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今年6月是全國第十九個“安全生產月”,為進一步強化安全意識,夯實安全基礎,營造良好氛圍,公司緊緊圍繞“防風險·除隱患·遏事故”活動主題,從提高員工安全意識,提升安全管理水平入手,務實高效、開拓創新,開展了形式多樣的活動,全面推進安全生產各項工作開展。
一、創新宣傳方式,營造良好氛圍
提前著手,定制安全月主題宣傳及事故案例警示掛圖60套發放至各基層單位,設計制作以安全責任落實、四不傷害、消防安全以及高速公路行車安全為主要內容的鼠標墊2000個發放給職工,占領“眼皮底下”的宣傳陣地。結合崗位特點,自創安全抖音短視頻20余條,點擊量突破32萬余次,共100余人參與了此次抖音話題活動。既對外宣傳,又對內教育。在分公司微信公眾號開設安全生產月專欄,每天推送案例警示、安全課件或安全小常識。各基層單位也緊緊圍繞活動主題,扎實開展安全宣傳及咨詢日等活動,方式多樣,形式新穎,安全氛圍濃厚,在電子顯示屏、可變情報板播放活動信息、科普短視頻、安全提示、公益廣告等180條次,利用微博、微信、齊魯通APP線上信息,開展線上活動113次。
二、開展安全培訓,提高安全意識
舉辦安全管理人員培訓班,邀請國家應急管理部特聘安全文化專家現場授課,緊密結合工作實際,利用生動的事故案例,科學的安全文化理念,引導安全管理人員樹立正確的安全理念和思維方式,從內心深刻認識安全工作的重要性,參加此次培訓共80人。各單位負責人積極為職工講安全課,宣傳安全責任法定、法定責任重在落實理念,以及安全月活動要求,凝聚共識、匯聚力量,推動“要我安全”向“我要安全、我會安全”的理念轉變。各單位主要負責人宣講35場,安全生產專題輔導講座22場,志愿者服務團11個。XXX單位志愿者服務宣講團在助力高考服務活動中向代考家長發放安全宣傳材料,普及安全知識;XXX收費站志愿者服務團走進XX小學開展以“快樂過假期、安全不放假”為主題的安全活動,向師生講解了假期防止溺水、交通安全、消防安全、防拐防騙等安全注意事項。
三、全面修訂預案,開展應急演練
堅持“問題導向”,抽調業務骨干成立預案修訂小組,按照“先綜合、后專項,先共性、后個性”的原則,對分公司11項應急預案進行了深入細致的梳理修訂。進入汛期,工程養護部門聯合改擴建項目辦等單位,模擬交通導改后汛期暴雨導致路基邊坡水毀并引發車輛追尾事故,開展應急處置演練,磨練多部門聯勤聯動、聯合保暢能力。為進一步鍛煉應急隊伍,檢驗預案的實操性,收費管理部門模擬收費站遭受雷擊斷電及雨水倒灌地下通道,開展應急演練,全力提高收費站防汛應急處置及交通疏導能力。“安全生產月”期間,公司各基層單位開展防汛、消防、防擁堵、防盜搶等應急演練共30場次,570余人參加。
四、組織安全宣講,提升全員意識
成立安全宣講團,到各基層單位開展安全知識和應急預案宣講,為確保宣講取得實效,宣講團結合工作實際,精準選題,科學設計,宣講內容覆蓋員工安全意識、安全管理理念、三級安全教育、四不傷害以及應急預案解讀等,并根據宣講對象不同,及時調整宣講內容和警示案例,目前已宣講10場,覆蓋20余個基層單位,并將在本周完成首輪宣講。此種內訓方式貼近實際,內容生動具體,得到員工的一致認可和普遍歡迎,成為員工學習安全知識,提高單位安全管理水平的重要途徑。
五、深入開展調研,推進消防安全
隨著時代的發展,消防部隊信息化、數字化建設進程不斷加快,數字化技術漸漸地普及,這使得基層消防官兵足不出戶即可對轄區重點單位進行“六熟悉”。本文就結合數字化預案與“VR六熟悉”以及本人實際工作經驗與個人探索,對基層消防中隊如何開展轄區六熟悉工作進行探討。
關鍵詞:消防;六熟悉;數字化預案;VR六熟悉
一、緒論
(一)選題的意義與研究目的
作為基層消防部隊,六熟悉工作是日常戰訓工作的重要組成部分,對于基層消防部隊來說,六熟悉工作是熟悉轄區內重點單位的重要方式,對于滅火救援工作具有極其重要的意義,要結合本轄區內的情況特點,以及執勤崗位的不同,有目的的進行分工,有側重性的對六熟悉工作進行開展。
但是,針對目前傳統六熟悉工作的開展情況,主要存在以下兩點誤區,一是大部分官兵在重點單位進行六熟悉時,都是流走于形式,存在走過場的情況,在熟悉現場,大部分人員走馬觀花似的將單位內部游走一遍,這導致只有少部分人員對重點單位內部情況以及內部消防設施進行了了解,其他大部分官兵都是無功而返;二是將六熟悉工作當作日常緊張訓練的一種調節方式,認為六熟悉其實就是出來放松的,這就導致部分同志在開展六熟悉工作時思想上認識不夠,導致工作質量不高。
隨著時代的發展,數字化預案制作已經成為一種趨勢,與之伴隨相生的則是VR技術的發展,這在很大程度上對消防部隊信息化、數字化建設工作起到了極大的推進作用。作為一種新興技術,如何將其融入到傳統六熟悉工作中,使其煥發出新的生機與活力,正是本文討論研究的課題。
(二)主要存在的問題
在傳統六熟悉模式中,人扮演著最重要的角色,但隨著社會經濟日益發達,導致基層消防部隊任務日漸加重,工作日趨繁多,因此,傳統六熟悉模式出現了以下幾點問題:
1.基層消防官兵的大部分時間與精力都放在了日常的執勤訓練以及各種會議、執勤以及活動上,導致六熟悉工作開展時經常出現人力與時間不足的情況發生。
2.社會發展日新月異,導致轄區內重點單位的情況變化是一個動態發展的過程,這就導致許多基層中隊仍拿著幾年前的舊資料對轄區內的重點單位進行熟悉,勢必導致實戰過程中的指東打西、南轅北轍。 3.官兵認識不足,認為六熟悉工作只是日常緊張訓練的一種調節方式,片面的認為六熟悉只是對轄區道路以及消防水源進行簡單的熟悉而已,這就導致六熟悉時往往忽略重點,造成熟悉效果不佳的情況發生。
二、研究重點及應用技術研究
(一)六熟悉簡介
所謂“六熟悉”:一是要熟悉責任區交通道路、消防水源情況;二是要熟悉重點單位的分類、數量以及分布情況;三是要熟悉重點單位建筑物結構和使用情況;四是熟悉重點單位重點部位情況;五是要熟悉重點單位內部的消防設施情況和消防組織情況;六是要熟悉責任區主要災害事故處置的對策及程序。如何做好轄區情況“六熟悉”這一項經常性工作,提高消防部隊的滅火救援能力,以適應形勢不斷變化的需要,對推動當前“六熟悉”專項活動工作有著重要意義[1]。
(二)VR技術簡介
VR(Virtual Reality),即虛擬現實技術,是仿真技術的一個重要方向,是仿真技術與計算機圖形學、人機接口技術、多媒體技術、傳感技術、網絡技術等多種技術的集合,是一門富有挑戰性的交叉技術前沿學科和研究領域。虛擬現實技術(VR)主要包括模擬環境、感知、自然技能和傳感設備等方面。模擬環境是由計算機生成的、實時動態的三維立體逼真圖像。感知是指理想的VR應該具有一切人所具有的感知。目前這一技術應用廣泛,防患于未然,是各行各業尤其是具有一定危險性行業(消防、電力、石油、礦產等)的關注重點。
(三)數字化預案簡介
數字化預案,即是將傳統文字預案進行數字化處理,摒棄以往紙質預案的局限性,使預案具有可視性、可互動性,具有數據更新、處理、維護方便的特點,是目前消防部隊預案制作發展的主要方向。
三、研究實現所使用的技術研究
(一)數字化預案
數字化預案,即是將各種數字技術,如地理信息技術、全球定位技術、遙感技術、災害預測與演變模擬技術、3D圖像顯示技術等,應用于應急預案的執行過程中,根據突發事件的處置流程,在事態發展即時信息的基礎上,將文本預案開發成一系列可以隨突發事件演化過程而順序執行的應急操作程序[4-6],本文中所指的數字化預案制作是基于得圖全景相機拍攝全景照片,由消防定制預案制作軟件進行圖像處理,并添加消防要素,綜合制成的360?全景數字化預案。
(二)VR六熟悉
通過數字化預案制作,結合VR技術,使用戶沉浸在虛擬現實環境,對轄區內重點單位內部情況進行了解,達到在營區內即可對轄區重點單位進行六熟悉的目的。
四、研究實現的具體方法
(一)利用得圖F4全景相機拍攝全景照片
作為整個數字化預案的數據基礎,全景照片的拍攝采集是預案制作的基本工作。利用得圖公司的得圖F4全景相機可以采集一個基本點720?的全景照片,在重點單位內部,逐點采集全景照片,進行數據的采集工作,再利用拼圖軟件對基礎全景相片進行處理,得到無縫全景相片,作為數字化預案制作的基礎數據。
(二)利用phpstudy編譯程序制作消防應急救援數字化預案
在采集足夠的全景相片后,得到基礎數據,再利用phpstudy編譯軟件制作應急救援數字化預案。在預案制作過程中,可以對重點單位內部消防設施以及重點部位進行標注,以及添加滅火救援力量部署、消防水源位置及數量、行車路線圖等要素,制成數字化滅火救援預案。
(三)實現VR六熟悉
1.與傳統六熟悉相比的相同點與不同點
與傳統六熟悉相比,VR六熟悉的內容與傳統六熟悉基本一致,即是對熟悉責任區交通道路、消防水源情況,熟悉重點單位的分類、數量以及分布情況,熟悉重點單位建筑物結構和使用情況,熟悉重點單位重點部位情況,熟悉重點單位內部的消防設施情況和消防組織情況,熟悉責任區主要災害事故處置的對策及程序。不同點是VR六熟悉在中隊內部通過數字化技術即可對重點單位進行熟悉了解,節省了人力、物力以及時間。
2.進行VR六熟悉的具體方法
在數字化預案制作完成后,利用VR設備對數字化預案內容進行虛擬現實處理,進行VR六熟悉。
(1)虛擬現實互動
利用VR眼鏡等VR設備,與數字化預案進行連接,可以實現虛擬現實,對數字化預案內容進行虛擬現實沉浸,在虛擬場景中進行漫游,對重點單位內部進行了解,通過這種方式,可以有效節省執勤中隊在六熟悉過程中的時間耗費,通過采集足夠的數據,可以真實的重現重點單位的基本情況,利用VR技術,可以模擬各種環境及情況下的災害,根據分工的不同,模擬不同環境下不同崗位的職責分工,采取不同的處置方式,使不同崗位的消防官兵能夠得到各自專業的熟悉效果。利用VR技術,同樣可以模擬滅火救援裝備的使用,例如一些特種裝備以及部分消耗品,在現實世界中,因為種種原因,導致這些裝備的使用收到各種條件的限制以及損耗,在虛擬現實環境中,我們可以忽略這些損耗,不斷重復使用過程,達到熟練手中裝備的目的。同時,我們可以針對不同的崗位進行有針對性與目的性的模擬訓練,例如,針對指揮員,可以模擬不同災害情境下指揮員對災害處置的情景;針對戰斗員的職責,我們可以模擬不同火災發生情況下,戰斗員的反應以及對滅火裝備的使用;針對駕駛員的職責,我們可以模擬不同環境中對火場供水的情景;針對通信員的職責,我們可以模擬火災現場復雜情況下,如何對現場通信進行保障,保證火場通信暢通。在傳統的六熟悉中,我們只能簡單的進行災情假定,這就導致六熟悉有時只是紙上談兵,只是簡單的對轄區道路以及重點單位進行走馬觀花式的熟悉,無法入腦入心,過后即忘,但是利用VR技術,我們可以對轄區內任何地點進行災情模擬,并且是可控的,針對不同的災情,我們可以采用不同的作戰方式,并且生動形象,互動性強,對進行模擬的官兵造成十分深刻的印象。
(2)數字化戰評總結
在VR六熟悉結束后,遵循每戰必評的原則,我們需要對六熟悉結果進行戰評總結。利用數字化預案制作技術,我們可以對之前六熟悉模擬情況進行實時還原,以生動、直觀的方式呈現出來,并且針對模擬過程中出現的問題可以反復進行模擬,達到理想的結果。
參考文獻:
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[5]孫勇,榮莉莉.突發事件應急預案形式化描述方法研究[D].大連理工大學,2007.
比賽活動停電應急預案范本一:為維護社會穩定,規范大型活動的管理,杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發生,根據中央及市有關文件規定,結合單位實際,特制定本規定。
一、組織機構
組 長:
副組長:
組 員:
二、事故防范
1、舉行大型活動前做好安全紀律教育,定崗、定位、定責。
2、活動前針對本次活動具體情況,做好活動應急預案和防范措施。
3、大型活動的場地、設施須符合安全要求,消防設施須保證,活動場地出入和通道要暢通,便于疏散,若夜間開展活動,須有足夠的照明設備,停電時要有應急措施。
4、對參加活動人員進行必要的安全教育和紀律教育,避免在活動中產生危險時,不知所措。
5、對組織參加活動的領隊進行活動前的協調以及必要的安全注意事項的交待,確保活動進行有序。
6、舉辦大型活動必須向主管部門申請,報公安部門審批。
三、事故處理
(一)防范擁堵現象時:
1、1號門由屠耀明、值班人員及一名門衛負責,主要工作是及時疏導和控制參加活動的人員進出,防止人員聚集而堵住進口處。
2、2號門由一名門衛負責,主要是負責車輛進出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況,應及時打開2號門疏散人員。
3、安排值班安全員把守各要道口,防止活動人員原地返回而造成進出人員匯流。
4、陳耀辰負責A樓、B樓的安全保衛工作。做到防止人行通道堵塞,并及時疏導參加其它場所活動的人員到達指定場所活動。
5、潘偉莉、陳亮、蔡承志、李康、武侃負責D摟劇場、多功能廳的人員活動安全。王海燕、孫雁負責C摟及名人廊的安全工作。
6、散場時,各要道口安全值班人員要主動指揮參加活動的人員按規定路線離開。
7、如遇突發事件,情況匯報流程如下:治安具體工作人員屠耀明陳耀辰黃宇平、馮國勤。
8、如遇突發事件,突發事件領導小組成員應立即趕到現場,采取果斷有效措施,運用相應的對策盡快解決,防止事態擴大。
(二)造成人員傷害時:
1、當發生事故并造成人員傷亡,劉樂薇負責報120和引導救護車,羅毅立即組織搶救。
2、黃宇平、馮國勤、劉穎、馮景華、張健第一時間趕赴現場組織指揮。
3、傷員送最近的醫院急救,尹月清負責通知家長。
4、黃宇平、馮國勤、劉穎、張健、馮景華、尹月清等在事發后做好善后工作。
四、報告制度:
發生事故單位領導要立即報告教育局辦公室及有關科室,不得遲報瞞報。
五、主要責任人
單位法人代表xxx。
比賽活動停電應急預案范本二:1. 總則
1.1 編制目的
規范xx中電xx風力發電有限公司(以下簡稱xx公司)所屬各風場全場停電事故應急救援機制,充分發揮全場停電事故應急救援組織的積極作用,確保發生事故時能夠迅速、準確、有效的組織搶險、救援和事故處理,防止事故進一步蔓延或擴大,最大限度的減少經濟損失和社會影響。提高xx公司在發生電網大面積停電時應急、應變和黑啟動能力。檢驗本公司各種設施、設備的配置、性能及操作、能力管理,特制訂本預案。
1.2 編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年)。
1.2.2 國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年國務院令第42號)。 1.2.3 國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 (GB/T29639-20xx)。
1.2.4《黑龍江電網調度規程》。
1.2.5 xx中電xx風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3 適用范圍
適用于xx中電xx風力發電有限公司所屬各風場發生的全場停電事故,即發生的事故已經(或預期)造成全場停電時啟動本預案,用于指導事故的報警、處理、搶修、恢復等全過程。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2 統一領導,分級負責。在xx中電xx風力發電有限公司統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3 條塊結合,屬地為主。加強以xx中電xx風力發電有限公司管理為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應 急管理機制。
1.4.4 預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5 依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施, 充分發揮其作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避 免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2. 組織機構及職責
2.1 應急組織機構和職責
2.1.1 專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1 專項應急領導小組是xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急管理的領導機構,負責研究和部署全場停電事故應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由xx中電xx風力發電有限公司的總經理擔任,xx中電xx風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠xx中電xx風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2 公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
xx中電紅旗風電場檢修班長,xx中電xx風電場檢修班長,xx中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶修救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
電話:
搶修救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2 現場應急救援指揮部
2.1.2.1 發生全場停電事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。
2.1.2.2 現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮部的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息。
2.1.2.3 生產運營部的主要職責
(1)協調、聯絡應急機構和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)為全場停電事故應急工作提出建議。
(4)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
(7)當發生全場停電事故時進行應急指揮。
(8)監督風電場應急物資準備工作。
2.1.2.4 xx中電紅旗(xx)風電場的主要職責
(1)發生全場停電事故應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發生全場停電事故時的警戒工作。
(3)配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3. 應急響應分類
3.1 Ⅰ級響應是指公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:
3.1.1全場停電事故預期為一般事故。
3.1.2 預期造成直接經濟損失達10萬元及以上。
3.2 Ⅱ級響應是指公司已經發生或預期造成直接經濟損失達5萬元及以下。
3.2.1設備故障已經或預期為一類障礙。
3.3 事故風險主要如下:
3.3.1 可能造成全場停電的危險源主要有:
3.3.1.1 由于強烈地震,造成出線桿塔、廠房、風機倒塌。
3.3.1.2 由于暴風雨、雷電、洪水、冰雹,造成電氣設備、輸電線路跳閘。
3.3.1.3 風電機組跳閘。
3.3.1.4 發生人為破壞行為。
3.3.1.5 運行人員及檢修人員發生誤操作,保護動作或重要設備(如主變、廠用變)失電,處理不當故障擴大導致全場停電。
3.3.1.6 由于電網波動,電網電壓超越了風電機并網運行的最低電壓。
3.3.2 設備資源
3.3.2.1公司備電源的種類、供電時間、供電能力
(1)每個風場設有一臺柴油發電機,以保證事故情況下對控制電源和操作電源供電。
(2)蓄電池組供電能力、時間:
蓄電池組的供電能力為1500Ah,供電時間約為4h
3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運行方式
事故情況下,柴油發電機可投入運行,確保升壓站站內監控設備及繼保設備的正常運行。
3.3.3外部電網失壓時的措施。
盡量減少直流負荷,盡可能地延長蓄電池的運行時間,加強對柴油發電機的檢查,確保柴油發電機組正常運行。
4. 應急響應
4.1 分級響應
4.1.1 發生嚴重全場停電事故響應級別為Ⅰ級時
4.1.1.1 xx中電xx風力發電有限公司
(1)啟動全場停電事故應急預案,指令風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組開通與事故現場的通信聯系,就全場停電事故應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2 生產運營部
啟動全場停電事故應急預案,指令風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮部報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和牡丹江調度中心、黑龍江省調度中心聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
4.1.1.3 xx中電紅旗(xx)風電場
(1)盡快分析故障原因、事發桿塔。
(2)啟動全場停電事故應急預案,按照生產運營部的指令,組織應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報。
4.1.2 發生一般全場停電事故,響應級別為Ⅱ級響應時
4.1.2.1由事故發生的部門自行進行應急處理。
4.1.2.2應急部門進入預備狀態,為應急啟動做出初步準備,將事故情況通知公司有關的領導。
4.1.2.3生產運營部與牡丹江調度中心的應急指揮部門建立通信聯系,密切關注全場停電事故應急工作的進展。
4.1.2.4按照日常工作流程參與全場停電事故處理工作,根據事故單位應急指揮部門的報告和請求。
4.2 應急措施
4.2.1現場應急處置
4.2.1.1全風場進入黑啟動狀態,并上報調度。
4.2.1.1.1風電場主變跳閘,站用變電源掉電。
4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘,主變負荷為零。
4.2.1.1.3啟動柴油發電機給400v母線供電,保證現場照明。
4.2.1.1.4通知各崗位全場停電,進行相應處理。
4.2.1.1.5停用不重要的直流負荷,復位廠用電系統各開關,為恢復廠用電電源做好準備。
4.2.1.1.6搶修隊伍查找故障點,及時處理故障。
4.2.2 省調受令,現場恢復。
4.2.2.1線路合閘送電。
4.2.2.1.1根據風場實際情況線路電源應在30分鐘內恢復供電。根據風機的性能,盡量縮短風機啟動時間。
4.2.2.1.2恢復主變運行。
4.2.2.1.3恢復400V廠用電系統
4.2.2.1.4恢復機組UPS交流電源供電。
4.2.2.1.5向黑龍江省調度中心匯報全場黑啟動成功狀態。
4.2.3 擴大應急響應
全場停電事故處理過程中如果發生人身傷亡事故,立即將受傷人員送往亞布力鎮醫院,并啟動人身傷亡事故應急預案。
4.3 應急結束
事故處理完畢后,檢修人員向運行人員交待有關注意事項,運行人員做好事故處理記錄并向場長匯報。場長在全場恢復正常運行方式后,經公司應急委批準,宣布應急結束。
5. 后期處置
5.1恢復調整優化相關系統的方式。
5.2事故或事件調查
5.2.1 生產運營部負責事件的調查。
5.2.2 調查的內容:事故發生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責任。
5.2.3 調查的方法:召開分析會、現場取證、人員談話、技術分析。
5.2.4 調查的目的:吸取事故教訓、完善應急預案。
5.3 對預案及本次應急工作總結
由生產運營部對本次應急工作進行總結,內容有應急工作的評價、各項措施需要改進的內容等。
5.4 事故調查
全場停電事故應急處置結束后,除配合國家安全生產監督管理部門事故調查外,xx中電xx風力發電有限公司成立事故調查組,按照“四不放過”原則,對事故進行查處。事故調查報告應及時向中電新能源報告。
6. 應急保障
6.1 通信與信息保障
6.1.1 公司應急值班電話:0453-6417685
6.1.2 生產運營部應嚴格執行應急信息專報制度。規范信息獲取、分析、、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
6.1.3 公司應急資源為公司所有部門和人員以及應急備用物資。
6.2 應急隊伍保障
xx中電xx風力發電有限公司應組建應急救援隊伍,加強應急隊伍的業務培訓,不斷提高應急隊伍素質。
6.3 應急物資裝備保障
6.3.1 應急物資、裝備的儲存地點為公司物資庫房,應急物資、裝備供應商為有資質的公司和廠家供應,由生產運營部負責檢查落實該公司和廠家的資質,并簽署技術服務、保障協議.
6.3.2 應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人 及其聯系方式等內容應一目了然。
6.4 經費保障
全場停電事故應急處置發生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后, 綜合部對應急處置費用進行如實核銷。
6.5 其他保障
6.5.1 xx中電xx風力發電有限公司應加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障應急事件發生時交通運輸車輛的供應,開設應急救援特別通道,滿足應急處置工作需要。
7. 培訓與演練
7.1 培訓
7.1.1 生產運營部、各風電場負責對新員工進行本應急預案的學習,每年定期對員工進行有針對性的告知講解,使其了解全場停電事故的發生原因,了解全場停電應急救援工作的有關要求。
7.1.2 xx中電xx風力發電有限公司生產運營部負責定期組織各專業人員進行應急管理知識及應急預案、基本作業技能、自我保護技能的培訓。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統一組織實施。
7.2 演練
7.2.1 每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓,提高應急能力、救援能力以及協同作戰能力,如:如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群,并加強脫離致害物、緊急救治、醫療護理以及職業危害、《電力安全生產規程》等方面知識的培訓。
7.2.2 為檢驗本預案的可操作性、有效性,檢驗應急設備的可靠性,強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務,本預案每二年進行一次全面演練,每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,應對演練的結果進行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。
7.2.3 要求
預案演練完畢應及時進行總結,總結至少包括以下內容:
7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。
7.2.3.2 起止時間。
7.2.3.3 演練項目和內容。
7.2.3.4 演練環境條件。
7.2.3.5 演練動用的物資和設備。
7.2.3.6 演練效果。
7.2.3.7 持續改進的建議(預案和演練)。
7.2.3.8 過程中文字和圖像資料等。
8. 監督與獎懲
8.1 監督
8.1.1 HSE(安健環)部負責監督預案演練、培訓等日常管理工作;對全場停電事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。
8.2 獎懲
8.2.1 應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。
8.2.2 獎勵在xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列表現之一的個人,生產運營部應依據有關規定給予表彰和獎勵。
8.2.2.1 出色完成應急處置任務,成績顯著的。
8.2.2.2 防止或搶險救援事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
8.2.2.3 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
8.2.2.4 有其他特殊貢獻的。
8.2.3 責任追究
在xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,給予行政處分:
8.2.3.1 不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
8.2.3.2 不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
8.2.3.3 拒不執行突發事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。
8.2.3.5 阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會秩序的。
8.2.3.7 有其他危害應急救援行為的。
對遲報、謊報、瞞報和漏報全場停電事故或在應急工作中有失職、瀆職行為的,xx中電xx風力發電有限公司生產運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
9. 附則
9.1 術語和定義
本預案所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
9.2 應急預案備案
本應急預案在批準后十日內報HSE(安健環)部備案。
9.3 應急預案維護和更新
9.3.1 xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急預案每年進行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
9.3.2 因以下原因,應在二個月內完成應急預案的相應調整:
9.3.2.1 新法律法規、標準的頒布實施。
9.3.2.2 預案演練和應急處置中發現不符合項。
9.3.2.3 其他原因。
【關鍵詞】預案式 消防監督 消防意義
近年來,各級黨委政府和有關部門對消防安全工作的重視程度不斷提高,人民群眾的消防意識也大幅提升,消防工作由公安機關和消防部門唱“獨角戲”的局面有所改觀,但是公安機關消防機構在消防工作的“主角”身份還將持續較長時間。“清剿火患戰役”開展以來,各地公安機關消防機構積極開展社會消防安全管理的創新工作,本文中筆者結合實際工作,針對開展預案式消防監督工作談幾點認識。
1 開展預案式消防監督工作的意義和作用
1.1預案式消防監督工作的定義。“凡事預則立、不預則廢”,所謂預案式消防監督就是在消防監督檢查工作正式實施之前,消防監督人員依法根據檢查單位的經營規模和使用性質等自身特點,結合有關消防法律法規和消防技術標準的規定,從可能存在的火災隱患和消防安全問題等方面出發,明確檢查的主要內容、重點環節和方法步驟,預先為消防監督檢查對象定制若干個全面系統、重點突出、針對性強、便于操作的檢查預案,以確保檢查工作有的放矢、收到實效。
1.2開展預案式消防監督工作的現實意義
1.2.1 有利于促進消防監督執法行為更加規范
傳統的消防監督檢查是仁者見仁,智者見智,檢查工作主要依檢查人員的能力和認識進行,一個問題有多個看法,造成執法不一,寬嚴失度,既不利于工作,也在一定程度上增加了消防監督工作的風險。實施預防式檢查,消防監督人員依據切實可行的消防監督預案,在檢查過程中做到事實清楚、內容全面、火災隱患和消防違法行為定性準確、處理恰當、程序合法,既規范執法行為,也有效防范可能存在的執法風險,如行政訟訴、行政復議、上訪事件等。
1.2.2 有利于提高消防監督工作效率
因為針對每個社會單位都有預先設定好的若干套檢查預案,因此不論是日常監督檢查還是專項檢查,公安機關消防機構都可以用最少的人員、最少的時間完成對社會單位的監督檢查,并且檢查的內容較為全面,這必將大大增強消防監督的針對性和工作效率。同時,也最大限度地節約了社會單位迎接、陪同檢查的時間成本。
1.2.3 有利于實現消防監督工作的無縫銜接
由于消防部隊的現役體制限制,每年都有很多有著豐富經驗的消防監督干部離開部隊或從事其他工作,同時又有許多新同志充實到消防監督一線,這在一定程度上產生了監督人員不了解社會單位,社會單位不了解負責監督的監督人員的問題。制定完善的消防監督預案,不但可以使新到監督崗位的人員,在短時間內迅速了解社會單位的基本情況,實現消防監督工作的無縫銜接,還可以在原有基礎上增進了解,創新社會消防安全管理的方式方法,實現了監督預案制定的開放式。
1.2.4 有利于積累社會單位基礎材料真正實現“防消結合”
通過監督檢查后對消防監督預案進行修改完善,不但可以豐富消防監督人員的工作經驗,而且利于消防監督部門與社會單位聯系較多的優勢,將消防監督預案的制定和戰訓部門對社會單位開展“六熟悉”工作緊密結合起來。在消防監督預案制定和實施的過程中,戰訓部門人員積極參與其中,熟悉了解社會單位消防安全重點部位情況,社會單位市內外消防水源的流量、給水方式等情況,社會單位疏散樓梯、安全出口的數量、形式、設置位置等情況,消防水泵房的位置、流量、壓力,水泵接合器的位置、功能等。
2 預案式消防監督工作的具體操作方法
2.1全面了解單位基本情況
結合重點單位消防安全檔案建設,全面了解社會單位的基本情況,形成基礎材料,包括總平面圖、各建筑分層平面圖、生產工藝流程圖、消防安全管理組織機構、各級消防安全責任人、重點部位及其消防安全責任人、重點部位情況、單位消防安全制度、消防安全操作規程、消防設施、滅火器材基本情況、消防設施定期檢查、檢測、維修保養情況、燃氣、電器設備(防雷、防靜電)檢測情況、志愿消防隊人員及器材裝備、滅火和應急疏散預案制定及演練情況、重點工種(崗位)人員情況執證上崗情況等。
2.2確定重點檢查內容和標準
根據對社會單位的基本情況單位的全面掌握確定檢查的主要內容(消防安全管理檢查、消防控制室檢查、防火分隔檢查、人員安全疏散系統檢查、火災自動報警系統檢查、自動噴水滅火系統檢查、消火栓、水泵接合器檢查、消防水泵房、給水管道、儲水設施檢查、防煙排煙系統檢查、滅火器檢查、室內裝修檢查、外墻及屋頂保溫材料和裝修檢查和其他根據需要進行的檢查等方面),可以每套預案只檢查單位的部分管理工作和部分消防設施、器材,但全部預案包括所有需要檢查的內容,并且要依據有關消防法律法規、技術標準結合單位的具體情況,確定合格與否的詳細標準。
2.3細化人員分工
根據確定的檢查內容、重點、策略等情況,合理調配力量,明確參加檢查人員的數量、職責分工,有必要的實施查前集中培訓,統一工作標準。為便于戰訓部門開展滅火和應急預案制定、實施和對社會單位的“六熟悉”,可邀請戰訓部門結合工作實際派出人員參加。堅持“以人為本”,加強消防監督隊伍素質建設。一是要大力加強在職干部的素質培訓。要建立消防監督員定期專項業務集中培訓制度,分別在各總隊、支隊進行培訓,或者在全國現有的消防院校開設消防監督及執法的短期培訓班進行業務輪訓,或通過高科技手段實現消防監督培訓的遠程教學,進一步提高消防監督員的專業技術水平。同時還要積極鼓勵干部自學,其自學創造良好的學習環境。
2.4確定流程實施檢查
針對每個社會單位性質、建筑結構配備消防設施器材的不同,設定最節約時間的檢查路線圖、明確所需攜帶的必備監督檢查工具和法律文書,確保整個檢查過程嚴謹、有序、高效。
3 開展預案式消防監督工作應注意的事項
3.1建立社會單位預案模型
在日常制作消防監督預案時應注意對收集到的社會單位行業特征、消防安全管理狀況、消防設施運行狀況等情況進行整理分析,從中尋找相同點,為建立同一行業或同一類型社會單位消防監督檢查預案模型收集資料。
3.2做好監督預案保密工作
在預案實施(尤其是突擊檢查)前,可事先不告知檢查人員被查單位的名稱和行動方案,確保檢查順利實施。
3.3做好實施預案的應急裝備
如在被查單位的重點部位的周圍布置應急監督人員,防止被查單位臨時整改動態火災隱患。對特殊單位進行檢查時,制作監督檢查預案的必須充分考慮到對突發事件的應急措施,同時還應注意事先與主管公安機關和有關部門做好匯報工作,請求給予必要的支持和配合,以便及時應對突發事件。
4 結語
只有充分發揮公安消防機構的職能作用,不斷加大消防宣傳教育力度。要認真抓好社會各單位消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職防火人員、重點崗位、和工種人員的集中培訓,熟悉崗位操作規程,熟練掌握消防安全知識。促進全民消防素質的整體提高,在全社會形成人人關心消防、自覺做好消防工作的良好氛圍。
這個問題從高速鐵路標準制定和設計開始就充分考慮,高速鐵路設計貫穿故障導向安全、冗余備份、高可靠性等思想。例如線路、橋梁、隧道具有足夠的安全余量,牽引供電主要設備冗余配置,列車運行控制系統保留備用系統,設有自然災害及異物侵限監測系統。
以高鐵工程建設管理的質量為核心,全力保證工程質量。高速鐵路工程竣工后,須按規定進行工程驗收,達到設計要求和質量標準才能通過驗收和開通運營。同時,還要通過聯調聯試和運行試驗對高速鐵路進行整體功能優化和檢驗。工程質量是保證高速鐵路安全、正點運營的基礎。
高速鐵路具有健全的安全保障體系,采用先進的技術手段和嚴格的管理制度,對高速鐵路基礎設施和動車組進行檢測和養護維修,及時處置經培訓后上崗,實行嚴格的崗位責任制,確保高速鐵路所有系統始終保持良好的工作狀態。
高速鐵路采取全線封閉、立交化等技術手段和隔離措施。通過自然災害及異物侵限監測系統監測大風、雷雨、冰雪等災害天氣,以及高速鐵路限界內各種異常情況對高速列車運行的影響,及時啟動災害天氣高速列車運行預案,如限速運行、停運等,確保高速鐵路安全。建立治安防范體系,嚴防人為破壞。
鐵路調度指揮采用調度集中系統(CTC),在應對設備故障、災害天氣、線路障礙、非正常行車等方面制定了相應的處置預案,可以在保證安全的前提下,及時恢復行車秩序,盡快使列車正點運行。
安全防災
為了應對自然災害,鐵路部門采取了多種技術措施和預案,防止自然災害對高速列車的影響和危害。
自然災害及異物侵限監測報警系統有哪些功能?是如何工作的?
大風、強降雨(雪)、地震都會對高速鐵路的安全運行造成影響,如果有異物落入高鐵線路,也會對高速運行中的列車構成巨大威脅。鐵路部門充分考慮到這些因素,設置了相應的監測設備,一旦發現此類情況,會及時采取應對措施,保障高速列車在此種情況下的運行安全。
細心的讀者會發現,在一些接觸網支柱和地面上,安裝有不同設備,其中就有風速風向計、雨量計和雪深計, 分別與風監測子系統、雨量監測子系統和雪深監測子系統相連。高速鐵路有關部門根據這些子系統監測到的數據,通知鐵路工務、電務、機務以及客運部門采取相應措施。
地震監測子系統能夠對鐵路沿線的地震情況進行監測,當檢測到的地震動加速度達到設定的報警限值時,自動向列控系統發出地震報警信息,并通過列控系統控制列車運行;同時向牽引變電所發出地震報警信息,通過牽引變電系統停止向接觸網供電,使列車緊急停車,以最大限度地降低災害損失;同時還向運營調度中心實時傳輸地震信息,供其組織緊急救援、快速搶修線路時參考。
實現地震預警是一項十分困難的工作,我國正在研究地震發生后P波和S波的時間差及地震網實現全國地震預警,這是一項復雜長期的工作,需要繼續深入研究。
公路與高速鐵路立交時,有時從高速鐵路上面跨越。如果公路橋上落下的物體進入高鐵線路,會對高速運行中的列車構成巨大威脅。因此在這些地段都設置有異物侵限監測裝置。當監測到異物侵入線路時,異物侵限監測子系統能夠根據異物侵入線路的實際情況,自動向列控系統發出異物侵限報警信息,并通過列控系統使列車減速或停車, 同時通知相關部門巡查, 排除異物, 保證列車安全。
大風天氣對高速列車安全運行有哪些影響?如何應對?
大風會對高速列車的安全運行造成影響。當風力較大時,直接影響高速列車的受電弓從接觸網正常取電,引起設備故障;當橫向風力較大時,對高速列車的車體將產生較大的側向力,嚴重時會導致高速列車脫軌甚至傾覆。因此鐵路部門為應對大風天氣的影響,針對不同風速對高速列車進行限速運行或停止運行。
例如,當風速在25米/秒以上且不大于30米/秒時,300~350公里/小時的高速鐵路限速120公里/小時(由于地形條件的特殊性,各鐵路局可根據具體情況進行一定程度的下浮);當風速大于30米/秒時,高速列車停止運行。
降雨天氣對高速列車安全運行有哪些影響?如何應對?
降雨天氣容易誘發路基、橋梁、隧道等基礎設施發生病害,雨量較大時也可能誘發鐵路沿線附近的山體滑坡或泥石流,將會威脅到高速列車的運行安全。因此,鐵路部門會根據雨量的大小和持續時間決定高速列車是否需要限速運行或停止運行。
例如,當降雨等于或大于60毫米/ 小時,高速列車限速45公里/小時(由于地形條件的特殊性,各鐵路局可根據具體情況進行一定程度的下浮)。
冰雪天氣對高速列車安全運行有哪些影響? 如何應對?
冰雪天氣會造成道床積雪、道岔結冰、接觸網結冰和車底結冰等現象,甚至造成線路凍脹、幾何尺寸超標。軌面上的積雪、覆冰、積水會使動車組輪軌接觸摩擦力減小,產生打滑現象;道岔結冰,將嚴重影響道岔的轉換和與基本軌的密貼性,致使高速運行的列車擠軌或出軌;冰雪對接觸網受電、列控地面設備可靠性、通信信號系統的穩定性、動車組車體等均會產生影響。特別是當積雪達到一定深度時,就會嚴重威脅到高速列車的運行安全。對于高速運行的動車組來說,“一小塊冰掉落就如同一顆子彈”,因此,遇冰雪天氣高速列車一定要采取減速安全保障措施。為此,鐵路部門會根據冰雪天氣情況決定高速列車是否需要限速運行或停止運行。
人員培訓
高速鐵路職工培訓制度有哪些?
我國高速鐵路采用了大量的新技術、新裝備和新系統,高新技術的應用要求參與高鐵建設及運營管理的人員必須具有較高的專業素質和實際操作水平。因此,開展高鐵人才隊伍專業化培訓,是保證高鐵運營安全的重要內容。
為了全面開展高速鐵路專業技術人才隊伍的素質培養,鐵路部門先后建立了高速鐵路技術培訓中心、鐵路繼續教育高新技術基地、高速鐵路事故救援培訓中心等,滿足不同專業、不同崗位的人員培訓需求,形成了具有中國特色的三級高速鐵路培訓教育體系;還先后出臺了《高鐵一線關鍵專業技術崗位資格條件》、《鐵路職工教育培訓規定》、《高鐵主要行車工種人員崗位準入管理辦法》、《高速鐵路主要行車工種崗位標準》等規章制度。在培訓內容上,既有理論學習又有實踐操作,既包括本專業的知識又包含跨專業的知識,全面適應高素質綜合性人才的新要求。
高速鐵路崗位培訓標準有哪些?
人才是實現高鐵運營安全的重要保證,為加強高鐵人才隊伍建設,強化高鐵人才崗位準入和培訓工作,除《鐵路技術管理規程》和《動車組司機》、《動車組機械師》等67種國家職業標準和培訓規范外,還制定了一系列高鐵崗位標準和培訓規范。主要包括:動車組司機、動車組機械師、動車組列車員(長)、高速鐵路接觸網維修崗位、高速鐵路變配電設備檢修崗位、高速鐵路線路維修崗位、高速鐵路現場信號設備維修崗位、動車組列控車載信號設備維修崗位、高速鐵路控制中心信號設備維修崗位、高速鐵路通信綜合維修崗位、動車組車載通信設備維修等崗位標準和培訓規范。
如何選拔高速動車組司機?
動車組是完成旅客運輸生產任務的重要設備,動車組司機是這一設備的直接操控者,這要求動車組司機應具備高度的責任心和求實精神,對工作高標準、嚴要求。動車組司機選拔的基本條件是:有良好的職業素質,熱愛并勝任本職工作;持有電力機車駕駛證,擔任司機職務兩年以上,并安全乘務10萬公里以上的現職司機;中專及以上學歷。
初選合格人員參加動車組司機駕駛證資格認證,分為專業理論、模擬駕駛和實際操作演練三個部分,考試全部合格者頒發動車組司機駕駛證,具備動車組駕駛資質。
動車組司機必須經過哪些培訓才能上崗?
要取得動車組駕駛證,動車組司機必須學習動車組基本構造、牽引傳動、制動系統、列車運行自動控制系統、行車組織和調度指揮系統、通信信號系統、動車組人機工程設備與行車安全理論、動車組駕駛作業心理學等理論知識;培訓并掌握常用儀器、儀表的使用,電氣、電路圖識繪,計算機應用,動車組模擬駕駛裝置操縱,動車組模擬駕駛裝置故障應急處理操作演練,運行途中操縱,動車組途中故障應急處理等實作技能。
此外,動車組司機每人每年脫產培訓不少于20天, 鐵路部門按規定制定動車組司機年度培訓計劃,統一安排動車組司機到培訓基地培訓不少于10天,其中進行各類故障、非正常情況下的模擬操縱培訓不少于8天,培訓成績記入檔案。
鐵路局對所屬動車組司機,每半年組織一次規章閉卷考試,成績記入檔案。對不及格的限期脫產培訓,培訓后仍不及格的調離動車組乘務工作。鐵路局每年對動車組司機進行一次職務鑒定,鑒定以年內本人日常工作實績為主,并結合年內規章考試和作業標準化考核進行。鑒定不合格者,不準上崗執乘。
應急管理
高速鐵路應急救援體系是怎樣的?
高速鐵路應急管理體系是我國鐵路應急體系的重要組成部分,鐵路部門依托安全技術和現代信息技術,建立了三級應急救援體系,明確各級應急管理職責,形成了比較完善的鐵路應急管理和救援指揮體系。
同時還與地方政府、部隊、醫療、消防、公安、相關企業等建立了應急救援聯動機制,共同構建人員救助網絡。通過建設應急通信系統,實現了應急救援指揮中心與救援現場的實時語音通信和實時靜圖傳輸。各鐵路局常年儲備足夠數量的應急救援物資,并做好應急資金保障,從而實現了突發事件的快速響應和聯合救援。
高速鐵路應急預案包括哪些內容?
2005年,公布實施《國家處置鐵路行車事故應急預案》和《鐵路防洪應急預案》等部門預案。2011年,新編《鐵道部處置鐵路交通事故應急預案》、《鐵路建設工程生產安全事故應急預案》,修訂《鐵路防洪應急預案》、《鐵路地震應急預案》、《鐵路網絡與信息安全應急預案》、《鐵路突發公共衛生事件應急預案》等預案,明確了鐵路各類突發事件的應急組織體系和職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內容。針對高速鐵路,制定了動車組列車突發事件旅客疏散辦法、動車組列車火災火情事故應急處置辦法、動車組列車空調失效應急處置辦法、動車組脫軌事故救援起復辦法、工務設備故障應急處置辦法、接觸網事故搶修辦法、電力故障搶修辦法、電務設備應急搶修辦法等。
高速鐵路應急救援演練內容有哪些?
高速鐵路應急救援演練的內容主要包括: 通信信號、動車組、線路、接觸網、牽引供電、旅客服務等系統故障、火災等緊急情況下的救援演練等。
發生設備故障或緊急事件時如何組織救援?是如何將危險降到最低的?