難題,掌握“怎么辦”,更要通過基礎課和專業課的系統學習,知道“為什么”,即“為什么會是這樣,為什么這么做,效果如何”,提高學員分析問題、解決問題的能力。
二、健全教育管理制度,做到五個到位
1. 管理制度到位
建立健全各項管理制度,保證正常的教育教學工作秩序,對形成良好的校風、教風、學風,提高教育教學質量有著積極的意義。盱眙縣農廣校先后制定了學校教學管理制度,包括縣級教學班和村級教學點教學管理職責、教師及教學管理人員的崗位職責、教學過程反饋制度、教學設施管理制度、學生實習管理制度等;制定了教務常規管理制度,包括制定“四表一志”即校歷表、教學進程表、作息時間表、課程表、班級日志和教學文檔、教學業務、學生學籍、教師業務檔案管理制度等。制度在管理過程中逐步健全完善,工作執行力得到提高;管理通過制度建設促進了涉農專業教育教學工作不斷走向科學化、規范化。
2. 組織保障到位
盱眙縣農廣校實行兩級教學組織管理,即縣校本級和鄉鎮教學點。每個教學班都成立了工作小組,配備了一名由縣校任命的班主任,一名由鄉村推薦協助辦班的教學聯絡員,一名負責學員實習工作的輔導員。教學班還成立了由三名學員組成的班委會,分別為班長、學習委員和生活委員,有些班級還建立了臨時黨支部。
3. 學員遴選到位
一是學員要有一定的種養經驗、產業規模和較強的創業欲望;二是學員要有正確的世界觀、人生觀和價值觀,具備良好的職業道德和行為規范;三是學員的年齡在45周歲以下、具有初中及以上的文化水平;四是能夠服從學校安排,協調好學習與生產的時間安排,有志于在農村從事種養業生產、經營管理、技術推廣和信息服務的村組干部、種養大戶、農民專業合作組織負責人、農民經紀人和返鄉創業的農民工。
4. 教師配置到位
教師是人才培養的主體,決定著學校辦學水平和人才培養質量。農廣校作為公益性農民教育培訓的主陣地,要有一支既具有理論教學能力,又具有實踐技能和指導能力,同時愛崗敬業具有良好師德師風的教師隊伍。盱眙縣農廣校在全縣農民培訓工程講師團126名成員中選聘了20名高學歷、高職稱、理論與實踐經驗豐富的技術人員作為農廣校兼職教師,負責涉農專業中專班教學和實習指導工作。各教學班還配備了責任心強、協調能力好、語言文字功底水平高的教師擔任班主任和聯絡員,并定期開展教學評比、教研和師資培訓活動,提高教師的授課技藝和教學水平。
5. 考核激勵到位
一是開展教學班流動紅旗評比活動,每學期由教務處牽頭,組織班主任、教師代表和學員代表對所有教學班的學員上課、作業完成、考核成績、教室布置、實習基地利用情況、學員個人產業發展等狀況和教師教學指導情況及媒體宣傳報道等方面進行評比,被評上流動紅旗的,除精神鼓勵外,還獎勵2000元用于開展集體活動的班費。二是制定教師上崗的品德、知識、能力要求和考核辦法,激勵教師不斷學習,提高自身素質,對教學評比優勝者、者給予獎勵,對創建農業示范園區和承包實習基地,能講給學員聽,做給學員看,帶著學員干的教師給予資金支持。三是在學員中開展比學比創活動,每學期評選出十名學習標兵,各獎勵500元;每學年評選出十名創業標兵,各獎勵800元;十名信息示范戶,各獎一年電腦上網費用。
三、豐富教學管理內涵,樹立五個理念
1. 全員參與的理念
學校實行“以人為本”的教學管理制度,需要在全校師生中不斷灌輸“以人為本”的管理理念,不斷強化師生的“以人為本”管理意識,讓每位師生都能自覺參與到學校管理中來。
2. 師生平等的理念
學員不是知識的“被動接受者”,而應成為獲取知識的“主動人”。要做到這一步,首要的是建立平等的師生關系,讓教師成為“平等中首席”,引領學員掌握知識技能。
3. 快樂教育的理念
涉農專業學員大多是有一定生產經驗的成年人,對學好文化知識自信心不夠,為此教師必須營造讓學員快樂學習的氛圍,重新獲得自信,真正覺得課堂是快樂的,學習是一件輕松愉快的事情,使學員主動去學習。
4. 個體發展的理念
一切教學管理行為應以促進學員和教師的個體發展作為出發點和落腳點,管理的目的是把學生培養成素質過硬、懂技術、會經營的復合型人才,建設一支“雙師型”的教師隊伍。
四、創新辦學模式,注重五個結合
1. 與農民田間學校相結合
農民田間學校對農民培訓工程項目的實施,起到了很好的促進作用,并在先期的建設中已具備了一定的教學培訓功能。推進中職教育進村辦班,保證教學班達到“十有”標準,即有教室、有桌椅、有制度、有教師、有書籍、有電視、有DVD、有電腦、有投影儀、有產業基地,壯大了田間學校的功能,放大了中職教育優勢,促進了當地經濟的發展。
2. 與農民創業培訓相結合
充分利用實施全省農民培訓工程項目的契機,在農民創業培訓中招錄部分素質較好、創業意識較強的學員參加涉農專業中專學歷教育,產業特色明顯,容易集中授課,自家的產業園又是實習的場所,理論與實踐相結合,做到學以致用,能保證教學效果。學歷教育提高了學員學科學用科學的綜合能力,助推了創業培訓出典型出效益,同時加快了職業農民隊伍的建設。
3. 與農業示范園區相結合
農業高效產業示范園區是學員提高生產技能和動手操作能力的重要實訓基地,是新技術、新品種、新模式的試驗場,是完成實驗實習報告、生產實踐論文的第二課堂,是參加職業技能鑒定、獲取崗位職業資格證書的實踐考場。盱眙縣農廣校根據專業設置,與江蘇三森食品、淮安溫氏集團兩個農業龍頭企業和中澳滿江紅龍蝦養殖園區、江蘇仁和龍蝦生態養殖基地、淮河高效蔬菜生產示范園區、仇集日光溫室示范園區等進行校企合作,建立了學生的實習基地。
4. 與專業合作組織相結合
一是把相關農民專業合作社作為涉農專業學員的實習基地,如盱眙縣龍蝦協會、盱眙縣龍蝦養殖協會、淮河蔬菜專業合作社等,聘請合作社負責人為學員介紹合作社的運行機制和管理模式,促進抱團闖市場的激情和想高效益就需要有組織上規模的經營意識;二是引導所有學員根據產業類型參加或創辦專業合作組織,通過幾年努力,100%學員參加了各類專業合作社,其中56%學員創辦了合作組織,22%的學員對農產品進行了三品認證、注冊了產品商標、申請了商品條形碼,有8家合作社被評為省級“四有示范專業合作社”,有12家合作社被評為市級“50強農民專業合作社”。有力地提高了農民組織化程度和農業產業化水平,促進了農村穩定、農業增效和農民增收。
大力發展農業職業教育,培養新型農民,是社會主義新農村建設的一項重要工作。然而,隨著城鎮化的快速發展,從上世紀末開始,農業職業教育特別是涉農專業,日漸萎縮、舉步維艱。到2011年末,由于農業中等職業學校紛紛合并、升格或更名,河北省15所農業中專學校保留下來的僅有3所。農村青年人數的減少和學農務農的積極性不高,使得農業中專學校涉農專業招生異常困難,即便是現在在校的農科類學生,絕大部分也是為了對口升學、離開農村,在一定程度上造成了教育資源的浪費。相反,新農村建設和現代農業的發展迫切需要一大批有創新觀念、有專業知識、有先進文化和掌握現代技術的新型農民。農村的許多基層黨員干部、專業戶、返鄉農民工及有志青年渴望進行系統學習,提高自身綜合素質。但是,由于原有辦學模式的限制,缺乏適合農民自身需求的職業教育平臺。
2009年國家決定對涉農專業中職學生實行免費教育的政策,為涉農中專教育提供了難得的機遇。然而,涉農中專教育如果繼續走城市校園式教學那條老路,仍然是死路一條,生源問題依然得不到解決,國家扶持農業教育,為農村培養人才的初衷實際上就成為一句空話。因此,必須對涉農中專教育模式進行改革和創新。在這種形勢下,河北省探索的涉農中專送教下鄉辦學模式,較好地走出了一條大規模培養農村中等專業人才的成功之路。2009年至2011年,河北省農廣校共在41個縣的176村設立了送教下鄉教學班,共培養9058人,為農村培養了一批留得住、用得上的實用人才,促進了當地農業和農村經濟社會的發展,受到了廣大農民的熱烈歡迎,也得到了地方黨委政府的充分肯定。
二、河北農廣校中職教育涉農專業“送教下鄉”的主要特點
隨著社會經濟的發展,傳統涉農專業的中專教育培養模式已經無法適應新型職業農民的需求,并在一定程度上背離了農民生產生活實際。初中畢業生不愿學農務農,職業農民不能放棄正常的農業生產來參加連續較長的脫產學習;原有的教學內容與農民的生產生活聯系不緊密,難以滿足他們“實際、實用、實效”的學習訴求。而通過“送教下鄉”則可以使上述問題得到有效破解。相對于傳統的全日制辦學模式,河北省的“送教下鄉”在以下幾個方面進了改革和創新:
1. 送教下鄉,實現學做結合、產教一體化
“送教下鄉”是一種全新的農業職業教育辦學模式,是將職業教育的特點和解決三農問題的實際需求結合起來,把農業職業教育辦到農民家門口和田間大棚,其教學計劃與以往的辦學模式相比具有同樣的系統性和完整性,其學籍管理和實習制度具有同樣的規范性和嚴格性。要求教師和專家深入到農村一線,與農民直接交流,了解他們在生產和生活中遇到的實際問題,并開展實地考察、研究解決方案,從而有針對性地對農民進行面對面教學、手把手輔導。這種辦學模式不是簡單地把教學班由城鎮搬到鄉下,而是要走出一條“學做結合、產教一體化”的新路子,真正體現了現代農業職業教育的特點。
農廣校在送教下鄉實踐中,力求做到農業項目開發與農民職業教育同步推進,教學內容與當地產業發展密切結合,教學進程緊貼農時農事,知識結構和課程體系與農民職業需求保持一致,實驗實習與農業生產同步安排,教學形式堅持靈活多樣,盡可能讓農民學員喜聞樂見。
2. 轉變培養對象,擴大招生范圍
河北的“送教下鄉”對招生制度進行了改革,擴大了招生范圍。招生對象擴展為20~45歲的應往屆初、高中畢業生以及同等學歷的農村基層黨員干部、專業戶、復轉軍人和返鄉農民工等。打破了只招收初中應屆畢業生及部分高中生的限制,將從培養新生勞動力轉變到同時培養現有勞動力,真正為新農村建設培養“留得住、用得上”的骨干力量。
3. 結合生產實際,創建課程體系
河北省“送教下鄉” 教學計劃總體設定三大模塊,即公共課模塊、專業課模塊和實踐課模塊。在實踐中,一方面按照教學計劃設置必修課程,另一方面更要結合當地農民生產、生活、實踐等方面特點增設必要的選修課程,使課程體系更加完整與切合實際。學員在選課時可以充分發揮主觀能動性,采取菜單式選課方式選修適用的課程,把科技知識、實用技術融進專業教學內容中,增加教學的實用性。
4. 改革教學方式,實行靈活教學
“送教下鄉”模式采取了規范與靈活相結合的教學方式。規范是指按全日制教學計劃確定的總學時、總的課程門數不能少;靈活是指教學形式和教學安排上可以靈活多樣,可以按照農時講授課程,將課程內容與當地產業的生產進程結合起來,應時講課,在做中學,在學中做,提高學員的學習興趣和教學效果;在教學方式上,采取理實結合的方式進行課堂講授、視頻輔導和田間現場指導等多種形式上課;實行上午理論課下午實習課,或兩天理論課三天實習課,并重新優化學生成績計分結構,這些做法更加符合農業職業教育的本質和特點。
5. 注重學用結合,建立新的評價機制
考核由過程性考核、終結性考核和實踐成果考核組成。過程性考核:出勤、作業、實習等占25%,終結性考核:結業考核占25%,實踐成果考核:綜合考核占50%。以“規模有擴大、產量有提高、品質有提升、收入有增加”等作為衡量學生質量的重要標準。以生產經營成果衡量學習教育效果的標準,是衡量培養實用型、技能型、復合型人才標準的突破,也為今后農村職業教育發展評價體系改革提供了有益探索。
三、“送教下鄉”需要把握好的幾個關鍵環節
實踐證明,“送教下鄉”是一件利國利民的大好事。如何把好事辦好,需要把握好以下幾個重要環節:
1. 選好教學點
教學點的好壞是能否順利開展“送教下鄉”的前提條件。農廣校在選擇教學點時應注意把握好4個原則。一是教學點所在地要有特色產業,如設施蔬菜、花卉、食用菌、畜禽養殖等高效經濟產業。這些產業生產環節相對復雜、技術含量較高,農民有學習的積極性,可以有效保證學員的到課率;二是教學點具備開展教學的基礎條件,具有與學員數量相適應的固定教室、課桌椅及照明、電源條件;三是通往教學班的交通要便利;四是教學班所在村的村干部領導能力要強,重視教育,有號召力,有責任心,支持學校“送教下鄉”工作。
2. 合理設置專業,靈活安排教學
根據當地產業結構進行專業設置,即堅持開設的專業與“一鄉一業、一村一品”的發展思路相結合,突出蔬菜和養殖等高效農業或新興產業,按地方產業布局進行調整。農民學習專業知識是為了增收致富,依據產業生產實際設置專業課程,想農民所想,教農民所需。“送教下鄉”只有融入農村,根據農村經濟發展的需要,聯系自身實際調整專業結構,培養新農村建設所需人才,教學才有價值。
要按照動植物的生長周期安排教學進度。傳統的教學模式更多考慮的是學科的系統性,往往以學生入學時間為起點,嚴格按教材的編排順序教學,不用考慮教學內容與現實生產環節的結合,這種教學模式對沒有實訓基地的學校和未接觸過生產實際的學生較為適用。但是,對于“送教下鄉”而言,教學遠離了校園卻靠近了生產實踐基地,絕大多數農民學生都從事著與所學專業相關的農業生產,需要打破傳統的教學模式。因此,根據動植物生長過程中不同時期所需要的飼養管理和田間管理技術,采用“理實合一”的教學方式實施教學,直接講授當前動植物的生產所需要從事的管理工作技術,讓學生知道當前需要做什么、怎么做,在這些基礎上引入必要的專業理論,讓學生逐漸明白為什么這么做。如此循環,經過一個生長周期的教學,學生同樣可以系統地掌握本專業所需的專業理論知識和實踐技能。這種專業理論和實踐教學合二為一的教學模式,要求教學能根據不同階段的生產實踐,巧妙地將系統的專業理論滲透在實踐教學的各個環節。
針對農民學員的特點,在教學過程中應當注意教學形式的靈活性,更多的采取一些參與式、互動式、現場式和趣味性的教學方法。
3. 控制教學規模,搞好班級建設
控制教學規模是為了更好地保證教學質量。農廣校初期辦班時每個教學班平均50人左右,每縣掌握在100~150人,開設專業不宜超過2個。辦學模式確定和經驗成熟后,可量力而行逐步擴大招生規模。
要搞好教學班組織建設,按照全日制的班級管理要求進行編班,實現統一管理。每個班級都配備雙班主任(即農廣校指派一名老師和當地一名村干部共同擔任),并設立黨支部、團支部、一個班委會和多個學習小組。每個教學班的制度要上墻,教學安排也要上墻。同時要通過開展靈活多樣的體育、文娛活動加強學員交流,增進友誼,展現班級文化。
4. 完善教學管理制度,實現規范管理
學校要根據送教下鄉的特點,有針對性地制定各項教學管理制度,包括《教學管理規定》、《學籍管理實施細則》、《考務管理實施辦法》、《教師管理制度》等,對教學點、教學、學籍、考務、專兼職教師、班主任、學員、教學檔案等做出嚴格的規定和要求,為確保教學質量提供可以遵循的依據,使教學工作得以有序開展。
5. 注重師資隊伍建設
要落實好教學的各個環節,必須有一支符合辦學規模要求、高水平的師資隊伍來支撐。要大力加強農廣校師資隊伍建設,整合農業部門專業技術資源,打造一支既具有教育教學能力,又具有實踐技能和指導能力的“雙師型”專兼職教師隊伍:一是組織專職教師參加省級和國家級的師資培訓,提高教學水平;二是組織基層專任教師開展教學大練兵、教學能手大賽、說課比賽等活動,加強教學經驗的交流與學習;三是發揮農業部門專家聚集的優勢,選聘行業專家、專業技術人員和能工巧匠擔任兼職教師,充實和壯大教師隊伍,并要瞄準科技發展適時引進高層次專家教授前來授課講學。通過這些措施提升農廣校的整體師資水平,促進農廣校教學質量的提高。
6. 重視開發“送教下鄉”專用教材
要加強“送教下鄉”教材建設,緊密聯合農村實際編寫新教材。一是教材要有適應性,適應農村經濟發展形勢和農民致富需要,把最新技術知識、最新生產經驗傳送給農民;二是要有實用性,編寫人員要深入了解生產過程并嚴格選材,果斷刪去與生產沒有直接指導作用的深奧理論,減小篇幅,降低成本,使新教材成為指導農民生產和生活的工具書;三是要突出地方性,根據當地獨有的自然優勢、產業優勢、資源優勢等來編寫教材;四是要有通俗性,在語言文字方面力求通俗易懂,明白如話,用農民熟悉的語言介紹農民渴望學到的知識才能激發他們的學習興趣。
7. 嚴格教學督導檢查
為了保證教學的落實,農廣校的體系內部要建立自律約束機制,強化教學檢查與督導工作,省級農廣校要專門成立教學督導領導小組,通過突擊實地檢查、電話查訪等方式,對全省各教學點進行全面普查和抽查。各市級農廣校也要成立教學督導小組,實行月月督察。縣分校校長作為教學督導員實行每天檢查教學落實情況。在檢查過程中,及時總結推廣典型經驗,對發現的問題提出整改意見,并要求限時整改。
8. 加強助學金和免學費資金管理
一、提高中專體育教學趣味性的意義
中專體育教學活動對學生來說十分重要,且意義非凡。第一,任何形式的教育都以育人為主,體育教學也不例外。由于體育教學具有較高的社會價值,可在社會發展中為社會輸送心理和生理都健康的人才,且體育教學具有終身性的特點,學生通過體育鍛煉養成良好的體育習慣,有助于今后堅持鍛煉身體,調節心態,用飽滿的熱情投入到學習和工作中。第二,針對中專學生開展體育教學,有助于其的社會化發展。由于現階段體育是社會休閑活動,中專學生可以通過體育獲取更多的鍛煉方式,學習到更多的鍛煉內容,進而增加體育鍛煉的社會認可程度,這將對體育社會化的發展起到積極的帶動作用。第三,體育教學趣味性能彰顯人文價值,提升體育教學的趣味性可以促進中專學生養成良好的鍛煉習慣,學生可在學習之余,強健自己的體魄,并在體育中培養自己的體育精神。當前,中專體育教學活動的開展,還存在很多問題。部分學生對教師創設的體育項目缺失興趣,普遍感覺體育教學形式單一、枯燥,沒有創新,所以不愿意參與到體育活動中,導致教師制訂的教學計劃不能如期施行。另外,還有部分學生逃避體育課,為有更多室內時間,編造理由,不參與體育活動。
二、提升中專體育教學趣味性的有效方法
1.教師改變教學理念,提高對趣味體育的認識
開展趣味體育活動的目的是提升學生身心健康,調動學生學習積極性,讓學生在探索中尋求體育知識,并且要讓體育對接其他學科內容。如由于知識內容的學習是相互貫通的,可以在跳格子的游戲中培養學生的空間思維能力,帶動學生的數學空間感,讓學生在“玩”的過程中“學”,勞逸結合,鍛煉學生的手腦并用能力。但現在很多中專教師沒能意識到這一點,將體育課程看成單純的運動課程,導致課堂活動比較單一和枯燥,開展的體育活動多是結合經驗教學,沒能從學生的實際狀況出發創設趣味體育活動。教師在開展中專體育活動時,需要秉承“以生為本”的教學理念,讓學生選擇他們喜愛的運動,學生自己選擇的運動,學習時興趣會大大提升,學生可在運動過程中積極思考,深入探尋體育運動的要領。如學生學習選擇羽毛球,會在運動中思考如何能快速移動腳步,不影響接球力度,學生通過上網查找、與教師溝通,了解到每次接球時若膝蓋垂直下落,不但會損傷膝蓋骨,還會引發震動,導致接球力度出現變化;若調整下落速度,先用腳掌著地,并腳向外落下,能減少緩沖,保障接球力度不發生變化。學生在自由討論中或者有意識的尋找中,能體會到知識探尋的樂趣,也能理解任何知識學習的過程都是發現問題、解決問題的過程,這種理念也能應用到文化課學習上。
2.豐富教學內容,加強組織管理
豐富多彩體育活動的開展可引導學生進行知識學習,更能提升學生體育鍛煉的積極性,讓學生在緊張的學習之余具有良好的學習習慣。因而,各大中專院校開展不同類型的體育活動,目的是調動學生的體育積極性,讓學生在文化課程學習之余,有著運動的良好習慣,并通過競爭比賽的形式,鍛煉學生的競爭意識和抗壓能力。體育課程課時較少,每周只有一到兩堂課,學校也應完善體育教學管理制度,做好體育組織管理,讓學生在有限的時間內獲得高效的學習,鍛煉學生的運動理念,提升學生的心理素養,在給學生健康體魄的同時,讓學生具備良好的心理素質。
三、小結
一、依托培訓項目,鞏固辦學陣地
農廣校是農民培訓、農民中等學歷教育的主陣地,是農民教育培訓事業發展的主要依托力量。多年來,省農業主管部門農民培訓項目的安排與組織實施中,明確要求由各級農廣校主體承擔實施。尤其是2006年開始實施省農民培訓工程以來,各級農廣校切實加強農民科技培訓職能的發揮,成績顯著,政府肯定、群眾滿意,同時鞏固了辦學陣地、提高自身能力。隨著農民培訓工作的深入,近年來,已有儀征、張家港、盱眙、溧陽、亭湖等不少縣(市、區)由編制部門批復成立農民科技教育培訓中心或農廣分校,進一步健全機構,壯大陣地。
二、爭取政府重視,更新設施裝備
積極爭取支持加強現代教育培訓設施和手段建設。新沂、灌云、淮陰、銅山、濱海等地方政府在城市發展規劃中重視農廣校建設,劃撥閑置的職業技校資源歸農廣校使用或籌措資金建設高標準校舍,解決這些縣級分校在城市發展中缺乏辦學陣地的問題。一大批縣級校結合培訓項目和涉農中專補貼資金普遍進行校舍出新、更新附屬設施,更換電腦,添置數碼攝錄器材,建設多媒體教室等,完善教學手段。2010年省校積極爭取省級財政支持,為45個縣級農廣校配發配備有投影儀、音響、電腦等設備的農民科技培訓直通車;2011—2012年,又爭取在農業部科技直通車項目中安排10多個縣級分校或農民教育培訓中心配備交通車輛,為基層創造良好工作條件。
三、整合培訓資源,加強基地建設
在農民教育培訓工程項目實施過程中,各地根據當地農業產業發展和農民需要,依托各類農業科技示范園區、現代農業示范園區、專業合作組織、農業企業等建設配備各類農民教育培訓基地,逐步形成“村組有田間學校、鄉鎮有實踐基地、縣級有示范園區”的格局。豐縣等部分縣級分校籌措資金建設集課堂教學、生產實踐、示范展示和種苗供應為一體的多功能農民教育培訓基地。2010年末,省級農業主管部門下發《江蘇省農民培訓基地認定辦法》,明確基地建設條件和職責等。
四、拓寬辦學模式,強化師資隊伍
從2006年開始,全省各地在農業教育與科研院所及農業技術推廣部門中選聘專家、教授組建省、市、縣三級農民培訓講師團,同時吸收聘請一定數量的具有豐富實踐經驗的鄉土人才、農民創業成功人士作為當地講師團成員,既解決了農民培訓講師緊缺的現實,又豐富了農廣校兼職教師隊伍。每年開展省、市、縣三級優秀講師評選和教學能手講課比賽,鼓勵先進,鞭策落后。在2012年12月全國農業廣播電視學校教學能手大賽上,江蘇省有兩位參賽的縣級農廣校教師獲得教學能手大賽一等獎,占到一等獎人數的五分之一。在全省農技人員知識更新培訓工程中,講師團成員和優秀教師被優先安排知識更新,優先安排高層次進修培訓。2011—2012年,省級農廣校啟動農廣校人才境外培訓計劃,共組織選派40名市、縣級分校校長和業務骨干赴美國、澳大利亞參加21天境外研修,學習發達國家農村遠程教育與農民教育培訓的先進理念與做法,開闊眼界、借鑒經驗。
五、搭建教研平臺,優化教學資源
2006年由省校具體組織專家編寫了一套41種書目的《江蘇省農民培訓工程系列教材》,系列教材內容新穎、涉及面廣,由省政府分管省長親自作序,獲得2009年度神農中華農業科技獎科普獎項。2011年,根據農民教育培訓需求的變化,省校組織進行新編一套65種書目的《江蘇省農民培訓工程系列教材》。近年來,省農廣校積極承擔省委組織部農村黨員遠程辦教學課件制作任務,組織省內知名專家制作了40多個時長50多小時的農業技術多媒體課件。為推進全省農民教育培訓教學資源建設,鼓勵地方編寫和制作符合當地農民培訓需要的、具有較高水平的地方教材和培訓課件,從2009年開始,爭取省級財政每年安排資金進行全省農民教育培訓教材和多媒體課件評比與開發補助,4年共下達補助資金559萬元,累計評選出農廣校優秀課件444個、優秀教材203種,有力地豐富了全省農廣校教材媒體資源庫。據統計,全省共有培訓教材400多種,各類多媒體課件1200多個。在2012年12月全國農業廣播電視學校教學課件大賽上,省校推薦參選的教學課件獲得1個一等獎,4個二等獎和1個三等獎,獎項全國第一,成績顯著。2011年省校組織體系共同實施的“江蘇省農民培訓機制研究與推廣應用”項目榮獲江蘇省人民政府頒發的“江蘇省農業技術推廣獎”二等獎。
六、創新涉農教育,彰顯辦學特色
“十一五”以來,江蘇省各地農廣校面對招生嚴峻局面,通過工學結合、半農半讀的辦學形式,搶抓機遇,用足、用好現有強農重教的涉農政策,特別是中職和涉農專業的支持政策,穩步發展農廣校學歷教育,通過下沉辦學重心,大力開展自主招生和聯合辦學,共招生37000多人,畢業近21000人,為農村基層輸送了一大批留得住、用得上的農村實用人才;一是在辦學定位和專業設置上,突出“農”字,圍繞行業辦學,準確定位,把握特色,充分發揮行業辦學的優勢;二是學歷層次定位于中專教育,緊緊把握國家當前對中職教育的支持政策,抓住機會,擴大生源,為農村培養實用人才;三是要體現農廣校辦學特色,貼近農民,方便農民,下沉辦學重心,實施半農半讀的學習形式,圍繞發展現代農業,培養用得上、留得住的職業農民、專業農民;四是多方位管理,根據教學改革發展的需要,省校依據農業部下發的《農業廣播電視學校教學管理辦法》,結合江蘇省實際及時制定、修訂的農廣校《教學管理辦法》、《教學班管理細則》、《學籍管理辦法》、《學科建設意見》和《國家助學金及免學費補助資金管理辦法》,成立學科教研組,抓好專業建設、課程建設、質量監控,做到學計劃、材、統一考試考核。組織開展教學能手評比與表彰,通過完善制度和管理促進教學質量和管理水平的提升。
七、聯動聯合鑒定,培育持證農民
農業職業技能鑒定開發工作是提高農業勞動者職業技能、增強就業競爭力的有效手段。江蘇省不斷創新工作思路和工作機制,與涉農中專教育和農民培訓有機結合,大力開展農業職業技能鑒定工作。一是上下聯動,增強農業職業技能鑒定開發能力。強化省校鑒定站人員配備和條件建設,建立市級工作站,健全培訓鑒定工作體系。加強考評員隊伍建設,到目前為止全省農廣校系統共有745名考評員,有9人獲得國家督導員證書,一支覆蓋全省種、養、加等行業考評、督導員隊伍已初步建成。二是規范管理,提高農業職業技能鑒定質量。實行統一大綱、材、統一培訓課時、統一考試時間,保證質量。嚴把鑒定審核關,學員按照報考等級條件,填報相應考核鑒定等級,培訓單位把好初審關,縣級主管部門把好復審關,市級工作站把好資格認定關;嚴把考試關,考試、考評和鑒定嚴格遵守農業部制定的有關規定,考出學員的真實水平。三是左右聯動,加強合作盤活師資考培分離。充分利用省市科研技術力量,各縣區校師資特色優勢,在農業職業技能培訓時邀請作為培訓教師,在鑒定時聘請有資質的作為考評員,讓體系發揮聯動作用,每次考評都有一支由省市校督導員,縣區校考評員組成的考評隊伍進行職業技能考核。“十一五”以來共培訓鑒定蔬菜園藝工、農產品經紀人等32個工種近12萬人,獲證人數在全國處于領先水平,初步培養了一批現代藍領職業農民。在2011年農業部開展的鑒定站質量評估活動中,江蘇省農廣校鑒定站工作獲得農業部檢查組的肯定,2012年11月被人力資源和社會保障部被評為“示范職業技能鑒定所(站)”。
1、教學觀念滯后。對在等財經學校的會計專業學生來說,動手能力強是他們與財經類高校學生競爭的主要優勢,也是他們在社會上的立身之本。然而,理論教學占主導地位的教育思想仍影響著職業中專教育,這無論在課程設置、教學課時安排,還是在教學內容、教學方式上都表現的很明顯。盡管職業中專學校會計教師已認識到會計是一門實踐性很強的課程,并且已經加大了學生動手操作能力的培養,但學生的素質逐年下降,,致使目前的會計實踐教學存在較大的難度。
2、教學環節重理論輕實踐。會計是一個發展變化快的學科,會計制度不斷修改和添加,使得某些教師的實踐經驗跟不上時代的發展。有些教師常年從事會計的理論教學工作,實踐知識得不到及時更新,還有些教師缺少從業經驗,剛出校門就走上了講臺。由于他們缺乏操作真實經濟活動的經歷,使得教師在實踐課的教學上缺少舉一反三、靈活應用的能力。而教輔書的枯燥,缺少實例的輔證,也使教師難以從中獲得足夠的資料。
3、師資水平跟不上。從目前財會學校的會計專業教師隊伍的現狀來看,普遍存在缺乏有實踐經驗的年輕教師的現象,而大多數中等財經學校也沒有把教師參加社會實踐納入教學管理計劃或形成制度,在時間上、組織上和經費上都沒有相應的安排和保證,不可避免地出現教師脫離實踐的現象,無法很好地保證中等財經學校《財務會計》課程的實踐教學質量。
二、構建財會學校《財務會計》完善的教學體系
1、更新觀念,優化課程設置,調整課程設計,突出實踐能力。一方面,學校領導要轉變觀念,重視和支持實踐性教學改革。堅持基本理論以“必需、夠用”為度,盡量增加實踐性教學在教學計劃中占有比重(理論4:實踐6),更新實踐內容,重組實踐課程,加大綜合性、設計性實踐比重,實踐單獨設課,增開實踐選修課程。同時加大實踐經費和實踐教學設備投入,進一步完善校內外實踐基地,保證學生有較多的實踐機會。另一方面,要培養出具有解決實際問題能力的應用型財務會計人才,其核心工程就是要設計出適合中專學生實際情況的《財務會計》專業課程體系,降低理論難度,增強學生理解掌握基本知識和基本技能的能力,提高學生的動手操作能力。
2、建立會計資料庫和會計模擬實驗室,采用現代化教學手段教學
(1)建立《財務會計》資料庫并完善會計模擬實驗室,定期進行財務會計實踐,可以通過以下途徑:第一、教師通過定期的實踐活動收集教學資料;第二、教師可根據教學內容參考有關資料自己設計教學資料;第三、直接從相關企業取得資料,并且結合理論動手操作,使學生通過模擬一系列真實的會計工作,深刻理解并掌握課堂所學知識,對會計工作有了深刻的感性認識,避免了教學與實際工作的脫節,更有利于挖掘學生的個人智能和業務工作潛力,為其今后走上工作崗位打下良好的基礎。
(2)采用現代化教學手段,提高教學的效率:現代化教學手段是指在現代信息技術條件下,將以計算機為核心的現代信息技術應用到教學領域中的各種方法。在這種教學過程中,教師采用多媒體教學手段進行授課,讓學生直觀地感受到學習的樂趣,從而使課堂學習氣氛活躍,發揮了教師和學生的個性和創造性,同時使課堂教學的知識輸出量增加,縮短教學時間,提高教學效率。用會計教學軟件將編制憑證、登記賬簿、編制報表的過程演示出來,與教師的講授相配合,使學生全面掌握會計核算程序。
3、培養高水平的“雙師型”專業教師隊伍。為更大程度地提高學生的實踐技能,實施理論實踐一體化的教學過程,學校必須進一步加大對實踐指導教師的理論進修和對專業理論課教師的實踐操作技能培訓力度,使教師首先掌握財務管理軟件的操作及應用,并鼓勵教師參加職業資格鑒定考試,實現向“雙師型”教師的轉變,從而進一步優化師資隊伍結構;同時,學校應積極招聘有經驗的高校會計專業畢業生充實到教師隊伍,增強會計專業教師的實力。