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評議政風行風工作的情況報告
今年以來,根據(jù)區(qū)政府糾風辦、區(qū)行評辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》的安排,我局緊緊圍繞開展機關服務年活動,從改進機關作風,強化服務意識,落實工作責任,提高辦事效能入手,扎實抓好民主評議政風行風工作的落實。
一、工作開展情況
(一)及時成立機構,制定工作方案,開好動員大會。4月23日,市安監(jiān)局召開全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會后,我局于5月15日召開了各鎮(zhèn)(街)安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監(jiān)局陳建輝局長、市安監(jiān)局梁醒蝦局長的講話精神,并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效,我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組,領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室,具體負責全系統(tǒng)行評工作的組織實施。全區(qū)各安監(jiān)中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時,根據(jù)區(qū)糾風辦、行評辦和市安監(jiān)局的要求,我局行評辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對行評工作的思想認識統(tǒng)一到上級指示精神上來,5月31日,我局召開動員大會,全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作。動員會上,盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題,即:著力糾正和解決紀律觀念不強的問題;著力糾正和解決工作作風不實的問題;著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題;著力糾正和解決損害群眾利益的問題;著力糾正和解決系統(tǒng)內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊召開了動員大會,組織嚴密,參會人員全。通過深入的思想發(fā)動,使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義,較好地統(tǒng)一了思想認識,增強了參與行評工作的自覺性。
(二)利用多種形式搞好宣傳,營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置,采取多種形式積極搞好宣傳,形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳,從而使行評工作的基本內容更加深入人心。一是利用我局安全生產信息網(wǎng)站,及時報道政風行風建設的重要信息和新聞,大造聲勢,宣傳安監(jiān)人的良好形象。二是利用報刊進行宣傳發(fā)動。今年,我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動態(tài)》,及時報道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的進展和動態(tài),擴大宣傳面和教育面。三是運用板報、墻報等多種形式,廣泛宣傳。新華街中隊深入到村、居委,向企業(yè)、群眾派發(fā)行評宣傳資料,廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求,積極營造宣傳氛圍。花山鎮(zhèn)中隊懸掛橫幅5條,張貼海報12張,廣泛宣傳,大造聲勢,使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。
(三)及時了解掌握情況,搞好檢查指導。我局注重加強對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評工作的檢查指導,收到了較好的成效。7月15日,我局組織召開全系統(tǒng)民主評議政風行風工作匯報會議。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳,區(qū)行風建設監(jiān)督第八組組長張新風,副組長陳志平,區(qū)紀委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮(zhèn)(街)、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊等七個單位的行評工作匯報,總結了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評議政風行風工作情況,部署了下步工作任務。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳對我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定,認為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級領導十分重視行評工作,各項制度健全,執(zhí)法力度大,服務企業(yè)宗旨明確。為確保行評工作抓出成效,盧局長提出了“五個到位”工作要求:一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環(huán)節(jié),要結合實際,進行再教育、再發(fā)動、再部署,通過多種形式的廣泛宣傳,把下一階段行評工作的思想認識做到位。二是通過廣泛征求意見,認真自查自評,加強請示報告,把自查自評做到位。三是大力改進思[文 秘站-!]想作風和工作作風,以對人民群眾根本利益高度負責的精神,切實糾正解決存在的問題,確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度,堅持單位自查與上級檢查相結合,堅持明察與暗訪相結合,堅持普遍檢查與重點督察相結合,把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點抓,各被評議單位負責人親自抓,各中隊和科室共同抓,真正形成齊抓共管的合力,切實把組織領導做到位。
(四)廣泛征求意見和建議,及時制定整改措施。在民主評議政風行風工作中,我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話,同時通過建立健全聽取意見網(wǎng)絡、公布投訴電話等形式,暢通意見征集渠道,保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組,深入到轄區(qū)的村(居)委、企業(yè),征求他們對該中隊的建議。花東鎮(zhèn)中隊走訪了136家企業(yè),虛心聽取企業(yè)的意見,及時改進工作作風和工作方法。區(qū)供銷社政風行風領導小組分別下到煙花爆竹倉庫、經營網(wǎng)點、再生資源廢舊物資回收網(wǎng)點、出租店鋪等單位暗訪,共發(fā)放問卷調查表50份,收回46份,對該社安監(jiān)中隊監(jiān)察水平、服務態(tài)度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我局行評辦設計了10個方面的調查問卷,并采取網(wǎng)上征詢、郵寄等形式,向各鎮(zhèn)(街)、區(qū)屬有關單位、轄區(qū)各相關企業(yè)發(fā)放380份調查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看,對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行風建設的總體評價,認為滿意的達90%以上。通過自查自評,深挖了存在安全監(jiān)管工作中的一些政風行風問題,針對這些問題,我局認真制定了整改措施。
(五)以開展紀律教育學習月活動為契機,大力促進政風行風轉變。從7月份開始,我局開展了紀律教育學習月活動。局領導堅持把此項活動與民主評議政風行風工作結合起來,進一步提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時制定下發(fā)了《紀律教育學習月活動的實施方案》,并于7月29日召開了動員大會。盧伯釬局長作了動員講話,并要求全局堅持把廉政勤政教育和安監(jiān)執(zhí)法隊伍廉政作風建設作為紀律教育的重要內容來抓,以良好的黨風促政風、帶民風,營造清風正氣的環(huán)境,為完成安全生產監(jiān)管任務提供堅強的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》(兩宗基層腐敗窩案警示錄)反腐倡廉教育專題片。
二、取得的成效
(一)服務意識明顯加強。一是深入企業(yè)及時了解企業(yè)生產經營情況,指導和幫助企業(yè)解決安全生產有關問題,促進企業(yè)安全發(fā)展。今年來,我局邀請專家組,對轄內25家(次)危險化學品生產、經營企業(yè)換證工作進行前期檢查,主動幫助危險化學品生產、經營企業(yè)做好換證有關準備工作,得到了企業(yè)的充分肯定。5月份,我局邀請省、市危化專家組到花東鎮(zhèn)檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產情況,幫助該企業(yè)查找安全基礎管理、周邊環(huán)境和現(xiàn)場布局、生產儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結合“安全生產月”活動,局領導帶頭深入鎮(zhèn)(街)、汽車城進行安全生產大宣講,主動送安全生產知識到企業(yè),得到基層和企業(yè)的充分肯定,受到廣大員工的一致好評。三是大力支持基層安全生產“雙基”建設。我局在經費不足的情況下,投入經費12萬元支持花東鎮(zhèn)用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產宣傳片。投入經費30多萬元,免費對全區(qū)550名村級安全生產巡查人員、已領取監(jiān)察員證的安監(jiān)隊員以及-轄區(qū)內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓,提高他們的安全知識和監(jiān)管水平。
(二)工作作風更加扎實。在開展民主評議政風行風活動中,全區(qū)安監(jiān)工作人員自覺做到急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,幫人民群眾之所需,著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題,把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份,我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊在處理花東鎮(zhèn)南溪村一私建民宅工傷事故中,積極主動與屋主及包工頭協(xié)商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償,事后,雷某的親屬分別給我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊贈送錦旗,以感謝我們主動為當事人協(xié)調解決醫(yī)療費用等問題。5月份,花山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故,受到了當事人的好評。這些事例,充分體現(xiàn)了我區(qū)安監(jiān)隊伍堅持依法辦事,為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。
(三)執(zhí)法監(jiān)察工作進一步優(yōu)化。一是加強日常監(jiān)管。我局執(zhí)法大隊組建5個中隊,明確工作責任,分片巡查監(jiān)管,對部分企業(yè)安全生產制度不健全、員工安全培訓教育不到位、作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患等問題,及時發(fā)出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域開展“打非治違”專項行動,并利用電視、廣播、《今日》等載體,加大重大安全生產非法違法案件的曝光力度,尤其對社會影響較大、性質嚴重的案例敢于打擊并進行曝光,提高社會關注度,形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態(tài)勢。三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。完成了舊執(zhí)法文書的回收工作和新執(zhí)法文書的發(fā)放工作,并從今年6月開始,每月收集匯總各鎮(zhèn)街、汽車城、供銷社安監(jiān)中隊的執(zhí)法文書使用的統(tǒng)計工作。通過加強執(zhí)法文書的管理,不斷提升了各安監(jiān)中隊的監(jiān)察檢查能力。
(四)安全生產形勢保持平穩(wěn)。今年,我局嚴格按照國家、省、市的工作部署,認真開展“三項行動”工作,并以此為契機,全面促進我區(qū)安全生產工作上一個新臺階。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)和領域開展了安全隱患排查治理工作,消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點,依法從嚴查處各類安全生產違法行為,嚴防生產安全事故發(fā)生。三是扎實有效地開展“安全生產月”活動。在今年的“安全生產月”活動中,我局高度重視,做到早計劃,早準備,早安排,早部署,及時制定下發(fā)活動方案,及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出,形式多樣,內容豐富,明顯效果,我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產月”活動表彰暨“關愛生命,安全發(fā)展”專題文藝晚會,晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施,保持了安全生產形勢的穩(wěn)定。今年1-10月,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿企業(yè)生產安全事故3起,死亡3人,受傷1人,死亡人數(shù)占市政府下達控制指標(7人)的42.86%,沒有發(fā)生重大安全生產事故。總體來說,全區(qū)安全生產形勢保持平穩(wěn)。
三、存在問題
在民主評議政風行風工作中,我局認真按照區(qū)糾風辦和市安監(jiān)局行評辦的要求,扎扎實實抓好行評工作的落實,但行評工作也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別同志對行評工作的思想認識還不夠高,參與活動的自覺性還不夠高;二是個別中隊對民主評議政風行風工作抓得不緊,工作落實有死角,組織領導不夠有力,有的單位資料收集整理還不齊全;三是安監(jiān)系統(tǒng)成立不久,我局也是去年第一次才納入全區(qū)行風建設評議范圍,少數(shù)服務對象和群眾不太了解安全監(jiān)管職能,對安監(jiān)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管部門的職能分不清,給行評工作也帶來了一些困難。
根據(jù)省、市、區(qū)安全生產委員會的相關要求,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨政一級領導任組長,分管領導任副組長,相關業(yè)務科室同志為成員的安全生產工作領導小組,具體負責日常工作,以切實加強對安全生產工作的領導,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進安全生產經營。
二、部署工作,突擊檢查
邳莊鎮(zhèn)安全生產工作領導小組在接到臺安發(fā)7號文件后,對安全生產工作高度重視,工業(yè)鎮(zhèn)長王勇主持召開了安全生產工作會議,研究安排布署全鎮(zhèn)安全生產工作大檢查事宜。按照區(qū)安委會的相關指示,并根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于開展安全生產大檢查確保全國“兩會”期間安全生產的通知》的要求,于3月1日,組織人員對全鎮(zhèn)的工礦企業(yè)開展了安全生產工作大檢查。
此次檢查由分管安全工作的領導同志帶隊,相關業(yè)務科室的同志陪同。主要檢查各企業(yè)的對安查全生產經營法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;安全生產經營責任制建立和落實情況;人員聚集場所的安保措施;安全基礎工作及教育培訓情況等事宜。
檢查人員每到一處,首先聽取被檢查企業(yè)安全生產工作開展情況匯報;認真按照文件要求,對照檢查內容,仔細查閱該企業(yè)安全生產規(guī)章制度建立情況、安全生產責任制落實情況等相關資料;實地查看,做到安全檢查不留死角。
三、發(fā)揮職能,整改隱患
檢查中,安全生產工作領導小組針對企業(yè)中存在的安全隱患當場指出,責令企業(yè)進行整改;對出現(xiàn)的超范圍經營現(xiàn)象,采取暫扣經營批準證書等手段,督促企業(yè)限期整改到位,否則將上報上級主管部門吊銷其經營批準證書。
安全生產工作領導小組共突擊檢查工礦企業(yè)?家,排查安全隱患?處,后續(xù)調查顯示所涉企業(yè)均已按照要求將安全隱患落到實處。
——在打造平安城關,構建和諧縣城大會上的表態(tài)發(fā)言
(渦陽縣交通局)
并各位領導、同志們:
根據(jù)大會安排,交通局榮幸地代表縣直機關單位作表態(tài)發(fā)言。題目是《開展平安創(chuàng)建,構建和諧縣城》。
一、強化輿論宣傳,提高平安創(chuàng)建參與率。
1、加大宣傳力度,通過各種媒體宣傳創(chuàng)建平安工作的重大意義和目標,宣傳先進單位和先進個人的典型經驗、典型事跡,營造平安創(chuàng)建濃厚的輿論氛圍。
2、啟動“五•五”普法教育,組織平安創(chuàng)建圖片展,法制教育宣講員,深入企事業(yè)單位開展平安創(chuàng)建宣講活動,充分利用文明市民學校,每周固定學習時間,加強教育,增強干部職工平安創(chuàng)建意識。
3、抓好基層單位的教育工作,依托基層宣傳陣地,利用講座、座談討論,觀看專題文藝演出和看錄像、黑板報展,宣傳欄等多種教育載體,廣泛組織開展平安創(chuàng)建教育活動。
通過廣泛宣傳發(fā)動和教育,不斷提高職工的平安創(chuàng)建的意識,激發(fā)參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性,使參加平安創(chuàng)建變成人民群眾的自覺行為。
二、落實防范措施,開展群防群治。
1、廣泛調動專職和義務防范力量,深入開展以防盜竊、保安全為主的群防群治活動,配齊配強保安力量;定期定人開展巡邏值勤等治安防范活動;健全黨員、機關干部參加、治安防范義務值勤活動機制,發(fā)揮黨員,干部的帶頭作用,帶動廣大群眾積極參與治安防范工作。
2、加大重點時段的防范力度,在重大節(jié)日及人代會、黨代會期間,切實加大、綜治、安全等方面的監(jiān)管,采取必要措施,確保無事故發(fā)生。
3、多管齊下落實公共安全保障措施,全面檢查、完善公共消防、交通等基礎設施,確保完好率達100%。確保技防、消防達到規(guī)范要求;抓緊落實安全防范設施配置,使各種場所達到有防火、防盜裝置的要求。
(三)延伸平安創(chuàng)建范圍,構建和諧縣城。
1、向建筑工地延伸。深入開展創(chuàng)建“平安工地”活動,進一步加強工地施工人員的教育和管理,強化安全防范措施,減少安全事故,預防和減少外來務工人員違法犯罪。
2、向機關、企事業(yè)單位延伸。進一步明確機關、企事業(yè)單位平安創(chuàng)建責任。建立健全門衛(wèi)值班等各項治安保衛(wèi)制度,落實財會室、倉庫等重點要害部位的物防、技防措施,
3、向特定人群延伸。嚴格管理自己的工作人員,采取經常走訪的形式,加強工作人員的思想和法制教育,減少員工違法犯罪,確保單位內部不出現(xiàn)賭博、吸毒、等現(xiàn)象。
二,行業(yè)安全工作形勢穩(wěn)定
堅持“安全第一、預防為主、常抓不懈、科學管理”的原則,認真搞好事前防范工作,努力改善和創(chuàng)造道路通行條件此文來源于文秘站網(wǎng),不斷提高道路等級和路況,創(chuàng)建優(yōu)質工程,提倡優(yōu)化服務,維持交通運輸良好秩序。成立了安全領導小組。從認真宣傳、貫徹執(zhí)行《安全生產法》及相關交通法律法規(guī),健全安全生產管理機構,做到人員、責任、計劃、制度、經費五落實;層層簽訂了安全生產目標責任書,堅持了常講安全,常抓安全,人人有維護安全工作的意識。
2、加強營運車輛的資質審查和年度審驗工作,做好營運駕駛員從業(yè)資格培訓管理,做到持證上崗,車輛檢測不漏檢,并如實填寫檢測報告。達不到安全行車技術要求的車輛,一律不準運行。車輛出站不超員,嚴格檢查登記簽字制度。
3、加強超限運輸檢查工作,文明執(zhí)法、嚴格管理。
4、進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任,加強船員的培訓、船員適任證書的考核管理工作及船舶登記檢驗工作,做到不漏檢,取締私自造船和“三無”船舶。
5、對渡口、公園、風景旅游區(qū)等水域的水上交通進行安全管理,實行現(xiàn)場監(jiān)管,確保水上安全。
6、認真組織開展各項專項治理整頓工作,開展季節(jié)性和經常性安全檢查,組織行業(yè)檢查每年不少于4次。
7、加強道路養(yǎng)護和管理,及時處理路面各種病害,消除不安全隱患,對危險路段落實專人監(jiān)控并設置警示標志。加大路政巡查力度,消除各種路障和非公路標牌,制止亂挖、亂占、亂建等蠶食公路的行為,積極創(chuàng)造安全文明的通行環(huán)境。
8、必須建立重大事故隱患和危險源數(shù)據(jù)庫,并進行嚴密監(jiān)控。同時,制定科學的事故應急預案,提高處置突發(fā)事故的能力,努力把事故損失降低到最低限度。
鎮(zhèn)全鎮(zhèn)下屬6個村,一個居民委員會,納入鎮(zhèn)安辦監(jiān)管的企業(yè)19家,其中:非煤炭礦山企業(yè)4家(其中金瓜頁巖磚廠已停止生產),加油站1家,居家用品生產廠家1家,包裝廠1家,玻纖廠1家,木工板廠2家,木炭廠1家,廢舊塑料加工廠4家(按環(huán)保局要求已暫時全部停業(yè)整頓),煙花爆竹經營點4家。
我鎮(zhèn)嚴格按照縣安委會的要求,成立了以鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)安全生產委員會,以分管領導為主任的鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,層層落實了責任制度;落實了一崗雙責的責任制度的建立,按照誰分管,誰負責的原則,將安全生產工作落實到每一個分管工作的領導和工作人員頭上,形成了人人講安全,人人落實安全的良好局面。
二、安全監(jiān)管工作開展情況
近五年來,我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作開展順利,無一例安全生產事故的發(fā)生。
(一)高度重視安全檢查工作。
1、安全例檢。為全面貫徹落實國務院、省、市、縣關于安全生產工作的安排部署,堅持預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,有效防范和堅決遏制重大事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)堅持對轄區(qū)內所有生產(經營)企業(yè)實行月檢、季檢、半年檢、年檢相結合的方式進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即給相關企業(yè)下達整改通知,責令立即或限期整改,到期及時復查。
2、節(jié)前安全檢查。為確保節(jié)日期間安全生產形式穩(wěn)定,確保人民群眾過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我鎮(zhèn)堅持在每逢節(jié)假日前,以文件的形式通知各企業(yè)單位對企業(yè)安全隱患進行自查、整改,鎮(zhèn)政府采取由鎮(zhèn)安辦牽頭,派出所、供電所等各部門配合的方式,對轄區(qū)內所有生產(經營)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,確保了節(jié)假日期間安全生產形式的穩(wěn)定。
(二)認真開展各類專項整治工作
1、開展摩托車專項整治工作。為進一步加強我鎮(zhèn)摩托車道路交通安全的管理,切實解決摩托車在道路交通中存在的不安全隱患,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任組長,分管領導為副組長,機關各部門及各村(居)書記、主任為成員的鎮(zhèn)摩托車整治領導小組,深入到各村民小組對每戶的摩托車情況進行了登記,對部分車主存在的無證駕駛、不買保險、不上戶等情況進行了勸解,并取得了較好的效果,截止目前,我鎮(zhèn)摩托車駕駛人員辦證率達到95%以上,摩托車入戶登記率達到90%以上,摩托車年檢率達到90%以上,摩托車交強險購買率達到90%以上。
2、開展道路交通安全整治工作。①道路方面:我鎮(zhèn)將轄區(qū)內所有道路(縣道、村道、組道)均落實了責任人,每月對道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及是上報,并采取相應措施進行整改。截止目前,我鎮(zhèn)聯(lián)合上級部門和接合項目建設,采取增加道路安全警示牌、波形護欄、減速帶及道路加寬等對道路安全進行了整治,目前我鎮(zhèn)道路交通安全較穩(wěn)定。②交通方面:為進一步落實安全工作責任,確保小學校及幼兒園學生上放學交通安全,我鎮(zhèn)組織學校和佳佳幼兒園主要負責人在政府二樓會議室召開了“鎮(zhèn)學校學生交通安全工作會議”,明確了學校的臨管責任。另外,我鎮(zhèn)還邀請縣交警大隊負責人到我鎮(zhèn)為接送學生的司機進行了道路交通安全知識及安全駕駛知識宣講,增強駕駛員的安全責任意識,并且派出所在每天學校放學時派出警力對非法拉載和違規(guī)拉載學生情況進行檢查。
3、開展“打非治違”專項工作。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,根據(jù)“打非治違”相關文件要求和各級領導同志關于加強安全生產工作的重要指示精神,我鎮(zhèn)及時制定了“打非治違”專項行動實施方案,扎實開展了“打非治違”專項行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,集中嚴厲打擊了各類非法違法生產經營建設行為,嚴格落實責任,強化工作措施,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,深入排查治理各類安全生產隱患,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規(guī)范安全生產秩序,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構建安全生產長效機制,切實維護了人民群眾生命財產安全,促進了全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)開展各類宣傳活動
1、開展“百日安全”活動。我鎮(zhèn)認真貫徹落實國家、省、市、縣各級關于安全生產隱患排查治理的有關精神,建立隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,進一步落實安全生產主體責任,健全安全生產管理機構,加大安全生產投入,加強安全生產教育培訓、強化現(xiàn)場安全生產管理,落實完善預案體系,加強應急隊伍建設,督促指導企業(yè)開展應急救援演練。在“百安活動”中,我鎮(zhèn)重點對非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹經營點、危險化學品企業(yè)和道路交通安全進行了拉網(wǎng)式的檢查和排查,對企業(yè)健全和落實安全生產責任制,安全教育培訓和人員持證上崗,作業(yè)區(qū)邊坡穩(wěn)定性是否堅固、邊坡角度、場地排土、廢石滾落、消防設備的設置、管理使用,保養(yǎng)等方面進行檢查落實,道路交通方面重點對農用拖拉機、摩托車、大小車駕駛員進行全面排查,嚴格查處無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕車、亂停亂放車輛等嚴重違法行為。督促各村、社區(qū)協(xié)管員隨時做好安全協(xié)管工作,并排查分析轄區(qū)內鄉(xiāng)村公路的危險路段,做到有專人負責維護管理和監(jiān)控。截止目前,我鎮(zhèn)尚未有較大安全事故的發(fā)生,各類事故的發(fā)生也得到有效控制,使我鎮(zhèn)的各項安全工作,得以正常開展。
2、開展“安全生產月”活動。我鎮(zhèn)每年堅持開展“安全生產月”活動,在安全生產月活動期間開展多項活動,即:開展安全生產月動員大會;開展安全生產知識培訓,組織全鎮(zhèn)所有企業(yè)單位負責人,邀請上級部門領導進行安全生產知識培訓,增強企業(yè)單位安全責任意識;開展安全生產月宣傳咨詢活動,通過設立宣傳點發(fā)放宣傳資料,懸掛標語,播放宣傳教育片等多種方式宣傳安全生產知識;開展安全生產隱患排查行動,排查隱患,預防事故發(fā)生;組織開展消防演練,提高企業(yè)單位應急處置能力等活動。
(四)全面貫徹安全生產各項制度
1、我鎮(zhèn)對安全生產工作高度重視,將其列入黨政議事日程和全年目標任務,各村(居)也相應成立了由書記任組長、主任為副組長,村小組長為成員的安全工作組,全鎮(zhèn)上下形成了安全生產網(wǎng)絡,做到安全生產工作有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在的抓安全,使安全生產中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時發(fā)現(xiàn)并消除。
2、認真貫徹“一崗雙責”制度,各分管領導每月對分管工作進行安全檢查,做到有檢查有記錄,鎮(zhèn)紀委將對各分管領導的“一崗雙責”履行情況進行督查。
三、存在的問題及需縣政府解決的困難
1、學校上下學交通安全問題。隨著中心校的撤離和更多的農村青壯勞動力外出打工,農村留守兒童越來越多,上學地點離家越來越遠,很多家庭聯(lián)合自行雇傭非法營運的面包車拉載學生上下學,而且很多車輛都存在大面積超載現(xiàn)象。我鎮(zhèn)多次聯(lián)系鎮(zhèn)學校、佳佳幼兒園和鎮(zhèn)派出所,聯(lián)合對此類現(xiàn)象進行整治,對非法營運車輛進行了培訓,但收效甚微。一是此類非法營運(超載)車輛具有靈活性,以鎮(zhèn)政府及派出所的人力、物力不能夠完全在同一時間監(jiān)管全鎮(zhèn)所有的縣、鎮(zhèn)、村、組道路;二是部分學生家長因自身原因,無暇顧及子女的上下學,在明知超載的情況下,仍愿意讓子女搭載此類車輛,且不理解政府、學校和派出所對此類事件的整治行為;三是由于中心校的撤離,很多學生家離學校較遠,且年紀較小,父母沒空接送的時候,自行走路回家也容易出現(xiàn)安全事故。
2、治理非法生產企業(yè)方面。我鎮(zhèn)嚴格按照縣安委會、縣安辦的要求開展好打非治違等專項整治整頓活動,在幾次活動中,查處證照過期仍在生產企業(yè)一家,縣安辦給予拉閘斷電的形式停止生產。但該企業(yè)未通知鎮(zhèn)安辦,自行恢復了生產。我鎮(zhèn)在每月的安全例檢中,都對該企業(yè)的生產資格進行了檢查,并將情況上報了縣安委會,但該企業(yè)至今任然處于無證生產的狀態(tài),且未予以處理。因我鎮(zhèn)無行政處罰的權利,特再次懇請縣安辦按程序對該企業(yè)進行處理,我鎮(zhèn)將積極予以配合,消除安全生產隱患。
3、人員及資金問題。我鎮(zhèn)歷年來高度重視安全生產工作,在人員和經費都十分緊張的情況下,依舊安排專人負責全鎮(zhèn)安全生產工作,并保證了安全檢查車輛和安全宣傳、培訓經費的落實。為了更好的做好安全生產監(jiān)管工作,請縣安辦進一步增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員和經費的投入力度,確保安全工作全面開展。
四、近期工作打算和下一步措施
1、進一步落實一崗雙責工作,將安全監(jiān)管責任落實到人頭,確保安全監(jiān)管工作不留死角;
2、加大道路交通安全的宣傳和整治力度,特別在校園周邊嚴厲打擊非法營運和超載運輸情況,從源頭做好學生上下學交通隱患整治排查工作;
3、加大對安全隱患排查和整改力度,在全鎮(zhèn)所有的涉及到安全的企事業(yè)單位進行一次全面的隱患排查工作,將責任分解到各企事業(yè)單位負責人手中,并對摸底排查中出現(xiàn)的隱患及時予以整改;
4、加大職業(yè)衛(wèi)生安全宣傳與培訓工作。組織涉及到職業(yè)衛(wèi)生健康的企業(yè)進行培訓,確保企業(yè)了解職業(yè)衛(wèi)生健康,重視職業(yè)衛(wèi)生健康;