摘要:《中華人民共和國合同法》已頒布實施三年多了,但在建筑工程的建設過程中,人們對合同的管理仍還不夠重視。作者通過合同管理的重要性及其意義、建設工程合同的種類、合同管理的內容、合同管理的方法和措施等四個方面進行分析探討,試圖使人們對合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面實現“三控”目標。

關鍵詞:建設工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關法律、法規頒布實施以來,對規范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強建筑工程執法力度,確保建設工程的質量控制、投資控制、進度控制“三控”目標的實現,提高合同履約率,維護合同雙方當事人的合法權益,促進行業發展諸方面起到了十分重要的作用。但建設工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關法律和法規不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設工程合同管理,是針對工程建設活動中發生的各種合同,從合同條件的擬訂、協商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進行的科學化、規范化、系統化的管理工作。通過實行對合同的正確管理,實現對建筑工程質量、投資、進度的預控目標,以法公正地維護合同雙方當事人的合法權益。

1建設工程合同管理的重要性及其意義

建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業主)、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據法律、法規對工程建設主體行使行政監督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現在:

摘要通過分析合同管理存在的問題，提出搞好合同管理、控制工程造價應抓住的幾個環節，共同探討為合理控制工程造價在合同管理中的對策和措施。

關鍵詞工程造價價格控制管理

工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或實際花費)。

造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內，對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手，如合理設置建設工程造價控制目標，加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。

建設工程施工合同的管理，就財政部門而言，其實質就是建設工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款，是整個建設工程施工合同中的重要條款。在當前建設工程市場發育尚未成熟、市場主體行為不規范、市場信用體系和風險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進的情況下，在施工合同管理工作中難免會出現許多不規范之處。

1工程合同中管理存在的問題

摘要通過分析合同管理存在的問題，提出搞好合同管理、控制工程造價應抓住的幾個環節，共同探討為合理控制工程造價在合同管理中的對策和措施。

關鍵詞工程造價價格控制管理

工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或實際花費)。

造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內，對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手，如合理設置建設工程造價控制目標，加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。

建設工程施工合同的管理，就財政部門而言，其實質就是建設工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款，是整個建設工程施工合同中的重要條款。在當前建設工程市場發育尚未成熟、市場主體行為不規范、市場信用體系和風險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進的情況下，在施工合同管理工作中難免會出現許多不規范之處。

1工程合同中管理存在的問題

摘要:在工程建設市場中,由于我國對項目管理系統研究和行業實踐起步較晚,設計既符合我國國情又符合國際建筑市場慣例做法的項目管理合同,是十分必要的｡通過借鑒和吸收國內外現有的建設工程項目管理合同,并結合我國建筑市場的實際狀況,設計了我國建設工程項目管理合同｡

關鍵詞:建設工程;項目管理;項目管理合同

0前言

由于我國的建筑市場還不健全､不完善,還沒有項目管理專業和行業范圍內的指導實施準則,社會中介組織服務尚不規范,在概念認識與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項目管理合同文本會產生很多問題｡考慮到我國的現實狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項目管理合同條件,設計出適合我國的建設工程項目管理委托合同｡

1制訂項目管理合同文本的要求和原則

(1)有助于促進良好的管理｡

1工程監理控制及其重要意義

控制就是指“制約一個系統的行動，用最少的信息，實現最優的調控，使之適應于環境的變化，以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能，是保證目標，決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。

工程項目控制就是指項目實施過程中，經常地進行投資目標值、進度目標值，質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較，若發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是工程項目動態控制。

監理受業主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監督與管理。控制是監理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。

2堅持控制程序化是做好監理控制工作的前提

監理程序是從監理實踐中摸索并總結出來的帶有規律性的工作次序。