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市衛生監督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規范行政執法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛生監督執法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發現我單位少數執法人員中存在以下問題:
1、部分執法人員素質差,工作方法簡單,執法中存在不規范現象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執法人員責任心不強,服務意識較差。
4、執法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規范行政執法行為
(一)加強業務培訓,提高全員業務素質。堅持執行每周一次業務學習制度,結合當前工作實際,組織執法人員認真學習相關衛生法律法規和業務知識,并不定期進行業務考核,使執法人員在實踐中不斷提高執法技能。
(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛生監督員上崗證”,全體執法人員佩證上崗,亮證執法,自覺接受群眾監督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監督與指導,執法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發了《濟源市衛生監督所規章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執法行為稽查,凡發現違法行為的按規定嚴肅查處。進一步落實執法責任制,使監督執法工作更加程序化、規范化。
(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發放調查表,廣泛征求社會各界對對衛生執法工作的意見和建議,自覺接受社會監督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優質高效的服務環境、規范有序的市場環境。通過整治,我市的衛生監督執法工作進一步得到規范,衛生監督所已逐步得到社會的認知。
(六)加大執法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為
建立健全突發公共衛生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛生城市創建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業“五小”的衛生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款62000余元。
一、工作目標
全面維護人民群眾健康權益,持續加強院感防控,最大限度降低院內感染發生風險,堅決做到院內“零感染”。
二、成立醫療機構院感防控巡查小組
組長:
副組長:
三、全面開展院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓
(一)院感防控風險隱患大排查
1、查感控專職隊伍的建設。500張床位以下的機構至少配備3名感控管理人員。
2、查預檢分診制度的落實。查預檢分診設置是否規范,患者篩查、發熱患者登記和引導就診等工作是否及時、完整、規范。
3、查發熱病人全封閉管理制度的落實。院內通道設置是否規范,查發熱門診是否獨立設置CT、檢驗、藥房、掛號收費等設備設施,查發熱患者就診信息是否及時上報,查發熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設置。查集中過渡病房是否單人單間設置。查醫療機構患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告個人健康狀況,查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫療廢物處理制度的落實。院內環境和設備消毒是否規范,查醫療廢物管理和處置是否規范及時。
(二)院感防控風險隱患大篩查
1、立即對醫院全體醫務人員、工作人員進行一次全員核酸檢測,并常規每周一次核酸檢測,做好記錄。
2、開展全院環境重點部位監測。根據人員接觸、流動情況,適度擴大監測區域和密度。
3、加大醫院環境中的監測頻次,重點部位每周至少監測一次。
4、醫療機構每日進行院感巡查,發現問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。
(三)院感防控風險隱患大培訓
1、線上培訓。充分運用遠程會診平臺、互聯網等平臺對醫務人員進行院感防控內容培訓。
2、院內培訓。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強的疫情防控知識培訓內容,不斷強化進行穿脫防護服實操演練,制定考題全員過關。不定期開展傳染病疫情醫院內暴發技術演練,全面提高醫院感染暴發的防控和處置水平。
3、骨干培訓。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓力度,并充分發揮其感控督導作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫療機構整體感染防控能力。
4、現場培訓指導。對門診部、診所等分散小型醫療機構采取實地檢查指導和現場培訓的方式開展感控培訓。
四、工作計劃及職責分工
1、醫政醫管與體制改革科、中醫藥管理科負責對縣人民醫院、縣中醫院、同康醫院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛生和婦幼科負責對婦幼保健院、鄉鎮衛生院、村衛生室每月進行巡查。
3、職業健康與綜合監督科會同衛生監督所負責對個體診所每月進行巡查。
五、工作要求
(一)全縣各級各類醫療機構務必高度重視院感防控工作,指定專人負責院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認真組織實施。
(二)各級各類醫療機構負責人要切實擔起院感防控第一責任人責任,務必高度重視此次工作,指定專人負責,精心組織開展自查、篩查和學習,確保工作組織周密細致,工作開展有力有序。
一是個別執法部門受利益驅動,嚴重違反省市有關規定和要求,對執法人員下達罰款任務,致使執法人員以罰款為目的,晝夜違規攔車檢查,影響國道暢通。8月11日上午,一拉運早酥梨的外地司機向市糾風辦反映被*縣交警擋住罰款,后被縣糾風辦及時制止,造成較壞影響。
二是個別無權上路執法的單位違規上路查車、罰款,以罰代管,被上級有關部門和新聞媒體曝光。
三是城市管理部門違規執法,在執法過程中態度蠻橫、語言粗暴;執罰不使用財政統一發票,使用空白收款收據罰款,更有甚者把一張收據分成兩半罰款;部分工作人員衣著不整、無執法證,群眾反響強烈。
四是有的醫療機構將科室的經濟效益與個人收入掛鉤,個人收入與藥品銷售掛鉤,造成亂檢查、亂收費,有的科室存在私自收費現象;個別醫務人員既上班又開私人診所,而且發生醫療事故,造成極壞影響,群眾看病難、看病貴的矛盾仍很突出。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署,各部門聯合行動,加大執法力度,在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為,維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
三、職責分工
(一)由衛生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為;查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為;查處醫療機構出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經備案核準的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為;查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(三)由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作,配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
(四)由公安機關負責,衛生、人口計生等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員,要依法予以查處。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規和政策不力,違法違規審批,造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區,要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫療機構等的違法違規違紀行為,要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。
(六)由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件,并將處理情況適時通報衛生行政部門。
(七)由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時通報衛生行政部門;配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。
四、組織機構及主要任務
(一)縣打擊非法行醫專項行動領導小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣人民政府辦公室副主任
縣衛生局局長
成員:縣衛生局副局長
縣公安局治安大隊副大隊長
縣監察局副局長
縣人口計生局副局長
縣科技局副局長
縣工商局副局長
縣食品藥品監督管理分局副局長
(二)縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室
主任:縣衛生局法監股副股長
副主任:縣衛生局醫政股股長
縣衛生局基婦股股長
縣衛生監督所所長
縣衛生監督所副所長
縣公安局治安大隊辦公室副主任
縣監察局執法監察室副主任
縣人口計生委科技股股長
縣科技局技術交流股股長
縣工商局商標廣告股股長
縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長
成員:
辦公室設在縣衛生局,主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。
專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》(梧衛法監[2005]35號)具體要求,各負其責地開展各項工作。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(2005年6月)為動員部署階段。組成專項行動領導小組,建立工作機制,結合本縣實際制定具體工作方案,對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
第二階段(2005年6月—2006年5月)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環節,采取有效措施,全面堅決取締無證行醫,嚴肅查處違法違規行為,建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查;衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。
自8月開始,要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室,并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等);分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室,以便統一匯總上報自治區。
第三階段(2006年6月)為總結檢查階段。自查和整改結束后,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位,同時認真做好工作總結,并于2006年6月15日前將工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結工作。
六、工作要求
(一)提高認識,切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥,設立專項行動領導機構,加強領導,切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細,抓出實效。
(二)分工協作,明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程,各有關部門必須充分發揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。
一、上半年所做的工作
(一)強化服務手段,圍繞服務企業抓實做亮。
完善服務企業機制,創新服務方法。我局結合縣工業企業發展現狀,出臺了《關于“圍繞中心、服務大局”開展質量技術監督服務工作的若干舉措》,從完善服務機制、創新服務方法等方面入手,優化辦事流程,縮短辦理時間,提高工作效率,全力服務企業發展,營造了寓幫助指導于監督管理的質監服務新局面。在工作中我們一是抓好了“三個制度”,即“服務企業聯絡員制度”、“重點企業掛牌服務制度”、“新入園區企業及時服務制度”;二是強化了質監服務企業的“四項服務”,即預約服務、上門服務、跟蹤服務、叫醒服務。三是搞好了“五個幫扶”,即創名牌幫扶、行政許可幫扶、質監技術幫扶、政策法規幫扶、宣傳咨詢幫扶。目前我局已與10多家縣重點企業建立了掛點聯系制,定期走訪,定點服務,為企業科學發展提供有效服務。已為企業解決各類問題16個。
(二)夯實基礎工作,增強質量技術服務優勢。
1.加強工業企業產品質量分類監管。為加強工業產品質量監督管理,提高產品質量監管效能,依法加強對工業產品生產許可證企業的后續監管,督促獲證企業落實產品質量安全主體責任,根據工業產品生產許可證企業分類監管有關工作的要求,對全縣31家工業產品獲證企業按照《省工業企業產品質量分類監管實施辦法》,統一進行了宣貫培訓、指導,并組織對所屬轄區內31家獲證企業進行評價,評價結果為:A類企業2家、B類企業6家、C類企業10家、D類企業13家。
2.品牌創建有序推進。根據省名牌戰略領導小組辦公室關于做好名牌培育工作的通知精神,召開爭創企業培訓會,傳達省、市名牌爭創工作要求;并針對爭創企業在申報中存在的問題,深入企業進行指導。截止目前,已有三進漆包線有限公司、翠微三甲酒廠、凱豐農機有限公司等3家企業正積極爭創名牌。
3.加強工業產品生產許可證證后監管。一是嚴格日常監管,規范企業生產經營行為。根據不同行業、不同企業的實際情況,合理調配,統籌安排本轄區內企業日常監管工作,巡查的內容主要包括獲證企業的產品政策情況,保持生產基本條件情況,檢驗設備情況,落實各種工藝、質量保證體系等情況。二是落實企業安全主體責任,加強年度自查工作。要求企業簽訂《安全主體責任承諾書》,公開對社會承諾遵守國家法律法規,嚴格按照標準生產,加強產品質量控制,接受社會監督,承擔質量安全第一責任。對企業的生產條件、管理狀況和經營行為等情況進行自查。目前,轄區內獲得工業產品生產許可證的企業共有31家,均開展了年度自查工作并已上報企業自查報告,獲證企業自查率達到100%,進一步提高了工業產品許可管理的工作質量。
4.認真開展產品抽檢工作。上半年共完成產品定期監督抽查121個(食品類31個,非食品類90個)、委托檢驗樣品3個。抽檢農資產品6批次,合格率90%;建材82批次,建材質量合格率較去年提高五個百分點。
5.扎實推進標準化工作。一是繼續加強組織機構代碼的辦理和監管工作,以提高工作質量;二是加強對企業產品執行標準的監督檢查,今年上半年我局按照《省商品條碼管理辦法》要求對全縣所有八類產品生產企業進行宣貫培訓,并開展執法檢查,督促企業申請辦理條碼;三是加強商品條碼的監督、管理,督促6家企業續展;四是積極開展農業標準化工作。
6.以民生計量為重點,不斷加強法制計量建設。計量工作與百姓生活息息相關,我局始終堅持“群眾利益無小事”做好民生計量工作,維護社會和諧穩定。一是加強對與群眾生活息息相關的計量器具的強制檢定管理工作。目前已完成全縣4個集貿市場和13個加油站及16家醫院,診所的醫療器械的周檢工作,完成對各生產企業、城區超市在用計量器具和壓力表的檢定工作,以及“民用三表”的首檢工作;二是對超市、商場進行“3C”認證產品和條碼專項檢查。共檢查8家超市,對5家超市存在的“3C”產品和條碼問題進行立案查處;;三是認真開展“5.20”世界計量日宣傳服務活動。活動中向群眾發放宣傳資料1000余份,接受群眾計量咨詢、設訴20余人次,為群眾免費檢定檢測各類計量器具20余臺件。
(三)狠抓專項整治,確保“兩大安全”。
1.加強食品安全監管,保障人民生命安全。一是嚴格食品生產許可。加強對食品生產加工小作坊企業監管工作;二是督促獲證食品生產企業開展自查。企業提交年度自查報告率達到100%,對自查中發現的問題進行了整改完善;三是加強食品質量監督抽查和風險監測。按照2013年定期監督抽查計劃,對31家食品生產企業、小作坊及相關產品生產的42批次產品進行了監督抽查及風險排查,監督抽查合格率93%。對不合格產品生產企業依法進行了處罰;四是加強食品質量安全監管責任制的落實。監管區域覆蓋率達到100%。按照食品分區域監管,對食品生產企業全面進行了巡查、回訪,巡查食品生產企業63家次;受理食品投訴案1件,立案查處12件;五是加強食品企業質量安全信用宣傳教育工作。通過“3.15”、“食品安全宣傳周”、“監督檢查”等形式,大力宣傳信用體系建設中好的典型、誠信企業,發放宣傳資料1200余份,切實提高企業信用知識水平。
2.加強特種設備安全監察,確保一方平安。年初以來開展“春節”、“五一黃金周”、“安全生產月”安全專項整治活動3次,繼續加強對氣瓶、壓力管道、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作,進一步完善了特種設備數據庫。同時加大對重要設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管力度,推動特種設備安全執法聯運機制的建立。今年上半年,我局共檢查特種設備使用單位62家,發出《監察指令書》13份,責令使用單位對安全隱患進行整改,現已立案查處逾期未整改安全隱患的特種設備使用單位12家,簽訂《特種設備安全使用承諾書》62份,確保了特種設備的安全運行。
(四)深入開展打假治劣,整頓規范市場經濟秩序。
1.開展農資產品專項執法檢查。出動執法人員42人次,檢查農資經營企業11家,其中化肥生產企業8家,農機產品3家,立案查處3起。
2.開展建材市場專項檢查。出動執法人員32人次,檢查建材生產企業82家,立案查處生產銷售不合格建材企業6家。
3.開展大米、食用油、純凈水等專項整治。從嚴整治,專項查處,通過我局專項排查與企業自查、整改,責令3家產品標識不符合《食品標識管理規定》生產業主限期整改。
4.認真做好12365投訴舉報受理處理工作。今年以來共受理群眾咨詢13件,處理13件;接到群眾舉報3件,核查屬實的3件,處理3件。
(五)加強內部建設,履職能力進一步提升。
1.加強班子隊伍建設。領導班子、黨員干部以“加快發展,重塑形象”主題教育活動為重點,通過組織專題民主生活會、集中學習和自學相結合等方式,以學習促發展,著力打造一流的質監班子隊伍。目前全局上下在理論水平、業務素質和服務能力等方面均有較大提高。
2.加強法制建設。深入推進全程說理式執法,說清法理,說明事理,說透道理,取得了較明顯的成效。進一步規范告知聽證等工作,樹立質監行政執法公正、公平、公開的良好形象。加強執法監督工作,把好案件審理關,保證全局系統依法行政和公正、科學執法。
3.加強黨風行風建設。質監部門是具有行政執法權力和行政自由裁量權的廉政風險高發部門,我局歷來將黨風廉政建設作為重要工作來抓,年初與全體工作人員簽訂廉潔從政承諾書,明確行風、政風、效能建設等責任追究辦法。同時繼續狠抓“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”三項制度落實,廣大干部職工依法行政、執政為民的信念和服務意識切實增強,行政審批和行政服務時間大大壓縮,服務質量進一步改善。
4.加強內部管理建設。嚴格落實中央“八項規定”,建立了局務工作精細化管理制度,對各級來文處理、車輛運行、各部門工作開展及接待等情況進行統計、總結,增強了各項工作目標的計劃性、時效性和針對性,對全面完成年度工作目標和任務發揮了積極的作用。同時進一步規范了財務管理,所有工作經費開支均需由經手人、股室負責人、會計、分管局長和局長五人共同簽字后,方予以報銷,有效防止了財務支出的漏洞,節省經費支出。
二、存在的問題
一是工作裝備、執法裝備還不能滿足新形勢的要求。我局的執法裝備相對較落后。
二是推進質量興縣工作領導小組的職能發揮的還不充分,政府各部門協作機制還不夠健全,質量興縣工作機制有待進一步改進。
三是我局人員少,工作任務繁重,專業技術人員相對缺乏,質量工作服務地方經濟發展的能力和水平有待進一步提升。
三、下半年工作打算
下半年,我局將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署,以“服務大局,服務改善民生”和“三送”工作為中心,找準質監工作服務地方經濟發展和關注民生利益的切入點和結合點,充分發揮職能作用,確保全年目標任務圓滿完成。
(一)抓住重點,在全面完成年度目標上有新成效。
1.堅持以質取勝戰略,在質量基礎工作上求突破。突出質量建設主線,狠抓計量、標準化兩個基礎,強力推進質量振興各項措施的落實,扶持、培育更多的名牌產品和ISO9000質量技術管理體系先進的企業,加快采用國際標準和國外先進標準步伐,大力實施“節能減排”工程,增強服務經濟建設的綜合競爭力。
2.積極開展質量興縣相關工作。在縣政府的領導下,與質量興縣相關部門進行了溝通、協調,積極做好“縣申報全市質量獎勵工作”。
3.指導企業申報“名牌”。積極配合縣三進漆包線有限公司申報“名牌”,力爭在使其盡快成為我縣第一個名牌。提升我縣企業質量總體水平。
(二)突破難點,在保障社會和諧穩定上有新成績。
1.關注民生,加強食品質量安全監管。進一步貫徹落實《產品質量法》,鞏固和深化產品監管,按照“定區域、定企業”的閉合模式嚴格對認證企業的后續監管,同時全面納入年終績效考核。全面完成省、市級產品生產加工企業產品定期抽查計劃。深入開展產品安全整頓,加大對違法違規企業的處罰力度和曝光力度。建立完善產品生產加工環節監管、預警、評價等保障體系,加強產品安全風險管理,做好產品安全風險信息的收集、匯總、分析、上報及化解工作。同時,抓實產品監管試點工作,全力打造1家“質量監管、質量提升”標桿企業,為引領全縣產品安全監管起好帶頭作用。
2.加強特種設備安全監察工作,保安全、促發展。進一步完善我市特種設備數據庫和動態管理體系,提高安全監察工作的有效性,確保監管工作到位;加大對特種設備重大危險源的監控力度,繼續開展特種設備隱患排查和專項整治活動;推廣安全監察績效考核評價的試點經驗,推進設備分級分類監管,提高安全監察的有效性。并重點開展電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、游樂設施等整治活動,推動特種設備強制保險工作。
3.加強打假治劣工作,進一步優化市場經濟秩序。立足“早發現、早查處、早控制”;完善執法打假長效機制,建立執法打假情況通報制度和違法違規企業“黑名單”制度,并將集中力量進一步深入開展農資、農機、食品、建材、家用電器等重點領域的專項執法打假活動。
(三)打造亮點,在服務地方發展上有新作為。
1.以蘇區振興發展為契機,以“三送”工作為抓手,堅持抓好服務經濟發展的結合點、切入點。緊貼縣委政府中心工作,把部門職能作用發揮好,把服務發展的行動落實好,牢固樹立為企業和群眾服務的觀念,熱情周到地幫助企業加強技術基礎工作,加強質量管理,提高產品的質量和檔次。