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一、監(jiān)理部安全保證體系建設情況
1、完善組織機構,落實安全生產(chǎn)責任
20xx年來,根據(jù)工作需要,監(jiān)理部除第一責人和專職安全工程師外,其他安全生產(chǎn)組織機構和安全監(jiān)督管理體系成員有所調(diào)整。調(diào)整后的監(jiān)督管理體系全面落實安全監(jiān)督管理責任,明確各分部項目監(jiān)理工程師“管生產(chǎn)的同時必管安全”,有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施??偛繉B毎踩O(jiān)理由原來一人增加至兩人,確保了安全巡查和日常安全監(jiān)理工作的有效連接,進一步足進了監(jiān)理部各項安全工作的開展,加強了監(jiān)理部內(nèi)部安全管理及對標段承包人安全生產(chǎn)的監(jiān)管能力。
2、加強內(nèi)部學習教育,進一步提高安全監(jiān)理標準
監(jiān)理部利用業(yè)余時間,全年開展了多次的專題安全學習和教育,通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式,形象生動宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,并通過專題例會或監(jiān)理周例會傳達國家安全生產(chǎn)動態(tài)以及上級部門安全指示和要求,安全生產(chǎn)法律法規(guī)在監(jiān)理工作中應用,極大提高了全體監(jiān)理人員的安全意識和安全監(jiān)管能力。
3、各級人員團結協(xié)作,共同營造安全生產(chǎn)氛圍
監(jiān)理部明確要求:全體監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場開展監(jiān)理活動的同時,必須遵守施工單位現(xiàn)場安全管理規(guī)定,接受建設施工方安全監(jiān)督和檢查,嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責,嚴格控制承包人安全生產(chǎn)行為,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和協(xié)調(diào),對于較大隱患,通報施工單位負責人的同時向?qū)B毎踩O(jiān)理工程師匯報,共同應對和整改。危險性較大施工作業(yè)項目沒有通過監(jiān)理部安全檢查驗收合格的,不允許開工,嚴格規(guī)范施工程序,加大對承包人的安全監(jiān)管力度,有效消除了各類安全隱患,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。
二、安全監(jiān)理工作開展情況
1、結合實際制定工作計劃,逐步改進實施
20xx年是烏弄龍電站工程施工的高峰年,防洪度汛、場內(nèi)公路工程施工、臨時用電、高邊坡防護、衡重腳手架搭設、鋼模臺車安裝運行、橋梁灌注樁施工、龍門吊等特種設備使用,跨行業(yè)、戰(zhàn)線長、施工作業(yè)點分散,安全生產(chǎn)任務十分艱巨,針對上述特點,按工程施工順序劃分階段,有計劃、有針對性地開展安全檢查活動,并在工作中結合實際施工進度安排,適時調(diào)整管理重點,逐步實施完善,為全年安全監(jiān)理工作尊定了堅實的基礎。
2、密切配合業(yè)主安全管理,履行安全監(jiān)理職責
按照《監(jiān)理合同》及年度《安全生產(chǎn)責任書》管理目標,監(jiān)理部始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的工作理念,密切配合業(yè)主安全管理,履行安全監(jiān)理職責。及時準確地傳達上級主管部門有關安全生產(chǎn)的指示和要求,積極督促各標段承包人落實和執(zhí)行,協(xié)助業(yè)主開展季度安全大檢查、專項安全檢查、季度例會、安全生產(chǎn)目標考核、強化措施考核等各項管理工作。全年有效處理業(yè)主下發(fā)的安全類管理文件50份,安全類工作聯(lián)系單2份,并做到及時傳達督促落實
3、繼續(xù)加強對承包人安全生產(chǎn)保障體系的審查
按照合同文件約定,監(jiān)理部在對各標段承包人20xx年安全生產(chǎn)保證體系審查的基礎上,繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)組織機構、程序、過程和資源的審查力度,包括組織機構調(diào)整申報、安全生產(chǎn)指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業(yè)人員資質(zhì)審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練和總價等,有力保證了安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。
4、適時開展危險源辨別,督促落實預防控制措施
承包人投入的機械、設備、人員以及施工店面隨著工程進展不斷發(fā)生改變,安全隱患隨之增加。為此,籌建處安全質(zhì)量環(huán)保部及監(jiān)理部及時督促各標段承包人適時開展危險源辨別活動預見安全風險,及時下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》及《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》要求承包承包人提前預防事故的控制措施。另外,協(xié)同籌建處通過日常巡查、專項檢查等方式查處承包人在安全管理和施工現(xiàn)場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞,下發(fā)《安全隱患整改指令》責令承包人限期整改,對于不能按照要求期限徹底整改的,除繼續(xù)要要求整改外,按照《烏弄龍、里底水電工程安全生產(chǎn)與環(huán)保水保管理制度匯編》有關條款給予經(jīng)濟處罰或通報批評,直至停工整頓。
今年以來,監(jiān)理部共下發(fā)安全類《監(jiān)理工程師通知書》11份,《安全隱患整改指令》9份,跟蹤落實整改、復查閉合隱患20項次。
5、重點和危險性較大施工作業(yè)項目的安全控制
根據(jù)《烏弄龍、里底水電工程安全生產(chǎn)與環(huán)保水保管理制度匯編》有關條款分,本年度各標段承包人存在的重點和危險性較大施工作業(yè)項目包括:冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、衡重式腳手架、橋梁樁施工高處交叉作業(yè)、龍門吊等特種設備使用、高邊坡下的基坑支擋結構、現(xiàn)場臨時用電等。監(jiān)理部適時要求各標段承包人對重點和危險性較大施工作業(yè)項目提前做好危險源辨別和分析,編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》,并實行專項安全檢查驗收制度,現(xiàn)場做出檢查驗收和記錄,未能通過安全檢查驗收的施工作業(yè)項目,或?qū)m楎炇諜z查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前,現(xiàn)場監(jiān)理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6、定期組織參與安全文明施工大檢查機安全例會
今年1月份至12月份,由監(jiān)理部組織定期安全大檢查6次,例會26次。每次安全大檢查均結合當月施工生產(chǎn)特點,分別對各標施工單位安全生產(chǎn)保證體系運轉(zhuǎn)情況、施工現(xiàn)場安全文明施工實施檢查外,對初“春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定”、“春節(jié)后復工生產(chǎn)”、“冬末春初高邊坡穩(wěn)定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定”、“冬季施工安全措施”等安全生產(chǎn)和文明施工也做出重點檢查。查后于各標段現(xiàn)場營地及時召開總結會,對各標段存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產(chǎn)隱患、文明施工部規(guī)范等問題及時下發(fā)檢查通報,要求限期整改,并跟蹤落實執(zhí)行,檢查、復查結果均留有記錄和影響資料,以備歸檔和查驗。
7、督促、檢查、落實防洪度汛及季節(jié)施工安全措施
監(jiān)理部對標段制定的防洪度汛預案和季節(jié)施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期,專項檢查各標段的擋土墻施工、鋼筋石籠安置,各類防洪物資準備,汛期值班人員和制度的落實,生活、辦公營地及施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)疏通情況,并加強了對高邊坡以及簡易工棚等重點環(huán)節(jié)重點部位的檢查;春冬季節(jié),督促落實放人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落實防洪災、防內(nèi)澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作,并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業(yè)、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,強化做好施工人員的季節(jié)施工安全技術措施交底,確保汛期和季節(jié)施工安全。
三、本年度存在的問題及整改措施
本年度存在的問題:1、我監(jiān)理部安全內(nèi)業(yè)資料仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為歸檔不及時、臺賬更新不及時、未嚴格執(zhí)行內(nèi)業(yè)資料收集、整編、歸檔(整改措施:加強對檔案人員的培訓,時常組織不定期檢查);2、安全監(jiān)理工程師嚴重流失,相關安全監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)偏低,安全監(jiān)管能力不足,基本喪失只能(整改措施:加強安全監(jiān)理人員的培訓工作)
1、進一步提高安全管理水平,用科學發(fā)展觀指導安全工作,把安全工作當作政治任務來抓,以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神抓好安全工作,落實安全工作措施。
2、加強安管隊伍建設。強化對安管人員的政治理論、思想作風和技能業(yè)務培訓,不斷提高政治理論素養(yǎng)和履職、服務能力。
3、落實安全管理責任,明確安全管理目標。抓好各級領導責任落實,明確工作目標和重點。抓好源頭管理,落實崗位安全職責,把好基礎關。
4、加強重點工程施工現(xiàn)場安全管理,加大安全監(jiān)管力度。加強焦港船閘引航道駁岸工程及其它在建的航道工程安全監(jiān)管工作。從抓安全組織管理和文明施工開始,在行為規(guī)范管理和安全技術管理上下工夫,從而保證重點工程施工現(xiàn)場始終處于最安全狀態(tài)。
5、以人為本,有針對性開展好全員安全教育和重點崗位人員安全教育,強化安全意識。有針對性開展全員安全生產(chǎn)警示教育活動,警鐘長鳴。舉辦安全生產(chǎn)操作規(guī)程和專業(yè)技術專題培訓,提高人員安全技術技能和管理水平,強化全員安全責任意識,從思想上筑牢安全防線。
6、營造安全文化氛圍,開展形式多樣、寓教寓樂的安全文化活動。定期辦好安全宣傳板報、專欄等,開展好專項活動宣傳,注重發(fā)揮先進典型人物的作用,樹立安全工作榜樣,形成比、學、趕、幫、超的安全氛圍。開展安全工作研究,撰寫安全工作研究論文。
7、依法履行行業(yè)安全管理職責,保證航道暢通。加強航道巡查,及時糾正違章,消除安全隱患;加強航標管理維護,使其符合規(guī)范要求;加強航道行政執(zhí)法管理,做好清障掃床工作,加強船閘安全管理,做好引航道秩序管理、危險品運輸船過閘管理、通閘管理等安全工作。
8、定期組織開展安全檢查,及時消除隱患。針對季節(jié)特點,定期開展專項安全檢查,防微杜漸;針對行業(yè)特點,開展專業(yè)安全檢查,防患于未然;根據(jù)本系統(tǒng)的情況,組織開展好全員崗位查隱患、抓整改、提建議活動,從源頭查找安全安全隱患。定期召開安全會議,總結安全工作經(jīng)驗,找出存在根源,落實整改措施。
9、抓好專項安全活動,達到以月促年。認真組織開展好春運、安全生產(chǎn)月、安康杯、夏季百日賽、防汛、冬季安全活動。做好重大節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
該項目為xx公司xxx小區(qū),小區(qū)建筑面積約xxxxx平方米,共有二十四個單體工程,其中包括小高層1~5#樓、多層6~24#樓及地下室a、b和水泵房工程。有毛石排水溝、毛石擋土墻、護坡及山地建筑。監(jiān)理單位為上海申峰工程建設監(jiān)理有限公司,施工單位為標力建設集團有限公司。
自XX年8月1日正式開工以來,我單位依照業(yè)主提供的施工圖和業(yè)主的具體要求,按國家有關建筑法規(guī)和技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對項目施工質(zhì)量、安全、進度、造價等方面進行全過程監(jiān)理。
我單位進場后主動調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況,并告知建設單位的安全責任,協(xié)助建設單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。施工單位進場后,審查了總承包、專業(yè)分包、勞務分包單位的安全生產(chǎn)許可證,以及相互間的安全協(xié)議。對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格進行了審查,并檢查了施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。對施工組織設計中的安全技術措施或安全專項(重點是危險性較大的分部分項工程)施工方案進行了審查,并結合施工施工現(xiàn)場死機,組織對進場施工單位的安全監(jiān)理工作交底,同時認真做好有關交底會議紀要。
在審查和協(xié)助其他方的同時,我單位編制了安全監(jiān)理方案及起重吊裝安全監(jiān)理實施細則。并對監(jiān)理人員進行崗前安全教育,并配備必要的安全防護用品;
在第一次工地會議上重點介紹安全監(jiān)理目標、工作要求及安全監(jiān)理人員等。
我單位現(xiàn)場監(jiān)理機構對施工單位進入施工現(xiàn)場所有施工機械、設備,以及現(xiàn)場搭建的安全設施,包括電焊機、起重機械等,均經(jīng)現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查合格后,才進場使用。
協(xié)助建設單位建立并有效堅持每周工地例會,以及不定期的施工安全專題例會制度,并就會議有關工作布置、計劃要求,以及有關問題的處理意見進行積極協(xié)調(diào),檢查、督促落實。我單位已建立并實施‘監(jiān)理工作月報’制度,針對當月施工進度控制、質(zhì)量控制、安全管理,以及監(jiān)理工作實施開展情況進行相關評述和報告。
我單位各專業(yè)監(jiān)理工程師針對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患問題,會及時向施工單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單,并同步提交報告業(yè)主。針對施工過程中的安全情況而組織實施的各類專項檢查工作,均以‘監(jiān)理檢查專題報告’形式,就檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題、落實整改的具體要求和完成情況,及時書面報告業(yè)主。對危險性較大的分部分項工程,專職安全監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。施工過程中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,能積極檢查督促有關單位落實整改,同時對整改完成情況進行復查確認。情況嚴重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。若施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
在巡視檢查和旁站過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患, 事故隱患,及時指令解決,使不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
在施工過程中監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行及其專職安全生產(chǎn)管理人員及時到崗,并有效開展工作。同時監(jiān)督以危險性較大的分部分項工程為重點的安全專項施工方案或安全技術措施的實施。督促施工單位從制度上、組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理。督促施工單位建立和完善安全生產(chǎn)制度。
參與施工單位組織的專項安全檢查(包括異常氣候和節(jié)假日施工的安全檢查)和安全監(jiān)督部門對項目安全檢查后的安全生產(chǎn)狀況講評會。
安全資料方面,我單位配有專職資料員,會定期對影像資料及相關資料進行整理、收集,并做好備份,對整理完成的安全監(jiān)理資料一律存檔。
我單位現(xiàn)場項目機構,統(tǒng)一用表符合江蘇省建設工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求。
我單位安全監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,同時記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題??偙O(jiān)定期審閱并簽署意見。
xx年悄然即去,xx年正向我們走來,回顧過去,展望未來,我充滿信心,做為福環(huán)公司的一名安全管理人員是我現(xiàn)行本質(zhì)工作的追求目標,自肩負安全管理工作數(shù)十年以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的心態(tài)來對待我的工作,嚴格要求自己全面貫徹“安全第一、預防為本”的方針,強化安全管理,在公司正確領導信任和支持下,以積極地態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實,現(xiàn)將本年度的工作總結向公司領導匯報如下:
一.xx年的主要工作內(nèi)容
1. 根據(jù)今年公司建筑面積開工大,受公司領導委托要求我主抓科技園項目安全各方面的管理,同時并負責上奧項目和環(huán)保園項目的安全生產(chǎn)、文明施工、消防、勞務等方面的檢查工作,當時確感到身上的膽子特別沉重、壓力大。目前安全形勢日益嚴峻,但想到領導的信任和重托,要以一名合格的安全管理人員,積極進取為動力,放下包袱輕裝上陣,從思想上圍繞愛公司,行動上想著公司的利益,積極上進的精神投入到工作中,努力完成實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的目標,扎實做好安全管理各項工作,在管理中愛崗敬業(yè),嚴謹安全意識和職業(yè)道德,不斷增進業(yè)務水平的提高,只要利于公司利益發(fā)展,利于安全生產(chǎn)自己身先立足。
2. 首先以公司安全部的名義編制xx年度安全工作計劃,確定安全生產(chǎn)管理目標,明確安全生產(chǎn)崗位責任,與各施工單位簽訂本年度的施工安全協(xié)議書建立健全和完善安全生產(chǎn)組織管理機構和保證體系,積極貫徹落實關于《施工現(xiàn)場標準化管理》。
3. 首先要求各施工單位按規(guī)定必須配備足夠的安全管理人員,持證上崗,切實做好本單位施工現(xiàn)場的安全管理工作,落實和完善安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)等各項工作內(nèi)容,制定安全、消防等施工方案和措施,嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕違章指揮和違章作業(yè),有效的預防和控制各類事故發(fā)生。
4. 積極組織配合各施工單位對工人的入場安全三項教育工作,施工人員通過教育考試合格后方可上崗作業(yè),特殊工種經(jīng)崗位培訓有關部門下發(fā)的有效證件上崗,禁止非專業(yè)人員從事各專業(yè)作業(yè)。
5. 積極配合上級有關部門對各施工現(xiàn)場的安全檢查工作,強化認真執(zhí)行施工現(xiàn)場《安全管理標準化》規(guī)范要求,排除隱患,加大整改力度,確保檢查達標。
6. 嚴格要求施工現(xiàn)場及生活區(qū)的用電管理,認真執(zhí)行施工用電管理規(guī)范要求,配備現(xiàn)場專職臨電人員(持證上崗)加大現(xiàn)場臨時用電設施線路檢查維修力度。杜絕用電事故,確保了施工用電安全。7. 負責和監(jiān)督各施工項目大型機械設備的備案登記,使用手續(xù),并要求現(xiàn)場各大、中、小機械定期不定期的設備檢查,嚴格操作規(guī)范,確保機械設備正常安全運轉(zhuǎn)。
8. 建立施工現(xiàn)場完善的消防管理體系,編制消防應急預案,并定期組織演習,加強對施工人員的防火教育,增強防火意識,做到現(xiàn)場、生活區(qū)消防設施器材齊全,靈敏有效,排除現(xiàn)場火災隱患。切實做好防火、防盜、防搶、防突發(fā)事件各項工作,加強安防力量,并防范措施到位。
9. 積極參加各施工項目的監(jiān)理例會,經(jīng)常組織施工現(xiàn)場各項安全檢查活動和專題安全會議,對現(xiàn)場存在的隱患和問題進行排查,并要求限期整改,以福環(huán)公司安全部的名義對三個施工項目下發(fā)《安全隱患問題整改通知單》32起整改完好率達到85%以上,對整改不及時不到位的施工單位進行相應的處罰。
10. 加強對個各施工單位勞務管理和檢查。要求認真履行各項勞務用工手續(xù),項目負責人和勞動力管理人員切實做好本單位的勞務管理工作。負責督促各勞務施工單位抓緊辦理勞務備案相關手續(xù),施工人員入場登記造冊,身份證留存?zhèn)浒?,以班組形式做好每月考勤和薪資表,保證及時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,加大對施工人員的動態(tài)管理,及時化解勞務糾紛,杜絕因各種原因引發(fā)的農(nóng)民工群訴、群訪和惡意討薪等事件的發(fā)生。
二、存在的不足
一年以來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,思想解放程度不夠,組織和溝通能力還有欠缺;涉及工作多樣復雜,需要更好的學習;工作中不夠大膽,要在學習過程中改變工作方法,不斷創(chuàng)新完善。在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗,克服不足,努力把工作干的更好。
三、明年的工作計劃
1. 在公司近期組織的中華文化傳統(tǒng)教育《弟子規(guī)》的學習中,用《弟子規(guī)》的規(guī)范時刻要求自己,并落實到日常行動上,提高自身素質(zhì),改變不良陋習。
2. 發(fā)揚孜孜不卷的進取精神,加強學習,在學習的同時講究學習的方法,端正學習態(tài)度,提高學習效益,努力培養(yǎng)扎實的理論功底和踏實的工作作風,樹立實際形象,力求把工作做的更好。
4. 服從公司領導安排,聽從指揮,當好助手,積極完成公司下達的各項任務??傊珊帽举|(zhì)工作,團結奮進緊跟時代步伐,維護公司利益。為xx公司持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展保駕護航。
謝謝主席、大家好!對方辯友雖然言辭滔滔,但是仍然存在以下幾方面問題:
第一,對方辯友片面夸大公安機關的宣傳職能,宣傳只是公安的輔助職能,社會教化、宣傳媒體、司法普法才是法制宣傳的主力軍,公安機關怎能一手攬盡宣傳功呢?
第二,對方辯友一味強調(diào)公安打擊作用,打擊犯罪并非公安一家之事,而是政法機關多家之責。再說了,僅憑打擊能夠確保實現(xiàn)平安重慶嗎?那為什么“嚴打”年年抓,犯罪歲歲生呢?要最大限度減少犯罪發(fā)生,關鍵還是依靠廣大民眾主動學法,“知法守法”法制意識的提高。
第三,平安重慶的關鍵之一,是安全生產(chǎn),對方辯友卻一廂情愿地認為安全生產(chǎn),全靠公安機關制定制度,加強監(jiān)管,且不論建筑業(yè)、煤礦業(yè)等諸多行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否公安機關職責范圍,想一想,在安全生產(chǎn)的擂臺上,一邊是數(shù)十萬企業(yè),一邊是三萬民警,我們的公安戰(zhàn)士能堅守幾何?沒有全民安全意識的增強、企業(yè)安全措施的改善、政府預警機制的健全,公安機關縱有女
媧補天之術,也只能眼看著安全生產(chǎn)的萬里長堤潰于蟻穴。