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關(guān)鍵詞:審計(jì);集團(tuán)公司;財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化
一、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的不足
集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理在面對(duì)新情況、新問題時(shí),暴露出以下三個(gè)方面的不足。
1.資金統(tǒng)籌方面
(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下,公司管理層則難以準(zhǔn)確把握所需資金的數(shù)量。從而,在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現(xiàn)偏差。這樣一來,必然影響到公司整體戰(zhàn)略的實(shí)施。
(2)資金預(yù)算。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可得,人工費(fèi)用往往占項(xiàng)目總預(yù)算的20—30%左右。然而,因資金在空間上同時(shí)處于G、W、G`等三個(gè)階段,這就意味著在缺少公司資源計(jì)劃有效管理的情況下,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理已難以有效界定不同生產(chǎn)項(xiàng)目的資金需求總量。
2.資金使用方面
(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點(diǎn)不足:①借助資金申報(bào)制度所進(jìn)行的資金監(jiān)管,難以使財(cái)務(wù)管理主動(dòng)根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行資金配置的權(quán)變管理。②傳統(tǒng)資金在流量和流向上的監(jiān)管模式,無法預(yù)先和過程的把控資金,而更多的則體現(xiàn)為事后性。
(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來的會(huì)計(jì)成本,還能減少機(jī)會(huì)成本所帶來的資金決策損失。在“利潤(rùn)=收益-成本”的公式下便不難知曉,惟有進(jìn)行全流程的成本控制才能達(dá)到上述要求。然而,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程管理在針對(duì)團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)模式下的資金使用監(jiān)管,因難以獲得精確的資金使用、耗費(fèi)信息,從而無法在資金節(jié)約目標(biāo)下給予過程控制。
3.利潤(rùn)分配方面
眾所周知,公司可支配利潤(rùn)作為自有資金需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分。具體而言,可大致劃分為:擴(kuò)大再生產(chǎn)資金、發(fā)展基金。從財(cái)務(wù)管理的項(xiàng)目來看,公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)外進(jìn)行各類投資活動(dòng)便主要借助發(fā)展基金來完成。這時(shí)便面臨著一個(gè)問題,即如何確定二者的比例結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程在此環(huán)節(jié)時(shí),往往根據(jù)公司管理層的決策來進(jìn)行資金劃分,但在有限理性的約束下仍時(shí)常出現(xiàn)劃分偏差。
二、會(huì)計(jì)審計(jì)工作優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的功能定位
針對(duì)以上不足,并在資本循環(huán)公式G—W—G`的邏輯關(guān)系引導(dǎo)下,下面將從兩個(gè)方面考察審計(jì)工作的功能定位。
1.輔助資金預(yù)算的功能
針對(duì)某項(xiàng)目資金預(yù)算的優(yōu)劣程度,將影響到集團(tuán)公司的整體戰(zhàn)略布局。然而,項(xiàng)目組在申報(bào)預(yù)算資金時(shí)往往受到自身利益驅(qū)使的影響,難以從公司整體層面思考問題。當(dāng)然,這也受到當(dāng)事人所處公司層級(jí)的約束。通過引入常規(guī)的審計(jì)工作,其在完成規(guī)定的復(fù)核、評(píng)價(jià)任務(wù)后,還可以結(jié)合公司整體發(fā)展?fàn)顩r對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算提出建議,從而輔助項(xiàng)目組(或事業(yè)部)調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)。
2.輔助資金使用的功能
財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用方面的監(jiān)管,側(cè)重于資金流向、流量、效益發(fā)揮等要素。正如上文所述那樣,因信息不對(duì)稱和市場(chǎng)環(huán)境的干擾,而難以規(guī)避資金管控風(fēng)險(xiǎn)。但在借助審計(jì)工作的最后控制職能時(shí),則能從另一種視角來客觀考察資金的使用情況;并在結(jié)果評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,向財(cái)務(wù)管理部門提出建議。特別是引入第三方審計(jì)時(shí),這種功能釋放更加充分。
由此可見,在不改變審計(jì)工作職能的情況下,只是增加“建議”環(huán)節(jié)便能有效改善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中的不足。對(duì)于利潤(rùn)分配方面,因受到機(jī)密性和戰(zhàn)略性的影響,審計(jì)工作的功能發(fā)揮相對(duì)較弱。
三、功能定位指向下的優(yōu)化措施構(gòu)建
結(jié)合以上所述,以下將從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化措施的構(gòu)建。
1.針對(duì)公司資金鏈條風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)
從動(dòng)態(tài)的角度,考察資本循環(huán)G—W—G`可知:在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,不僅在時(shí)間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn);而且,在空間維度上體現(xiàn)為同時(shí)存在。因此,這就對(duì)公司的資金需求提出了更高的要求。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,諸多公司都面臨著提升資本有機(jī)構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機(jī)構(gòu)成的提升,通過固定資本重置的方式來實(shí)現(xiàn),必將增大公司的資金投入。從而,公司財(cái)務(wù)審計(jì)將為此提供安全屏障。
2.針對(duì)公司資金優(yōu)化配置的財(cái)務(wù)審計(jì)
正如上文提到,公司的資金在時(shí)間、空間維度上的存在要求。由此,會(huì)計(jì)審計(jì)功能又體現(xiàn)在:優(yōu)化配置公司資金方面。在以市場(chǎng)拉動(dòng)為主要模式的商品銷售形態(tài),使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方,還要面對(duì)上游生產(chǎn)要素的購(gòu)進(jìn)渠道。即:在貨幣職能(G)、生產(chǎn)職能(W)、商品職能(G`)環(huán)節(jié)中,公司須進(jìn)行合理的資金配置。若要最終實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”,公司則須科學(xué)測(cè)算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對(duì)主題的討論。由上不難看出,配合現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理技術(shù)提升措施;并挖掘?qū)徲?jì)工作的優(yōu)化潛力,通過雙管齊下必將推動(dòng)礦業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展。
四、小結(jié)
應(yīng)把審計(jì)工作從作為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的對(duì)立面解放出來,使二者之間形成一種共生態(tài)勢(shì)。在路徑構(gòu)建上應(yīng)突出審計(jì)工作的輔助資金預(yù)算、輔助資金使用等兩項(xiàng)主要功能。
參考文獻(xiàn):
[1]劉 濤:關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)問題的新思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011,(7).
在藥庫工作人員的共同努力和相互配合下,較好的完成了藥品、材料的購(gòu)進(jìn),保障了醫(yī)院物資供應(yīng),滿足了廣大患者的用藥需求。在新的一年里,藥庫將根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的總體目標(biāo),以改革創(chuàng)新的意識(shí),求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地的作風(fēng),努力做好藥庫各項(xiàng)工作,以下是2020年藥庫工作的工作計(jì)劃:
一、藥事管理
認(rèn)真執(zhí)行藥事管理相關(guān)制度,開展藥事管理與藥物治療學(xué)組的日常工作,收集臨床用藥意見及新藥申請(qǐng),加大力度監(jiān)督檢查本院藥品的合理使用及采購(gòu)情況,定期召開藥事管理委員會(huì)會(huì)議,商討本院新進(jìn)或者淘汰的藥品,指導(dǎo)臨床合理用藥。
二、藥品采購(gòu)管理
1、 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基藥政策,按照山東省藥品采購(gòu)管理法辦法的規(guī)定,做好藥品采購(gòu)工作,保障臨床用藥。采購(gòu)員將嚴(yán)格按照藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)藥品,通過“山東省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)”采購(gòu)國(guó)家基本藥物目錄和山東省基本藥物補(bǔ)充目錄的藥品。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于執(zhí)行新一輪藥品集中采購(gòu)結(jié)果的通知》要求,認(rèn)真做好新標(biāo)藥品的采購(gòu)和使用。
2、對(duì)我院及村衛(wèi)生室上報(bào)的基本藥物采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行收集、審核、匯總、集中發(fā)送網(wǎng)上采購(gòu)訂單、對(duì)配送到位的藥品驗(yàn)收、入庫并分發(fā)至藥房及村衛(wèi)生室,做好村衛(wèi)生室的藥品代購(gòu)、分發(fā)工作。
3、建立藥品購(gòu)進(jìn)檢查驗(yàn)收制度,對(duì)送達(dá)的藥品及時(shí)驗(yàn)收,并在 24 小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)上入庫確認(rèn)工作。對(duì)生產(chǎn)廠家、品規(guī)、劑型等與采購(gòu)訂單不符和或者質(zhì)量、有效期、包裝等不符合要求的藥品,驗(yàn)收人員要拒絕接受。
4、 進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉藥及精神藥品的采購(gòu)、管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“五專”制度,確保麻醉藥品的采購(gòu)及使用的安全性。
三、藥品儲(chǔ)存和質(zhì)量管理
圍繞《醫(yī)院物資管理辦法》,對(duì)庫存藥品做到分類定位,按照“高危藥品”、“急救藥品”、“麻精藥品”、“包裝相似”等分別設(shè)立標(biāo)簽,整齊存放,定期統(tǒng)計(jì)藥品的用量。藥庫的溫濕度對(duì)藥品的質(zhì)量也至關(guān)重要。每日上午 9 時(shí)左右監(jiān)測(cè)并記錄一次藥庫溫度、濕度,根據(jù)溫濕度狀況,采取相應(yīng)的降溫、除濕等調(diào)控措施以保障藥品的質(zhì)量,并做好記錄。
四、臨床貴重藥品使用管理
了解醫(yī)院工作動(dòng)態(tài),及時(shí)合理地控制藥占比。杜絕高價(jià)藥品的不合理使用。藥庫要進(jìn)行總量控制。
五、醫(yī)用耗材采購(gòu)管理
為加強(qiáng)我院醫(yī)用耗材的管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)用耗材的采購(gòu)、配備,保證醫(yī)用耗材的安全有效,減輕患者不合理負(fù)擔(dān),結(jié)合我院實(shí)際情況,成立了醫(yī)用耗材采購(gòu)管理委員會(huì),制定了我院醫(yī)用耗材采購(gòu)管理辦法,并嚴(yán)格按照本辦法采購(gòu)醫(yī)用耗材,同時(shí),要對(duì)采購(gòu)過程中的各個(gè)流程、環(huán)節(jié)及時(shí)在公示欄內(nèi)公示。
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;方法措施
1加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的組織建設(shè),保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行
公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作牽涉面廣,僅依靠財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視經(jīng)濟(jì)管理工作。建議醫(yī)院應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)管理的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),明確相應(yīng)職責(zé),即:領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)應(yīng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的第一責(zé)任人,其職責(zé)是對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé),對(duì)經(jīng)濟(jì)管理資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員中應(yīng)包括院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、采購(gòu)部門、紀(jì)檢監(jiān)察、總務(wù)后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護(hù)管理部門等。其職責(zé)是:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期召開會(huì)議,梳理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理辦公室建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部管理制度并督促認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題及時(shí)研究解決,及時(shí)優(yōu)化、改進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理流程。經(jīng)濟(jì)管理辦公室一般應(yīng)設(shè)在財(cái)務(wù)管理部門,其職責(zé)是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的各項(xiàng)制度和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部控制等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理具體工作。
2強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理各方面的制度建設(shè),營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)管理工作氛圍
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善與否,醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何,管理制度能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)制度一般包括:醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預(yù)算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集體決策制度、采購(gòu)管理流程、績(jī)效分配制度、固定資產(chǎn)及庫存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、各項(xiàng)費(fèi)用控制規(guī)定等,涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,一要梳理優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作流程;二要補(bǔ)充完善各項(xiàng)制度建設(shè),對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行集體決策制度;三要將醫(yī)院各項(xiàng)管理制度匯編成手冊(cè),印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部,以供學(xué)習(xí)執(zhí)行;四要明確對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的科室部門,加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理權(quán)責(zé),進(jìn)而使制度的執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處。
3公立醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的方法措施
3.1醫(yī)院預(yù)算管理
醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計(jì)劃,按照規(guī)定程序編制每年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及物資設(shè)備采購(gòu)預(yù)算;對(duì)按照程序上報(bào)批復(fù)的預(yù)算及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)分解、具體落實(shí)各科室部門的預(yù)算管理任務(wù),下達(dá)科室二級(jí)預(yù)算管理指標(biāo);根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排醫(yī)院各項(xiàng)收支和物資采購(gòu),確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行;對(duì)超出預(yù)算的各項(xiàng)收支,嚴(yán)格管控并按規(guī)范程序辦理各項(xiàng)預(yù)算的追加、調(diào)整;每季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并將結(jié)果匯報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)。作為醫(yī)院管理層面,應(yīng)定期召開預(yù)算分析會(huì)議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性;同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應(yīng)用,應(yīng)將各科室預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束。
3.2醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理
醫(yī)院應(yīng)明確各項(xiàng)收支由財(cái)務(wù)部門歸口管理核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬,嚴(yán)禁科室及部門私自截留收入不入賬;進(jìn)一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理;通過加強(qiáng)內(nèi)涵管理,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重。作為具體負(fù)責(zé)醫(yī)院收支管理的部門,應(yīng)各司其責(zé),相互配合,確保醫(yī)院的各項(xiàng)收支活動(dòng)真實(shí)、合法、完整。其中,醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)省市醫(yī)療收費(fèi)制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)體系,依法組織各項(xiàng)醫(yī)療收入,做到不多收、不漏收,確保醫(yī)院收入的完整性,同時(shí)要進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,將檢查結(jié)果納入科室績(jī)效考核;醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置票據(jù)專管員,加強(qiáng)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的購(gòu)買、使用、核銷的登記管理工作;會(huì)同醫(yī)保管理部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)醫(yī)療應(yīng)收款項(xiàng)的催收回籠工作;完善退費(fèi)管理制度,加強(qiáng)退費(fèi)審核;建立健全醫(yī)院各項(xiàng)支出內(nèi)部管理制度,確定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),明確支出報(bào)銷流程,嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理各項(xiàng)支出事項(xiàng)。醫(yī)院費(fèi)用結(jié)算管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費(fèi)用收取及入出院手續(xù)工作;完善病人各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算資料;建立患者費(fèi)用復(fù)核制度,減少收費(fèi)差錯(cuò);收費(fèi)員每天必須出具日?qǐng)?bào)表并及時(shí)上交財(cái)務(wù)審核,嚴(yán)禁截留挪用,強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)病人的管理,減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應(yīng)在保證醫(yī)療安全的前提下,積極推進(jìn)臨床路徑應(yīng)用及單病種付費(fèi)管理,加強(qiáng)病人次均費(fèi)用控制;進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院定員定崗管理工作,制定切實(shí)有效的績(jī)效考評(píng)方案,在保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,合理控制人員數(shù)量,提高醫(yī)務(wù)人員薪資待遇,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
3.3醫(yī)院成本核算與控制管理
醫(yī)院應(yīng)成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立成本管理機(jī)構(gòu)和崗位;建立健全成本控制考核制度,定期召開成本專題會(huì)議;強(qiáng)化全員的成本控制意識(shí),制定切實(shí)有效的措施有效防止資源浪費(fèi);引進(jìn)醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng),科學(xué)開展成本管理工作,并將成本控制結(jié)果納入科室績(jī)效考評(píng)體系;積極推進(jìn)保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務(wù)社會(huì)化。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定的方法與流程開展醫(yī)院全成本核算工作,在以科室、診次、床日為核算對(duì)象的基礎(chǔ)上,利用信息化手段,探索開展項(xiàng)目成本與病種成本核算;定期對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行分析,提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務(wù)護(hù)理管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化科室成本意識(shí);在保證各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理控制人員數(shù)量;在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制高質(zhì)耗材使用,減少衛(wèi)生材料消耗,控制藥品費(fèi)用。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)積極探索開展后勤服務(wù)社會(huì)化模式,在條件成熟的情況下,通過公開招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供后勤社會(huì)化簽約服務(wù);應(yīng)進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理制度,控制能源消耗,推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)。基建采購(gòu)管理部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、工程、材料采購(gòu)成本的控制,降低采購(gòu)成本,提高資金使用效率。
3.4醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理
醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門,明確管理職責(zé),合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率;規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為,對(duì)外投資必須進(jìn)行可行性論證并按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)負(fù)債管理,嚴(yán)格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配置大型醫(yī)用設(shè)備;嚴(yán)格資產(chǎn)管理,明確管理職責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、出庫、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶管理和貨幣資金核查;及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)債審批制度。醫(yī)院采購(gòu)管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上,合理確定存貨庫存定額,加快資金周轉(zhuǎn);加強(qiáng)庫存物資盤點(diǎn)、效期的管理,對(duì)高值耗材實(shí)行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計(jì)部門要進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目的管理、議事決策與審核機(jī)制,健全建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)理制度,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的過程管理,基本建設(shè)項(xiàng)目及超過一定金額以上的零星維修項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理決算審計(jì)。
3.5醫(yī)院采購(gòu)業(yè)務(wù)及合同管理
醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步建立健全物資采購(gòu)管理制度,在充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃;嚴(yán)格遵循國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定,落實(shí)藥品耗材網(wǎng)上集中采購(gòu)交易制度和備案交易制度,應(yīng)納入政府采購(gòu)的必須按規(guī)定執(zhí)行,未納入政府采購(gòu)范圍的,醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照院部物資采購(gòu)流程規(guī)定進(jìn)行采購(gòu);進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢及審計(jì)部門對(duì)采購(gòu)過程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度,對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控,對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)組織法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家參與談判。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在匯總相關(guān)部門專項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定全院物資設(shè)備采購(gòu)專項(xiàng)預(yù)算并按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn);醫(yī)院采購(gòu)管理部門采購(gòu)藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)上運(yùn)行,禁止平臺(tái)外交易;應(yīng)遵循政府采購(gòu)規(guī)定及院部采購(gòu)物資流程進(jìn)行各項(xiàng)物資的采購(gòu);進(jìn)一步完善各項(xiàng)物資的采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收入庫領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理;對(duì)計(jì)劃外的采購(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理追加預(yù)算后方可按程序進(jìn)行。醫(yī)院行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院的所有合同業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,各科室簽訂的合同均應(yīng)由院辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、歸檔,實(shí)行合同的全過程管理。醫(yī)院審計(jì)部門重大經(jīng)濟(jì)合同履行情況應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3.6醫(yī)院績(jī)效考核與分配機(jī)制建設(shè)
醫(yī)院應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革實(shí)際,完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強(qiáng)各科室綜合目標(biāo)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。通過科學(xué)制定內(nèi)部績(jī)效考核方案和設(shè)立專項(xiàng)績(jī)效考核資金,建立規(guī)范診療的激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。醫(yī)院人事財(cái)務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,制定切實(shí)可行的績(jī)效分配方案和專項(xiàng)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案,要重點(diǎn)突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)程度、成本控制、預(yù)算管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者滿意度等指標(biāo)。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策,進(jìn)一步完善各科室月度績(jī)效考核和年度綜合目標(biāo)考核方案;并將考核結(jié)果與績(jī)效方案掛鉤。
4完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的監(jiān)督考核機(jī)制,不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平
關(guān)鍵詞:公路建設(shè);項(xiàng)目管理;措施
全面質(zhì)量管理在公路建設(shè)中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學(xué),很多人對(duì)它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機(jī)構(gòu)去推廣,需要宣傳引導(dǎo)工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實(shí)實(shí)地開展這項(xiàng)工作,并制定各項(xiàng)措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、公路建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
我國(guó)公路行業(yè)在經(jīng)過近十多年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來說,其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問題在公路施工項(xiàng)目過程中較為突出。
二、公路施工項(xiàng)目管理存在的問題
(一)施工流程存在較多浪費(fèi),我們知道施工流程是指施工的各個(gè)過程,即多組連續(xù)活動(dòng)。根據(jù)價(jià)值流的定義,價(jià)值流是指企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)從開始到結(jié)束的多組連續(xù)活動(dòng),這些活動(dòng)共同為顧客創(chuàng)造價(jià)值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價(jià)值流內(nèi)部的最終使用者。如果流程中的某個(gè)活動(dòng)沒有為外部或內(nèi)部顧客創(chuàng)造價(jià)值,則被視為浪費(fèi)。而在目前的公路施工中,施工流程存在著較多的這種浪費(fèi)現(xiàn)象。
(二)項(xiàng)目采購(gòu)管理落后,當(dāng)前公路施工項(xiàng)目的采購(gòu)管理普遍落后,制約了項(xiàng)目利潤(rùn)的提高,加之在采購(gòu)中受一些不良社會(huì)現(xiàn)象的影響,導(dǎo)致采購(gòu)的原材料質(zhì)劣價(jià)高的現(xiàn)象頻發(fā)――這是一批“豆腐渣工程”產(chǎn)生的直接原因。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,公路施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí),我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目管理的措施
項(xiàng)目管理就是要施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。項(xiàng)目管理重在提高項(xiàng)目管控水平,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)作,具體措施可歸結(jié)為:
(一)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)
一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進(jìn)行,就會(huì)在工作中走很多彎路,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內(nèi)容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計(jì)劃,計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時(shí)要考慮到氣候條件的影響等因素。在實(shí)施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制
工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì),對(duì)外談判簽約,設(shè)備、材料采購(gòu)等等。
(三)項(xiàng)目成本管理及成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
(四)質(zhì)量管理
建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機(jī)聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機(jī)整體。確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。
(五)制度管理
制定管理制度必須成立專門的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工程的實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理實(shí)施過程中存在的問題,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全過程管理、目標(biāo)考核,掌握施工動(dòng)態(tài),保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、按設(shè)計(jì)全面完成。
(六)采購(gòu)管理
工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購(gòu)品種多,數(shù)量大,處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必須對(duì)采購(gòu)工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購(gòu)何物,確定潛在來源,然后詢價(jià)、招標(biāo)簽定合同,督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。
(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
【關(guān)鍵詞】物資集約化管理;方法論;技術(shù)管理
【中圖分類號(hào)】TP319 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2012)11-0384-02
引言
近年來,國(guó)家電網(wǎng)公司大力建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。采購(gòu)管理已經(jīng)成為關(guān)系公司和電網(wǎng)發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理,是貫徹國(guó)家法律法規(guī)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,也是轉(zhuǎn)變公司和電網(wǎng)發(fā)展方式、建設(shè)世界一流電網(wǎng)和國(guó)際一流企業(yè)的重要內(nèi)容。
為此,國(guó)家電網(wǎng)公司把信息化建設(shè)作為全面提高采購(gòu)管理水平的重要抓手,采用先進(jìn)的技術(shù)管理體系方法論,經(jīng)過艱苦努力,建成了以電子商務(wù)平臺(tái)(ECP)和企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)為核心,以一級(jí)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和226個(gè)電子評(píng)標(biāo)室、29個(gè)電子監(jiān)控室等軟硬件設(shè)施為支撐的物資集約化管理信息系統(tǒng),全面提升了集團(tuán)物資采購(gòu)管理效率、效益。技術(shù)管理體系包括技術(shù)選型,技術(shù)攻關(guān),技術(shù)方案評(píng)審,集成技術(shù)選型、數(shù)據(jù)庫知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化以及開發(fā)指導(dǎo)工作等方面的相關(guān)制度。本文限于篇幅,將重點(diǎn)介紹技術(shù)選型、技術(shù)共享和技術(shù)應(yīng)用等三方面的相關(guān)內(nèi)容。
1、技術(shù)管理體系
技術(shù)管理是技術(shù)過程和管理職能交互作用的過程,它作用于企業(yè)的技術(shù)能力,將潛在的能力激活,并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)的技術(shù)績(jī)效。技術(shù)管理不僅僅滿足于對(duì)一套特定技術(shù)的管理需求,而且還應(yīng)能根據(jù)可用的資源、現(xiàn)有技術(shù)、未來市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來開發(fā)執(zhí)行戰(zhàn)略。
誠(chéng)然及時(shí)高效地完成技術(shù)管理的任務(wù)是比較困難的。一方面是因?yàn)楦鱾€(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)之間關(guān)系復(fù)雜、變量繁多,而且技術(shù)專業(yè)分工越來越細(xì)。要科學(xué)地規(guī)劃和合理地組織技術(shù)能力,做到最科學(xué)、最有效地完成技術(shù)管理的任務(wù),就必須從整體出發(fā)、通盤籌劃,合理安排整體的每個(gè)局部,形成整體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。為此,只有建立技術(shù)管理體系才能有效地溝通固有技術(shù)之間的聯(lián)系與滲透,更好地從整體角度把握技術(shù)管理工作,提高企業(yè)的技術(shù)水平。另一方面是因?yàn)榧夹g(shù)管理工作的目標(biāo)是要使整個(gè)企業(yè)適應(yīng)外界環(huán)境變化,即要提高技術(shù)工作的適應(yīng)性。這種適應(yīng)性表現(xiàn)在各種專業(yè)技術(shù)相互聯(lián)合的基礎(chǔ)之上。顯然只有建立起技術(shù)管理體系,才可能對(duì)各種專業(yè)技術(shù)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),使各個(gè)局部有節(jié)奏地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
技術(shù)管理體系是整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,并以提高企業(yè)的技術(shù)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的。企業(yè)技術(shù)管理體系就是將技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為技術(shù)績(jī)效的系統(tǒng),它以技術(shù)能力為輸入變量,通過系統(tǒng)的作用,將技術(shù)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)作為結(jié)果輸出。因此,建立技術(shù)管理體系對(duì)企業(yè)的技術(shù)管理工作是非常重要的。
近年來我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)非常繁重,每年投資超過3000億元,對(duì)物資采購(gòu)的規(guī)模、質(zhì)量和效率、效益都提出了很高要求。在國(guó)家電網(wǎng)公司構(gòu)建人財(cái)物集約化管理體系的過程中,客觀上需要國(guó)家政策資源、社會(huì)資源的外部支持;主觀能動(dòng)性方面也要求在公司內(nèi)部構(gòu)建一套科學(xué)、先進(jìn)、高效、完整的人財(cái)物集約化管理體系。
2、技術(shù)選型
2009年伊始,國(guó)家電網(wǎng)公司設(shè)立電子商務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)工作組,對(duì)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈管理先進(jìn)案例、公司物資管理現(xiàn)狀以及其它中央企業(yè)的物資管理與信息化建設(shè)模式進(jìn)行了充分調(diào)研,結(jié)合供應(yīng)鏈理論的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)公司在物資管理方面的問題與不足進(jìn)行了全面.總結(jié),初步形成了公司物資管理業(yè)務(wù)的發(fā)展建議及信息化建設(shè)方案。2010年1月,公司展開電子商務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)用調(diào)研,對(duì)國(guó)際先進(jìn)的套裝軟件Ariba、Emptoris~SAP等實(shí)施選型研究,并赴中石油、中海油、微軟等知名企業(yè)了解相關(guān)情況,考察、借鑒供應(yīng)鏈管理的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
2010年10月,電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。經(jīng)過充分準(zhǔn)備、多輪談判,國(guó)家電網(wǎng)公司最終選定Ariba套裝軟件為電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用軟件,由中國(guó)電力科學(xué)院、國(guó)際知名咨詢公司埃森哲咨詢公司共同開展項(xiàng)目實(shí)施工作,組建了100余人的強(qiáng)大實(shí)施團(tuán)隊(duì),上海、北京、山東、浙江等網(wǎng)省公司均派駐關(guān)鍵用戶參與應(yīng)用建設(shè)。
綜合考慮成熟套裝軟件的領(lǐng)先業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)管理的國(guó)情特點(diǎn)與特殊要求,國(guó)家電網(wǎng)公司組織業(yè)務(wù)專家、技術(shù)專家、法律專家,遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,整體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu),制定了完整的總體方案、實(shí)施計(jì)劃,并確定了Ariba套裝軟件、SoTower自主開發(fā)應(yīng)用相融合的電子商務(wù)平臺(tái)技術(shù)路線。
國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)系統(tǒng)通過三年多不斷的完善與提升,系統(tǒng)功能相對(duì)完善能夠很好地滿足國(guó)網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)需求,按照有效利用已有投資的原則,同時(shí)考慮到Ariba成熟套裝軟件標(biāo)準(zhǔn)功能與在國(guó)網(wǎng)業(yè)務(wù)環(huán)境下的局限性與二次開發(fā)的技術(shù)局限性,項(xiàng)目組確定將Ariba與SGl86招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行融合來支撐電子商務(wù)平臺(tái)的招標(biāo)與采購(gòu)管理的應(yīng)用功能需求。
同時(shí),電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目組對(duì)Ariba與SGl86招投標(biāo)系統(tǒng)關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)功能要求的滿足度進(jìn)行了對(duì)比,結(jié)果如表1所示。
通過對(duì)Ariba和sGl86招投標(biāo)系統(tǒng)功能與電子商務(wù)平臺(tái)功能藍(lán)圖需求滿足的對(duì)比分析,項(xiàng)目組確定了對(duì)應(yīng)于電子商務(wù)平臺(tái)四種招投標(biāo)方式的Ariba和SGl86招投標(biāo)系統(tǒng)的融合方式。
(1)對(duì)于采購(gòu)管理中的招標(biāo)采購(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)性談判業(yè)務(wù),現(xiàn)有招投標(biāo)系統(tǒng)與Ariba套裝系統(tǒng)的應(yīng)用融合方式如圖1所示。
(2)對(duì)于采購(gòu)管理中的詢價(jià)采購(gòu)業(yè)務(wù),現(xiàn)有招投標(biāo)系統(tǒng)與Ariba套裝系統(tǒng)的應(yīng)用融合方式如圖2N示。
(3)對(duì)于采購(gòu)管理中的單一來源采購(gòu)業(yè)務(wù),現(xiàn)有招投標(biāo)系統(tǒng)與Ariba套裝系統(tǒng)的應(yīng)用融合方式如圖3N示:
電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)是考慮國(guó)網(wǎng)物資管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及特點(diǎn),在總體設(shè)計(jì)上借鑒以往集中規(guī)模招標(biāo)的成功經(jīng)驗(yàn),依托信息化手段著力提高物資管理的工作質(zhì)量和效率,構(gòu)建一級(jí)部署的電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理、合同管理、供應(yīng)商管理與協(xié)同三大模塊功能,實(shí)現(xiàn)流程統(tǒng)一、過程受控、全程在案、結(jié)果公開、永久追溯的目的,從而提升了國(guó)家電網(wǎng)公司集中采購(gòu)的質(zhì)量、效率和效益。
3、技術(shù)共享
為保證電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目組內(nèi)部以及電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目組與其他項(xiàng)目組之間形成有效的技術(shù)共享機(jī)制,項(xiàng)目組積極采取了以下相關(guān)措施:
3.1 完善的組織架構(gòu)
從物資集約化管控啟動(dòng)開始,總部就成立了由物資部和信息部主任為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并形成以外部顧問團(tuán)隊(duì)主導(dǎo),內(nèi)部顧問團(tuán)隊(duì)配合的實(shí)施項(xiàng)目組,各網(wǎng)省公司也陸續(xù)成立了項(xiàng)目實(shí)施工作小組。在完善的項(xiàng)目實(shí)施組織架構(gòu)下,在總部層面形成的橫向架構(gòu),保證了項(xiàng)目實(shí)施策略和指導(dǎo)方針的集中制定,同時(shí)為公司內(nèi)各網(wǎng)省實(shí)施進(jìn)度、問題的集中掌控和項(xiàng)目管理提供了有效保障;總部與網(wǎng)省形成的縱向架構(gòu)提供了有效的信息溝通機(jī)制,保證了實(shí)施策略和方法的有效、及時(shí)傳達(dá),也為網(wǎng)省實(shí)施中問題的及時(shí)上報(bào)與排解提供了手段。總部信鼠化工作部和物資部的主導(dǎo),外部、內(nèi)部顧問團(tuán)隊(duì)的緊密配合,總部與網(wǎng)省的積極溝通,使得項(xiàng)目能按照既定的實(shí)施策略執(zhí)行,并保證高效率、高質(zhì)量的完成目標(biāo)。
3.2 例會(huì)和匯報(bào)機(jī)制
為保證對(duì)各網(wǎng)省項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的掌控、問題的及時(shí)排解以及下一步工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行,總部項(xiàng)目組制定了例會(huì)和匯報(bào)機(jī)制。依據(jù)相應(yīng)機(jī)制,總部物資部工作組每周與總部各項(xiàng)目組共同召開周例會(huì),探討每周工作狀態(tài)、及時(shí)解決工作中遇到的問題;總部項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每雙周聽取各項(xiàng)目組的工作匯報(bào),專題協(xié)調(diào)與研究疑難問題;各網(wǎng)省公司每周向總部提交工作周報(bào),匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要總部協(xié)調(diào)的問題。例會(huì)的定期召開和狀態(tài)的定期匯報(bào),確保了總部對(duì)網(wǎng)省實(shí)施進(jìn)度的總體把握,確保了問題的有效上報(bào)和排解,也確保了項(xiàng)目始終在計(jì)劃的軌道上有條不紊的進(jìn)行,并最終成功上線。
3.3 嚴(yán)密的督辦機(jī)制
物資集約化項(xiàng)目時(shí)間短、任務(wù)急,在幾個(gè)月的實(shí)施過程中不可避免的會(huì)面臨各種問題,不僅有項(xiàng)目組內(nèi)部的問題,還包括項(xiàng)目組之間、總部和網(wǎng)省之間的問題。為此物資部指派專人對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和問題進(jìn)行督辦。根據(jù)每周各項(xiàng)目組提交的《物資信息化建設(shè)跟蹤周報(bào)》和問題清單,確定須跟蹤事項(xiàng)、須完成時(shí)間,并跟蹤解決狀態(tài),各項(xiàng)督辦任務(wù)清晰明了;對(duì)于項(xiàng)目組層面無法解決的問題,督辦人也會(huì)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并找出適合的解決方法;同時(shí)總部項(xiàng)目組分派了專職顧問跟蹤和督促網(wǎng)省的狀態(tài),自上而下將實(shí)時(shí)狀態(tài)和問題對(duì)應(yīng)到負(fù)責(zé)人。通過此種機(jī)制,既保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到重點(diǎn)關(guān)注,又保證了可能影響項(xiàng)目實(shí)施的一系列問題能得到及時(shí)解決,使得物資集約化管控項(xiàng)目能按照原定計(jì)劃順利完成。
4、技術(shù)應(yīng)用
采購(gòu)論文 采購(gòu)預(yù)算分析 采購(gòu)審計(jì)論文 采購(gòu)管理 采購(gòu)成本管理 采購(gòu)審計(jì) 采購(gòu)轉(zhuǎn)正總結(jié) 采購(gòu)制度論文 采購(gòu)檔案管理 采購(gòu)管理機(jī)制 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀