前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇碳排放管理報告范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

碳排放管理報告范文第1篇

關鍵詞：環境 環境管理 煤炭企業

在環境問題日益受到全球關注的背景下，煤炭企業作為污染主體，其環境管理逐漸受到社會的關注。有學者指出，煤炭企業環境管理是指煤炭企業把對環境的關注結合到企業管理活動中，把因環境問題造成的風險成本降到最低限度，使環境管理成為企業戰略管理的一部分而采取的一系列行為措施。

一、 煤炭企業環境管理實踐現狀分析

煤炭企業環境管理要求在最大限度減少對自然環境破壞的基礎上，利用先進的開采技術和煤炭加工技術，掌握合理的開發速度，使煤炭企業獲得最大綜合效益。就我國煤炭企業環境管理實踐現狀而言，有其取得的成績亦有其存在的問題。

（一） 煤炭企業環境管理取得的成績及主要做法

近年來，多家煤炭企業公開了企業社會責任報告，體現出了對環境管理的重視。本文對同煤集團、中煤集團、安泰集團等煤炭企業的社會責任報告中的相關部分給予如下概括：

同煤集團將其環境管理方式從過去單一的煤炭生產、傳統粗放式發展中，探索出了一條資源型企業“黑色煤炭，綠色開采；高碳產業，低碳發展”的可持續發展之路。建成了全國煤炭行業第一個循環經濟示范園區――塔山循環經濟園區，為煤炭行業塑造了典范和樣本；建立了環境管理工作系統，發展和推廣了各種節能減排技術，并朝著產業生態化、經濟低碳化的目標邁進。

中煤集團的環境管理堅持以建設環境友好型、資源節約型企業為目標，大力發展循環經濟，加強節能減排工作，實現了排放總量的大幅下降。

安泰集團的環境管理以高科技為先導，以焦化為龍頭，以治理“三廢”為方向，形成了初具生態工業雛形的、完善的安泰環保產業鏈，并且通過了ISO14001環境管理體系認證。今天的安泰變廢為寶、化害為利，廢渣、廢氣、廢水得到了有效治理。

從以上社會責任報告中可以看出，煤炭企業對環境管理的重視程度較以前有了很大提高。有部分企業已經開始對循環經濟進行大力發展，并取得了一定的成效；積極推行了清潔生產，全面推廣了節能、降耗、節水、減污技術等，不斷提高環境績效，實現了資源開發與環境保護的共贏局面。

（二） 煤炭企業環境管理中存在的主要問題及成因

盡管煤炭企業在環境管理實踐方面較以前有了很大提高，但仍存在不足。概括起來主要有以下幾個方面：

1. 煤炭企業環境管理制度不健全

目前，我國大部分煤炭企業環境管理處于初級階段，并沒有形成完善的管理制度，導致煤炭企業的環境管理得不到合理實施。

第一，機構、人員配備不足。大部分煤炭企業至今仍沒有制訂生態環境治理和恢復的整體規劃和標準，雖普遍設有環保部或環境管理機構，但多數只不過是企業機構設置中的附屬部門，環境管理的職能存在弱化或表面化現象，許多具體環境管理工作形式化；環境管理機構人員的配備亦不齊全，沒有專職環境管理的工作人員，而是由其他部門的人兼職。這就導致了環境管理實踐工作很難具體實施和開展。

第二，書面政策不合理。雖然幾乎所有煤炭企業都制定了環境目標、環保策略等書面政策，但多數環境目標、策略服從于經濟發展目標的需要，具體的管理內容也沒有以環保為目標。主要體現在四個方面：一是為了達到法律法規要求，減少罰款；二是為了應付各級環保部門的檢查；三是沒有以長久可持續發展為目標對煤炭企業環境管理進行指導；四是多數煤炭企業偏重于末端治理的傳統管理模式，沒有實現全程規劃與管理，其書面政策為的只是“達標”。

第三，培訓不足導致環境管理實踐工作難于開展。很多煤炭企業雖然都會定期對員工進行培訓，但卻沒有專門針對環境管理對員工進行培訓。這些企業往往只重視當前利益，將環境管理的培訓看成是只見投入、不見產出的浪費行為。由于培訓不足，導致煤炭企業不能及時掌握環境保護的科技動態。另外，也使得企業員工對環境污染應急事件處理的相關措施不能熟練掌握；對本崗位的環保職責范圍不夠明確；對相關環保法律、法規和制度不夠了解。

第四，環境審計工作不到位。我國大部分煤炭企業并沒有完善的內部環境審計機構，實施環境管理審計工作的相關依據也存在著很大缺失。這主要體現在以下幾個方面：環境管理實踐的資金運用界限不明，不能做到?？顚Ｓ?；煤炭企業制定的各項環境會計政策和財務處理，以及相應的環境規范不健全；煤炭企業環境管理實踐工作的效果不易界定，特別是一些非貨幣計量的事項，其成果和損失光從會計信息中無從披露，導致煤炭企業不能客觀地取得審計依據對照一定標準作出結論，使得審計工作不易開展。

2.煤炭企業沒有形成系統的環境管理文化

煤炭企業環境管理實踐工作是一個系統的工作，必須要全員樹立和強化環保意識才能順利進行。然而部分煤炭企業卻沒有形成系統的環境管理文化。這主要體現在三個方面：一是部分煤炭企業環境管理意識淡薄，大多數人只關心自身物質利益能否得到保障，對環境管理文化的建設只注重形式，過于表層化，忽視了實質性內容。二是對環境管理實踐活動不總結、不升華，使其只停留在零散的狀態，沒有制定科學化、系統化、便于宣傳的環境管理傳播文件。三是對環境管理缺乏必要的宣傳，使環境管理文化很難滲透到員工的思想中。

3.煤炭企業環境管理機制不完善

煤炭企業環境管理機制是一種綜合性的管理機制，要有行之有效的體制、制度為基礎，并在此基礎之上保持環境管理部門與其他部門的協調合作。然而正如前文所述，我國煤炭企業環境管理體制、制度尚未健全，所以環境管理機制的建設基本上為空白。

二、 煤炭企業環境管理對策

（一） 建立健全煤炭企業環境管理制度

煤炭企業環境管理制度的建立需要從現狀出發，通過完善和實施各項環境管理制度，加強對煤炭企業環境的監督與管理。

第一，完善組織機構、人員配備。建立專門的企業環境管理機構，明確主管部門，落實企業環境管理具體負責人員，使各自明確各自的任務，以便出現問題時有專人負責。各崗位的職責與職權間也應該存在對應性，即承擔什么樣的責任，就應該賦予其什么樣的權力。另外，在環境管理過程中，配備、選拔和培訓人員時，要充分挖掘每個成員的內在潛力，實現人員與工作任務的協調匹配，做到人盡其才，才盡其用，從而使環境管理部門充分發揮其應有的作用。

第二，規范書面政策。書面政策的制定應該從社會的整體利益出發，以使環境問題得到積極的研究和解決。這就要求做到以下幾個方面：要注重以環保及煤炭企業的長久可持續發展為目標，而不是被動地服從于煤炭企業的經濟目標；要注重全程管理，通過直接對生產的各個環節進行控制，從源頭上做到污染消減與預防，降低成本，節約資源；要注意各項政策之間的相互聯系、相互影響、相互制約，從而使各項政策成為一個有機整體，相互支持，協調配套；要對環境管理的各個環節進行可行性分析，制定出可行的政策；制定出來的書面政策既要保持連續性和穩定性，考慮到與原有政策的銜接，又要隨環境的變化做出相應的調整與變動。

第三，建立環境管理培訓制度。煤炭企業對員工的培訓是創建環境管理體系的基礎，因此對員工進行培訓時要具有針對性和實踐性。具體可以從以下幾個方面著手：以環境管理實際需要為出發點，與職位的特點、培訓對象的年齡、知識結構等緊密結合，有計劃有步驟地對在職的各級環境管理人員進行培訓，提高其素質；對操作人員進行崗前培訓，使其熟練掌握各種設備的性能特點和操作步驟，并對相關環保法律、法規和制度透徹了解，明確自身崗位職責；對員工的緊急事件處理能力進行培訓，使員工熟悉應急處置流程，提高應急意識；對同行業的環境管理實踐工作給予關注，借鑒其他煤炭企業的有效措施。

第四，增強煤炭企業環境管理內部審計職能。這一環節是十分重要的，它可以使煤炭企業的環境管理制度更好地發揮作用。煤炭企業應該成立專門的審計組織，設定審計準則及其程序，客觀地取得充分、可靠、相關、有效的依據，并對照一定的標準作出結論。具體做法如下：

在制定審計方案階段，要查閱相關環境法規和規章制度，掌握輿論反映、政府通報、環境管理報告、相關會計報告與會議記錄等，評價環境管理控制系統，衡量環境管理風險。這樣才能準確地把握實施環境審計的范圍和重點。在環境管理審計方案實施階段，要對有關環境管理資產、負債的真實、合規、效益性進行評價；審查環保管理系統和有關內控系統是否健全，并反映其薄弱環節和失控問題；要通過一定的方式和方法進行檢查，并對照審計依據和環保指標、標準，加以分析、鑒定、綜合形成審計結論。這樣才能對環境管理活動及其成果進行獨立性監督和評價。最后形成環境管理審計報告和改進環境管理建設書。

（二） 增強煤炭企業環境管理文化建設

企業文化是企業的靈魂，它是一種以價值觀為核心，對全體員工進行企業意識教育的微觀文化體系。環境管理的成功與否，除了依靠管理者和環境職能部門對環境事務進行監管外，更依賴企業全體員工的參與。因此，為了更好地實現環境管理，煤炭企業應該將環境管理滲入到企業文化中，使環境管理成為其內在物質，形成企業環境管理文化。這樣才會使煤炭企業在充分合理利用資源、追求自身利益的同時，也會考慮到生態環境的長遠發展。

（三）完善煤炭企業環境管理機制

煤炭企業環境管理機制應采用PDCA的發展模式， 使之不斷前進、更新、提高、完善，以確保煤炭企業環境管理機制的運行更加有效。

第一，制定環境管理計劃。這是整個煤炭企業環境管理流程中的第一個環節，這項計劃要致力于組織各項環境目標的達成，使其成為組織戰略計劃的一個組成部分。在制定過程中要明確環境管理的目標、管理重點，按照各項活動在組織中的輕重緩急來具體鑒別，并建立管理機構，組織管理人員，規定所要運用的工作指令與控制。另外，環境管理計劃在設計時應該有彈性，可以及時根據實際情況進行修改，以反映組織各項目標和對策的變化。

第二，明確職責權限，各負其責。這是環境管理執行的關鍵。煤炭企業應將環境職責劃分給各有關職能部門，使不同層級之間明確其職責范圍。同時，授予各職能部門相應的權限，提供資源保障，以確保他們能夠承擔責任和發揮作用。另外，將履行環境職責作為對員工進行考核的重要指標之一，以使得所有員工都認識到履行環境職責、執行環境管理程序是工作的一部分。

第三，對環境管理系統進行檢查，以確保其能夠有效運行?？梢詫h境管理系統檢查分為三類：基層部門的日常自查，環境管理委員會和內部審計部門的定期檢查與不定期抽查等。基層部門的日常檢查主要是對本部門的環境指標和方案的進展情況、操作規范的執行情況進行檢查。在檢查過程中如果發現文件內容缺失或可行性差，可按文件控制程序及時修改并完善文件，從而增加文件的可行性。環境管理委員會主要針對環境管理方案的完成情況、排污情況、各部門的執行情況等多方面的信息進行定期檢查與不定期抽查。企業內部審計部門應對有重要環境職責的部門安排內部審計人員，按照企業的內審程序組織、實施內審。內審人員不僅應發現環境管理系統文件執行方面存在的問題，更應從方針、目標、指標的進展與完成狀況等方面檢查環境管理系統是否存在深層次問題，最后再從較高角度審核企業建立的環境管理系統的可行性與有效性。

第四，煤炭企業環境管理者要定期對環境管理系統進行評審。要充分重視內審部門提出的意見，分析不符合環境管理要求的狀況，掌握系統的整體運行情況；依據企業的環境政策，對照企業的環境目標的實現程度，充分考慮相關的要求，對系統運行過程中存在的問題，結合不斷變化的客觀環境，提出相應修正建議，更新目標、指標，制定新的環境管理方案，實現系統的持續改進，把系統運行推向更高層次。

參考文獻：

[1]康虎彪，劉傳庚，譚玲玲，叢威，史志斌.能源產業基地綜合環境承載力評價研究--以內蒙古錫林郭勒盟煤炭資源開發為例[J].中國能源，2010（3）.

[2]項晶.淺談煤炭企業環境成本控制[J].中國礦業, 2009(2).

[3]孫淑敏.加強煤礦環境管理促進煤炭企業可持續發展[J].山西高等學校社會科學學報 ,2008(6).

[4]吳志斌.淺析煤炭企業可持續發展問題[J].山西科技, 2010(1).