前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇美工工作匯報(bào)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
我現(xiàn)就2008年安全生產(chǎn)工作情況,2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會(huì)作報(bào)告。
一、2008年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧
2008年,我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路,繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè),
開展“百安活動(dòng)”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了xx集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。
(一)生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況
2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),科技治災(zāi)工作全面開展,“雙基”建設(shè)工作開始起步,安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),安全狀況基本穩(wěn)定。
全年生產(chǎn)原煤1300.1萬噸,完成年計(jì)劃的100%,開拓進(jìn)尺5.17萬米,完成年計(jì)劃的122.86%;掘進(jìn)進(jìn)尺26.81萬米,完成年計(jì)劃的105.68%。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達(dá)標(biāo),其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占生產(chǎn)礦井的79.17%。
2008年省安委會(huì)下達(dá)xx集團(tuán)死亡控制指標(biāo)29人,實(shí)際發(fā)生死亡事故21起死亡22人,其中:原煤生產(chǎn)礦井19起20人,基本建設(shè)礦井2起2人,比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡7人,百萬噸死亡率1.54,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%,死亡人數(shù)減少21.43%。有三對(duì)礦井安全周期超過1000天,分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。
(二)2008年主要安全生產(chǎn)工作
集團(tuán)年初召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了全年安全生產(chǎn),董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。
2008年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手,以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn),以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段,以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核,確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。
1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路
為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件,制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見》,從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
各公司按指導(dǎo)意見的要求,制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn),在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn),隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn),以打牢基礎(chǔ),強(qiáng)化基層為突破,從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手,以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞,全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。
2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn),強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理
隱患是事故的溫床,對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī),加大了現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查和整治。
統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作,災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作,要求以防大事故為重點(diǎn),全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患,以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況,強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了行動(dòng)方案,明確了治理目標(biāo),突出了治理重點(diǎn),強(qiáng)化了檢查考核,取得了較好的成績(jī)。
加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項(xiàng):白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采,紅衛(wèi)煤礦水害,龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與xx大學(xué)合作,計(jì)劃投入資金2.65億元,預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺7200米,完成年度計(jì)劃的102.86%,珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺2100米,完成年度計(jì)劃的105%。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案,現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì),配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。
開展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。2008年我們共開展了三次“百安活動(dòng)”,每一次都目標(biāo)明確,主題突出、針對(duì)性強(qiáng)。“百安活動(dòng)”期間均杜絕了較大事故,一般事故明顯下降,取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”為主題,百萬噸死亡率為1.47,廣能、達(dá)竹2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故;第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn),百萬噸死亡率為1.09,廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等4個(gè)公司未發(fā)生死亡事故;第三個(gè)“百安”活動(dòng)以?!皧W運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的,百萬噸死亡率為1.24,本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]達(dá)竹、廣能2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重點(diǎn),防止了較大事故發(fā)生
“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重,我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針,采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了xx精神,按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯
抽放系統(tǒng),25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故,抽采瓦斯7600萬立方米,比去年增加21%,瓦斯利用約4050萬立方米,比去年增加13%。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦,芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過程中。
4、依靠科技進(jìn)步,加大了科技治災(zāi)工作力度,為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)
堅(jiān)持科技治災(zāi),集社會(huì)之智慧,舉xx之全力、借院校之技術(shù),推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)。xx集團(tuán)組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專家組,技術(shù)中心成立了5個(gè)專業(yè)研究所,突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問題??萍歼M(jìn)步在xx集團(tuán)構(gòu)建規(guī)?;?、現(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。
在科技治災(zāi)方面開展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前,廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,獲得了6項(xiàng)國(guó)家專利;廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究;杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力,有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作。
5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固發(fā)展機(jī)械化,改善了安全環(huán)境
加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》,要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”:健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合;系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合;動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合;創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。
廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》,通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月30%的工資掛鉤等措施,促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過xx集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,全部礦井均達(dá)標(biāo),其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),比2007年增加1對(duì)。
大力發(fā)展機(jī)械化,推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開工作:機(jī)械化制度建設(shè)工作;優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),充分發(fā)揮設(shè)備效能工作;加大礦井災(zāi)害治理力度,為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作;加大科技攻關(guān)力度,解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作;加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作;提高掘進(jìn)單進(jìn)水平,確保采掘平衡工作。
2008年xx集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到66%(其中綜采率達(dá)到53%),機(jī)掘率達(dá)到10%。現(xiàn)有采煤工作面94個(gè),比去年減少3個(gè),共裝備了機(jī)采工作面42個(gè),比去年增加1個(gè),現(xiàn)有掘進(jìn)面187個(gè),同比減少17個(gè),實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì),比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。
6、創(chuàng)新安全管理,逐步建立了xx特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力,提高安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,建立完善了安全周期滿1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了考核,同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。
各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試,對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站,采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制,實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能,全方位參與礦井安全過程管理,真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。
7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作,營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍
積極開展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度,認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度,確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí),保證了電煤的供應(yīng),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“5.12”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理,確保了地震期間的安全生產(chǎn)。
抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn),營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中,查出隱患64條,下達(dá)隱患整改通知書10份,落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。
8、開展綜合治理,加大安全投入,提升了安全管理水平
按照xx集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“綜合治理”工作,堅(jiān)持以人為本,全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”,努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練,形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
合理使用安全費(fèi)用,加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。2008年提取安全費(fèi)用3.87億元,使用了3.92億元,申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目22個(gè),總投資5.239億元,其中國(guó)債0.9782億元。現(xiàn)已全部淘汰倉儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法;采煤工作面已全部淘汰木支護(hù);巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù),增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
加強(qiáng)安全培訓(xùn),為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式,實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。2008年計(jì)劃培訓(xùn)員工1.35萬人次,實(shí)際培訓(xùn)員工2.18萬人次,其種作業(yè)人員0.42萬人次。另外,四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專門為xx集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班,確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),確立了“樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,夯實(shí)安全基礎(chǔ),構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線”的工作目標(biāo)。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮,推動(dòng)了xx安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制,制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》,把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸,提高了企業(yè)管理水平,提升了企業(yè)形象。
(三)2008年安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全狀況不平衡,一般事故未得到有效遏制
2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故,百萬噸死亡率為1.54,而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì),頂板事故第一,占總數(shù)的45.45%;運(yùn)輸事故第二,占事故總數(shù)的31.8%,這兩類占事故總數(shù)的77.27%。
各公司安全狀況發(fā)展很不平衡,廣能公司百萬噸死亡率為0,川南煤業(yè)為1.20,攀煤公司為1.33,達(dá)竹公司為1.83,芙蓉公司為2.31,廣旺公司為3.61,威遠(yuǎn)礦為4.69。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了xx集團(tuán)的平均水平。
2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制,重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生
去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為,加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂,職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“1.20”提升運(yùn)輸事故,李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。
重大未遂傷亡事故明顯增多,共發(fā)生19次,主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸,魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火,白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出,李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。
3、災(zāi)害升級(jí),治災(zāi)手段落后,安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配
隨著開采深度的增加,礦井災(zāi)害逐漸加重,但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求,無計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生,礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套,減頭減面難度大,造成采掘接續(xù)緊張加劇,同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重,存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問題。
4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)
技術(shù)管理上,個(gè)別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差,技術(shù)管理部門未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān),對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。
生產(chǎn)管理上,存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度,瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置,瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果,煤與瓦斯突出治理無效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。
安全管理上,存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張,部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問題。
5、人才匱乏,職工隊(duì)伍不穩(wěn)定
隨著xx集團(tuán)的快速發(fā)展,人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng),表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來,由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏,極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,努力做好2009年安全生產(chǎn)工作
2009年,我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和xx安〔2009〕1號(hào)文件精神,強(qiáng)化“雙基”工作,沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn),繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變,確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。
生產(chǎn)安全工作目標(biāo):生產(chǎn)原煤1315萬噸,絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以內(nèi),百萬噸死亡率控制在2以內(nèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.8,基本建設(shè)礦井萬米掘進(jìn)死亡率0.8以內(nèi),杜絕較大以上事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感
2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大,重大非傷亡事故明顯增多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,災(zāi)害升級(jí)壓力大,安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全管理不到位,“三違”行為未得到有效遏制,安全文化建設(shè)還未入心入腦等問題。因此,各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn),切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象(聽匯報(bào)多,井下解決問題少;布置工作多,落實(shí)檢查少),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,解決好“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)以“一通三防”和防治水為重點(diǎn),深化安全專項(xiàng)整治
為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,在安全工作上2009年定為“瓦斯專項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制,貫徹落實(shí)xx生〔2008〕50號(hào)文件精神,以“一通三防”和防治水為重點(diǎn),加大投入和科技攻關(guān)力度,力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降50%,杜絕水害事故和瓦斯事故,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針,牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求,不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施,加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查;加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。
堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針,富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作,水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,負(fù)責(zé)水害防治水工作,對(duì)周邊小煤窯的開采情況進(jìn)行調(diào)查,確保水患的有效防治。
(三)加大災(zāi)害治理力度,建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系
治災(zāi)是消除隱患,控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題,確定攻關(guān)方向,按照分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則,加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān),加強(qiáng)與科研院校的合作。
攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控,爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破,提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù),有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn),掌握瓦斯和水涌出規(guī)律,為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重,推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)
以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的投入,推廣應(yīng)用新技術(shù),提升機(jī)械化水平,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
強(qiáng)化責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。
加強(qiáng)教育和培訓(xùn),實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),開展安全警示教育,嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入,繼續(xù)推行變招工為招生,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。
推進(jìn)科學(xué)管理,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署,合理選用主要設(shè)備,加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作,提高操作人員的素質(zhì),減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,逐步提高職工收入,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ),提高機(jī)械化質(zhì)量和效益??傮w目標(biāo)是:機(jī)采率達(dá)到65%(其中綜采率達(dá)到50%),機(jī)掘率達(dá)12%;全員效率達(dá)到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造,大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí),具體要求是:減少炮采(掘),增加機(jī)采(含綜采綜掘),對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度;減少普采,增加綜采,新建礦井有條件的要直接裝備綜采;具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無人工作面發(fā)展;機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。
(五)加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,抓好事前防范,制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核,操作性強(qiáng),也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn),待完善后推廣實(shí)施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成,xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)演練,提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。
(六)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),增強(qiáng)安全管理的預(yù)見性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理
金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn),要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念,樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念,建立安全管理隨市場(chǎng)銷售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制,堅(jiān)持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則,生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào),實(shí)現(xiàn)全局一盤棋。
安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提高安全保障能力,繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī),全力開展隱患治理工作,消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。
(七)加強(qiáng)重大隱患治理,繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作,控制零星事故發(fā)生
堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開展治理工作。通過實(shí)施閉合監(jiān)督管理,做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確,程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。
各公司要加大科技治災(zāi)投入力度,建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故,加大對(duì)零星事故的控制,嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作,不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施,勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。
(八)深化安全文化建設(shè),逐步建立企業(yè)安全文化核心理念
今年以來,在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和力支持下,按照“七六五四三二一,方方面面爭(zhēng)第一”的戰(zhàn)略部署和要求,全礦干部職工凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求跨越,在任務(wù)重、條件差、困難多、壓力的情況下,煤炭產(chǎn)量連創(chuàng)新高,安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)營(yíng)質(zhì)效幅攀升,重點(diǎn)工程快速推進(jìn),改革改制穩(wěn)步運(yùn)行,礦容礦貌持續(xù)改善,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一、1—10月份各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及全年預(yù)測(cè)
(一)產(chǎn)量完成情況
1、1—10月份原煤產(chǎn)量完成176.6萬噸,比公司計(jì)劃167萬噸多產(chǎn)9.6萬噸,完成計(jì)劃的105.75%。同比增產(chǎn)13.9萬噸,增長(zhǎng)15.85%。預(yù)計(jì)后兩月完成33.4萬噸,全年可完成公司計(jì)劃210萬噸。
2、1—10月份洗煤產(chǎn)量實(shí)際完成154.2592萬噸,其中:洗精煤實(shí)際完成114.1447萬噸,比公司計(jì)劃110萬噸,多洗4.1447萬噸,完成計(jì)劃的103.77%。同比增洗13.9萬噸,增長(zhǎng)15.85%。預(yù)計(jì)后兩月完成20.8553萬噸,全年可完成135萬噸。屬==站-原創(chuàng)文章,還是到,更多原創(chuàng)
(二)掘進(jìn)進(jìn)尺完成情況
1—10月份實(shí)際完成10380米,比公司計(jì)劃10003米多掘377米,完成公司下達(dá)計(jì)劃的103.77%。同比多掘314米,增長(zhǎng)5.23%。預(yù)計(jì)后兩月完成2005米,全年可完成公司計(jì)劃12008米。
(三)成本完成情況
1、原煤成本:1—10月份原煤?jiǎn)挝怀杀就瓿?67.24元/噸,比公司計(jì)劃268.66元/噸,噸煤節(jié)支1.42元。預(yù)計(jì)后兩月完成276.19元/噸,全年可完成公司計(jì)劃。
2、洗煤成本:1—10月份洗煤?jiǎn)挝怀杀就瓿?89.31元/噸,比公司計(jì)劃288.38元/噸,噸煤超支0.93元。預(yù)計(jì)后兩月完成283.71元/噸,全年可完成公司計(jì)劃。
(四)產(chǎn)品銷售完成情況
1—10月份我礦共銷售煤炭產(chǎn)品303.1萬噸,實(shí)現(xiàn)收入93565萬元。其中:
(1)1—10月份原煤外銷9萬噸,實(shí)現(xiàn)收入2358萬元;內(nèi)銷(入洗原料煤)168萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入35533萬元,共實(shí)現(xiàn)收入37891萬元。
(2)1—10月份洗精煤銷售109.32萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入54332萬元,分別比公司計(jì)劃少銷售精煤2.35萬噸、少實(shí)現(xiàn)收入1168萬元。
(3)1—10月份洗混煤銷售16.78萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1342萬元。
(五)利潤(rùn)完成情況
1、股份公司1—10月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4045萬元,比公司年平均計(jì)劃4392萬元,比公司計(jì)劃少盈347萬元。其主要原因是10月末我礦有精煤未打票6.1萬噸,影響利潤(rùn)730萬元。若考慮這一因素,我礦利潤(rùn)將比公司計(jì)劃增盈383萬元。預(yù)計(jì)后兩月利潤(rùn)完成1226萬元,全年可完成計(jì)劃5271萬元。
2、集團(tuán)公司1—10月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-2441萬元,比公司年平均計(jì)劃-2360萬元增虧81萬元。其主要原因是10月份公司增加支付離退休人員一次性生活補(bǔ)貼84萬元所致。預(yù)計(jì)后兩月利潤(rùn)完成-475萬元,全年可完成公司計(jì)劃-2916萬元。
(六)儲(chǔ)備資金完成情況
10月末,我礦庫存材料配件周轉(zhuǎn)天數(shù)為20天,與公司計(jì)劃持平。按公司統(tǒng)一口徑計(jì)算,10月末我礦的儲(chǔ)備資金實(shí)際占用384萬元,比公司定額457萬元減少73萬元。
(七)其他應(yīng)收款占用情況
10月末我礦其他應(yīng)收款占用143萬元,比公司定額13萬元超占130萬元,全年可完成在公司定額以內(nèi)。
二、重點(diǎn)工作完成情況及其特點(diǎn)
(一)精心組織,合理配采,礦井單水平生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄
今年,我礦主要在五個(gè)工作面進(jìn)行回采。工作面儲(chǔ)量和煤質(zhì)差異較,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,搬家倒面頻繁,生產(chǎn)組織非常困難。一方面,我們超前進(jìn)行煤質(zhì)化驗(yàn),合理調(diào)配隊(duì)伍。另一方面,優(yōu)化采掘銜接和工作面設(shè)計(jì),準(zhǔn)確設(shè)定停產(chǎn)線位置,增加有效回采長(zhǎng)度,采用旋轉(zhuǎn)及調(diào)斜采煤法,調(diào)整采高與縮短工作面端頭端尾不放煤距離,優(yōu)化順槽沿頂布置工作面綜放回采工藝,實(shí)現(xiàn)了資源利用最化。1—10月份生產(chǎn)原煤176.6萬噸,最高月產(chǎn)達(dá)20.3萬噸,全年可達(dá)210萬噸,創(chuàng)礦井單水平生產(chǎn)歷史之最。
(二)加強(qiáng)溝通,挖掘潛能,精煤銷售再創(chuàng)歷史新高。在煤質(zhì)不穩(wěn)、配采困難、外運(yùn)受阻、設(shè)備老化、產(chǎn)能低下、任務(wù)增加的特殊情況下,我們得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助,一方面主動(dòng)與用戶溝通,積極與鐵路協(xié)調(diào),開辟地銷渠道,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另一方面強(qiáng)化內(nèi)部生產(chǎn)組織,狠抓煤質(zhì)管理,加檢修改造力度,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。1-10月份生產(chǎn)精煤114.1447萬噸,外銷109.32萬噸,9月份生產(chǎn)精煤15.1825萬噸,創(chuàng)歷史同期銷售最高紀(jì)錄。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌,優(yōu)化工藝,困難條件下超額完成了掘進(jìn)任務(wù)
全年掘進(jìn)工作主要圍繞7802工作面準(zhǔn)備、南豐進(jìn)風(fēng)井與井底車場(chǎng)貫通及75、51采區(qū)尋找工作面進(jìn)行,瓦斯與淋頭水,斷層與陷落柱多,風(fēng)量供需緊張,煤墻頂板酥軟,給掘進(jìn)工作帶來很困難。3月份,作為xx掘進(jìn)主力的綜掘三隊(duì)成建制調(diào)往屯留煤礦,使采掘關(guān)系更加緊張。一方面,我們及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍,充實(shí)掘進(jìn)力量,強(qiáng)化生產(chǎn)組織,提高工時(shí)利用率。另一方面,優(yōu)化掘進(jìn)工藝,創(chuàng)新布置方式,采用反向掘進(jìn)方式,變沿底板掘進(jìn)為沿頂板掘進(jìn)順利通過斷層,為快速掘進(jìn)提供了有力保障。
(四)因地制宜,膽創(chuàng)新,多項(xiàng)科技成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用取得突破
1、高瓦斯區(qū)破碎圍巖沿頂板布置順槽工作面放頂煤開采技術(shù)見成效。在7601高瓦斯工作面,月產(chǎn)達(dá)到10萬噸,回收率達(dá)到94.15%。
2、綜采工作面收尾旋轉(zhuǎn)采煤法獲得成功。5100和7513綜放工作面通過旋轉(zhuǎn)調(diào)斜,增加回采長(zhǎng)度,多回收邊角煤45200噸。
3、錨支護(hù)巷道實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)模擬設(shè)計(jì)。與中煤科院合作開發(fā)《錨支護(hù)設(shè)計(jì)軟件》,并對(duì)7802、5110綜放工作面進(jìn)行了模擬設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了方便快捷,顯現(xiàn)出良好效果,為提高錨支護(hù)巷道的安全可靠性提供了科學(xué)依據(jù)。
4、強(qiáng)力錨桿與桁架錨索支護(hù)技術(shù)得到推廣應(yīng)用。在7517切眼采用桁架錨索支護(hù),解決了斷面錨桿支護(hù)技術(shù)難題;在7802回風(fēng)巷推廣應(yīng)用強(qiáng)力錨桿支護(hù)技術(shù),提高了巷道支護(hù)安全系數(shù),為安全高效掘進(jìn)提供了有力保障。
5、綜采工作面聯(lián)合布置實(shí)現(xiàn)資源利用最化。地質(zhì)構(gòu)造多生區(qū)域?qū)C采工作面布置影響較,為了合理開采煤炭資源,將5110工作面和7301下分層工作面進(jìn)行了聯(lián)合布置,為持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高效奠定了基礎(chǔ)。
與此同時(shí),我礦《破碎圍巖斷面巷道桁架錨索聯(lián)合控制技術(shù)》獲長(zhǎng)治市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),《高強(qiáng)度開采條件下村莊房屋破壞規(guī)律與保護(hù)技術(shù)研究》獲山西省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),榮獲2005年度山西省科技“金牛獎(jiǎng)”集體一等獎(jiǎng)。
(五)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理,礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)
重點(diǎn)強(qiáng)化“九個(gè)特殊環(huán)節(jié)”,全面升級(jí)“33669”瓦斯高標(biāo)準(zhǔn)管理,構(gòu)建了以“六化”為基礎(chǔ)的實(shí)戰(zhàn)型重事故預(yù)防體系;采用多種科學(xué)手段預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)礦井水文活動(dòng)規(guī)律,構(gòu)建以“一個(gè)機(jī)制兩個(gè)系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的奧灰水預(yù)防體系,確保了礦井承壓開采;加周邊小煤礦監(jiān)管和巡河監(jiān)察力度,加強(qiáng)汛情信息溝通,牢筑防洪基礎(chǔ)工程,連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)了礦井安全度汛。(*-“ˇˇˇ”:)
(六)快速推進(jìn),科學(xué)調(diào)整,礦井通風(fēng)系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化
南豐進(jìn)風(fēng)井工程于2005年5月30日開工建設(shè),今年7月16日與井底車場(chǎng)順利貫通,完成井筒進(jìn)尺553米,共穿經(jīng)17個(gè)于203/含水層,實(shí)際工期為226天,比合同工期提前3個(gè)月,比南豐回風(fēng)井工期減少2年。與此同時(shí),我們對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)先后兩次進(jìn)行了重調(diào)整,形成了更加科學(xué)合理的分區(qū)對(duì)角式通風(fēng)系統(tǒng),總進(jìn)風(fēng)量由原來的144513/n增加到178133/n,基本上滿足了礦井用風(fēng)需求。
(七)依托優(yōu)勢(shì),挖掘潛能,瓦斯綜合利用促進(jìn)了瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)
南豐低濃度瓦斯發(fā)電站于2月23日開工建設(shè),5月28日竣工投運(yùn),僅用了95天時(shí)間,破解了瓦斯?jié)舛鹊陀?0%不能發(fā)電的技術(shù)難題,率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了6%-16%低濃度瓦斯發(fā)電。目前,機(jī)組運(yùn)行平穩(wěn),累計(jì)發(fā)電239萬度,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67萬元,并完成了余熱利用設(shè)計(jì),將于近期施工,已成為潞安瓦斯綜合利用的示范基地。
低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn),促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)、抽采規(guī)模的擴(kuò),形成了全方位、多方式、立體化的瓦斯抽采體系。截止目前,瓦斯抽采累計(jì)330萬3,預(yù)計(jì)全年可抽采3703,完成公司計(jì)劃的185%;瓦斯超限次數(shù)同比幅下降(瓦斯超限次數(shù)去年為522次,今年為53次)。
(八)精益求精,整體推進(jìn),本質(zhì)安全型礦井建設(shè)初見成效
以建設(shè)精品礦井為目標(biāo),堅(jiān)持“質(zhì)量就是人品”的理念,開展了“一通三防”、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防治水等專業(yè)會(huì)戰(zhàn),突出了精品工作面和精品線路的建設(shè),實(shí)行了業(yè)務(wù)副總包線,科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)包面的責(zé)任制考核辦法,強(qiáng)化了定期和不定期的檢查,深化、細(xì)化了各管理環(huán)節(jié),重點(diǎn)從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和外部環(huán)境整治入手,形成了“122338”的精品工程:“1”是一條走廓(井上連接走廓);“2”是兩個(gè)車場(chǎng)(井底車場(chǎng)、74車場(chǎng));“2”是兩個(gè)衛(wèi)生間(井底、74);“3”是三個(gè)等候室(井底、74、75);“3”是三條線路(南巷至集中猴車巷、73軌道至78軌道、75皮帶至78皮帶巷);“8”是八個(gè)采掘工作面,促進(jìn)了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的持續(xù)提升,且被中煤協(xié)會(huì)授予“行業(yè)級(jí)高產(chǎn)高效礦井”。
(九)多業(yè)并舉,加速發(fā)展,礦井綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升
1、弘峰焦化公司建設(shè)工程快速推進(jìn)。一號(hào)焦?fàn)t于8月6日進(jìn)行試生產(chǎn),10月1日正式投產(chǎn),目前已全面達(dá)產(chǎn),創(chuàng)造了同類型焦化企業(yè)調(diào)試最短、達(dá)產(chǎn)最快的好水平。截止11月25日共生產(chǎn)焦炭6.6876萬噸、焦油1337噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入4800萬元,貨款回收100%。60萬噸焦化建設(shè)項(xiàng)目已完成整體工程的三分之二,化產(chǎn)區(qū)正在規(guī)劃和設(shè)計(jì)之中。
2、善福聯(lián)營(yíng)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好。充分發(fā)揮我礦人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),理順各種關(guān)系,做到安全生產(chǎn)正規(guī)化,作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)營(yíng)管理制度化,效率效益最優(yōu)化。對(duì)運(yùn)輸、提升、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了改造,目前60萬噸礦井產(chǎn)能已通過省局驗(yàn)收,各種相關(guān)證件正在辦理中。1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入6347萬元,歸還股份公司借款4000萬元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)245萬元。
3、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展。三個(gè)多經(jīng)公司的各廠點(diǎn)在產(chǎn)品質(zhì)量上求精,品種項(xiàng)目上求新,經(jīng)營(yíng)管理上求活,在選洗加工、電石生產(chǎn)、礦用產(chǎn)品、修造土建、運(yùn)輸服務(wù)等方面,不斷拓寬外部市場(chǎng),擴(kuò)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。1-10月份實(shí)現(xiàn)銷售收入14285.88萬元,預(yù)計(jì)全年銷售收入可達(dá)2.01億元。
(十)轉(zhuǎn)變觀念,穩(wěn)步實(shí)施,改革改制及礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作有序進(jìn)行
為了貫徹任董事長(zhǎng)6月11日xx現(xiàn)場(chǎng)辦公指示精神,我們加宣傳、教育、引導(dǎo)力度,在全礦范圍內(nèi)形成了理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍;開展摸底調(diào)查,界定主輔資產(chǎn),擬定改制方案,完成了主輔分離、輔業(yè)改制的前期準(zhǔn)備工作;先后兩次赴西山焦煤集團(tuán)馬蘭礦進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施細(xì)則,完善計(jì)量設(shè)施,分步實(shí)施了后勤服務(wù)市場(chǎng)化管理;公開房?jī)r(jià)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),深入社區(qū)釋疑解惑,全面推行了公有住房的產(chǎn)權(quán)置換改革;通力協(xié)作攻關(guān),完善相關(guān)資料,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,我礦已列入新增擬關(guān)閉破產(chǎn)中央下放煤炭企業(yè)名單,目前,礦井關(guān)閉破產(chǎn)的各項(xiàng)工作正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。
(十一)加投入,夯實(shí)基礎(chǔ),職工生活環(huán)境得到持續(xù)改善
堅(jiān)持“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念,按照礦區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,將原老年活動(dòng)中心改造為設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅的康樂苑;按照社區(qū)建設(shè)與國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)怡陽、華陽、朝陽三個(gè)小區(qū)進(jìn)行了樓體粉刷和樓間美化、綠化、硬化;為吸引人才,留住人才,將工會(huì)辦公樓改造為學(xué)生公寓(將在年底竣工投運(yùn)),礦容礦貌和職工生活環(huán)境得到了持續(xù)改善。
(十二)注重實(shí)效,持續(xù)創(chuàng)新,企業(yè)管理躍上了新的臺(tái)階
“我為集團(tuán)建設(shè)做什么”和“xx發(fā)展,我的責(zé)任”主題活動(dòng)頗具特色,富有成效;企業(yè)文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),不斷引深;企業(yè)廉潔文化建設(shè)突出亮點(diǎn),注重實(shí)效。特別是在機(jī)關(guān)科室和后勤服務(wù)系統(tǒng)廣泛深入開展“三體”(即體驗(yàn)、體會(huì)、體貼)、“三實(shí)”(即想實(shí)、抓實(shí)、落實(shí))活動(dòng),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量;通過推行全礦一體化的“a+b”管理模式,考核范圍覆蓋全礦所有單位,考核人員涉及全體干部職工,考核內(nèi)容由重點(diǎn)工作向基礎(chǔ)工作延伸,進(jìn)一步突出了層次管理,細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任,提升了工作績(jī)效,形成了一套“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的管理考核機(jī)制,被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“雙十佳礦井”。
第二部分“十一五”工作思路
“十一五”期間,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建設(shè)“中國(guó)潞安”能化集團(tuán)的重要階段。我們面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇:國(guó)家建設(shè)新型能源和工業(yè)基地優(yōu)惠政策,為我們提供了發(fā)展空間;公司提出的“七六五四三二一,方方面面爭(zhēng)第一”的戰(zhàn)略目標(biāo),為我們提供了發(fā)展平臺(tái);近年來礦井戰(zhàn)略發(fā)展成果,為我們奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):各兄弟單位都在你追我趕,爭(zhēng)先發(fā)展,勢(shì)頭強(qiáng)勁,王莊、常村、屯留等正朝著千萬噸現(xiàn)代化礦井邁進(jìn),已列入煤炭生產(chǎn)第一方陣,我礦與漳村、司馬等被列入第二方陣,加快發(fā)展勢(shì)在必行;我礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條雖然取得了一定成效,但要形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的任務(wù)還十分繁重;礦井長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多深層次矛盾仍然存在,不確定因素還很多。因此,我們一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,創(chuàng)新發(fā)展思路,提升發(fā)展境界,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐,努力實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展。
總體發(fā)展思路:堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以建設(shè)安全型、效益型、集約型、科技型、環(huán)保型、和諧型礦井為發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)“十化”礦井為發(fā)展方向,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展與外延擴(kuò)張相結(jié)合,堅(jiān)定不移地走好五條發(fā)展道路,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),壯“煤-電-焦-化”一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全力打造具有五陽特色和強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新型能化基地。
總體發(fā)展目標(biāo):到2010年,原煤產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上(包括整合礦井產(chǎn)量),精煤產(chǎn)量達(dá)290萬噸以上,全礦銷售收入達(dá)40億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅總額超過4億元,職工工資收入突破6萬元,成為公司煤炭生產(chǎn)第二方陣的排頭兵,經(jīng)濟(jì)效益力爭(zhēng)躋入第一方陣,確保職工生活質(zhì)量處于全公司領(lǐng)先水平。
“十化”發(fā)展方向
煤炭生產(chǎn)集約化,技術(shù)裝備現(xiàn)代化,安全管理人文化,作業(yè)環(huán)境精品化,循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?,資源整合多元化,非煤產(chǎn)業(yè)品牌化,企業(yè)管理精細(xì)化,礦區(qū)環(huán)境宜居化,三個(gè)文明特色化。
五條發(fā)展道路
一是走好主業(yè)擴(kuò)張之路,加快資源整合步伐。本礦原煤年產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上;整合地方煤炭資源達(dá)200萬噸以上,到2010年全礦原煤總產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上(一年打基礎(chǔ),2007年本礦產(chǎn)能達(dá)300萬噸,整合礦井產(chǎn)能達(dá)100萬噸;兩年上水平,2008年“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略落實(shí)到位;五年跨越,2010年“3+2”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略全面落實(shí)到位)。同時(shí)加緊加快選煤廠改造,實(shí)現(xiàn)洗選設(shè)備模塊化、工藝流程立體化的集約高效生產(chǎn)。
二是走好科技強(qiáng)礦之路,提高自主創(chuàng)新能力。完善創(chuàng)新機(jī)制,加科技投入,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,集中解決好影響礦井發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題:探索新的采煤工藝和快速掘進(jìn)技術(shù),抓好通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯抽采及回風(fēng)流瓦斯綜合利用、機(jī)電一體化、地質(zhì)安全保障、礦井?dāng)?shù)字化、“煤—電—焦—化”一體化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)研究與應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)復(fù)雜條件下高產(chǎn)高效及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)技術(shù)支持。到2010年,礦井主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到同類型礦井先進(jìn)水平。
三是走好循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)五東焦化、西灣電化、南豐電氣三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè),拉長(zhǎng)加粗“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產(chǎn)業(yè)鏈,提升礦井綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
四是走好規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)拳頭產(chǎn)品,打造知名品牌,拓展市場(chǎng)空間,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建煤炭生產(chǎn)、洗選加工、機(jī)械修造、建筑安裝、建材制造、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)群,到2010年,非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元,成為礦井綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分。
五是走好和諧發(fā)展之路,提升礦區(qū)人居環(huán)境。按照“人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯”的原則,加緊“濱河公園”建設(shè)和“旭日?qǐng)@”改造,形成“五景區(qū)”,興建學(xué)生公寓、型停車場(chǎng)、生活區(qū)綜合市場(chǎng)、職工文化活動(dòng)中心,完成生活區(qū)供暖改造、體育場(chǎng)棚頂?shù)裙こ獭Ec此同時(shí),繼續(xù)完善社區(qū)設(shè)施,著力提高居民素質(zhì),不斷豐富文化生活,全面提升礦區(qū)形象,努力構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的新xx。
第三部分二七年工作打算
2007年將是我礦戰(zhàn)略發(fā)展具有轉(zhuǎn)折意義的一年。一方面,公司新井建設(shè)和資源整合快速推進(jìn),煤炭產(chǎn)量將達(dá)到4000萬噸,四循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)模不斷壯,三條主產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)加粗,資本運(yùn)營(yíng)更加多元化,改革改制更加實(shí)質(zhì)化。另一方面,各兄弟礦井煤炭產(chǎn)量幅提升,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快。xx作為一個(gè)產(chǎn)能低、規(guī)模小、條件差、基礎(chǔ)弱的礦井,要適應(yīng)能化集團(tuán)建設(shè),在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,發(fā)展的壓力很,面臨的困難不小。一是在距離遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、瓦斯涌出量、風(fēng)量供需緊張、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、搬家倒面頻繁的情況下,礦井產(chǎn)能必須想方設(shè)法提升;二是在煤質(zhì)發(fā)生變化、粘結(jié)指數(shù)下降、配采難度很、選煤廠進(jìn)行規(guī)模改造的情況下,事關(guān)潞安和xx長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的九級(jí)精煤品牌永遠(yuǎn)不能丟;三是通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、儲(chǔ)裝運(yùn)等系統(tǒng)設(shè)備老化,必須進(jìn)行改造;四是五東焦化園區(qū)、西灣電化園區(qū)、南豐電氣園區(qū)必須盡快形成規(guī)模經(jīng)營(yíng);五是租憑經(jīng)營(yíng)的善福聯(lián)營(yíng)煤礦在進(jìn)一步提升產(chǎn)能與效益的同時(shí),必須逐步進(jìn)行協(xié)商,加緊股份制改造,為下一步資源整合探索出一條成功的路子;六是企業(yè)改革改制必須有新舉措,礦井關(guān)閉破產(chǎn)必須有新進(jìn)展,礦區(qū)環(huán)境建設(shè)必須有新突破,等等,都是xx戰(zhàn)略發(fā)展必須逾越的難關(guān),必須解決的難事。為此,我們將2007年確定為實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、xx強(qiáng)勢(shì)崛起的“準(zhǔn)備年”。
主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)原煤200萬噸,力爭(zhēng)210萬噸;掘進(jìn)進(jìn)尺12000米,力爭(zhēng)12800米;洗精煤135萬噸,力爭(zhēng)140萬噸;安全生產(chǎn)事故為零;原煤?jiǎn)挝怀杀?65.38元/噸,洗精煤?jiǎn)挝怀杀?85.96元/噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5340萬元。
總體工作思路:緊緊圍繞“中國(guó)潞安”能化集團(tuán)建設(shè)“七六五四三二一,方方面面爭(zhēng)第一”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定不移地走五條發(fā)展道路,以建設(shè)“十化”礦井為發(fā)展方向,實(shí)施三戰(zhàn)略,打造三園區(qū),夯實(shí)六基礎(chǔ),建立六市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)九提升,全面建設(shè)適應(yīng)潞安發(fā)展要求、具有xx特色和強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型能化基地。
全年工作概括為“33669”。
一、實(shí)施三戰(zhàn)略
(一)“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略
“3”即本礦原煤年產(chǎn)能提升到300萬噸,“1”即善福聯(lián)營(yíng)煤礦產(chǎn)能達(dá)100萬噸。
通過優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì)、實(shí)施村莊搬遷、改造環(huán)節(jié)系統(tǒng)、提升裝備水平、創(chuàng)新采掘工藝,不斷挖掘潛能,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保年內(nèi)本礦產(chǎn)能達(dá)到300萬噸;通過挖潛改造礦井、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,確保善福聯(lián)營(yíng)煤礦年內(nèi)產(chǎn)能達(dá)到100萬噸,為2008年“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略落實(shí)到位創(chuàng)造條件;同時(shí),積極開辟新的途徑,力爭(zhēng)近幾年內(nèi)再整合一個(gè)100萬噸的地方煤礦,到“十一五”期末全礦原煤年產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上,實(shí)現(xiàn)“3+2”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
依托煤炭資源,整合電力資源,挖掘瓦斯資源,不斷延伸“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產(chǎn)業(yè)鏈條;一手抓生產(chǎn),一手搞建設(shè),精心打造三工業(yè)園區(qū),不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成多業(yè)并舉的發(fā)展模式,規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。
(三)企業(yè)改革改制戰(zhàn)略
一是主輔分離和輔業(yè)改制。積極探索新途徑、新方法,穩(wěn)妥、有序地實(shí)施主輔分離與輔業(yè)改制。堅(jiān)持“人員不減、收入增加、補(bǔ)貼下降、效益提高”的原則,對(duì)主業(yè)以外的全部資產(chǎn)及主業(yè)中的閑置資產(chǎn)作為輔業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行剝離、實(shí)施改制,做到準(zhǔn)備充分,方案合理,措施科學(xué),實(shí)施有序,分離徹底,改制到位,為全面完成輔業(yè)改制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理改革。全面引入市場(chǎng)機(jī)制,將企業(yè)內(nèi)部細(xì)分為六市場(chǎng)主體,科學(xué)界定各主體的業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料經(jīng)費(fèi)、工資定額,確定試點(diǎn),逐步推廣,以產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格為紐帶,進(jìn)行月度單位收入結(jié)算,實(shí)現(xiàn)各單位自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
三是礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作。主動(dòng)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,妥善處理各種矛盾,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有效對(duì)接,切實(shí)抓緊抓好我礦關(guān)閉破產(chǎn)正式立項(xiàng)后的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)列入國(guó)家關(guān)井破產(chǎn)正式計(jì)劃,確保此項(xiàng)事關(guān)潞安發(fā)展局和xx長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的工作早日落實(shí)到位。
二、打造三園區(qū)
(一)五東焦化園區(qū)
在抓好生產(chǎn)組織、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷的同時(shí),積極協(xié)調(diào)溝通,落實(shí)規(guī)劃方案,加緊加快弘峰焦化公司2#焦?fàn)t、化產(chǎn)項(xiàng)目、煤氣輸送及煤氣發(fā)電工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)規(guī)?;?、效益最化,成為潞安焦化產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。
(二)南豐電氣園區(qū)
在做好礦井瓦斯抽采銜接、提升瓦斯抽采技術(shù)、確保目前兩臺(tái)機(jī)組平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),增加兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組,上馬余熱利用工程,探索新的開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)瓦斯資源綜合利用最化,把南豐電氣園區(qū)打造成潞安循環(huán)經(jīng)濟(jì)的希望工程、效益工程、精品工程和樣板工程。
(三)西灣電化園區(qū)
依托弘峰焦化下游產(chǎn)品焦粒資源優(yōu)勢(shì),改造現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)施,有效降低成本;盡快上馬2#電石爐,擴(kuò)生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;及早調(diào)研乙炔氣生產(chǎn)項(xiàng)目和西灣閑置土地(107.3畝)利用。
三、夯實(shí)六基礎(chǔ)
固本培元,挖潛改造,提升礦井現(xiàn)代化裝備水平,實(shí)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)簡(jiǎn)約化、瓦斯抽采立體化、運(yùn)輸系統(tǒng)快捷化、供電系統(tǒng)最優(yōu)化、監(jiān)測(cè)監(jiān)控集成化、選洗系統(tǒng)模塊化。
四、建立六市場(chǎng)
穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),建立企業(yè)內(nèi)部六市場(chǎng)管理體系:煤炭生產(chǎn)市場(chǎng)、煤炭銷售市場(chǎng)、輔助生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)、后勤服務(wù)市場(chǎng)、多種經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)。
五、實(shí)現(xiàn)九提升
(一)加投入力度,突出環(huán)節(jié)改造,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)能提升
1、通風(fēng)系統(tǒng)簡(jiǎn)約化。在抓好南風(fēng)進(jìn)風(fēng)井井筒設(shè)備安裝的同時(shí),對(duì)北風(fēng)井、南豐回風(fēng)井主扇進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)變?nèi)_(tái)主扇為兩臺(tái)主扇聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的兩翼對(duì)角式通風(fēng)系統(tǒng),提高礦井有效風(fēng)量。
2、瓦斯抽采立體化。在充分應(yīng)用本煤層、裂隙帶和采空區(qū)三結(jié)合抽放技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)地面鉆孔煤層壓裂瓦斯抽采和地面鉆孔動(dòng)壓采空區(qū)瓦斯抽采試驗(yàn)進(jìn)行研究,全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系。
3、運(yùn)輸系統(tǒng)快捷化。對(duì)主井提升電控系統(tǒng)進(jìn)行改造的同時(shí),兼顧提升能力達(dá)到300萬噸/年的方案,并力爭(zhēng)付諸實(shí)施;完善78采區(qū)主運(yùn)輸及輔助運(yùn)輸系統(tǒng)(更換主膠帶運(yùn)輸機(jī),安裝猴車等);建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸巷(更換道軌及電機(jī)車,完善安全設(shè)施等);改造和完善地面儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)(更換牽引絞車,改造選矸系統(tǒng)等)。
4、供電系統(tǒng)最優(yōu)化。新建工業(yè)廣場(chǎng)6kv變電所,徹底解決井上下供電系統(tǒng)不合理的問題;新建78采區(qū)變電所,解決75采區(qū)供電系統(tǒng)不合理的問題;對(duì)751#、753#變電所部分設(shè)備進(jìn)行更換,以適應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦建設(shè)要求,確保礦井供電的安全、可靠、穩(wěn)定。
5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控集成化。按照建設(shè)數(shù)字化礦井的要求,將掘進(jìn)工作面錨桿支護(hù)巷道頂板離層人員靜態(tài)觀察改為動(dòng)態(tài)不間斷監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在生產(chǎn)工作面安裝礦壓數(shù)據(jù)自動(dòng)觀察記錄和傳輸系統(tǒng),完善奧灰水監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開發(fā)應(yīng)用井下人員跟蹤定位系統(tǒng),完善通風(fēng)、瓦斯、乳化液監(jiān)測(cè)系統(tǒng),改造生產(chǎn)調(diào)度模擬動(dòng)態(tài)顯示系統(tǒng),建立信息集成、信息傳輸兩平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和信息共享。
6、選洗系統(tǒng)模塊化。堅(jiān)持生產(chǎn)與建設(shè)并重的原則,引進(jìn)一流設(shè)備,高質(zhì)高效施工,縮短新舊系統(tǒng)對(duì)接時(shí)間,新建240萬噸/年重介-浮選工藝的模塊型選煤廠,確保精煤選洗正常有序,新廠建設(shè)有條不紊。
上述環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造確保10月份前全面完成,后兩個(gè)月原煤生產(chǎn)、入洗具備300萬噸/年的能力。
(二)科學(xué)組織生產(chǎn),注重自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)集約高效水平提升
在抓好7601主采工作面正常生產(chǎn)的同時(shí),對(duì)其他配采工作面進(jìn)行超前安裝布置,科學(xué)調(diào)配隊(duì)伍,有序高效接替,合理進(jìn)行配采;在51、75采區(qū)繼續(xù)尋找工作面,創(chuàng)新和推廣輕型放頂煤回采工藝,積極籌建邊角煤輕放隊(duì),做到精采細(xì)采,提高回采效率,不斷挖掘優(yōu)質(zhì)煤炭資源潛力;推廣強(qiáng)力錨桿支護(hù)技術(shù),試驗(yàn)機(jī)載臨時(shí)支護(hù)系統(tǒng),研究破碎圍巖動(dòng)壓期間高效快速掘進(jìn)技術(shù),縮短工序循環(huán)時(shí)間,提高掘進(jìn)單進(jìn)效率。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任考核,實(shí)現(xiàn)安全管理水平提升
深入開展“三常”(常講案例,常思危害,常敲警鐘)活動(dòng),形成具有xx特色的安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,突出一通三防、雨季三防、奧灰水防治三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決執(zhí)行安全事故和重隱患問責(zé)制;深入開展安全專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全措施的審批程序,健全源頭管理長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)干部跟班制度、業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)查崗制度、隱患快速排查制度、巡回檢查制度,進(jìn)一步加對(duì)偏遠(yuǎn)作業(yè)地點(diǎn)和零散崗位的監(jiān)督檢查力度,形成過程管理長(zhǎng)效機(jī)制;完善xx煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例,擴(kuò)各業(yè)務(wù)、各專業(yè)獎(jiǎng)懲范圍,建立高激勵(lì)、強(qiáng)約束的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)嚴(yán)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提升
認(rèn)真對(duì)照公司精品礦井標(biāo)準(zhǔn)和要求,強(qiáng)化“質(zhì)量就是人品”理念,實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化品牌制勝戰(zhàn)略,強(qiáng)力推行“質(zhì)量否決工作量”考核機(jī)制、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決”用人機(jī)制、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分與工資總額掛鉤”激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總牽頭包線、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)和副科長(zhǎng)包面的包保責(zé)任制,加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技難題攻關(guān)和薄弱環(huán)節(jié)整改力度,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、面、線、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn),全面建設(shè)具有xx特色的復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井。
(五)做實(shí)資源整合,做活多經(jīng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)礦井綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升
一是開拓思路,高效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源整合多元化。充分發(fā)揮我礦人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì),在下力氣抓好善福聯(lián)營(yíng)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造的同時(shí),以“互利共贏”為原則,積極協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取多方支持,加快股份制改造,確保全年原煤生產(chǎn)在60萬噸以上,產(chǎn)能達(dá)100萬噸/年。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用足用活政策,積極探索買斷、控股、參股等多元化資源整合的新路子。
二是以質(zhì)取勝,以優(yōu)搏強(qiáng),實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)品牌化。非煤產(chǎn)業(yè)各廠點(diǎn)要嚴(yán)格原料進(jìn)貨,優(yōu)化工藝流程,在產(chǎn)品質(zhì)量上求精;把握外部市場(chǎng)需求,適應(yīng)潞安發(fā)展形勢(shì),發(fā)揮現(xiàn)有人才和資源優(yōu)勢(shì),積極尋求長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在品種項(xiàng)目上求新;創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,高薪聘用技術(shù)、管理、營(yíng)銷人才,建立健全質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、效益激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)營(yíng)管理上求活,全力打造自主品牌,不斷拓寬發(fā)展空間,發(fā)展壯經(jīng)營(yíng)規(guī)模。特別是要抓好五個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn):整合地方資源、煤炭精細(xì)加工、礦山支護(hù)產(chǎn)品、礦山機(jī)械修造、建筑安裝工程。
(六)完善考評(píng)體系,引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平提升
繼續(xù)完善和推行“a+b”管理模式,考核范圍覆蓋全礦所有單位,考核人員涉及全體干部職工,考核內(nèi)容由重點(diǎn)工作向基礎(chǔ)工作延伸,對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行月度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),深化責(zé)、權(quán)、利、效激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)各單位的工作任務(wù)、安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作完成情況繼續(xù)推行績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步突出層次管理,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,提升工作績(jī)效,不斷提高管理執(zhí)行力。以“a+b”績(jī)效考核為手段,促進(jìn)內(nèi)部六市場(chǎng)良性運(yùn)行,從而強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、局意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效。
(七)嚴(yán)格成本控制,挖掘效益潛能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效提升
堅(jiān)持“集中管理,統(tǒng)一核算,分層控制”的原則,將“以銷定產(chǎn),以產(chǎn)定耗,以購定資”管理流程貫穿于全面預(yù)算管理體系,根據(jù)預(yù)算責(zé)任目標(biāo),對(duì)預(yù)算責(zé)任主體的成本、費(fèi)用及資金進(jìn)行源頭控制;強(qiáng)化現(xiàn)金流動(dòng)監(jiān)控,規(guī)范預(yù)算分析,及時(shí)糾正偏差;結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際,嚴(yán)格審批程序,審慎預(yù)算調(diào)整,形成全面、系統(tǒng)的立體預(yù)算模式和分析控制體系。同時(shí),做到細(xì)化預(yù)算管理,為成本控制提供依據(jù),嚴(yán)格資金計(jì)劃,為預(yù)算管理提供保障,形成預(yù)算管理、成本控制、資金計(jì)劃相互結(jié)合和共同制約機(jī)制;建立以班組和個(gè)人為市場(chǎng)主體的內(nèi)部核算體系,推行以利潤(rùn)為目標(biāo)、以成本為基礎(chǔ)、以買賣為手段、以財(cái)務(wù)核算為中心、以利益為動(dòng)力的內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
(八)落實(shí)礦區(qū)規(guī)劃,加緊加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)整體形象提升
按照“人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯”的原則,不斷完善礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)優(yōu)化職工生活環(huán)境。建成投運(yùn)濱河公園,改建街心花園為旭日?qǐng)@,興建工人村停車場(chǎng),建設(shè)生活區(qū)綜合商貿(mào)廈,全面實(shí)施氣改水暖工程,完善居民日常生活和文體活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
(九)構(gòu)建文化特色,引深主題活動(dòng),實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)水平提升
全面引深“三體”、“三實(shí)”活動(dòng),推行黨委績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系;針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,不斷創(chuàng)新思想政治工作;繼續(xù)抓好特色支部建設(shè),深化“五個(gè)十”典型選樹工作;扎實(shí)推進(jìn)理念文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè),力選樹十文明創(chuàng)建工程的示范點(diǎn)、示范區(qū),展示xx“三個(gè)文明”建設(shè)成就,努力向全國(guó)文明單位邁進(jìn)。
第四部分影響礦井發(fā)展的突出問題及建議
一、影響主業(yè)發(fā)展的問題
一是礦井地質(zhì)條件非常復(fù)雜,煤質(zhì)指數(shù)發(fā)生變化,工作面儲(chǔ)量小,配采難度,直接制約煤炭生產(chǎn);二是為實(shí)現(xiàn)2008年“3+1”煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)略,2007年將進(jìn)行重系統(tǒng)改造,要做許多準(zhǔn)備工作,產(chǎn)量不可能有的提升;三是要保證7517、7802工作面正常開采,急需對(duì)東周、侯村和馬家莊村實(shí)施搬遷;四是掘進(jìn)效率低下,急需改善掘進(jìn)裝備、組建新的掘進(jìn)隊(duì)伍;五是租賃經(jīng)營(yíng)的善福聯(lián)營(yíng)煤礦在經(jīng)營(yíng)體制上不能適應(yīng)發(fā)展需求,必須考慮改組改制、合法化經(jīng)營(yíng)。
二、制約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的問題
一是弘峰焦化公司二期工程方案已確定,應(yīng)盡快上馬,早見成效;二是受電力和電價(jià)影響,新源煤化公司電石廠產(chǎn)品成本過高,經(jīng)濟(jì)效益低下,難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),無法與周邊地區(qū)正在上馬的同類型企業(yè)抗衡,應(yīng)盡快考慮充分發(fā)揮公司內(nèi)部供電優(yōu)勢(shì),以降低生產(chǎn)成本,減少關(guān)聯(lián)貿(mào)易程序,提高經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:抓安全必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此,我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個(gè)一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動(dòng)日,周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)安全法律法規(guī)。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問安全知識(shí),每次提問2~3名職工,對(duì)回答不上來的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提高了依法操作能力。我們?cè)趶?qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時(shí),也注重對(duì)生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育,規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。同時(shí)采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng),由專業(yè)副總集中授課,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上,我們還堅(jiān)持突出重點(diǎn),不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行為期一周班前一小時(shí)集中強(qiáng)化教育,真正使他們認(rèn)識(shí)到如何安全、怎樣安全。通過對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。
二、保持均衡生產(chǎn)、力求動(dòng)態(tài)安全
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全,不管生產(chǎn)就是教條。要想實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全,就必須保持一個(gè)均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對(duì)動(dòng)態(tài)中的一般質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。各類安全檢查必須是在動(dòng)態(tài)中,在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊(duì)盯班干部100元,現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)員50元。十月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實(shí)踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。
各位領(lǐng)導(dǎo):自2005年以來,某礦被鑒定為高瓦斯礦井、-1010水平7煤按煤與瓦斯突出危險(xiǎn)管理,在集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我們認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,針對(duì)高突礦井的特點(diǎn),堅(jiān)持“高投入、高素質(zhì)、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任、嚴(yán)管理”的原則,通過隊(duì)伍打造、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)裝備升級(jí)改造等一系列措施,礦井的通防工作取得了一定的進(jìn)步。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司通防工作會(huì)議精神,以強(qiáng)化煤與瓦斯突出防治和通防管理為主線,以狠抓通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化改造為重點(diǎn),以推進(jìn)科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新為先導(dǎo),全面開展通防與瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng),促進(jìn)礦井通防本質(zhì)安全程度進(jìn)一步提升。我們的具體做法是:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“瓦斯為天、瓦斯可治”的思想,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,建立完善可靠的通防管理體系,加大瓦斯治理和規(guī)程措施及各項(xiàng)規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)、兌現(xiàn)、考核力度,努力創(chuàng)建礦井通防工作的本質(zhì)安全。
二、奮斗目標(biāo)
1、通防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);
2、堅(jiān)決杜絕通防事故。
三、主要保障措施
1、積極開展以提高全員通防安全意識(shí)為主題的教育活動(dòng),努力打造高素質(zhì)的通防管理隊(duì)伍,增強(qiáng)全員通防安全責(zé)任意識(shí)。大力引導(dǎo)全礦職工牢固樹立“瓦斯為天”、“瓦斯超限就是事故”、“愛護(hù)通防設(shè)施就是愛護(hù)我們的生命”、“瓦斯可治,瓦斯可控,以人為本,事在人為”等通防理念,確保人人知曉通防工作的目的意義,個(gè)個(gè)做到通防知識(shí)入腦入心。
2、嚴(yán)格落實(shí)通防管理制度及各級(jí)管理干部業(yè)務(wù)保安責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,進(jìn)一步完善瓦斯治理手段和防范措施,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和系統(tǒng)責(zé)任追究,抓好抓實(shí)通防措施的落實(shí)兌現(xiàn)。凡是發(fā)生瓦斯超限事故的,一律按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和三不放過原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
3、突出通防管理在礦井安全生產(chǎn)管理中的首要地位,礦井各級(jí)管理人員要優(yōu)先解決通防安全管理中存在的關(guān)鍵問題,嚴(yán)格落實(shí)安全辦公會(huì)和通防專業(yè)分析會(huì)確定的有關(guān)通防方面事項(xiàng),并從人、財(cái)、物上予以優(yōu)先保證。加大通防費(fèi)用投入力度,確保通防安全投入達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的30元/噸的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升通防裝備水平。
4、依靠科技進(jìn)步,解決通防技術(shù)難題,特別是在礦井深部降溫技術(shù)研究、提高低透氣性煤層的瓦斯抽放效果、回采工作面上隅角瓦斯治理、深部高地應(yīng)力高瓦斯壓力條件下提高抽放鉆孔深度以及高位抽放鉆場(chǎng)及鉆孔布置參數(shù)優(yōu)化等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)取得明顯效果。
5、積極開展礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化工作。結(jié)合礦井深部開拓布局設(shè)計(jì),對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)網(wǎng)解算和方案優(yōu)化,力爭(zhēng)2006年10月底完成礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化方案論證并組織實(shí)施。
6、加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)工作,以通防安全主題教育宣傳為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)瓦斯員、防突人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的整體技術(shù)素質(zhì),按照每日一題、每周一案、每月一考的要求,對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,同時(shí)不斷創(chuàng)新安全教育形式,豐富安全教育內(nèi)容,提高安全教育效果。
7、完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),使礦井瓦斯、風(fēng)速、水壓系統(tǒng)、風(fēng)門開關(guān)狀態(tài)、風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等參數(shù)得到實(shí)時(shí)監(jiān)控,切實(shí)提高礦井本質(zhì)安全程度。完善瓦斯抽放系統(tǒng),強(qiáng)化-800西一采區(qū)和-1010采區(qū)的瓦斯抽放管理及-1010區(qū)域的防突管理,繼續(xù)實(shí)施本煤層瓦斯抽放、上隅角埋管抽放、高位抽放等多種抽放方式,提高瓦斯抽放效果,確保安全生產(chǎn)。
8、落實(shí)防突區(qū)域瓦斯管理責(zé)任制。一是利用多種形式對(duì)職工進(jìn)行通防事故案例警示教育,對(duì)“一通三防”專業(yè)人員、高瓦斯和防突區(qū)域作業(yè)人員實(shí)行培訓(xùn)考試上崗制度,不經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試不合格者,不得進(jìn)入高瓦斯和突出區(qū)域作業(yè)。二是進(jìn)一步完善瓦斯管理制度和“四位一體”防突措施審批制度,防突工作考核制度,機(jī)電設(shè)備防失爆檢查制度,瓦斯員現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,突出區(qū)域作業(yè)人員培訓(xùn)考試制度。
一、主要指標(biāo)完成情況
1-12月份我市29家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),累計(jì)購進(jìn)470.8萬噸,銷售456.11萬噸,庫存12.6萬噸。其中江盛燃料購進(jìn)251萬噸,銷售255萬噸,占我市煤炭購銷總量的60%,成為我市名符其實(shí)的龍頭老大。首控石化銷售近70萬噸,還有三家企業(yè)超過10萬噸。全年實(shí)現(xiàn)銷售29.65億元,增長(zhǎng)125.6%,實(shí)現(xiàn)稅收2411.94萬元,增長(zhǎng)113.2%.
港2012年吞吐量將達(dá)到2500萬噸,煤炭堆場(chǎng)存量達(dá)到200萬噸,港口目前已成為長(zhǎng)三角地區(qū)最大的煤炭吞吐港與貿(mào)易集聚地。
二、年檢工作開展情況
1.基本情況
我市參加本次年檢的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)共29家,按經(jīng)營(yíng)方式分,批發(fā)15家,零售13家,民用型煤炭1家。
2.基本做法
為扎實(shí)搞好今年的年檢工作,我們采取了多項(xiàng)措施。
一是制定了年檢工作方案,確保了年檢工作有序進(jìn)行,根據(jù)《關(guān)于開展2012年煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的通知》精神,結(jié)合我市的具體情況,以文件的形式下發(fā)了年檢工作的通知,并組織我市29家企業(yè)集中開會(huì),講要求,講變化,把年檢工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,精心安排,廣泛宣傳,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),按照上級(jí)要求完成了對(duì)全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢的初檢工作,保證了年檢質(zhì)量。
二是改進(jìn)了年檢方法。我們除對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)搞好常規(guī)檢查外,還提前對(duì)未達(dá)到門檻數(shù)量的企業(yè)提前采取電話通知、上門服務(wù)的形式,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做好年檢資料。
三是嚴(yán)格年檢標(biāo)準(zhǔn)。積極做好煤炭經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)及政策宣傳,將上級(jí)部門對(duì)年檢工作的要求告知經(jīng)營(yíng)企業(yè),督促他們按要求做全做實(shí)相關(guān)資料。同時(shí)加強(qiáng)與工商部門的銜接,要求工商部門在我委經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放之前暫緩對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行工商年檢,對(duì)沒有取得煤炭經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上不得注明煤炭經(jīng)營(yíng)資格,有效遏制了無證或持無效證經(jīng)營(yíng)的行為。
由于年檢宣傳到位,措施到位,服務(wù)到位,各煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本次年檢工作中普遍受到了一次較為深刻的煤炭經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)教育,參加年檢的積極性、主動(dòng)性比以往有了極大的進(jìn)步,年檢自查報(bào)告客觀實(shí)在,資料翔實(shí),交待清楚。對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的認(rèn)識(shí)、對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的態(tài)度得到了明顯加強(qiáng)。
三、存在的主要問題
一是存在重發(fā)證輕監(jiān)管問題。由于人少事多,經(jīng)費(fèi)緊張,工作中存在重視發(fā)證工作,忽視日常監(jiān)管,對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,以及市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)掌握不夠,了解不深,日常監(jiān)管工作尚未真正開展起來。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大。全市29家戶煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年煤炭經(jīng)營(yíng)量在450萬噸左右,大的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)不多,有1家企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量超過250萬噸,1家70萬噸,3家10萬噸,其他不少企業(yè)滿足于小打小弄,小日子過得去就行。
三是煤炭交易市場(chǎng)管理滯后。煤炭市場(chǎng)多、散的問題比較嚴(yán)重,大部分煤炭市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理落后,存在浪費(fèi)土地、污染環(huán)境和稅費(fèi)流失等現(xiàn)象。
四是港口物流基地外來經(jīng)營(yíng)企業(yè)落地生根難。由于煤炭許可的特殊規(guī)定,不少外來企業(yè)在港口物流基地經(jīng)營(yíng),但開票銷售卻不在我市,資源占用和稅收貢獻(xiàn)不成正比。
四、今年工作思路
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,以調(diào)整促發(fā)展。一是調(diào)整布局。結(jié)合我市沿江大開發(fā)的實(shí)際,從滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭需求出發(fā),重點(diǎn)解決轄區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展不平衡的問題,合理規(guī)劃煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的覆蓋面,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)用煤需求。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建合理的批發(fā)、零售和型煤加工企業(yè)之間的比例關(guān)系,大力發(fā)展批發(fā)企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展型煤加工企業(yè),控制零售企業(yè)。支持民用型煤加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)利用自身實(shí)力和信譽(yù),吸收周邊型煤加工點(diǎn)參與經(jīng)營(yíng),構(gòu)建經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),延伸供應(yīng)渠道。三是兼并重組。以大型煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,對(duì)其它企業(yè)實(shí)施兼并重組,逐步培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、管理有素、保障有力的大中型煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),形成全市煤炭供應(yīng)主渠道,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大幅提高。在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)公平交易、規(guī)范管理。