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工程結(jié)算合同范文第1篇

關(guān)鍵詞：合同 結(jié)算 管理工作

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，尤其是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷下滑，建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，工程承接難度不斷加大，不但工程利潤(rùn)越來(lái)越小，而且工程款的催要難度也在加大。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，緩解資金壓力，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少潛在風(fēng)險(xiǎn)。其中較為重要的就是合同與工程結(jié)算的管理工作。

1 工程合同管理方面

1.1 工程合同的重要性：進(jìn)行建筑施工，合同是第一關(guān)，合同簽訂的好壞，不僅僅關(guān)系著企業(yè)的盈虧和興衰，還直接影響著企業(yè)的形象和信譽(yù)，直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)生存和發(fā)展能夠更好地進(jìn)行。一份合同的簽訂質(zhì)量直接影響到工程是否能順利進(jìn)行，況且由于建筑市場(chǎng)的相對(duì)不規(guī)范，資金到位率偏低，個(gè)別項(xiàng)目的工程款幾年都難于追回，更甚的建設(shè)方項(xiàng)目緩建、停建，甚至倒閉破產(chǎn)。對(duì)于出現(xiàn)的這些問(wèn)題，合同成了解決糾紛的重要依據(jù)，合同條款是如何約定的便成了關(guān)鍵問(wèn)題。所以，為了維護(hù)公司的合法利益，一定要做好合同簽訂與履行等相關(guān)的管理工作。如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)是我們關(guān)注的重點(diǎn)。

1.2 工程合同應(yīng)包括的內(nèi)容：①合同協(xié)議書；②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及附件；④合同專用條款；⑤合同通用條款；⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料；⑦圖紙；⑧工程量清單；⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

1.3 簽訂合同時(shí)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

①在合同簽訂前，需要了解建設(shè)方的履約情況、資金情況，是否具有法人資格，是否有合同標(biāo)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，必須進(jìn)行可行性研究，避免盲目簽訂合同。合同當(dāng)事人主體資格就是合同是否成立的前提條件，一份合格合同主體，首先條件就是其具有相應(yīng)的民事權(quán)力能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人，檢查合同主體資格也主要是從這兩個(gè)方面入手。

②在合同簽訂時(shí)，應(yīng)盡量采用國(guó)家的制式文本，一定要把雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任約定清楚，合同條款中不要有模糊的詞句。合同文字的不嚴(yán)謹(jǐn)即不準(zhǔn)確，很容易產(chǎn)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行，甚至引起爭(zhēng)議。尤其是在付款方式方面，合同一般規(guī)定按照進(jìn)度支付工程款。但有的條款規(guī)定模糊，如“每月支付不超過(guò)80%”就太不明確；有的支付比例過(guò)低，每月至少應(yīng)達(dá)到85%；有的條款明顯不合理，甲方給我方付款不應(yīng)以發(fā)包方對(duì)其付款到位為前提。付款方式的約定制約了我方工程款的催要情況，因此為避免造成資金回收的困難，在合同洽談過(guò)程中要盡可能的降低工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)。

2 工程結(jié)算工作的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

2.1 簽證結(jié)算的幾種方式

①按月結(jié)算，即先預(yù)付工程預(yù)付款，在施工過(guò)程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。

②對(duì)于工程規(guī)模小，周期短的工程，可規(guī)定竣工后一次結(jié)算。

③分段結(jié)算，即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段結(jié)算。

④雙方約定的其他結(jié)算方式。同時(shí)要保證提交結(jié)算資料的時(shí)間性。

2.2 注意做好工程中的簽證工作：合同簽訂、履行過(guò)程中，應(yīng)注意保存雙方來(lái)往的信函、文件等書面證據(jù)，應(yīng)按合同約定的方法及時(shí)辦理合同變更、簽證、工程結(jié)算等，并做好交接過(guò)程中的簽字手續(xù)。在履約過(guò)程中合同出現(xiàn)變更是很常見的事情，合同變更包括其內(nèi)容變更和主體的變更兩種情況，主要目的就是通過(guò)對(duì)原合同進(jìn)行修改，以此保障合同能夠更好地進(jìn)行履行，而作為承包方，通過(guò)變更合同來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。除了合同變更，簽證也是履約過(guò)程中的常見行為，但有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員忽視這方面，在發(fā)生糾紛時(shí)就會(huì)無(wú)法舉證，應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)資料的法律效力。變更增加費(fèi)用一般采取簽證的形式進(jìn)行工程結(jié)算。且在工程施工中，要與甲方做好工作量的簽證工作，這可成為竣工結(jié)算的依據(jù)。

2.3 做好現(xiàn)場(chǎng)的索賠工作：在施工過(guò)程中，一般都會(huì)出現(xiàn)一些合同以外的原因所引起的工程事故或者出現(xiàn)拖延工期等現(xiàn)象，因此我們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中要根據(jù)施工合同做好工程項(xiàng)目的索賠工作。其中，工程索賠工作應(yīng)該是工程結(jié)算的內(nèi)容之一，因此我們需要重視工程索賠工作。我們要及時(shí)收集文字依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行分析，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)提出索賠報(bào)告，追補(bǔ)損失。索賠是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認(rèn)可行為。因此，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)合同意識(shí)，提高索賠的管理水平，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。

2.4 做好竣工結(jié)算工作：一個(gè)項(xiàng)目完工后，我們需要及時(shí)與業(yè)主方做好工程結(jié)算工作。為了整理好全套資料，組織好熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)力量，就需要做好對(duì)工程結(jié)算審核、審計(jì)工作的配合。為下一步工程尾款的催要做好準(zhǔn)備。

綜上所述，作為工程項(xiàng)目的頭兒，合同簽訂的好壞直接影響工程的進(jìn)展與工程款的支付。作為工程項(xiàng)目的尾，工程結(jié)算工作的及時(shí)性直接影響催要工程款工作的開展。因此，我們要尤為重視合同與工程結(jié)算的管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李占芹.淺談如何做好工程結(jié)算工作[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.

[3]鮑志法，沈.論工程建設(shè)過(guò)程總的合同管理與控制[J].浙江建筑.

工程結(jié)算合同范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程施工合同；竣工結(jié)算

1.重視施工合同訂立的規(guī)范

建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，是建設(shè)工程的主要合同，同時(shí)也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方，雙方是平等的民事主體。

合同主要由《通用合同條款》、《專用條款》二部分組成，并附有八個(gè)附件：《合同協(xié)議書》、《承包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表》、《發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表》、《預(yù)付款擔(dān)保》、《承包人履約保函》、《發(fā)包人支付保函》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》、《建設(shè)工程廉政責(zé)任書》。從實(shí)際竣工結(jié)算審計(jì)的情況來(lái)看，大部分工程所采用的合同文本也正是《建設(shè)工程施工合同》，訂立及條款也比較規(guī)范。但也有個(gè)別工程只是簡(jiǎn)單地草擬一紙合同或協(xié)議書，僅說(shuō)明工程開竣工日期、付款方式等內(nèi)容。更有甚者，竣工結(jié)算的送審材料中僅有竣工結(jié)算書、竣工圖紙等資料，卻不見施工合同，原來(lái)承發(fā)包雙方當(dāng)初僅有口頭協(xié)定，而無(wú)書面合同。這樣的工程項(xiàng)目在合同訂立上顯然缺乏嚴(yán)肅性，在竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中一旦遇到彼此扯皮之事，更缺少法律依據(jù)，難以裁決。

2.重視施工合同類型的選擇

國(guó)際上按照合同價(jià)款的付款方式，將合同劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種。而在我國(guó)慣用的方式是將合同劃分為固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同三種。固定價(jià)格合同要求承包方承擔(dān)施工期間全部風(fēng)險(xiǎn)并需要為不可預(yù)見因素付出代價(jià)，因而一般報(bào)價(jià)較高，適用于工程量不太大且能精確計(jì)算，工期較短，技術(shù)不太復(fù)雜的項(xiàng)目；可調(diào)價(jià)格合同則可規(guī)定調(diào)整的范疇，便利風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分?jǐn)偅蚨m用范圍比較寬；成本加酬金合同是由業(yè)主向承包商支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定某一方式支付酬金的合同。在這類合同中，業(yè)主承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，而承包人由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬也往往較低，主要適用于需要立即開展工作的項(xiàng)目、新型的工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目等。

在選擇合同類型時(shí)，業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，權(quán)衡利弊，慎重選擇雙方都能認(rèn)可的合同類型。一旦選定，則在工程竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)要嚴(yán)格按照所選定的合同價(jià)款形式執(zhí)行。如某學(xué)校學(xué)生宿舍樓工程，約定的合同價(jià)款結(jié)算為固定價(jià)格方式，適逢施工當(dāng)年各種施工材料大幅漲價(jià)，黃砂竟然漲至平時(shí)的二至三倍。由于承包商缺乏預(yù)見性，導(dǎo)致該項(xiàng)目資金運(yùn)作發(fā)生困難，差點(diǎn)不能如期完成。而在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，承包商又以種種理由增補(bǔ)簽證，試圖彌補(bǔ)在建材上多支出的費(fèi)用，審計(jì)人員對(duì)不合理簽證一一否決，同時(shí)明確向其指出，固定價(jià)格合同簽訂前應(yīng)當(dāng)充分考慮施工期間各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家政策性調(diào)險(xiǎn)等，并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同簽訂的后果。

3.重視施工合同的制約作用

預(yù)見性的合同條款制約，可以為最終的工程結(jié)算爭(zhēng)取有利條件。最常見的合同制約是有關(guān)質(zhì)量、工期、價(jià)款的結(jié)算方式。比如，某工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位為了節(jié)省費(fèi)用，在招標(biāo)文件中對(duì)質(zhì)量的要求僅為合格，而投標(biāo)施工單位為了中標(biāo)所報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，最終中標(biāo)施工單位與建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，所承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也為優(yōu)良，而工程結(jié)束后實(shí)際評(píng)定質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)質(zhì)，按照文件精神和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則，建設(shè)單位必須對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)單位好生想不通，因?yàn)榘凑找?guī)定，工程結(jié)束后，如果實(shí)際評(píng)定質(zhì)量等級(jí)達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)，則需對(duì)施工單位處以工程人工費(fèi)5%的罰款；如果實(shí)際達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良，則不獎(jiǎng)不罰；而現(xiàn)在施工單位做到優(yōu)質(zhì)，卻必須按工程人工費(fèi)12%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)單位原本的出發(fā)點(diǎn)是想省去一筆質(zhì)量獎(jiǎng)的費(fèi)用，但因?yàn)楹贤袥](méi)有制約，或?qū)懨鳘?jiǎng)勵(lì)范疇，反面需要付出一筆遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期的質(zhì)量獎(jiǎng)費(fèi)用。再比如，某學(xué)校實(shí)驗(yàn)樓工程按性質(zhì)應(yīng)當(dāng)屬于科研用房范疇，但由于施工合同在補(bǔ)充條款一欄補(bǔ)充說(shuō)明，學(xué)校內(nèi)所有建筑物的垂直運(yùn)輸均套用教學(xué)用房范圍，從而使得業(yè)在竣工結(jié)算時(shí)省去一筆不小的垂直運(yùn)輸費(fèi)用。

又比如，按現(xiàn)行定額和文件規(guī)定，當(dāng)單位工程中某些項(xiàng)目被建設(shè)單位單獨(dú)分包時(shí)，總包單位可按一定標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收取配合費(fèi)。而實(shí)際情況是，目前工程竣工結(jié)算審計(jì)中，爭(zhēng)議最多的也正是關(guān)于配合費(fèi)的問(wèn)題。如某單層廠房地面由分包單位鋪設(shè)地磚，在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)，業(yè)主認(rèn)為總包單位沒(méi)有進(jìn)行任何配合，按規(guī)定收取15元/M2的配合費(fèi)不合理。承包單位則認(rèn)為收取15元/M2的地磚配合費(fèi)是按照文件精神執(zhí)行，合理合法。雙方各執(zhí)己見，互不妥協(xié)。那么這時(shí)如果合同中有對(duì)這方面的條款制約，就可以參照合同精神來(lái)執(zhí)行，避免僵局。

上述合同條款制約是業(yè)主針對(duì)承包商而言。反之，承包商對(duì)業(yè)主的制約也應(yīng)在條款中有明確的表述，以顯示權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。比如，由于分包單位（水電、裝飾等）的原因使得工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量達(dá)不到土建單位所承諾的質(zhì)量等級(jí)，則不應(yīng)由原因所造成的工期延誤，也不能對(duì)施工單位進(jìn)行罰款。這些都應(yīng)在合同簽定時(shí)通盤考慮。此外，現(xiàn)在有些建設(shè)單位由于資金不足，故意借竣工結(jié)算審計(jì)等理由來(lái)拖延付款時(shí)間，而承包商由于有求于建設(shè)單位，常常忍氣吞聲，不愿催討應(yīng)收款。為此，承包商可以在合同訂立之時(shí)，就付款時(shí)間和進(jìn)度的違約與索賠等問(wèn)題，在合同中進(jìn)行明確限制，以維護(hù)自身利益。

4.重視施工合同的條款措辭

工程結(jié)算合同范文第3篇

Abstract: Currently, the main construction contracts for coal-fired power projects are usually adjustable total price contract, and that is, the contractor assumes the risk within the scope of the contract. As for the claims of risk beyond the scope of the contract, managers of the construction units often need to spend a lot of time and effort to settle. Therefore, this article is standing on the perspective of managers of the construction unit to discuss the basis principles which the final settlement of construction contracts should comply with, the principles development of the final settlement, the practice handling of the final settlement, and so on. The purpose of this article is expecting to provide useful reference and inspiration for managers of the final settlement of construction contracts.

關(guān)鍵詞:施工;合同;結(jié)算;管理

Key words: construction;contract;settlement;management

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)31-0098-02

1概述

施工合同竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。

建設(shè)工程施工合同類型以付款方式可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同。目前火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目主體施工合同通常采用可調(diào)總價(jià)合同,即承包人承擔(dān)合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于超出合同風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分往往需要建設(shè)單位管理人員花費(fèi)大量時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行結(jié)算。因此,施工合同竣工結(jié)算工作是建設(shè)單位工程總結(jié)算工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),決定著整個(gè)工程的總結(jié)算進(jìn)度和竣工決算進(jìn)度。

2施工合同竣工結(jié)算應(yīng)遵循的基本原則

2.1 任何工程的竣工結(jié)算,必須在該工程完工、經(jīng)交接驗(yàn)收并提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以后方能進(jìn)行。對(duì)于未完工程或質(zhì)量不合格者,一律不得辦理竣工結(jié)算。對(duì)于竣工驗(yàn)收過(guò)程中提出的問(wèn)題,未經(jīng)整改達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求,或已整改而未經(jīng)重新驗(yàn)收認(rèn)可者,也不得辦理竣工結(jié)算。當(dāng)遇到工程項(xiàng)目規(guī)模較大且內(nèi)容較復(fù)雜時(shí),為了給竣工結(jié)算創(chuàng)造條件,應(yīng)盡可能提早作好結(jié)算準(zhǔn)備,在施工進(jìn)入最后收尾階段即將全面竣工之前,結(jié)算雙方取得一致意見,也可以開始逐項(xiàng)核對(duì)結(jié)算的基礎(chǔ)資料,但辦理結(jié)算手續(xù)仍應(yīng)到竣工以后,不能違反原則擅自結(jié)算。

2.2 工程竣工結(jié)算的各方,應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項(xiàng)規(guī)定,要依法辦事。

2.3 工程竣工結(jié)算,一般都會(huì)涉及許多具體復(fù)雜的問(wèn)題,要堅(jiān)持堅(jiān)持實(shí)事求是,要針對(duì)具體情況具體分析,從實(shí)際出發(fā),對(duì)于具體疑難問(wèn)題的處理要慎重要有針對(duì)性,做到既合法又合理,既堅(jiān)持原則又靈活對(duì)待,不得以任何借口和強(qiáng)調(diào)特殊原因,高估冒算和增加費(fèi)用,也不得無(wú)理壓價(jià),以致?lián)p害相對(duì)方的合法利益。

2.4 應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性,合同是工程結(jié)算最直接、最主要的依據(jù),應(yīng)全面履行工程合同條款,包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充合同或協(xié)議。但是依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目簽訂的補(bǔ)充合同或協(xié)議不得違背原合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方據(jù)以確定合同造價(jià)的包括綜合單價(jià),工料單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備價(jià)格等計(jì)價(jià)方法,不得隨意變更,變相違反合同以達(dá)到某種不正當(dāng)目的。

2.5 辦理竣工結(jié)算,必須依據(jù)充分,基礎(chǔ)資料齊全。具體包括:設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)修改手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、價(jià)格確認(rèn)書、會(huì)議紀(jì)錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收單,其他施工資料,原施工圖預(yù)算和報(bào)價(jià)單,甲供材料、設(shè)備清單等,保證竣工結(jié)算建立在事實(shí)基礎(chǔ)上,防止走過(guò)場(chǎng),或虛構(gòu)事實(shí)的情況發(fā)生。

3施工合同竣工結(jié)算管理

3.1 施工合同竣工結(jié)算原則的制定建設(shè)單位基建計(jì)劃部門應(yīng)在竣工結(jié)算工作之初以合同為基礎(chǔ)同施工單位協(xié)商制定竣工結(jié)算原則,上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)后下發(fā)執(zhí)行。由于種種原因,合同中不可能對(duì)所有事項(xiàng)做出明確約定,因此需要在合同結(jié)算原則中對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行明確和細(xì)化,如調(diào)整費(fèi)用結(jié)算應(yīng)采用的具體定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料信息價(jià)格時(shí)間、造價(jià)調(diào)整文件等,以使工程竣工結(jié)算工作更具操作性。

結(jié)算原則的制定應(yīng)該盡量公平合理,對(duì)重大爭(zhēng)議問(wèn)題可以暫時(shí)回避,不體現(xiàn)在結(jié)算原則中,而作為單獨(dú)問(wèn)題單獨(dú)處理,這樣可以盡可能的與施工單位達(dá)成一致意見,有利于下一階段結(jié)算工作的順利開展;同時(shí),在竣工結(jié)算工作中也應(yīng)該盡量避免在細(xì)微的問(wèn)題上過(guò)于計(jì)較致使?fàn)砍短嗑?應(yīng)該抓大放小,把工作重點(diǎn)放在費(fèi)用較大的工程量差、委托項(xiàng)目等問(wèn)題的審核處理上。

3.2 施工合同竣工結(jié)算實(shí)務(wù)處理對(duì)于可調(diào)總價(jià)施工承包合同而言,合同價(jià)格之外的調(diào)整部分的結(jié)算審核工作,主要可以分為以下三個(gè)層次進(jìn)行:

3.2.1 合同條款(或招標(biāo)文件)中明確約定可以調(diào)整和調(diào)整辦法的部分。該部分一般為設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托和材料價(jià)差的調(diào)整。

3.2.1.1 設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托的調(diào)整例如,根據(jù)合同規(guī)定:“每項(xiàng)變更,即一份施工圖設(shè)計(jì)變更,引起建安工程基本直接費(fèi)增減在10萬(wàn)元及以上的變更予以調(diào)整。(設(shè)計(jì)變更調(diào)整辦法另行制定)。變更設(shè)計(jì)、簽證和委托經(jīng)審批通過(guò)后予以調(diào)整(變更設(shè)計(jì)、簽證及委托調(diào)整辦法另行制定)。”因此,我們可以按照合同的明確約定進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)格調(diào)整。此部分結(jié)算要注意對(duì)是否屬于施工合同承包范圍的審核,有些項(xiàng)目雖然應(yīng)經(jīng)基建工程部門簽發(fā)工程聯(lián)系單但經(jīng)基建計(jì)劃部門審核屬于合同承包范圍內(nèi)的,不應(yīng)另行結(jié)算。通常設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)的結(jié)算辦法是不同的,因此我們還要按照定義嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì),這也是工程審計(jì)審查的重點(diǎn)之一。設(shè)計(jì)變更通常是針對(duì)設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的錯(cuò)漏碰現(xiàn)象由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單的變更行為,變更設(shè)計(jì)則通常是建設(shè)單位提出的提高標(biāo)準(zhǔn)、材料代換等變更行為。

3.2.1.2 材料價(jià)差的調(diào)整例如,根據(jù)合同規(guī)定:“材料價(jià)差只調(diào)整建筑材料中的水泥、型鋼、鋼筋增減超過(guò)±3%的部分,其他建筑材料和安裝材料一律不予調(diào)整,調(diào)整依據(jù)為當(dāng)?shù)禺?dāng)期市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)。”材料價(jià)差的調(diào)整工作首先需要收集施工期間的當(dāng)?shù)匦畔⒅笇?dǎo)價(jià),與投標(biāo)期指定的信息價(jià)進(jìn)行差異測(cè)算,找出滿足調(diào)整材料價(jià)差條件的時(shí)間段;然后分別對(duì)不同時(shí)間段的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(工程量應(yīng)以施工圖工程量為準(zhǔn)),再根據(jù)定額材料含量測(cè)算出合理的施工材料用量;最后根據(jù)得到的材料用量和價(jià)格差異計(jì)算匯總出需要調(diào)整的各項(xiàng)材差費(fèi)用。在實(shí)際操作中,對(duì)于材料價(jià)格變化不大的時(shí)期可以合并計(jì)算材料用量,統(tǒng)一計(jì)算材差調(diào)整費(fèi)用,以簡(jiǎn)化結(jié)算工作量。

3.2.2 合同條款(或招標(biāo)文件)中雖明確約定可以調(diào)整,但無(wú)具體調(diào)整辦法的部分。

例如,根據(jù)合同規(guī)定:“本工程施工過(guò)程中的工程量差原則上不予調(diào)整,若實(shí)際發(fā)生的增減數(shù)量較大,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,由招標(biāo)人研究考慮做相應(yīng)的增減調(diào)整。”

工程量差主要是指招標(biāo)階段與施工圖階段之間產(chǎn)生的設(shè)計(jì)差異,包括方案變化、標(biāo)準(zhǔn)變化以及工程量的增減等都應(yīng)按工程量差進(jìn)行考慮。

由于合同中留了活口但又未明確具體調(diào)整辦法,因此此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)該是施工單位重點(diǎn)索賠的部分。建設(shè)單位一方面要對(duì)施工單位提出的索賠進(jìn)行認(rèn)真審核,重在索賠依據(jù)和索賠費(fèi)用的審核;另一方面也應(yīng)該積極的進(jìn)行反索賠,將存在的負(fù)向工程量差找出來(lái),作為與施工單位談判的籌碼,同時(shí)也是直接降低工程造價(jià)的有效手段。在平時(shí)的管理工作中就應(yīng)該注重此方面資料的積累和測(cè)算。在竣工結(jié)算階段更要將正負(fù)量差的計(jì)算和審核工作做深、做細(xì)。

要想知道工程量差到底有多大,而不是僅僅聽施工單位的一面之詞,只有通過(guò)施工圖預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn),因此在工程建設(shè)過(guò)程中就應(yīng)著手開展施工圖預(yù)算的編制工作,尤其是可能存在較大工程量差部分的測(cè)算工作,主要包括主廠房鋼筋含量、主廠房鋼結(jié)構(gòu)、中低壓管道、輸煤棧橋、全廠綜合管架、地下管網(wǎng)等,這樣在工程竣工結(jié)算階段就能大大加快我們的工作進(jìn)度。

同時(shí),在目前各建設(shè)單位技經(jīng)人員人手和能力不足的情況下,還可以委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位配合工程竣工結(jié)算工作,協(xié)助建設(shè)單位完成設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托、材差、量差等調(diào)整項(xiàng)目的工程量及費(fèi)用審核工作。

3.2.3 合同條款(或招標(biāo)文件)中未明確約定可以調(diào)整或明確約定不予調(diào)整的部分。

由于工程的特殊性,每個(gè)工程都會(huì)存在一些特殊的需要解決的問(wèn)題,這些往往是我們制定的結(jié)算原則中沒(méi)有涉及的爭(zhēng)議項(xiàng)目。例如,由于當(dāng)?shù)厣笆腺|(zhì)量不符合要求而按甲方指定地點(diǎn)購(gòu)買的,施工單位要求調(diào)整材差,而施工合同中明確約定地材是不予調(diào)整的;或者因甲方原因造成工期拖延,施工單位要求窩工、趕工費(fèi)用索賠;或者施工單位對(duì)發(fā)生的特殊施工措施費(fèi)用提出索賠;或者對(duì)于不調(diào)差材料因價(jià)格飛漲造成施工單位無(wú)法承受引起的費(fèi)用索賠等等。合同中往往對(duì)上述情況約定不明或者約定不予調(diào)整,該部分由于不屬于可調(diào)總價(jià)承包合同可以調(diào)整的因素,因此我們處理起來(lái)要格外慎重,但是不等于我們對(duì)施工單位的索賠就完全不予理睬。

我們一方面要嚴(yán)格依據(jù)原合同約定,一方面也要本著實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格進(jìn)行情況分析,對(duì)于確屬施工單位在投標(biāo)期間難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)或是超出施工單位承受能力的,可以按照原合同約定屬于顯失公平的情況對(duì)原合同條款進(jìn)行適當(dāng)修改,據(jù)此對(duì)施工單位給予適當(dāng)補(bǔ)償調(diào)整。

3.3 施工合同竣工結(jié)算其他注意事項(xiàng)施工合同竣工結(jié)算除了要依據(jù)合同條款,對(duì)上述主要合同結(jié)算事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核外,還應(yīng)注意對(duì)合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)扣款、罰款的統(tǒng)計(jì)處理,保證竣工結(jié)算工作的完整、準(zhǔn)確。

物資供應(yīng)部應(yīng)在竣工結(jié)算工作中做好施工單位超領(lǐng)甲供材料以及應(yīng)從合同價(jià)款中扣回甲供材料的工程量的統(tǒng)計(jì),還應(yīng)完成委托施工單位采購(gòu)甲供材料的數(shù)量和價(jià)格的審核確認(rèn),提交基建計(jì)劃部門進(jìn)行費(fèi)用審核確定及調(diào)整合同結(jié)算價(jià)款;基建工程部應(yīng)完成對(duì)設(shè)備缺陷處理手續(xù)的確認(rèn),對(duì)施工合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)因質(zhì)量、安全等問(wèn)題引起的扣款和罰款進(jìn)行統(tǒng)計(jì);財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)施工單位履行合同期間使用的水電費(fèi)進(jìn)行扣款統(tǒng)計(jì)。

以上所有事項(xiàng)均應(yīng)提交基建計(jì)劃部進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算處理,基建計(jì)劃部門作為施工合同竣工結(jié)算的牽頭負(fù)責(zé)部門,應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款、補(bǔ)充合同(或協(xié)議)和結(jié)算原則,對(duì)合同各項(xiàng)變更、簽證、委托、材差調(diào)整、量差調(diào)整、扣款、罰款、獎(jiǎng)勵(lì)、安全保證金、質(zhì)保金等費(fèi)用進(jìn)行全面匯總,計(jì)算出最終施工合同竣工結(jié)算價(jià)款。

最后施工單位應(yīng)按照建設(shè)單位審定的竣工結(jié)算價(jià)款上報(bào)最終版工程竣工結(jié)算報(bào)告,經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位(如有)及建設(shè)單位四方簽字蓋章后,由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門履行相應(yīng)竣工結(jié)算付款手續(xù),施工合同竣工結(jié)算工作最終完成。

工程結(jié)算合同范文第4篇

一、工程招投標(biāo)工作

4月份，針對(duì)山海路提升改造工程的投標(biāo)，帶領(lǐng)部門人員，認(rèn)真、反復(fù)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件中的各種條款，認(rèn)真核對(duì)工程量清單，確定報(bào)價(jià)，并中標(biāo)本工程。

5月份，大南山道路提升改造工程，本工程是由多個(gè)分部工程組成，包括：路燈照明、市政設(shè)施、園林綠化等，帶領(lǐng)部門人員認(rèn)真核對(duì)工程量清單，確定報(bào)價(jià)及投標(biāo)策略，并一舉中標(biāo)。

6月份，成龍線道路提升改造，本工程屬于區(qū)屬重點(diǎn)工程，由排水、慢行步道、小品、園林綠化等多個(gè)分部工程組成。本工程招標(biāo)程序分為資格預(yù)審和正式投標(biāo)兩個(gè)過(guò)程，為能順利進(jìn)入正式投標(biāo)階段，與部門人員一起核對(duì)資格預(yù)審資料，確保無(wú)誤。進(jìn)入正式投標(biāo)階段，制定投標(biāo)策略，最終中標(biāo)本工程。

7月份，萊山區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工程，為能中標(biāo)本工程，帶領(lǐng)部門人員一起，共同檢查資格審查資料、制定投標(biāo)策略。并在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，中得本工程最大的一個(gè)標(biāo)段。

8月份，車輛租賃，領(lǐng)導(dǎo)多次考察市場(chǎng)，確定車型，并與車輛供應(yīng)多次探討價(jià)格，制定投標(biāo)策略，最終中標(biāo)。

9月份，萊山開發(fā)區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位采購(gòu)，為能中標(biāo)本工程，帶領(lǐng)部門人員與項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真踏勘了所屬綠地，制定了完善的投標(biāo)策略，最終中標(biāo)本工程。

7月份，對(duì)單位水車采購(gòu)工作，帶領(lǐng)部門人員及時(shí)與招標(biāo)溝通，選定供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，最終確定中標(biāo)單位，完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。

8月份，車輛采購(gòu)工作，帶領(lǐng)部門人員及時(shí)與招標(biāo)溝通，選定供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，最終確定中標(biāo)單位，完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。

二、合同簽訂工作

對(duì)外簽訂施工合同，斟酌合同條款，將不利于單位的條款與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商，減小單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)內(nèi)與施工單位簽訂分包協(xié)議，做到一工程一協(xié)議。

三、工程施工進(jìn)度及預(yù)結(jié)算工作

帶領(lǐng)部門造價(jià)員，對(duì)工程進(jìn)度與工程結(jié)算提報(bào)，進(jìn)行把關(guān)，對(duì)部門造價(jià)員的專業(yè)能力水平的提高起到關(guān)鍵作用，在空余時(shí)間，督促部門造價(jià)員學(xué)習(xí)造價(jià)相關(guān)知識(shí)，使部門造價(jià)員的能力水平得到進(jìn)步。

在結(jié)算過(guò)程中，認(rèn)真復(fù)核簽證單等的真實(shí)性和時(shí)效性，對(duì)于一些含混不清的問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分的溝通復(fù)核。

四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)計(jì)劃

工程結(jié)算合同范文第5篇

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算審核；風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)策探究

引言

國(guó)家為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)通信行業(yè)提出了“提速降費(fèi)”的明確要求，我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化了通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)施工單位竣工結(jié)算審計(jì)超規(guī)定審減率的考核力度。工程監(jiān)理單位因?qū)κ┕挝惶峤坏目⒐そY(jié)算文件審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致竣工結(jié)算最終審計(jì)后的審減率超過(guò)規(guī)定范圍（合同一般約定審減率不超過(guò)5%），建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位同步納入考核范圍，甚至規(guī)定對(duì)工程監(jiān)理單位以履職不到位定性進(jìn)行加倍處罰，降低對(duì)工程監(jiān)理單位年度服務(wù)質(zhì)量后評(píng)估分?jǐn)?shù)，對(duì)通信工程監(jiān)理單位后續(xù)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)帶來(lái)重大不利影響。因此，通信工程監(jiān)理單位很有必要對(duì)竣工結(jié)算審核中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行梳理，擬定有效控制策略，采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式，求真務(wù)實(shí)地履行監(jiān)理單位的法定職責(zé)，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1主要風(fēng)險(xiǎn)因素、典型案例及解決措施分析

（1）施工單位在竣工結(jié)算中高估冒算，虛增工程量。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制中高估冒算，竣工圖與施工現(xiàn)場(chǎng)不相符合，人為虛增工程量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。典型案例分析：①通信架空光纜線路工程竣工圖加大檔距，或虛增電桿的數(shù)量。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（監(jiān)理員或監(jiān)理工程師）應(yīng)就采用OTDR儀器測(cè)量光纜線路竣工長(zhǎng)度，隨機(jī)抽查、復(fù)核竣工圖與施工現(xiàn)場(chǎng)的一致性，確保工程量偏差在規(guī)定范圍之內(nèi)。②通信行業(yè)“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目中，常常會(huì)使用利舊桿路或共享異網(wǎng)桿路，為保證工程質(zhì)量和施工安全，有關(guān)新建鋼絞線和拉線或更換電桿、扶正電桿等桿路整治工作內(nèi)容，具有工日高、材料消耗大等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)文件一般均有相關(guān)設(shè)計(jì)和預(yù)算，施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，并沒(méi)有完全按設(shè)計(jì)文件施工，卻將相關(guān)施工費(fèi)用編入了竣工結(jié)算文件。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）切實(shí)履職到位，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢力度，詳細(xì)記錄監(jiān)理工作日志，做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量工作，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時(shí)，虛增防雷接地、埋式敷設(shè)光纜、機(jī)房及鐵塔基礎(chǔ)工程等隱蔽工程量，總監(jiān)理工程師進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)缺少核減工程量的有力證據(jù)。解決措施：施工單位在對(duì)隱蔽工作施工前，按規(guī)定提前通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格切實(shí)履職到位，實(shí)施旁站監(jiān)理，做好隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程計(jì)量工作，詳細(xì)作好監(jiān)理日志，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。④施工單位擅自變更設(shè)計(jì)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大施工范圍，分部分項(xiàng)工程超預(yù)算施工，并按實(shí)結(jié)算工程量。比如：鐵塔基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為C35混凝土，施工單位為提高基礎(chǔ)承載力，擅自按C40混凝土施工并相關(guān)費(fèi)用編入竣工結(jié)算文件；施工單位為增加工程量，在人井中盤留光纜20m（人井光纜預(yù)留一般為5m）；施工單位為減少施工難度和增加工程量，擅自改變光纜線路或通信管道施工路由，延長(zhǎng)線路或管道長(zhǎng)度；并按實(shí)際完成的工程量編入竣工結(jié)算文件。解決措施：總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算文件時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)必須滿足兩個(gè)條件的工程量才予以確認(rèn)：a.施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件完成的工程內(nèi)容；b.經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量合格。超出設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件或是質(zhì)量不合格的工程量，不予確認(rèn)，在結(jié)算審核時(shí)應(yīng)予以核減。⑤不能正確理解、應(yīng)用預(yù)算定額子目，錯(cuò)誤計(jì)算工程量。例如：a.定額子目“光（電）纜工程施工測(cè)量”，是指路由長(zhǎng)度，多條光纜同路由布放時(shí)只能計(jì)列一次，施工單位在結(jié)算文件中重復(fù)計(jì)列施工測(cè)量工程量。b.小芯數(shù)光纜與大芯數(shù)光纜連接時(shí)，在原有48芯光纜接頭處，引接4芯光纜，施工單位在結(jié)算文件中計(jì)列為48芯光纜接頭，實(shí)際只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”線路工程中的光分路箱內(nèi)纖芯直熔時(shí)，將光纜成端按光纜接頭進(jìn)行計(jì)列工程量。d.光纜測(cè)試工作量計(jì)取中，不能正確理解中繼光纜與用戶光纜測(cè)試，將用戶光纜測(cè)試按中繼光纜測(cè)試進(jìn)行工程計(jì)量。只有局和局之間的光纜測(cè)試才計(jì)為中繼光纜測(cè)試，基站之間、光交之間的光纜應(yīng)按用戶光纜測(cè)試進(jìn)行計(jì)量。解決措施：總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算定額的深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位結(jié)算編制專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同提升對(duì)工程預(yù)算的應(yīng)用水平，從而確保總監(jiān)理工程師竣工結(jié)算審核質(zhì)量。（2）施工單位在竣工結(jié)算中套用費(fèi)用定額錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)費(fèi)。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制時(shí)對(duì)費(fèi)用定額中規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用概念及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有準(zhǔn)確把握，出現(xiàn)錯(cuò)誤套用費(fèi)用定額、重復(fù)計(jì)費(fèi)等現(xiàn)象。典型案例分析：①施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件時(shí)，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)以單個(gè)村或點(diǎn)位進(jìn)行計(jì)取；施工單位設(shè)有分公司駐地的，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按距離較遠(yuǎn)的總公司為起點(diǎn)計(jì)算，從而虛增了結(jié)算費(fèi)用。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按施工現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)駐地的距離在35km以外方能計(jì)取，同時(shí)按單項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)列。總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，認(rèn)真核查施工單位實(shí)際情況，透徹理解并嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用定額相關(guān)規(guī)定。②施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件稅金時(shí)，甲供材料列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，稅金的計(jì)劃基礎(chǔ)中不包括建設(shè)單位提供（俗稱“甲供”）設(shè)備和主要材料的費(fèi)用，總監(jiān)理工程師在審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)予以核減。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時(shí)，綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)取沒(méi)有正當(dāng)依據(jù)、重復(fù)取費(fèi)。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的程序和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行客觀、公正的核實(shí)，及時(shí)辦理簽證手續(xù)，并報(bào)建設(shè)單位審批，方能作為結(jié)算依據(jù)。

2工程監(jiān)理單位對(duì)有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審

減率的對(duì)策探究工程監(jiān)理單位為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行嚴(yán)格、有效、具有說(shuō)服力的審核，應(yīng)該樹立全過(guò)程投資控制理念，采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造性的開展監(jiān)理工作，有效防范施工單位在編制竣工結(jié)算時(shí)高估冒算、錯(cuò)誤套用費(fèi)用，給竣工結(jié)算最終審計(jì)超出規(guī)定范圍帶來(lái)嚴(yán)重隱患。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審減率制定以下對(duì)策：

2.1嚴(yán)格審查施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算書

施工圖設(shè)計(jì)文件是工程施工的指導(dǎo)書，是竣工結(jié)算文件編制和投資控制的重要依據(jù)，總監(jiān)理工程師必須參加設(shè)計(jì)會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)文件及預(yù)算書中存在的主要問(wèn)題（如有）提出合理可行的修正方案建議。施工圖預(yù)算書是投資控制的核心環(huán)節(jié)，總監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審核各項(xiàng)預(yù)算書的編制依據(jù)和工程量計(jì)算規(guī)則是否充分合法，定額取費(fèi)是否正確，從源頭上將竣工結(jié)算金額控制在有效范圍。

2.2嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真、嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的開工報(bào)告和施工組織方案，在投資控制方面，主要審查施工組織方案是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核實(shí)際情況來(lái)編制，是否超出設(shè)計(jì)文件工作內(nèi)容，對(duì)施工單位擬訂的可能會(huì)超出預(yù)算書的施工方案及時(shí)提出審核意見，必要時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。

2.3嚴(yán)格審查工程變更

機(jī)房設(shè)備安裝工程變更會(huì)對(duì)總體布局、機(jī)房安全、未來(lái)擴(kuò)容和維護(hù)操作會(huì)帶來(lái)較大影響的，必須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同討論和確認(rèn)；管道和線路工程中的路由變更，會(huì)造成工程量和結(jié)算費(fèi)用大幅增加，都應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)單位審批、同意。工程變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位按規(guī)定程序作出變更設(shè)計(jì)，施工單位按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對(duì)施工單位擅自擴(kuò)大工程范圍的工作內(nèi)容不予計(jì)量。

2.4嚴(yán)格審查施工單位費(fèi)用簽證

通信鐵塔、基站和線路工程的施工環(huán)境十分復(fù)雜，設(shè)計(jì)單位難以對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、儀器儀表費(fèi)、隱蔽工程費(fèi)等費(fèi)用做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估，建設(shè)單位通常采用現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦法與施工單位進(jìn)行按實(shí)計(jì)列結(jié)算。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位發(fā)生的需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的費(fèi)用，必須本著實(shí)事求是、對(duì)建設(shè)單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審查、辦理簽證手續(xù)，報(bào)建設(shè)單位審批，并對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)簽證按單項(xiàng)工程進(jìn)行臺(tái)賬登記管理。

2.5嚴(yán)格審查竣工資料

竣工資料是工程實(shí)施成果的全面反映，是工程的總體形象的真實(shí)描述，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，是工程維護(hù)的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查竣工資料的竣工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符、竣工資料中的工程量與竣工圖上的工程量是否相符，確保竣工資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。經(jīng)總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的竣工資料才能作為工程驗(yàn)收和竣工結(jié)算的依據(jù)。

2.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高竣工結(jié)算編制和審核能力

工程監(jiān)理單位可組織施工單位集中進(jìn)行竣工結(jié)算編制和審核能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，理論聯(lián)系實(shí)際，共同探討、準(zhǔn)確理解、正確運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額及其配套文件，結(jié)合實(shí)際案例向有關(guān)結(jié)算編審人員講述、交流工程預(yù)結(jié)算編制辦法及相關(guān)建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定，共同提高竣工結(jié)算編審能力。

2.7嚴(yán)格審核竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算審核是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師的敬業(yè)精神、職業(yè)道德和履職能力的試金石。工程結(jié)算應(yīng)建立三重保障體系，分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)進(jìn)行確認(rèn)和審簽：（1）監(jiān)理員復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的工作，審核工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的數(shù)據(jù)和原始憑證。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面審核監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作成果和施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算。總監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工結(jié)算審核應(yīng)抓住以下幾個(gè)“質(zhì)量控制點(diǎn)”：①有無(wú)施工合同；②工程實(shí)施成果與設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件的要求是否相符；③設(shè)計(jì)變更是否有建設(shè)單位批復(fù)；④工程質(zhì)量是否合格，驗(yàn)收證明是否具備；⑤工程計(jì)量是否準(zhǔn)確；⑥計(jì)費(fèi)依據(jù)、計(jì)算辦法是否正確；⑦各類簽證費(fèi)用手續(xù)是否齊備、真實(shí)有效；⑧在結(jié)算文件中正確處理甲供設(shè)備和主要材料與施工單位結(jié)算費(fèi)用之間的關(guān)系。

3結(jié)束語(yǔ)

工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作貫穿于施工全過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄已完工程量和各類現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，建立臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不定期巡視、抽查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員所做的工程量和現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用記錄，并將部分典型記錄與工地實(shí)物工程量進(jìn)行復(fù)核，真正掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德、責(zé)任心和監(jiān)理工作質(zhì)量。總監(jiān)理工程師必須遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，以高度的工作職責(zé)心和敬業(yè)精神，精通相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格復(fù)核竣工資料，透徹理解、熟練運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額、配套文件及建設(shè)單位工程結(jié)算審核的有關(guān)規(guī)定，對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保施工單位提交的用于工程最終審計(jì)的結(jié)算文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，確保審減率控制在規(guī)定范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層分解落實(shí)工作責(zé)任，經(jīng)過(guò)科學(xué)的創(chuàng)新管理和務(wù)實(shí)、艱辛的工作，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而提高客戶服務(wù)感知度和滿意度，全面提升工程監(jiān)理單位在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

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