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供用電合同管理

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇供用電合同管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

供用電合同管理范文第1篇

【關鍵詞】供用電合同;措施

1供用電合同管理領域的問題

1.1業務素質能力不足,導致供用電合同管理工作質效不高

(1)由于用人制度相對僵化,相關人員業務水平和職業素養不高、同時又沒有認真對供用電合同管理相關業務知識的學習,造成實際操作中供用電合同管理工作僅僅局限于文書管理性質,缺乏有效的管理行為,導致供用電合同管理工作質效不高。(2)法律意識淡薄,不簽定或不能正確簽定書面供用電合同,簽約人員法律素質較差,不適應依法簽定供用電合同的要求。(3)忽視居民供用電合同的簽定,在訴訟階段,由于沒有完整的居民供用電合同,供電企業與居民客戶權利義務不明確,大多規定企業只在用電申請書或在電費發票上加幾條“用戶須知”,供電方主張的合同權利往往得不到法院的支持。(4)在與客戶發生計量、電價、收費等糾紛時,不注重與客戶積極磋商,按法律規定和合同約定分清責任,及時化解矛盾,導致矛盾激化,帶來社會負面影響(5)在供電企業合法權益受到不法侵害時,忽視采用訴訟及其他法律手段,防范合同法律風險,造成企業經濟損失蔓延擴大。

1.2供用電合同的質量較差,內容與現實有出入

(1)一些供電系統是由用電客戶出資建設的,在制定供電規劃的時候,難以嚴格按照用電客戶的投資情況,和供電機械的資產歸屬情況在合同上達成一致,導致供用電合同的質量很低。(2)在發生合同變更和合同轉讓的法定情形時,忽視對合同的書面變更及重新簽訂供用電合同,合同有效期屆滿時卻不續簽,致使發生糾紛時捉襟見肘、無所適從。(3)由于電網改造、運行方式變更等原因,致供電線路名稱變化太快,編號更新不及時,致使所簽供用電合同產權分界點與現場不符,易發生糾紛,存在安全風險。

1.3供用電合同管理不健全

(1)供用電合同管理缺乏統一標準,造成供用電合同管理的不規范。目前公司供電營業所合同管理水平參差不齊,需進行統一規范。建議高壓供用電合同在管理單位實行按供電線路一戶一檔,資料檔案應包括供用電合同文本、報裝資料、變更工單、客戶申請等客戶相關資料;低壓供用電合同實行以臺區為單位集中歸檔,客戶變更申請和工單作為合同附件資料。(2)供用電合同管理工作與營銷管理工作銜接不夠,導致供用電合同信息“五統一”無法保障。如營銷系統的業務變更子系統中缺乏供用電合同管理人員的審核環節,容易導致供用合同文本信息與營銷系統內的數據不統一。

2供用電合同管理水平的措施

2.1加大供用電合同工作培訓力度

供電企業要加強對供用電臺同簽訂人員的培訓力度,使其獲得更高的專業技能,首先,要將供用電合同的簽訂科學的劃分成幾個步驟,有計劃的進行供用電合同的簽訂工作,要將原本應該簽訂卻因為特殊原因尚未簽訂的供用電合同進行補充簽訂,對于因超過簽訂期限而沒有簽訂的合同,企業合同簽訂人員要將這些超越期限的合同進行分類,按照時間順序對過期合同進行排序。要定期組織企業供用電合同管理人員進行專業能力培訓,切實增強企業合同管理人員的能力,確保供用電合同的質最達到相關標準的要求。

2.2健全供用電合同管理機制

(1)供用電合同修簽工作政策性強,涉及的條款內容多,為了規范供用電合同流程,我們以強化責任為切入點,以細化環節為著力點,以打造供用電合同品牌為落腳點,對供用電合同簽訂、履行過程中的各個環節實行“誰主管、誰簽字、誰負責”。(2)人員體系的完善,組織召開專題會議研究供用電合同修簽工作,成立了由營銷副總經理為組長,營銷職能部門及相關供電營業單位負責人為成員的工作專班,實行包片掛點,各供電營業單位確定供用電合同專(兼)責人員,建立供用電合同管理的人員體系。(3)制度體系的完善,根據市公司修訂《供用電合同管理辦法》,進一步明確各級供用電合同管理人員的職責和工作標準,完善合同分級管理模式,統一合同管理臺賬、報表、檔案的管理標準,明確合同存放地點、檔案盒外觀、標簽格式等要求,專變用戶供用電合同與其原始檔案一同存放,按線路一戶一檔,居民合同按臺區集中存放,做到查閱便利、快速,實現供用電合同的規范化管理。2.3強化考核,彰顯效益,是抓好合同管理工作的最終目的(1)為了保質保量地完成供用電合同修簽任務,營銷職能單位對各供電營業單位的供用電合同修簽工作實行月通報,季考核,網上排名次,營銷例會上公布進度。同時通過召開供用電合同管理現場會,典型引路,倒排供用電合同修簽時間表等措施,不斷地傳遞壓力、刺激活力、營造氛圍,使大家始終處于競爭狀態,形成了你追我趕、搶前爭先的可喜局面。(2)落實責任,措施到位。分解供用電合同修簽任務,落實簽訂責任,具體落實到各供電營業單位,責任到人,形成“人人重合同,層層抓落實”的工作格局。為加強合同修簽力度,要求各供電營業單位成立供用電合同修簽小組,通過召開供用電合同現場會的方式,典型引路、以點帶面,加快供用電合同修簽的進度,提高修簽質量,并按月通報完成情況。

3結束語

供用電合同管理范文第2篇

關鍵詞:旗縣;用電合同;規范管理

作者簡介:王慧麗(1974-),女,蒙古族,遼寧錦州人,內蒙古包頭達茂電力有限責任公司,助理工程師。(內蒙古 包頭 014500)

中圖分類號:F272?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)33-0116-02

現階段,旗縣地區供電企業與用電客戶之間所簽訂的合同版本仍然是1997年制定的統一文本,那時在制定文本時所依照的法律依據主要包括《經濟合同法》、《電力法》、《電力供應與使用條例》和《供電營業規則》。但是在1997年之后的兩年內,新的《合同法》進一步得到了實施,當時在1997年所簽訂的合同文本就已經無法滿足社會發展的需要。加之,過去的供用電合同對當事人雙方違反合同上的規定時的處罰涉及內容較少,并對合同的中止和解除時間未作出明確的規定,對于當事人雙方因為各種因素未能夠按照合同規定履行職責的沒有規定其應該承擔的法律責任。不完善的合同文本使得旗縣地區供電企業面臨著極大的風險。

一、當前供用電合同存在的問題

1.供電企業從事合同簽訂的人員素質較低

旗縣地區供電企業在簽訂合同時,委托的人員素質不高。現階段,供電企業普遍存在著市場觀念、競爭意識淡薄等問題,很多供電企業內部工作人員認為只要在我國《電力法》范圍內從事一切活動就能夠促進企業穩步發展,也能夠促進自身價值的實現,所以,企業內部對供用電雙方簽訂的合同重視程度不夠,合同的簽訂也相當于廢紙一張。

2.所簽合同內容不完善,欠規范

合同在雙方簽訂之后就具備了一定的法律效力,且合同也具備著較強的法律效力。當合同生效之后只有按照合同的內容履行權利和義務,才能夠保證雙方的合法權益都得到維護。不過,目前的供用電合同中卻存在著很多產權不明、繳費時間不明確、用電詳細地址不明確等一系列問題,使得供用電合同隱藏著較多矛盾糾紛事件。

3.供用電雙方的權利、義務不明確

依照《合同法》相關條例顯示,供用電合同所涉及到的內容很廣泛,主要包括供電的方式、質量、時間、用電容量、地址、性質、計量方式、電價、電費的結算方式以及供電企業在供電時所使用的設備的保養和維護。另外,也較少地涉及到了當事人雙方在簽訂合同之后出現違約事件所應該承擔的各種責任。然而,在現實生活中,當事人雙方在簽訂合同的時候出現多項空缺,所涉及到的內容范圍較狹隘,很多方面的內容都是點到即止,未能夠進行深入的研究,很多條款內容不明確,很容易給當事人雙方帶來各種糾紛和風險。

4.較低的供用電合同簽約率

目前很多用電客戶與旗縣地區供電企業之間的合同簽約率偏低。很多用電客戶對合同根本不重視,覺得簽訂合同就是多此一舉,且在合同履行的過程中,他們未能夠按照合同上的相關規定履行自己的職責。部分客戶因為自身在經營中或者內部管理上出現問題導致企業倒閉的,他們拿倒閉或者破產無法支付電費和各種理由作為不支付的借口進行推脫。

二、供用電合同糾紛類型

1.合同電費結算條例糾紛

電費繳納和結算問題是當前供用電合同中最容易產生糾紛的問題,因為很多用電戶在用電之后往往會因為各種自身經營問題或者內部資金周轉問題等而拒絕繳納電費,部分企業受到行政干預而無法繳納電費等,種種因素都使得電力企業在行使權力時顯得無奈,也只好依靠政府的力量來解決。

2.電價條款的糾紛

當供用電雙方在簽訂了合同之后,在按照合同來操作的過程中也會因為各種電價條款問題而引發的糾紛,部分是因為核算與政府部門加價等因素而出現糾紛等。

3.停限電條款糾紛

近年來,因為旗縣地區供電企業的停電問題引發的糾紛越來越多。供電企業因為緊急搶險、供電不足、電力事故等因素不得不進行停電處理。但是停電給用戶帶來了極大的不便或者損失,所以雙方之間因為停電引發的糾紛也受到社會各界人士的關注。旗縣地區電力企業也應該根據實際情況制訂合同條款,盡量讓企業能夠避免這些糾紛的存在。

4.未按合同辦事,干擾供用電秩序的糾紛

秩序是國家穩定、健康發展的前提條件,是國家經濟邁向正軌的指明燈,人們的生活水平得到提升很大程度上都依靠著有序的秩序。供用電雙方要想減少糾紛、穩步發展,尚需要遵循合同的規定辦事,但是現實中有很多損壞配電設備、偷電、竊電等一系列破壞用電秩序的事情。這些現象都應該依靠法律手段來解決。

三、供用電合同糾紛處理措施

1.有效解決合同電費結算條例糾紛

第一,制訂擔保合同。大型用電企業在用電之前應該實施抵押制度,如質押、留質和定金等,避免雙方因為各種因素而造成各種電費結算糾紛。第二,行使不安抗辯權。這一特權能夠對《電力供應與使用條例》中第39條的問題進行補充,讓供電企業在停電之際向公眾告示,避免損失的出現造成糾紛。第三,申請支付令。這里所說的支付令主要是指《民事訴訟法》中債權人收回自己資金的最有效手段和舉措,這種方式被供電企業經常運用。雖然具有易操作性,但是在操作時還需要注意其操作方法和技巧。第四,行使代位權、撤銷權。當用電客戶將自己的財產通過較低價格進行變賣以此來躲避電費的繳納時,供電企業能夠通過行使代位權、撤銷權保障自身權益。第五,。當用電客戶在供電方再三催促下仍不繳納電費的,旗縣地區供電方可根據實際情況向法院提出申訴,要求用電客戶繳納電費。需要注意,訴訟時務必要注意訴前財產保全這一環節,避免法院的判決成為徒勞。

2.著重解決電價條款的糾紛

首先,應做好對現有的電力法律法規的宣傳工作,讓民眾更加了解現階段的供用電法律法規制度,并能夠積極、自覺地在合同法規定的范圍內依法辦事。其次,在供用電合同中,一定要將電價寫清道明,不能夠只寫上各省市統一電價,這些會是糾紛產生的根源。當由于某些因素使得電力性質發生變化,務必要依照法律程序來依法變更,再發出變更通知。最后,注重用電管理,對于輸配電設備質量審查要做到嚴謹、慎重,提升供電企業工作人員的素質,加大對供電企業工作人員的技能培訓力度,完善供電企業內部的監督檢查制度,并嚴厲打擊電力企業工作人員對用電客戶亂收費現象。

3.巧妙解決停限電條款糾紛

(1)完善停電管理制度。旗縣地區供電企業應做好供電中的生產、技術、營銷等各個環節的工作,并做好供用電企業的設備檢查、維修工作,一切按照相關流程執行和操作。倘若由于某種因素不得不停電,則嚴格按照《電力供應與使用條例》在停電前的7~24小時內根據不同的情況選擇不同的時間為客戶發送停電通知,讓用電客戶做好相關準備,避免給用電客戶帶來損失。

(2)停電通知要規范、正式。對于停電通知的書寫一定要規范,格式統一。發送停電通知的形式較多,有電子郵件、文本、電話等,這些都需要有所記錄和保留,以防糾紛發生時無證明可查。

4.依法解決未按合同辦事、干擾供用電秩序的糾紛

一方面,不斷完善供電企業內部制度,規范其管理行為。要求工作人員必須持證上崗,穿工作服,在執行用電稽查任務時不能單獨行動,需要2名工作人員隨同前往,不為不法行為留作案空間和余地。另一方面,當民眾發現部分人群在從事一些偷電、竊電、損毀設備等行為時,需要及時向公安機關報案。相關人員應對此進行依法查處,根據實際情況追究其應承擔的民事、行政、刑事責任。

參考文獻:

供用電合同管理范文第3篇

(一)建設施工之前

我們必須要考慮清楚是進行總包還是分包,這取決于施工項目的復雜程度。一個施工項目包括和涉及的內容很多,比如玻璃安裝、電梯安裝、幕墻地板和一些需要有專業技術的工程,如安裝電子監控等,這就是說,針對不同類型具體情況,我們可以采用總包加平行分包相結合的方法,對于專業性強的工程,可以專門尋找這方面的專業公司進行承擔。這樣一來,這個工程的施工變得有秩序,而且整體的運行效率也會有所提高。專業化和分工化,有利于保證施工的質量,就算出了問題,到時處理的時候也很方便。至于管理,可以由業務主直接管理,也可以委托總包商進行管理,到時完工后,業務主親自檢測驗收。

(二)深化設計圖紙

充分理解設計內容,對各專業的內容進行梳理,主要理清三方面內容,一是專業承包工程的內容和劃分,二是關鍵設備及成套設備的類型和數量,三是專業系統工程的劃分。

(三)確定對于設備、材料、系統工程的合同管理

可分為三類:

1、甲供設備:業主直接采購,主要是影響工藝生產的關鍵成套設備及高附加值設備。

2、甲指乙供設備:業主指定幾家品牌,施工單位負責購買采購。業主參與品牌考察及價格談判。

3、乙供設備:施工單位自行采購,只需向業主報備即可。

(四)合同構架完成后就是進行分包

但我們看到,項目內容大小不一,工作量也不盡相同,這就使一些分包商的分包數量不一樣,合同額的控制程度也不一樣。到底是分包數量多還失少,與分包項目額成正比還是反比,這都不能一概而論,需要具體情況具體解決。有時候,業主的分包數量小,工程價值不大,那么就對分包商也沒什么吸引力,還有就是分包商的實力不是很雄厚,成為純粹的勞資勞務,參與程度不高,那么這很有可能導致工程質量問題。所以,工程質量的好壞,取決于各個因素,不單單是項目量的大小,還有業主與承包商之間的協商關系,意見是否同意等,資金周轉是否暢通等。這里邊的學問可謂是無所不包,需要在實踐中不斷慢慢磨練和摸索。

二、建立合同架構后的主要管理工作

合同構架建立后,就要進行投標和其他一些工作,比如,項目需要多少投資、多長進度;采用什么模式,需要什么樣的人才,何時進行采購等一系列問題,另外一點就是質量把關檢測,這一點在工程實施前合適時候都占有一定比重,所以要格外操心。文件數據的整理,能很好的系統化整個工程的項目數據,方便查找和解決漏洞,需要的方法就是分類整理,建立條理化的系統就夠框架。以上這些,對于整個工程看似不怎么起眼,卻是前期準備的關鍵細節,俗話說,細節決定成敗。只有做好這些,才能保證下一步的順利進行。

三、結語

供用電合同管理范文第4篇

【關鍵詞】電力工程 信息管理系統 實際成效

自世界范圍內的金融危機爆發以來,電力市場同樣受到了成本和費用控制方面的嚴峻壓力,在確保質量穩定的條件下,如何實現電力工程成本的節約,形成更加有效、科學的資源配置體系,成為電力工程發展的一項制約性因素。當前我國的電力工程建設,專業性較強,投資額度較大,如果能夠適時的引入和運用工程信息管理系統,就能夠在工期限制、成本壓力和工作成效方面進行適度優化,從而實現對電力工程的工作流程和總體的工作進度的有效控制。

1 當前我國電力工程信息系統的使用現狀

從時間來看,我國的電力工程信息系統建設的萌芽是從上個世紀的90年代開始的,最主要的特征就是各種電力工程信息產品的出現。這些產品大多是根據不同的業務內容和流程來開發和使用的,由于電力工程專業性較強,而且在不同環節的工作內容區分較大,因此這些產品只能夠通過建立不同系統間的中介接口,來實現對全過程的信息管理。產品的信息實效性不足,缺乏對電力工程信息的有效整合。一項電力工程項目的成立,需要考慮包括技術能力、設備水準、配件設施、地理因素、成本支出等在內的多項因素,工程項目的復雜性和長期性是單純依靠人力難以把握的,因此需要對這些因素的信息進行分析整合,按照工作流程的進展,將因素的影響與工程進度結合起來,來為電力工程的下一步發展提供決策參考。

目前我國所采用的電力工程項目管理軟件包括Primavera Systems,Ins的P3、微軟的Office Project以及國內的夢龍等,他們功能方面的共同性在于通過多工程項目流程之間的邏輯關系和限定要素,來進行成本方面的預計和進展速度方面的估算,從而提前做出應對措施。這些軟件都具有較好的兼容性,對于實現電力工程信息系統的整合應用具有中介載體的作用。

2 電力工程信息系統實際運用的可能性預測

(1)安全管理的信息應用問題。對于類似電力工程這樣投資巨大、流程復雜、牽一發而動全身的工程項目而言,安全應當是第一需要考慮的問題。尤其是對于工程管理中的風險點的預測、風險值的衡量、針對不同風險的防范措施等,都是需要深入探討的。通過對信息管理系統的掌控,能夠實時掌握工程建設中的不穩定因素,對對其進行快速識別和準確計算,將風險控制在最初狀態;通過設立不同的流程連接點,能夠將工作進度中的各種信息進行系統登記,對需要注意的風險點進行重點排查,提示不同崗位的工作人員加強對風險措施的落實和執行情況;工作一旦開始實際運行,還能夠對風險點進行動態跟蹤和全方位監控,強化先創管理的有效性,能夠實現電力工程的有序運行。

(2)進度和質量管理的信息應用問題。除了安全問題之外,電力工程管理中的另一個要素就是質量問題。這里的質量問題,包括了電力工作的整個流程,從工程的設計研發、試用施工、后期調試和生產準備等各個方面,電力工程的質量與進度問題是合二為一的,絕不能因為對進度的過分追求而忽視了工程的質量實效,而應當在實現質量的前提下來提升工程的總體進度,要實現這一點,就需要將電力工程的流程進展信息與質量要素充分結合并準確規劃。具體的說,就是要將工程進度中項目的進展計劃、個體項目的完成期限和工作要求等,通過不同的信息平臺來統一傳遞至信息管理系統中,對于產品質量的檢驗、監控,形成統一的工作計劃,一旦項目開始實施,就能夠快速、完整的將質量信息進行記錄,等待項目完成后與工程進度的總體以比較,來實現對工程信息的動態查詢。這樣做的好處在于對于工程的質量和進度實現一定程度的全面掌控。

(3)投資管理的信息應用問題。電力工程的投資行為涉及到工程建設的計劃、研發、投標、施工、投產等各個方面,因此對于項目的具體投資行為要求很多,必須使其能夠切合工程的整體預算、實際成效、生產周期等各個方面,將工程的投資過程中的各種信息與工程的工程的蹤跡進度信息進行聯合,才能夠實現共工程管理的全面掌控。要實現這一點的前提是要制定統一的行為控制對象,建立通用于系統各部分的數據平臺,實現對信息的可預測分析,確保分析的數據既能夠反應工程投資的實際情況,又能夠貼合工程的實施進度。具體的說,可以以電力工程項目的具體情況作為基礎數據,將投資信息進行適當的切入,并在系統的管理中采用橫道圖法、曲線測算法、表格法等對投資行為進行有效性分析,或是將不同環節的投資行為與企業的物資儲備情況、財務經費情況進行比對,更直接的分析投資完成情況。

(4)資源和工程檔案管理的信息應用問題。工程管理的核心目標是實現對資源的有效控制,例如對工程設備、所需材料、人力耗費、機具需求等,這些資源的配置狀況直接影響到工程的完成效果,要實現對工程資源的有效管理,就必須根據工程的流程進展,制定相應的施工規劃,按照科學的人力和機具的配置標準進行統一調配。在這一過程中,如果能夠將資源的庫存和使用情況與流程狀況結合起來,進行信息整合與信息比對,就能夠依據不同的工作進展對資源進行合理監控,根據工程的實際需求具體開展不同比例的配備。在工程實施過程中,通過信息管理系統的記錄,對資源是否到位、是否符合需求、資源使用情況都全面掌握,專項任務專項紀錄。

由于檔案是整個電力工程的最可靠的真實資料,因此檔案信息資源的管理對于提升后期的工程管理工作,進行技術分析具有重要的作用,尤其是檔案資源中的施工計劃、工程指導、材料使用計劃等,是對工程實施的動態記錄,將施工過程中的信息傳遞到檔案資源的運行系統中,就能夠對相關的檔案資源進行規范,實現工程進度的期限保證。

隨著當前時代信息化水平的不斷提升,工程的信息化已經成為電力行業的總體趨勢,通過對電力工程建設中各種信息的合理使用,不僅能夠實現對電力工程的有效控制,還能夠實現電力企業的信息積累,最終達到電力企業的持續發展目標。

參考文獻

[1]郭建,顧志強.電力企業信息安全現狀分析及管理對策[J].信息技術,2013(01).

[2]張洪濤,徐靖.電力企業信息集成接口技術研究[J].繼電器,2007(22).

[3]李杰,鄒海英,李澤宇.電力企業信息系統運行維護標準化管理探討[J].中國新技術新產品,2012(21).

作者簡介

劉瓊,電力工程技術專業,現工作于陜西華電蒲城發電有限責任公司生產技術部,職稱為助理工程師。

供用電合同管理范文第5篇

[關鍵詞]統計;基建;作用

中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)21-0087-01

電力施工企業是綜合性建筑安裝企業,通過承攬各種及其附屬工程建設創造經濟效益,實現企業發展壯大目標。經濟指標成為企業追求效益最大化的數字標桿。統計工作是一切經濟工作中的基礎,企業通過月、季度、年的數字統計來分析企業經濟盈虧狀況,對企業的發展起到了重要作用。

一、當前企業統計工作中存在的問題

我國的國有企業特別是電力施工企業,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產領域,電力企業以產值產量統計為核心。從班組起,就建立了規范的統計制度,嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來,企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視,統計部門和統計崗位被撤銷或合并,統計人員變動頻繁;二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業應運而生。在這些新成立的企業中,有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位。

二、統計工作的意義與作用

統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看,涉及基建企業各個專業,也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。

由統計的特性所決定,如果一個企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度,那么,這套制度對企業而言,將具有以下作用:

(一)既可以反映企業在某一時段上的現狀,也可以反映企業在一個特定時期內的動態。

(二)既可以反映企業的規模,也可以反映企業的結構。

(三)既可以反映企業的發展速度,也可以反映企業的效益與效率。

(四)既可以反映企業的諸多數量特征,也可以反映企業的一些質量特性。

(五)既可以反映本企業的情況,又可以反映與本企業生產經營活動有關的方方面面。概括起來,主要有以下幾個方面:一是與本企業有聯營、合資或者協作、配套關系的企業的情況;二是與本企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況;三是本企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋;四是本企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息;五是對本企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。

三、電力施工企業要健全完善統計制度

統計的作用如此重要,那么我們就應該考慮,怎樣把統計工作和制度健全完善,甚至進行改革,才能建立更為有用有效的統計制度,本人以為主要應包括兩個方面,一是管理體制及其運行方式的確立,二是統計內容及其計算方法的確定。

(一)關于管理體制與運行方式

長期以來,企業主營業務統計大都由計劃部門負責。統計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行,則統計數據由班組再到計劃部門,計劃部門匯總后再呈給企業領導,并對外報出。不論何種類型的企業,其非主營業務的統計、人員工資統計、基建技改統計及科技開發統計等,都分別由不同的部門負責,并分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端:一是沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息,以及怎樣搜集這些信息;二是對企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級層次;三是企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業,根本就沒有考慮建立統計制度,僅是由財會或業務人員代報統計報表,當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。針對這些問題,本人認為改革應從以下方面入手。

1、設立綜合統計部門并明確其職責

不論何種行業的大中型企業,都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發,不設獨立的統計機構,那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨立性。2、明確各個職能部門的統計職能及責任

在現代企業中,無論是直線職能制還是事業部制,對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字,技術部門掌握技改數字等,因此,為確保企業統計資料的系統性完整性,應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任,要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。

3、將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位向各職能部門運行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

(二)關于統計內容及其計算方法

由于計算方法可以寫成若干部實用手冊,且方法是由內容所決定的,所以本文在此僅就內容做一扼要概括,方法問題暫且從略。在內容上,主要可從兩個方面入手。第一是國家統計報表制度已有的內容。目前,國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況,企業主營業務的生產經營情況,財務情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開況等。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況,企業統計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的,因而比較簡單,企業還應從各自的實際情況出發,在不同的部分增加相應的內容。第二是國家統計制度尚未包括的內容。從對企業生產經營的作用影響看,應增加的內容可以有:質量統計,直方圖等統計圖表,計算如平均值、標準偏差等統計特征數;市場營銷及預測統計,如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分,利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法,對流通企業和勞務型企業,也可從其實際情況出發,增加相應的統計內容。

綜上所述,最重要也是最關鍵的,就是綜合統計部門根據管理與決策的需要,對集中起來的諸多數據進行排列組合,生成新的有用的統計信息。如將企業資產、負債、成本、費用等財務指標,以及人員、工資、技改投資等指標與產值、產量、盈虧等指標進行對比分析;將本企業情況與同行業企業情況進行對比分析;將企業微觀信息與宏觀經濟社會信息進行相關研究分析等等,從而為企業的發展與決策提供全面、準確的參考依據,發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用,促進企業管理與決策水平的提高。

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